1、關(guān)于做好國土資源監(jiān)察工作的考慮國土資源監(jiān)察工作，是保護(hù)國土資源，打擊各種違法用地的有效途徑。文章將就國土資源的檢測監(jiān)視工作，進(jìn)展相關(guān)的闡述，就如何做好國土資源的監(jiān)察工作，提出一些建議。關(guān)鍵詞城市管理；國土資源；監(jiān)察管理隨著城市化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的開展，我國對土地資源的需求日益增多，但隨之而來也出現(xiàn)了地方對土地任意開發(fā)利用、破壞生態(tài)平衡，使土地資源遭受嚴(yán)重破壞的情況，各種危害國土資源的違法事件不斷涌現(xiàn)，這不僅破壞了我們賴以生存的土地生態(tài)環(huán)境，也對城市的開展及人們的生活帶來了嚴(yán)重的不良影響。因此，在新時(shí)期下，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作力度，勢在必行。國土資源監(jiān)察工作中，需要探究一條有特色的工作

2、思路，為此，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)展探究：一、加強(qiáng)對執(zhí)法隊(duì)伍的建立力度執(zhí)法人員要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，就需要對相關(guān)的法律法規(guī)有充分的認(rèn)識。因此，在實(shí)際的國土監(jiān)察工作中，培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律意識，是最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，國土資源局相關(guān)部門需要組織本地區(qū)國土執(zhí)法人員進(jìn)展法制培訓(xùn)和法律講座，通過對?土地管理法?、?礦產(chǎn)資源法?、?農(nóng)業(yè)法?、?森林法?等法律法規(guī)的集中培訓(xùn)和相關(guān)的國土資源管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，保證系統(tǒng)內(nèi)干部職工的法律和業(yè)務(wù)程度有更高的水準(zhǔn)。當(dāng)然，進(jìn)步法律意識，只是建立執(zhí)法隊(duì)伍的一個(gè)局部，要搞好土地執(zhí)法監(jiān)察工作的組織就需要健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。事實(shí)上，土地管理工作的成敗，決定了土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)建

3、立的好壞。要做好國土監(jiān)察工作，就必需要健全土地執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)，這樣才能有效控制違法占地案件的發(fā)生?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)展加強(qiáng)。一健全執(zhí)法隊(duì)伍1.從各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部，經(jīng)過業(yè)務(wù)考核，組建土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)。干部力量對執(zhí)法工作的開展，有著決定性的影響。因此，首先要建立好干部隊(duì)伍，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，保證土地執(zhí)法監(jiān)察工作的全面性，不留死角。以干部隊(duì)伍帶動整個(gè)隊(duì)伍，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作提供了可靠的組織保證。2.以“嚴(yán)而又嚴(yán)，緊而又緊的國土資源管理政策為核心，按照業(yè)務(wù)職能，將責(zé)、權(quán)、利掛鉤，再逐一落實(shí)到局指導(dǎo)班子成員及各室負(fù)責(zé)人，最終實(shí)現(xiàn)分級負(fù)責(zé)制，同時(shí)，還需要把全年任務(wù)按月份、季度進(jìn)展分

4、解，并且要和工資掛鉤。根據(jù)“人人平等的原那么，以事論事，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到“四要，即辦案人員要秉公執(zhí)法；負(fù)責(zé)人要依法按程序查處；執(zhí)法大隊(duì)要對案件的處理直接審核把關(guān)；分管指導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的工作全面負(fù)責(zé)，通過層層負(fù)責(zé)，建立完善的執(zhí)法體系。此外，還需要在工作流程上進(jìn)展完善，從立案、調(diào)查、取證、聽證、送達(dá)每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到有記錄、有檔案，實(shí)現(xiàn)一案一卷，有始有終。3.組建執(zhí)法辦公室。執(zhí)法辦公室要在國土監(jiān)察的過程中，對執(zhí)法監(jiān)察案件的查處、調(diào)查、取證、處理、聽證等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)展嚴(yán)格把關(guān)，假設(shè)是重點(diǎn)案件，那就由局指導(dǎo)班子帶頭集體研究，集體討論審議。二、抓住重點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)察國土監(jiān)察是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，其有多個(gè)局部組成，需

5、要監(jiān)管部門協(xié)調(diào)各方進(jìn)展組織管理，而采勸抓重點(diǎn)的策略，是搞好土地執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞著土地市場秩序展開整頓工作，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)展加強(qiáng)執(zhí)法，認(rèn)真履行國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能，如重點(diǎn)清理各類違法的開發(fā)園區(qū)。在城市進(jìn)程不斷深化的今天，各種經(jīng)濟(jì)園區(qū)如雨后春筍一般涌現(xiàn)，但是也存在各種違法用地問題。因此，針對這一情況，可以把園區(qū)的監(jiān)察工作作為工作的重點(diǎn)。首先，是要認(rèn)真梳理10年以來的所有卷宗、票據(jù)等。對執(zhí)法過程中，處分不到位的，進(jìn)展相關(guān)的處理。對新上工程建立用地，特別是近3年來的新上工程，要專門成立工作組，抽調(diào)精干人員，逐卷逐宗進(jìn)展審核登記，扎實(shí)有效地開展清理整頓，對沒有按要求進(jìn)展辦結(jié)的，進(jìn)展處理。

6、通過這樣的重點(diǎn)監(jiān)察，確保了土地市場秩序整頓工作的效果。此外，對重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)監(jiān)察對象，要實(shí)行巡回監(jiān)察。為及時(shí)查處違法案件，不僅要依靠群眾舉報(bào)，同時(shí)還應(yīng)該采取執(zhí)法巡回監(jiān)察的方法。在工作組內(nèi)部繪制動態(tài)巡回檢查圖，然后讓各個(gè)負(fù)責(zé)人分片包干，問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。三、建立立體監(jiān)察系統(tǒng)事實(shí)上，各地國土監(jiān)察的難度在于，所轄地區(qū)面積大，地形多樣，要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控，就需要建立立體的監(jiān)管絡(luò)。因此，可以從以下幾個(gè)方面建立監(jiān)察系統(tǒng)：一聘請監(jiān)視員鑒于復(fù)雜地理環(huán)境，為了執(zhí)法工作可以到位，不留死角，各地監(jiān)察部門可以考慮聘請監(jiān)視員，幫助執(zhí)法監(jiān)察。如可以聘請離退休回鄉(xiāng)的干部和村民代表任兼職執(zhí)法監(jiān)察員，建立縣、鄉(xiāng)、村三級立體監(jiān)

7、察信息網(wǎng)絡(luò)。事實(shí)證明，這樣的制度在監(jiān)察管理中發(fā)揮了重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了土地違法案件的監(jiān)控，可以讓許多土地違法案件發(fā)現(xiàn)于苗頭，解決于萌芽，在實(shí)際的監(jiān)察工作中起到了較好的效果。二土地信訪其實(shí)，從中國國土監(jiān)察的工作情況看，信訪是其中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，其涉及到千家萬戶，也是政府與群眾聯(lián)絡(luò)的紐帶，更是土地監(jiān)察工作的重要組成局部?？梢哉f，信訪工作的好壞，直接關(guān)系到土地管理工作的好壞。因此，國土監(jiān)察部門，必須高度重視土地信訪案件，實(shí)行指導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村、包案，定期會診制度，保證信訪工作有效性。采取執(zhí)法與信訪相結(jié)合的聯(lián)動制度，針對不同的信訪案件實(shí)行指導(dǎo)包案，限期答復(fù)。三建立土地信息網(wǎng)絡(luò)為了可以從整體上把握國土資源

8、的情況，各級國土管理部門需要建立相應(yīng)的土地信息制度。在信息的采集上，要實(shí)現(xiàn)村、鎮(zhèn)、縣、區(qū)、市、省立體化的信息系統(tǒng)，各個(gè)系統(tǒng)之間信息流通，從整體到局部，形成流通的信息網(wǎng)絡(luò)，保證整個(gè)片區(qū)的國土資源狀況得到很好的監(jiān)控。四、加大宣傳力度在國土監(jiān)控中，宣傳是其中重要的一種工作方式。通過有效的宣傳手段，可以減少工作的難度，也可以在全社會形成自覺維護(hù)國土平安的良好場面。這就要求監(jiān)察部門在工作中的采取多種形式的宣傳方式，努力抓出實(shí)效。首先，要認(rèn)真扎實(shí)地搞好“6.25宣傳活動：宣講國土資源保護(hù)與利用的相關(guān)法律法規(guī)；相關(guān)指導(dǎo)召開座談會，研究國土資源管理工作，在各主要交通節(jié)點(diǎn)，懸掛宣傳橫幅，創(chuàng)辦土地?？幌蚋鞔彐?zhèn)街

9、道辦發(fā)放“土地日宣傳資料和國土資源法律法規(guī)；與電臺、電視臺、報(bào)社等聯(lián)辦“土地之聲專題節(jié)目。其次，定期召開國土資源管理工作會議。在內(nèi)部傳達(dá)貫徹上級會議精神和安排部署檢查工作任務(wù)。再次，充分利用群眾會議、村政務(wù)公開欄，大力宣傳國土資源法律法規(guī)，通過宣傳和培訓(xùn)等形式，獲得了宣傳法律法規(guī)的實(shí)效，讓人民群眾真正認(rèn)識到用地采礦、取土建房都必須依法行事。五、結(jié)語總而言之，國土監(jiān)察工作是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，對社會開展，對人們的生活有著直接的影響，做好國土監(jiān)察工作是保證國土平安的重要內(nèi)容。這就需要監(jiān)察部門在進(jìn)步自身執(zhí)法才能的同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，建立完善的執(zhí)法體系，確保國土資源的平安。參考文獻(xiàn)1王立彬.國土資源部通報(bào)土