1、 構(gòu)建黑龍江省公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機制摘 要 企業(yè)采取激勵政策，運用稅收優(yōu)惠等政策來扶植企業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。其次還應(yīng)該大力發(fā)展專業(yè)合作的經(jīng)濟組織形式，加大對農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展，加大對農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌的財政投入，來提高黑龍江省農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)機現(xiàn)代化程度，提升黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。農(nóng)業(yè)激勵機制不僅能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機械化水平的發(fā)展還能提高農(nóng)民的積極性，降低農(nóng)產(chǎn)品成本有利于增強我省農(nóng)業(yè)的國際競爭能力。最后，加強對農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的投入，對農(nóng)業(yè)有科研貢獻的人員實行獎勵機制，加大科研人員對農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。 (三)實行培訓保障機制現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要

2、有專業(yè)化農(nóng)民，增加對教育的投入有助于改善農(nóng)民的觀念、提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)民，擁有專業(yè)技術(shù)的農(nóng)民能夠起到帶頭作用，能夠根據(jù)當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢開發(fā)出符合市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，能夠領(lǐng)導農(nóng)民走向致富的道路，提高了農(nóng)民的收入正是達到了國家對農(nóng)業(yè)補助和投入的目的。 (四)建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資穩(wěn)定增長機制進一步調(diào)整全省收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)，建立穩(wěn)定的財政支農(nóng)資金增長機制。確保每年對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預算支出，財政資金增量要高于上年。實行創(chuàng)新政府支農(nóng)投資方式，采取投資補助、資本金注入、財政貼息等多種方式，發(fā)揮政府支農(nóng)投資的引導作用，吸引社會資金投向農(nóng)業(yè)。完善中央支農(nóng)投資協(xié)調(diào)機制，捆綁使用各類專項資金，

3、建立以規(guī)劃定項目、以項目定投資的政府支農(nóng)投資管理制度，集中力量辦大事。 (五)完善縣鄉(xiāng)財政體制和運行機制要按照“理順分配關(guān)系、合理劃分財權(quán)事權(quán)和財力向基層傾斜”的原則，進一步調(diào)整完善省以下財政體制，使國家財力在各級政府之間、各個區(qū)域之間的分布更加科學合理，為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的財力保障。loCAlHOsT同時要積極推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)代管”和涉農(nóng)補貼信息化發(fā)放等財政改革，使國家財力最大限度地實現(xiàn)既定目標，惠及廣大農(nóng)民，減少資金運行中的跑冒滴漏，提高使用效益。 (六)建立新型公共財政的監(jiān)督機制首先，要適應(yīng)新形勢的要求，建立新型財政監(jiān)督機制，加快財政監(jiān)督立法進程，建立健全監(jiān)督約束機制。其次，監(jiān)督方式要有所創(chuàng)新，改變單一的事后監(jiān)督方式，取事前預警、事中監(jiān)管、事后評價、跟蹤反饋等多種監(jiān)督方法，形成日常監(jiān)督與專項監(jiān)督并存的新格局。最后就是建立靈敏的財政監(jiān)督信息反饋系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，透明。 參 考 文 獻1孔祥智，李圣軍.公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)eb/ol.中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng),2010-08-092童大龍，儲德銀.新農(nóng)村公共財政保障機制的構(gòu)建eb/ol.中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng),2008-01-243柯炳生.農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資金短缺困境n.中國經(jīng)濟時報2003-11-204李濤，孔國梁.財政支農(nóng)對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)