1、“3.15普法宣傳之新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法一、背景二、新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法六大亮點(diǎn)三、結(jié)語(yǔ)一、背景 2021年10月25日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了?關(guān)于修改中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定?，自2021年3月15日起實(shí)施。此次修改內(nèi)容涉及面廣，對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、公益訴訟、懲罰性賠償?shù)扔嘘P(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的熱點(diǎn)問(wèn)題作了明確規(guī)定，筆者將從法律的角度，通過(guò)案例的形式對(duì)該法進(jìn)行解讀。二、新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法六大亮點(diǎn) 亮點(diǎn)一：實(shí)行舉證責(zé)任倒置【法條】?消法?第23條第3款：經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等效勞，消費(fèi)者自接受商品或者效勞之日起六個(gè)月

2、內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任?！景咐繌埾壬谀成虉?chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)中購(gòu)置了一臺(tái)迷你小冰箱，使用兩個(gè)月后，小冰箱內(nèi)壁便出現(xiàn)了裂痕。張先生拿著發(fā)票找到商場(chǎng)，但商場(chǎng)認(rèn)為小冰箱系張先生人為損壞，不同意幫張先生免費(fèi)修理。張先生將商場(chǎng)告上了法庭，但最終因拿不出證據(jù)證明所購(gòu)小冰箱存在質(zhì)量問(wèn)題而被判敗訴?！窘庾x】“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證是我國(guó)?民事訴訟法?規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)那么。消費(fèi)者要想證明某個(gè)商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來(lái)，但因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息，消費(fèi)者舉證住往陷入困境。此次?消法?修改，將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)者“自證清白，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，確解了消費(fèi)者舉證難問(wèn)題。根據(jù)修改后的?消

3、法?，上述案例中，冰箱有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)由商家來(lái)舉證。該規(guī)那么僅適用于機(jī)動(dòng)車(chē)等耐用品和裝飾裝修等效勞，且僅限于購(gòu)置或者接受效勞之日起六個(gè)月內(nèi)，超過(guò)六個(gè)月后，不再適用。亮點(diǎn)二：賦予消費(fèi)者反悔權(quán)【法條】?消法?第25條第1款、第2款規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、 、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但以下商品除外：(一)消費(fèi)者定作的；(二)鮮活易腐的；(三)在線(xiàn)下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)置時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無(wú)理由退貨。【案例】“雙十一購(gòu)物節(jié)時(shí)，王小姐在某

4、大型購(gòu)物網(wǎng)站上看到一雙高跟鞋，款式新穎，價(jià)格也很廉價(jià)，王小姐毫不猶豫點(diǎn)擊了購(gòu)置，并支付了貨款。收到貨后，王小姐覺(jué)得這雙高跟鞋雖然新穎，但顏色跟網(wǎng)頁(yè)上的圖片出入很大，于是便聯(lián)系上網(wǎng)店店主，要求退貨，并愿意承擔(dān)來(lái)往的運(yùn)費(fèi)，但遭到店主的拒絕?！窘庾x】此次修改的?消法?針對(duì)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式賦予了消費(fèi)者七天的反悔權(quán)，旨在促進(jìn)買(mǎi)賣(mài)雙方的平等地位。根據(jù)修改后的?消法?，上述案例中的王小姐有權(quán)要求退貨。反悔權(quán)僅適用于網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式，消費(fèi)者直接到商店購(gòu)置的物品，不適用該條規(guī)定。另外反悔權(quán)的期限是七日內(nèi)，且根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品，不在此列。亮點(diǎn)三：明確個(gè)人信息保護(hù)【法條】?消法?第29條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者收集

5、、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原那么，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)那么，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息平安，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、喪失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、喪失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。【案例】吳先生在某大酒店預(yù)訂了婚宴，并留了 。可是不久，婚慶、旅游等公司的 便接踵而至，吳先生不堪其擾。吳先生覺(jué)察，在婚禮操辦過(guò)程中，唯一留號(hào)碼

6、的就是在訂酒席環(huán)節(jié)。于是他找到酒店，但酒店告訴他，打 的婚慶公司是酒店合作方，這是酒店為方便新人而免費(fèi)提供的一項(xiàng)效勞，新人在這些公司可以享受到相應(yīng)的折扣優(yōu)惠。吳先生聽(tīng)了后非常氣憤，但卻“走投無(wú)門(mén)?！窘庾x】個(gè)人信息被隨意泄露或買(mǎi)賣(mài)，消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。誰(shuí)都知道是商家“出賣(mài)了消費(fèi)者的個(gè)人信息，但卻沒(méi)人管也沒(méi)地方去投訴。修改后的?消法?首次將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來(lái)，是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破。亮點(diǎn)四：消協(xié)可提公益訴訟【法條】?消法?第37條第1款規(guī)定：消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)履行以下公益性職責(zé)：(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。【案例

7、】杜先生請(qǐng)朋友到某餐館吃飯，結(jié)賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)餐館多收了24元錢(qián)。杜先生詢(xún)問(wèn)得知，這24元系杜先生和朋友就餐時(shí)使用的一次性餐具費(fèi)用，所有顧客都收了。杜先生認(rèn)為餐館這種強(qiáng)制性消費(fèi)違法，向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)投訴。但經(jīng)調(diào)解后，消協(xié)也表示愛(ài)莫能助，讓杜先生到法院起訴。為了24元錢(qián)到法院打官司太劃不來(lái)了，于是杜先生只得作罷?！窘庾x】近幾年來(lái)，我國(guó)不斷出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的群體性消費(fèi)事件，對(duì)于消費(fèi)糾紛數(shù)額較小的事件，相當(dāng)多的消費(fèi)者衡量維權(quán)本錢(qián)后，出于各種原因不愿意維權(quán)。修改后的?消法?明確了消協(xié)的訴訟主體地位，對(duì)于群體性消費(fèi)事件，消費(fèi)者可以請(qǐng)求消協(xié)提起公益訴訟。上述案例中，根據(jù)修改后的?消法?，杜先生可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)氐南麉f(xié)提起

8、公益訴訟。亮點(diǎn)五：定位網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)責(zé)任【法條】?消法?第44條規(guī)定：消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)置商品或者接受效勞，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者或者效勞者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者效勞者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償?！景咐繀桥吭谀炒笮途W(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上的一家手表網(wǎng)店中購(gòu)置了一款某知名進(jìn)口品牌手表。實(shí)際收到貨后，吳女士發(fā)現(xiàn)自己購(gòu)置的手表并非正品。于是便聯(lián)系賣(mài)家退貨，但通過(guò)網(wǎng)店中所留的 、郵件等均無(wú)法聯(lián)系上。吳女士向網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)工作人員反映，他們?cè)诤藢?shí)后表示，對(duì)方當(dāng)時(shí)提供驗(yàn)證的身份證件系假冒，目前他們做的只能是將這家網(wǎng)店關(guān)閉，吳女士所遭受的損

9、失只能自己承擔(dān)?！窘庾x】此次修改后的?消法?對(duì)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位，即網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)不能提供銷(xiāo)售者或者效勞者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，承擔(dān)賠償責(zé)任。上述案例中，根據(jù)修改后的?消法?，吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)承擔(dān)賠償責(zé)任。亮點(diǎn)六：加大消費(fèi)欺詐賠償【法條】?消法?第55條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者效勞有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)置商品的價(jià)款或者接受效勞的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~缺乏五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！景咐繉O小姐在某超市購(gòu)物時(shí)，看到一款促銷(xiāo)的泰國(guó)大米，原價(jià)元/公斤，促銷(xiāo)價(jià)元/公斤。孫小姐覺(jué)得挺廉價(jià)，便買(mǎi)了1公斤。后孫小姐又買(mǎi)了1公斤蘋(píng)果，蘋(píng)果原價(jià)15 .5元/公斤，促銷(xiāo)價(jià)元/公斤。結(jié)賬回家后，孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時(shí)，均是按大米和蘋(píng)果的原價(jià)進(jìn)行結(jié)算的，于是她找到超市要求賠償?！窘庾x】修改后的?消法?不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二變?yōu)椤巴艘毁r三，而且還對(duì)賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。上述案例中，超市的行為明顯構(gòu)成價(jià)格欺詐，根據(jù)修改后的?消法?，孫小姐可能獲得三倍賠償，由于該數(shù)額低于500元，因此孫小姐可以獲得500元的賠償。三、結(jié)語(yǔ) 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開(kāi)展，消費(fèi)市場(chǎng)的日益繁榮，消費(fèi)領(lǐng)域、消費(fèi)模式也在發(fā)生