1、 .DOC資料. 廣東省增值電信業(yè)務(wù)許可證年檢規(guī)范與常見問題-作者：-日期：更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)管理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+16388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)管理全能版183套講座+89

2、700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+16388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料2010年度廣東省增值電信業(yè)務(wù)許可證年檢重點(diǎn)規(guī)范要求及近年年檢企業(yè)常見問題更新時(shí)間：2011-2-15來源: 為協(xié)助企業(yè)做好2010年度廣東省增值電信業(yè)務(wù)許可證年檢相關(guān)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)

3、列出近年企業(yè)年檢存在的主要違規(guī)問題，以便企業(yè)有針對(duì)性地自查并提前改正。具體如下： 一、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的問題。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)屬于國(guó)家專項(xiàng)審批項(xiàng)目，因此獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)應(yīng)將電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍納入營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中。對(duì)尚未完成此項(xiàng)工作的企業(yè)，應(yīng)立即到對(duì)應(yīng)的工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)。我局將在2010年度年檢中對(duì)參檢企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，如無電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的，將責(zé)令企業(yè)限期到對(duì)應(yīng)的工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)，逾期仍未變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，將給予“年檢整改”處理。二、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢的問題。2009年度企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢合格是參檢企業(yè)經(jīng)營(yíng)

4、電信業(yè)務(wù)的基本條件，未通過2009年度企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢的相關(guān)參檢企業(yè)將不予2010年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可年檢合格。三、按時(shí)開通業(yè)務(wù)的問題。根據(jù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（工業(yè)和信息化部令第5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱辦法）第二十一條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)覆蓋范圍提供電信服務(wù)。根據(jù)此規(guī)定，2009年12月31日前獲證企業(yè)均應(yīng)已開展相關(guān)電信業(yè)務(wù)。對(duì)尚未按時(shí)開通業(yè)務(wù)的，建議盡快開通有關(guān)業(yè)務(wù)。四、許可信息變更的問題。根據(jù)辦法第三十一條規(guī)定，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的公司或者其獲準(zhǔn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的子公司，遇有合并或分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營(yíng)主體需要變更的情形，

5、應(yīng)當(dāng)向我部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。根據(jù)辦法第三十二條規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)，變更公司名稱、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在完成公司的工商變更登記手續(xù)后向我部辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的變更手續(xù)。鑒于此，對(duì)擅自變更經(jīng)營(yíng)主體的、許可信息已發(fā)生變更仍未履行許可證變更手續(xù)的，應(yīng)立即到我局履行相關(guān)變更手續(xù)。五、積極配合執(zhí)法的問題。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照電信條例第四條規(guī)定，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，積極配合執(zhí)法，按我局要求提供相關(guān)資料，配合我局的行業(yè)管理。六、專業(yè)人員的問題。根據(jù)電信條例第十三條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有與開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員，公司法、勞動(dòng)法等法規(guī)中明確要求企業(yè)應(yīng)為員工辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。為證實(shí)企業(yè)確有相應(yīng)

6、人員，年檢過程將抽查部分企業(yè)為員工所上社保的證明文件。因此，建議按照公司法、勞動(dòng)法等規(guī)定及時(shí)為員工辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。七、客戶服務(wù)質(zhì)量保障的問題。經(jīng)營(yíng)者在向用戶提供電信服務(wù)時(shí)，服務(wù)質(zhì)量應(yīng)不低于電信服務(wù)規(guī)范（原信息產(chǎn)業(yè)部令第36號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)做到7*24小時(shí)服務(wù)，提供400、800或本地客服電話，建立健全客戶服務(wù)管理制度，做好客戶服務(wù)和投訴保障工作，妥善處理用戶投訴。八、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障的問題。經(jīng)營(yíng)者提供電信業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)符合增值電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障基本要求（中華人民共和國(guó)通信技術(shù)規(guī)定YDN 1262007）的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)參照基本要求完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施建設(shè)。九、碼號(hào)使用管理的問

7、題。未按電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法規(guī)定的時(shí)限和程序辦理廣東省短消息類服務(wù)接入代碼使用證書的續(xù)證或變更（如單位名稱、法定代表人）手續(xù)，十、碼號(hào)欠費(fèi)的問題。根據(jù)電信條例第七十一條第四項(xiàng)和電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)征收管理暫行辦法第十一條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者（如96字頭碼號(hào)使用者）應(yīng)按照規(guī)定繳納電信資源使用費(fèi)用。對(duì)碼號(hào)欠費(fèi)的，應(yīng)立即按要求繳納碼號(hào)使用費(fèi)用。十一、落實(shí)接入服務(wù)責(zé)任、凈化信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)的問題。針對(duì)手機(jī)淫穢色情、群發(fā)短信誘騙消費(fèi)、不明扣費(fèi)、未明碼標(biāo)價(jià)、不良信息內(nèi)容、虛假宣傳以及向淫穢色情網(wǎng)站提供業(yè)務(wù)推廣鏈接等問題，按照工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)工作方案（工信部電管2009672號(hào)

8、）、關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)部依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求的通知（信部電函2007503號(hào)）、關(guān)于針對(duì)社會(huì)反映熱點(diǎn)問題加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)重點(diǎn)整治的通知（信部電2007293號(hào)）等文件要求，相關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真自查。十二、超范圍經(jīng)營(yíng)的問題。電信條例第七條規(guī)定，未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，任何組織或個(gè)人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)辦法第十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可證所載明的業(yè)務(wù)種類，在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和期限內(nèi)，按照許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍經(jīng)營(yíng)許可證所載明的業(yè)務(wù)種類，不得超出電信業(yè)務(wù)分類目錄的業(yè)務(wù)范圍，也不得超出許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍。包括ICP企業(yè)不能經(jīng)營(yíng)其他互

9、聯(lián)網(wǎng)增值電信業(yè)務(wù)（包括IP電話）、國(guó)內(nèi)虛擬專用網(wǎng)服務(wù)企業(yè)不能經(jīng)營(yíng)國(guó)際虛擬專用網(wǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)等。十三、網(wǎng)站接入企業(yè)（IDC/ISP）接入管理的問題。IDC/ISP企業(yè)未按電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第二十七條規(guī)定接入或提供接入（即違法接入、層層轉(zhuǎn)租），如租用未獲得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)者提供的網(wǎng)絡(luò)接入等電信資源從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向其他從事網(wǎng)站接入服務(wù)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)租所獲得的網(wǎng)絡(luò)接入等電信資源的行為，為未備案網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。十四、經(jīng)營(yíng)許可證未按時(shí)續(xù)證的問題。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（工業(yè)和信息化部令第5號(hào)）第三十條規(guī)定： 經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前90日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)

10、營(yíng)許可證的申請(qǐng)；不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前90日向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好善后工作。違反上訴規(guī)定的，由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上3萬元以下的罰款。十五、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（2000年國(guó)務(wù)院令第292號(hào)）第十一條第三款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。 十六、ICP服務(wù)器設(shè)置的問題。辦法第六條第三項(xiàng)規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)有必要的場(chǎng)地和設(shè)施。該規(guī)定所指的場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證業(yè)務(wù)覆蓋范圍內(nèi)設(shè)置，并與經(jīng)營(yíng)者所獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)相適應(yīng)。

11、 2010年度參檢材料清單一、年檢封面 二、2010年度年檢承諾書（要求有法定代表人簽字、公司蓋章） 三、基本情況表單（總體情況表+股東情況表） 四、相關(guān)業(yè)務(wù)情況表單（選填，無業(yè)務(wù)及末開展業(yè)務(wù)的表格不需要下載） 表01：無線尋呼業(yè)務(wù)表 表02：國(guó)內(nèi)甚小口徑終端地球站VSAT通信業(yè)務(wù)表 表03：固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)表（第二類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)） 表04：無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)表（第二類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)） 表05：網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)表 表06：在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)表（EDI） 表07：國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)表（IP-VPN） 表08：因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)表（IDC）+機(jī)房設(shè)置情況表 表09：語(yǔ)音信箱業(yè)務(wù)表（存儲(chǔ)

12、轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)） 表10：傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)表（存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)） 表11： X.400電子郵件業(yè)務(wù)表（存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)） 表12： 呼叫中心業(yè)務(wù)表（CALL CENTER） 表13：因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)表（ISP） 表14：固定網(wǎng)電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)表（信息服務(wù)業(yè)務(wù)） 表15：移動(dòng)網(wǎng)（含無線市話）信息服務(wù)業(yè)務(wù)（信息服務(wù)業(yè)務(wù)SP） 表16：互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)（信息服務(wù)業(yè)務(wù)ICP） 表17：模擬集群通信業(yè)務(wù)表 表18：用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)表 五、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者年檢材料電子表（通過磁盤拷貝方式提交）； 六、業(yè)務(wù)接入、服務(wù)器托管或線路租用協(xié)議的原件（核對(duì)）及復(fù)印件（首頁(yè)、尾頁(yè)）（sp業(yè)務(wù)需提交業(yè)務(wù)接入?yún)f(xié)議，icp業(yè)務(wù)需提交服務(wù)器托管協(xié)議）； 七、公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）的原件（核對(duì)）和復(fù)印件； 八、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證原件（核對(duì)）和復(fù)印件（包括：正文和附頁(yè)，年檢情況記錄表）。 注意事項(xiàng)： 1、以上每頁(yè)材料必須加蓋參檢單位紅印章，并裝訂成冊(cè)。 2、2010年新發(fā)證單位不需提供年檢情況記錄表，許可證復(fù)印件除包括正文和附頁(yè)，年檢情況記錄表，許可證其他附件內(nèi)容不需復(fù)印。 3、辦理年檢手續(xù)的持證單位送交以上資料時(shí)只需要帶許可證原件核對(duì)，變更和年檢手續(xù)同時(shí)辦理的持證單位，只須同時(shí)提交年檢和變更材料，許可證原件只需核對(duì)，不需