1、夕卜來人員、車輛管理辦法第一章總則第一條制訂目的和依據(jù)為提升公司反恐怖防范和治安保衛(wèi)工作水平，強化作業(yè)現(xiàn)場 安全管理，根據(jù)中華人民共和國反恐怖主義法中華人民共 和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國出境入境管理法、中華人 民共和國港口設(shè)施保安規(guī)則、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條 例等法律、法規(guī)，制訂本辦法。第二條適用范圍非本公司的人員及車輛進入公司管轄區(qū)域，適用本辦法。第三條管理職責(zé)公司各部門根據(jù)三必須原則，對本部門生產(chǎn)、業(yè)務(wù)管理 職責(zé)范圍涉及的外來人員進行安全交底和風(fēng)險告知，并落實專人 負責(zé)現(xiàn)場管理。安全監(jiān)察部負責(zé)組織保安員根據(jù)本規(guī)定要求，結(jié) 合邊檢口岸限定區(qū)域管理辦法、海關(guān)監(jiān)管區(qū)域管理辦法和公司 港口

2、設(shè)施保安計劃，對外來人員及車輛進行管控。第四條管理方式根據(jù)外來人員到公司辦理的業(yè)務(wù)類型，實施差異化現(xiàn)場管 理，管理方式在第二章分則中加以明確。第五條客運大廈限定區(qū)域通行管理經(jīng)營國際航線的客船?？课夜敬a頭泊位期間，客運大廈內(nèi) 旅客通關(guān)區(qū)域和過境免稅店區(qū)域由口岸單位監(jiān)管，外來人員進入 以上區(qū)域除攜帶公司頒發(fā)的人員通行證夕卜，必須持口岸單位 簽發(fā)的有交攵證件，并遵守口岸單位管理規(guī)定。第六條 碼頭限定區(qū)域通行管理國際航行船舶停靠我公司碼頭泊位期間，碼頭卡口由邊防檢 查機關(guān)管理，協(xié)勤保安采取雙查一核（即查驗相關(guān)證件的有 效情況，檢查車輛報備情況及車載安全性，核實進入口岸限定區(qū) 域事由是否合理）的方式配

3、合邊檢查驗工作。第七條碼頭卡口車輛通行功能劃分碼頭卡口通行車輛遵循如下對應(yīng)原則：一期碼頭西門（亞洲 路最南端）船舶物料供應(yīng)、船舶廢料回收車輛；一期碼頭 東門（歐洲路最南端）小型車輛；一期集裝箱閘口集 裝箱集疏運車輛；二期碼頭南側(cè)伸縮門（郵4泊位北側(cè)） 商品車和滾裝船舶貨物運輸車輛。如遇特殊情況，相關(guān)部門在充 分溝通后，調(diào)整車輛通行卡口，嚴格落實現(xiàn)場安全管控措施。第八條夕卜來人員、車輛通行證管理公司各部門根據(jù)管理職責(zé)，匯總外來人員、車輛通行證制證 需求并進行嚴格審核把關(guān)后，將需求提交至安全監(jiān)察部，由安全 監(jiān)察部結(jié)合公司實際情況，簽發(fā)人員、車輛通行證。持證人員應(yīng) 嚴格遵守證件背面的使用要求，對于違

4、反通行證使用要求的人 員，安全監(jiān)察部有權(quán)永久吊銷其證件。第九條通行證使用權(quán)限夕卜來人員持公司簽發(fā)的人員通行證進出公司區(qū)域，且國際航 線船舶在港期間，必須結(jié)合口岸單位簽發(fā)的相關(guān)證件一并使用。 安全監(jiān)察部有權(quán)對持證人員進行背景審查。夕卜來車輛通行證包括 臨時停車場通行證、碼頭通行證和公司通行證（可通 行臨時停車場、碼頭和大廈門前區(qū)域），持證人員嚴禁駕駛車輛 至無權(quán)限區(qū)域。第十條載貨車輛準出管理載貨車輛駛離碼頭前應(yīng)辦理出門證，出門證由綜合辦公室統(tǒng) 發(fā)放至各部門。相關(guān)業(yè)務(wù)人員規(guī)范填寫出門證后，交由主管部 門負責(zé)人簽字，卡口保安負責(zé)對車輛所載貨物和出門證內(nèi)容相符 情況進行核實，確認無誤后，留存出門證并登

5、記放行，保安每日 匯總出門證后交由各部門存檔備查。第二章分則第十一條口岸單位及公安機關(guān)人員、車輛通行管理口岸單位（邊檢、海關(guān)、海事局等單位）、公安機關(guān)依照法 律賦予的各項職權(quán)行使國家權(quán)力，公司應(yīng)積極配合?？诎秵挝弧?公安機關(guān)人員的識別途徑為工作證件或提前報備的人員信息，車 輛的識別途徑為車輛通行證或提前報備的車牌照號。本條限定范圍的夕卜來人員、車輛準入管理程序如下：（一） 卡口保安可以識別確認人員、車輛信息時，直接登記放行；（二） 卡口保安無法識別確認人員、車輛信息時，國際船舶靠泊期間聯(lián) 絡(luò)邊檢帶班領(lǐng)導(dǎo)，無國際船舶靠泊期間聯(lián)絡(luò)安全監(jiān)察部，收到準 入指令后登記放行。第十二條應(yīng)急車輛通行管理應(yīng)急車

6、輛主要包括工程救險、消防救援、醫(yī)療救護或民警執(zhí) 行緊急公務(wù)等處理應(yīng)急事務(wù)的車輛，公司依法保障應(yīng)急車輛在各 通道卡口的優(yōu)先通行權(quán)。應(yīng)急車輛的識別途徑為制式外觀和提前 報備的車牌照號。本條限定范圍的外來車輛準入管理程序如下：（一）應(yīng)急車 輛啟用警報器、標志燈具或應(yīng)急車輛信息提前向安全監(jiān)察部報備 的情況下，卡口保安應(yīng)立即放行車輛，事后做好登記；（二）其 他情況下，卡口保安應(yīng)立即報告安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部下達準 入指令后放行，事后做好登記。第十三條上級檢查機關(guān)人員、車輛通行管理上級檢查機關(guān)以四不兩直的方式到公司開展現(xiàn)場檢查（車 輛使用附件標準樣式的安全檢查通行證、環(huán)保檢查通行證、生產(chǎn) 與服務(wù)檢查通行證

7、）或公司主管部門陪同檢查時，卡口保安員立 即放行人員、車輛，并做好登記。除上述情況，卡口保安員問明檢查人員身份信息后，聯(lián)系公 司對口主管部門，收到準入指令后登記放行。第十四條來訪單位人員、車輛通行管理來訪單位涉及活動范圍包括參觀、采訪和商業(yè)洽談，主管部 門應(yīng)提前將來訪單位人員、車輛信息向安全監(jiān)察部報備。人員、 車輛抵達時，卡口保安核準信息后登記、換證、放行。如來訪單位未提前預(yù)約，卡口保安應(yīng)在問明來訪人員意圖和 身份信息后，聯(lián)系公司對口主管部門，收到準入指令后登記、換 臨時通行證（以下簡稱換證）后放行。第十五條生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)方人員、車輛通行管理生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)方指從事船舶服務(wù)（物料供應(yīng)及廢料回收）、

8、旅客服務(wù)（地接旅行社等）、行李作業(yè)、船代、貨代、貨物集疏 運作業(yè)、貨物裝卸作業(yè)等業(yè)務(wù)的單位。本條限定范圍的夕卜來人員、車輛準入管理程序如下：（一）船舶服務(wù)業(yè)務(wù)涉及人員如需進入公司區(qū)域，應(yīng)提前聯(lián) 系操作部，卡口保安在收到操作部人員明確的準入答復(fù)后，登記、 驗證（口岸限定區(qū)域證）、換證后放行。車輛進入碼頭必須攜帶 公司頒發(fā)的船舶服務(wù)行業(yè)備案登記證、船舶服務(wù)行業(yè)車輛登 記證、船舶服務(wù)行業(yè)作業(yè)人員登記證到客運派出所進行作業(yè) 登記。（二）旅客服務(wù)業(yè)務(wù)涉及的固定管理人員持人員通行證 進出客運大廈，其余人員通過安檢進入客運大廈。旅客服務(wù)業(yè)務(wù) 涉及車輛進入商業(yè)停車場。（三）行李作業(yè)單位固定管理人員持人員通行證

9、進入客 運大廈，其余人員應(yīng)在工作日前一天將身份信息（人員姓名、身 份證號）報送執(zhí)勤保安隊長，作業(yè)人員在工作日當天用身份證換 取臨時通行證后進出客運大廈。行李作業(yè)涉及車輛進入商業(yè) 停車場。（四）船代業(yè)務(wù)人員持人員通行證”、“口岸限定區(qū)域通行 證”、“登輪證進出公司區(qū)域。貨代業(yè)務(wù)人員進入客運大廈前將 身份信息報送操作部，操作部通知卡口保安員，卡口保安員收到 準入指令后，登記、換證、放行。船代、貨代業(yè)務(wù)涉及車輛信息 由操作部向邊檢機關(guān)報備，卡口保安員根據(jù)協(xié)勤管理規(guī)定核查車 輛信息后，登記放行。（五）貨物集疏運作業(yè)人員進入碼頭現(xiàn)場前，簽訂安全告知 書，卡口保安員根據(jù)操作部指令對人員、車輛通行進行管理，

10、并 查驗勞動保護用品情況。（六）貨物裝卸作業(yè)人員、車輛信息實行長期備案制，操作 部統(tǒng)一匯總信息向安全監(jiān)察部報備，現(xiàn)場由卡口保安核對信息相 符情況后登記放行。操作部及時匯總?cè)藛T信息動態(tài)，遇人員變動 時向安全監(jiān)察部報備，安全監(jiān)察部將人員信息錄入公安實名盾系 統(tǒng)審核。第十六條夕卜來施工作業(yè)人員、車輛通行管理施工作業(yè)主管部門應(yīng)在每日早交接班會上通報當日施工作 業(yè)情況，并提前將施工作業(yè)人員、車輛信息和進場時間報送安全 監(jiān)察部和值班調(diào)度室?，F(xiàn)場卡口保安接到安全監(jiān)察部準入指令 后，對信息相符情況進行核查，同時檢查施工人員勞保用品配備 情況，確認無誤的情況下登記、換證后放行。第十七條出租車管理出租車由停車場管

11、理公司進行準入管理，落實郵輪在港期間 防沖撞道閘一車一放行模式，有效引導(dǎo)接客出租車經(jīng)1#防 沖撞道閘進入等候區(qū)，送客出租車經(jīng)由3#道閘到達指定送客區(qū)。 保安對出租車秩序進行管理。第十八條保安及物業(yè)人員、車輛通行管理保安員既是落實外來人員、車輛管理的實施主體，也是外來 人員管理的重點對象。保安服務(wù)公司負責(zé)落實保安員信息底數(shù) 清、情況明的要求。物業(yè)主管部門全面、動態(tài)掌握物業(yè)服務(wù)人 員信息，遇人員變動時向安全監(jiān)察部報備。安全監(jiān)察部將保安及 物業(yè)人員信息錄入實名盾系統(tǒng)，并辦理人員和車輛通行證。第十九條商業(yè)活動人員、車輛通行管理商業(yè)活動分為常規(guī)商業(yè)活動和臨時商業(yè)活動。常規(guī)商業(yè)活動 指客運大廈內(nèi)商業(yè)體日常經(jīng)營管理，主管部門應(yīng)全面、動態(tài)掌握 商業(yè)體人員、車輛信息，協(xié)調(diào)辦理通行證，并督促商業(yè)體將人員 信息錄入實名盾系統(tǒng)。為切實履行中華人民共和國反恐怖主義法第二十條、第 三十四條等規(guī)定內(nèi)容，一切貨類（含郵件、快遞）進入客運大廈 前應(yīng)通過安檢查驗，持證人員不得擅自攜帶貨物經(jīng)由其他通道進 入客運大廈。臨時商業(yè)活動指占用公司場地（規(guī)劃紅線范圍內(nèi)），利用各 種形式進行商品促銷、宣傳等活