1、免費(fèi)獲取群內(nèi)1、2、5+；當(dāng)日華爾街日?qǐng)?bào)、3、每周4、每月匯總500+份當(dāng)月（增值服務(wù)）掃一掃 關(guān)注公號(hào)回復(fù)：加入“起點(diǎn)財(cái)經(jīng)”群。關(guān)于樂(lè)施會(huì)全球每三個(gè)人之中就有一個(gè)處于貧窮狀況。樂(lè)施會(huì)在世界各地以務(wù)實(shí)及創(chuàng)新的方法，協(xié)助貧窮人群改善生活及持續(xù)發(fā)展。積極回應(yīng)人道，提供救援，并協(xié)助恢復(fù)生計(jì)。推行公眾教育及倡議運(yùn)動(dòng)，以改善本地及全球的政策。 目前，全球20個(gè)樂(lè)施會(huì)聯(lián)會(huì)成員分別在70個(gè)國(guó)家作。/地區(qū)推展項(xiàng)目工樂(lè)施會(huì)與貧窮人群及伙伴攜手合作，致力于消除貧窮以及導(dǎo)致貧窮的情況。本書(shū)得到了樂(lè)施會(huì)的支持， 但內(nèi)容不必然代表樂(lè)施會(huì)的觀點(diǎn)。引言自開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的聯(lián)系日趨緊密，已與50 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建

2、立了農(nóng)業(yè)合作關(guān)系，有近 300 家企業(yè)在 46個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源合作開(kāi)發(fā)，分布在東南亞、俄羅斯、拉美及非洲。中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，2016 年農(nóng)林牧漁業(yè)對(duì)外直接投資流量 32.9 億，同比增長(zhǎng) 27.8%，存量規(guī)模達(dá)到 148.9。在“”倡議的框架下，中國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)與相關(guān)國(guó)億家的農(nóng)業(yè)合作，有利于推動(dòng)形成全球農(nóng)業(yè)國(guó)際合作新格局，有利于沿線各國(guó)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)要素有序、農(nóng)業(yè)資源高效配置、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互利共贏發(fā)展。但中國(guó)涉農(nóng)海外投資中也存在對(duì)國(guó)際投資準(zhǔn)則和管理了解不夠，對(duì)投資國(guó)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不熟悉，社會(huì)不強(qiáng)，不但加大了投資風(fēng)險(xiǎn)，而且也給中國(guó)企

3、業(yè)形象帶來(lái)影響。為規(guī)范中國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資，促進(jìn)海外投資的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)、國(guó)外相關(guān)投資準(zhǔn)則和慣例，特制定中國(guó)農(nóng)業(yè)海外可持續(xù)投資指引，以期推動(dòng)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)引導(dǎo)政策，規(guī)范企業(yè)海外農(nóng)業(yè)投資行為，企業(yè)和國(guó)家形象。本指引從盡責(zé)體系建立、投資地和項(xiàng)目選擇、合規(guī)運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)化信息披露和社會(huì)等方面，為涉農(nóng)海外投資企業(yè)提出需要注意的有關(guān)事項(xiàng)。本指引適用于有意開(kāi)展海外農(nóng)業(yè)投資或已經(jīng)開(kāi)展海外農(nóng)業(yè)投資的各類(lèi)企業(yè)。并將根據(jù)推廣應(yīng)用反饋適時(shí)修訂。1目錄引言1一、總論1（一）背景和目的1（二）編制依據(jù)和適用范圍2（三）遵循的基本原則3二、盡責(zé)管理體系建立與實(shí)施4（一）投資盡責(zé)管理的準(zhǔn)備5（二）投資盡責(zé)管理的組織6（三

4、）投資盡責(zé)管理的實(shí)施7三、投資國(guó)別和項(xiàng)目選擇9（一）投資國(guó)別的選擇9（二）投資產(chǎn)業(yè)選擇10（三）投資項(xiàng)目的選擇10四、合規(guī)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)雙贏13（一）合理合規(guī)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)13（二）與農(nóng)戶和條的相關(guān)主體建立良性連接關(guān)系14（三）保障中外員工的利益15（四）確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全18五、增強(qiáng)社會(huì)，強(qiáng)化信息披露19（一）健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行體系，樹(shù)立長(zhǎng)期.19（二）注重資源有序利用，好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境20（三）主動(dòng)參與社會(huì)慈善事業(yè)，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立良好互制21（四）注重宣傳和交流，增強(qiáng)企業(yè).22參考文獻(xiàn)：231中國(guó)農(nóng)業(yè)海外可持續(xù)投資指引一、總論（一）背景和目的開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的融合不斷加深，吸引和對(duì)外投資不斷

5、增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)迅速，并于 2015 年首次超過(guò)吸引，步入了資本凈輸出國(guó)行列。2013 年，“絲綢古代絲綢在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建”和“21 世紀(jì)海上絲綢”的倡議，旨在借用的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益、命運(yùn)和責(zé)任?！啊背h的提出使中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了一個(gè)新階段，也為中國(guó)農(nóng)業(yè)的對(duì)外合作和投資指明了方向。目前，中國(guó)已與 50 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)合作關(guān)系，有近 300 家企業(yè)在 46 個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源合作開(kāi)發(fā)。中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，2016 年農(nóng)林

6、牧漁業(yè)對(duì)外直接投資額32.9 億，存量規(guī)模達(dá)到 148.9 億，占對(duì)外投資存量規(guī)多元，大中型國(guó)企模的 1.1%。中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的主體由單一成為農(nóng)業(yè)對(duì)外投資合作的中堅(jiān)力量，一批中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)形成一股新生力量。中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資則由貿(mào)易為主逐步轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等領(lǐng)域，在投資行業(yè)上由糧食、天然橡膠、棕櫚油等的種植加工向畜牧領(lǐng)域拓展。在投資方式上也有以往主要投資建廠轉(zhuǎn)向購(gòu)并，強(qiáng)化與國(guó)外企業(yè)合作與資源整合，推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。1中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資取得了一定的成就，但一些企業(yè)在海外投資也遇到了不少和。如：因中外法律和不同引起糾紛；因當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生投資損失；因單一開(kāi)發(fā)，影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境

7、，給企業(yè)和國(guó)家造成了影響。為推動(dòng)企業(yè)合規(guī)合法地對(duì)外投資，規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)海外投資的可持續(xù)，迫切需要編制一份可供參考的投資指引。本指引的編制，以期通過(guò)梳理海外農(nóng)業(yè)投資的重點(diǎn)注意事項(xiàng)、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)外的傳統(tǒng)等，為中國(guó)企業(yè)海外農(nóng)業(yè)投資提供參考；針對(duì)農(nóng)業(yè)海外投資可能的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，根據(jù)國(guó)際相關(guān)投資準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)實(shí)踐為企業(yè)提出對(duì)策；根據(jù)國(guó)際慣例，為企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立良好關(guān)系提出建議；倡議企業(yè)注重社會(huì)責(zé)任，規(guī)范投資、生產(chǎn)行為，關(guān)注環(huán)境和各方權(quán)益，企業(yè)和國(guó)家形象。（二）編制依據(jù)和適用范圍1、編制依據(jù)本指引的編制依據(jù)主要有：（1）國(guó)家發(fā)改委企業(yè)年第 11 號(hào)）；投資管理辦法（發(fā)改委令 2017（2）國(guó)家發(fā)改委

8、、人民、部關(guān)于進(jìn)一步引投資方向的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201774 號(hào)）導(dǎo)和規(guī)范（3）國(guó)家號(hào)）；（4）令 2014 年第 3投資管理辦法（、環(huán)保部對(duì)外投資合作環(huán)境保護(hù)指南（商合函201374 號(hào)）；（5）國(guó)家發(fā)改委、部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)、國(guó)家外匯管理局2投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策（發(fā)改20061312 號(hào)）；（6）FAO 權(quán)屬治理技術(shù)指南 3尊重可權(quán)；自愿、事先知情的認(rèn)（7）、開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界和國(guó)際金融公司等環(huán)境社會(huì)影響評(píng)估（ESIA）標(biāo)準(zhǔn)；（8）（9）相關(guān)對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南；、文獻(xiàn)和案例材料。2、適用范圍本指引適用于有意開(kāi)展海外農(nóng)業(yè)投資或已經(jīng)開(kāi)展海外農(nóng)業(yè)投資的各類(lèi)企業(yè)。包括開(kāi)展作物種植、畜禽養(yǎng)殖、

9、產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域的企業(yè)。（三）遵循的基本原則海外農(nóng)業(yè)投資應(yīng)遵循以下原則： 遵循國(guó)際通行原則。以自愿、事先知情的認(rèn)可權(quán)（FPIC）原則為基準(zhǔn)，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的溝通交流；遵循國(guó)際慣例，開(kāi)展環(huán)境、社會(huì)影響評(píng)估（ESIA）。尊重當(dāng)?shù)厣缛菏褂酶黝?lèi)自然資源的權(quán)益。項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行中要優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)厣缛簩?duì)土地、林地、水資源等自然資源的使用權(quán)益，要尊重當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期形成的資源利用模式或方法。堅(jiān)持互利合作。兼顧各方利益和關(guān)切，充分挖掘合作潛力，形成相互依存、互利共贏的合作格局。堅(jiān)持種族、。對(duì)不同種族、一視同仁，不得區(qū)別對(duì)待。要尊重女性，采取多種措施保障婦女在土地、就業(yè)、健康等方面的權(quán)益。堅(jiān)持信息

10、公開(kāi)，增強(qiáng)。依法合規(guī)，定期披露項(xiàng)3目各類(lèi)信息。強(qiáng)化與的合作，加大項(xiàng)目宣傳深度和廣度，提高項(xiàng)目的。遵循盡責(zé)原則1。強(qiáng)化，構(gòu)建盡責(zé)管理運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全程的盡責(zé)管理和運(yùn)行。堅(jiān)持防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。做好各階段風(fēng)險(xiǎn)防控工作，保持與駐外使領(lǐng)館的緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)出現(xiàn)，并聽(tīng)從使領(lǐng)館的相關(guān)安排。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，綠色共享理念。尊重東道國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和模式選擇，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，避免短期行為。增強(qiáng)社會(huì)。處理好企業(yè)與周邊社群、企業(yè)職工、與企業(yè)關(guān)聯(lián)的小農(nóng)戶、以及供應(yīng)商等各利益相關(guān)方的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立覆蓋各環(huán)節(jié)、全過(guò)程的質(zhì)量管理制度和追溯體系，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安

11、全。關(guān)注當(dāng)?shù)丶Z食安全。處理好項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行與當(dāng)?shù)丶Z食供應(yīng)的關(guān)系，保障項(xiàng)目所在區(qū)域的糧食供應(yīng)和保障。二、盡責(zé)管理體系建立與實(shí)施為防范和管控投資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)建立完善的盡責(zé)管理體系，在評(píng)估自身?xiàng)l件及所處環(huán)境的基礎(chǔ)上，了解與企業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易各環(huán)節(jié)的各利益相關(guān)方的需求和期望，評(píng)估投資項(xiàng)目和活動(dòng)對(duì)利益相關(guān)方和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際和潛在影響，建立職責(zé)履行的實(shí)施機(jī)制，確保采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)投資的經(jīng)濟(jì)目的的同時(shí)，最大程度地控制和減少投資項(xiàng)目的社會(huì)和。1所謂盡責(zé)原則是指為防范和管控投資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)建立職責(zé)管理體系，評(píng)估投資項(xiàng)目和活動(dòng)對(duì)各利益相關(guān)方實(shí)際和潛在影響，分析自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，并

12、完善各類(lèi)職責(zé)履行的實(shí)施機(jī)制，最大程度地控制和減少投資項(xiàng)目的社會(huì)和。4（一）投資盡責(zé)管理的準(zhǔn)備1、綜合考慮海外投資項(xiàng)目及其環(huán)境（1）應(yīng)識(shí)別并確定影響投資、目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果的各種內(nèi)外部，包括影響企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)環(huán)境及其他條件，以及受企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)影響的和環(huán)境。（2）要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，從全球、國(guó)家、行業(yè)、區(qū)域、社區(qū)、企業(yè)與外部等不同維度和層次識(shí)別海外投資項(xiàng)目所面對(duì)的環(huán)境。2、了解并識(shí)別利益相關(guān)方的需求和期望（1）識(shí)別利益相關(guān)方。分析可能影響項(xiàng)目的各個(gè)相關(guān)方，以及項(xiàng)目可能影響到的各利益相關(guān)方，并評(píng)估各個(gè)利益相關(guān)方的需求和期望， 進(jìn)而提出企業(yè)投資須遵行的行為準(zhǔn)則和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。（2）重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)

13、者、所在社區(qū)和以及項(xiàng)目員工等重要相關(guān)投資項(xiàng)目的需求和期望，提出投資項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任需求。3、確定投資盡責(zé)管理的范圍（1）合理確定投資盡責(zé)管理的邊界和適用范圍。為保障投資盡責(zé)管理的適用性和針對(duì)性，對(duì)于投資環(huán)境、利益相關(guān)方、投資項(xiàng)目及活動(dòng)的界定，既不能過(guò)于寬泛，也不能過(guò)于狹窄。（2）投資項(xiàng)目涉及企業(yè)或公司也應(yīng)納入盡責(zé)管理范圍。對(duì)于投資項(xiàng)目影響、相關(guān)利益方的分析，應(yīng)擴(kuò)大到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，上的企業(yè)或公司，包括與項(xiàng)目相關(guān)的供應(yīng)商，也需遵循盡責(zé)管理準(zhǔn)則。5（二）投資盡責(zé)管理的組織1、最高管理者（1）最高管理者應(yīng)對(duì)投資盡責(zé)管理發(fā)揮諾。作用，并作出承（2）要確保盡責(zé)管理和企業(yè)方向和經(jīng)營(yíng)環(huán)境相符合，并在項(xiàng)目全生

14、命周期中得到。（3）確保投資盡責(zé)管理在企業(yè)得到理解和全面實(shí)施。（4）保障投資盡責(zé)管理所需的資源和各項(xiàng)支持。2、盡責(zé)政策的制定和傳達(dá)（1）應(yīng)根據(jù)投資項(xiàng)目特點(diǎn)，基于對(duì)利益相關(guān)方和可持續(xù)發(fā)展實(shí)際以及可能造成的影響，建立、實(shí)施并保持相應(yīng)的盡責(zé)管理政策，承諾在投資活動(dòng)中識(shí)別、預(yù)防和減輕相關(guān)影響。（2）政策應(yīng)明確盡責(zé)管理須在投資全過(guò)程持續(xù)、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高社會(huì)責(zé)任績(jī)效。（3）該政策應(yīng)向項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)者、所在社區(qū)和以及項(xiàng)目員工等重要相關(guān)方清晰傳達(dá)，并可被其他利益相關(guān)方和公眾獲取。3、內(nèi)外部盡責(zé)機(jī)制（1）建立適當(dāng)?shù)睦碚吆拖嚓P(guān)要求管理架構(gòu)和機(jī)制，確保投資項(xiàng)目的盡責(zé)管到投資決策和管理過(guò)程之中。（2）應(yīng)

15、建立能確保將盡責(zé)管理納入跨部門(mén)業(yè)務(wù)管理相關(guān)的過(guò)程，并在業(yè)務(wù)部門(mén)之間建立職能協(xié)調(diào)機(jī)制。（3）在業(yè)務(wù)層面建立關(guān)注和處理農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目各類(lèi)社會(huì)和環(huán)境影響的申訴機(jī)制，并參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立的或類(lèi)似行業(yè)性外部申訴機(jī)制，以完善投資風(fēng)險(xiǎn)。接到申訴后，公司應(yīng)與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者6協(xié)商計(jì)劃，提出有效的補(bǔ)救措施，找出問(wèn)題根源并相應(yīng)地調(diào)整4、利益相關(guān)方合作應(yīng)建立或參與投資盡責(zé)管理所需的信息管理系統(tǒng)和內(nèi)外部溝通機(jī)制，推進(jìn)與利益相關(guān)防范和減輕不利影響方面的協(xié)作，包括（三）投資盡責(zé)管理的實(shí)施1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)投資項(xiàng)目的特點(diǎn)，主動(dòng)遵循國(guó)際通用的環(huán)境社會(huì)影響評(píng)估（ESIA）準(zhǔn)則，識(shí)別項(xiàng)目中存在的任何實(shí)際或潛在的負(fù)面影響及其警

16、示信號(hào)，評(píng)估其可能性和嚴(yán)重程度。（2）為了有效地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，可以根據(jù)投資項(xiàng)目的性質(zhì)和背景，酌情與可能受影響的群體和其他利益相關(guān)方開(kāi)展磋商，全面了解與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的信息，并促進(jìn)形成共識(shí)。（3）應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與影響評(píng)估，在投資的不同階段、展開(kāi)新的活動(dòng)或關(guān)系之前、在經(jīng)營(yíng)決定或經(jīng)營(yíng)變化之前，要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和影響評(píng)估。評(píng)估中應(yīng)通過(guò)多種征詢社區(qū)利益相關(guān)者2、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)（1）做到管理融合。完善管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果納入整個(gè)企業(yè)，設(shè)計(jì)并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，以防止和緩解影響。的高級(jí)管理者須負(fù)責(zé)消除或緩解此類(lèi)影響，且以適當(dāng)?shù)臎Q策、撥款和監(jiān)督程序確保融合的有效性。7（2）在將農(nóng)業(yè)投資活動(dòng)影響評(píng)估結(jié)果融入管理

17、的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)對(duì)企業(yè)自身造成風(fēng)險(xiǎn)和消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)利益的意見(jiàn)和建議。建立必要的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。公司政策。相關(guān)方的影響，采取有針對(duì)性的具體行動(dòng)和措施。具體措施中也包括終止投資項(xiàng)目，但終止項(xiàng)目也必須評(píng)估其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和企業(yè)自身潛在影響。3、環(huán)境-社會(huì)影響評(píng)估（ESIA）（1）投資項(xiàng)目應(yīng)有環(huán)境-社會(huì)影響評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱(chēng) ESIA）。ESIA 是通過(guò)科學(xué)分析，并通過(guò)利益相關(guān)者的參與，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和環(huán)境的影響和可能帶來(lái)，確保發(fā)揮項(xiàng)目的積極影響，影響。一個(gè)有效的 ESIA 過(guò)程可以提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)最大限度減少對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的理解，提高公司與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)之間的信任度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。（2）

18、ESIA 評(píng)估參與方和涉及各方。ESIA 應(yīng)涉及一系列不同角色和責(zé)任方，包括項(xiàng)目實(shí)施方、獨(dú)立顧問(wèn)、有關(guān)和部門(mén)、外部審評(píng)員、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)、非組織和利益團(tuán)體等。（3）ESIA內(nèi)容。主要包括：分析的方法、關(guān)鍵的社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題、協(xié)商議程、評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)對(duì)措施，以及環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題管控計(jì)劃。（4）ESIA應(yīng)公開(kāi)，并讓相關(guān)各方知曉和。4、效果與溝通（1）應(yīng)其防范和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)和對(duì)策的有效性，以核實(shí)是否緩解或消除了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。效果應(yīng)基于適當(dāng)?shù)亩亢投ㄐ灾笜?biāo)，并借助和外部反饋，包括受影響的利益相關(guān)方的反饋。當(dāng)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生變化后，可在必要時(shí)對(duì)需要降低的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)估。8（2）應(yīng)向利益相關(guān)方通報(bào)盡責(zé)管理

19、的政策與實(shí)踐，包括已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和針對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)已采取的措施，尤其是當(dāng)受到影響的利益相關(guān)方提出要求或關(guān)切時(shí)，應(yīng)正式其如何應(yīng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。（3）通主動(dòng)提供充分信息，采取與相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)?shù)?、可供目?biāo)受眾獲取的形式和頻度，并應(yīng)確保相關(guān)信息通報(bào)不會(huì)給受到影響的利益相關(guān)方產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。（4）通報(bào)可采取各種形式，包括個(gè)人會(huì)晤、與受影響利益相關(guān)方的磋商以及公開(kāi)告和企業(yè)責(zé)任/可持續(xù)發(fā)展的正式（包括傳統(tǒng)的年度報(bào)，以及信息和綜合性財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)等）。三、投資國(guó)別和項(xiàng)目選擇（一）投資國(guó)別的選擇1、選擇非敏感國(guó)家或地區(qū)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，在海外投資中應(yīng)優(yōu)先選擇非敏感國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行投資。敏感國(guó)家是指：與中國(guó)未建交的國(guó)家和地區(qū)

20、；發(fā)生、內(nèi)亂的國(guó)家和地區(qū)；根據(jù)中國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定等，需要限制企業(yè)對(duì)其投資的國(guó)家和地區(qū)；其他敏感國(guó)家和地區(qū)。2、對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行（1）多獲取數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。在國(guó)內(nèi)可以從、部等部委官網(wǎng)獲取相關(guān)介紹，也可以從其他多種獲得相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的信息資料。在國(guó)外可以通過(guò)公開(kāi)資料、獲取招商引資9指引等得到相關(guān)資料信息。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)可以從糧農(nóng)組織官網(wǎng)上查詢。（2）除對(duì)資源條件、社會(huì)狀況等進(jìn)行分析外，還需要重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)國(guó)家的企業(yè)利潤(rùn)稅負(fù)規(guī)定，一些投資環(huán)境好、自然資源條件優(yōu)越、市場(chǎng)機(jī)會(huì)大的國(guó)家，企業(yè)利潤(rùn)稅率高，資本的利得成本高，也不適宜投資。（3）要合法獲取相關(guān)資料。在國(guó)外應(yīng)獲取公開(kāi)資料和數(shù)據(jù)，盡量避

21、免收集資料。對(duì)于一些涉及項(xiàng)目建設(shè)必須的涉密數(shù)據(jù)資料建議由當(dāng)?shù)氐暮献鞣匠雒嫠魅?，并?yán)格按照東道國(guó)規(guī)定和要求使用。（4）建議企業(yè)聘請(qǐng)顧問(wèn)或?qū)M投資目標(biāo)國(guó)的法律、體制和政策框架進(jìn)行細(xì)致梳理和研究。重點(diǎn)對(duì)資源權(quán)屬的認(rèn)定、社區(qū)慣有權(quán)利的承認(rèn)等加以研究。（5）充分了解當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)，尤其要重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)。（二）投資產(chǎn)業(yè)選擇企業(yè)要根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)方向和自身發(fā)展對(duì)原料或后續(xù)產(chǎn)業(yè)的需求選擇投資方向。切不可偏聽(tīng)偏信，盲目投資。對(duì)國(guó)家要求開(kāi)展的對(duì)外投資合作工作也要盡可能和企業(yè)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需求相結(jié)合。一是要應(yīng)規(guī)避的敏感行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。具體的行業(yè)可以從中國(guó)上查閱相關(guān)資料。二是積極投資國(guó)家鼓勵(lì)的對(duì)外投資涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。具體的行業(yè)可以從中國(guó)上

22、查閱相關(guān)資料。（三）投資項(xiàng)目的選擇1、結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的需求，合理規(guī)劃項(xiàng)目（1）合理規(guī)劃項(xiàng)目并制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃。在和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)充分10溝通交流的基礎(chǔ)上，企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和自然資源條件、雙方商議確定的項(xiàng)目規(guī)劃和企業(yè)目標(biāo)，合理規(guī)劃項(xiàng)目并制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。（2）實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社區(qū)雙贏。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)，必須通盤(pán)考慮企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的收益，要遵循 FPIC 原則與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、利益相關(guān)者充分交流溝通，保障雙方都能從項(xiàng)目實(shí)施中獲利。在一些特定環(huán)境下，項(xiàng)目甚至要優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的需求。（3）在沒(méi)有獲得當(dāng)?shù)厣缛夯蚶嫦嚓P(guān)者對(duì)項(xiàng)目認(rèn)同前，不要貿(mào)然和上一級(jí)管理部門(mén)簽訂文件。（4）設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)氐募Z食安全和

23、環(huán)境可持續(xù)。尤其是那些需大量租賃土地、大幅度改變當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。2、注重與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)溝通交流（1）獲得社區(qū)的認(rèn)可有助于項(xiàng)目的順利實(shí)施。要使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)民眾充分了解項(xiàng)目實(shí)施的效果、對(duì)其生活的影響和對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的改變，并獲得他們的認(rèn)可，以避免項(xiàng)目實(shí)施后雙方產(chǎn)生誤解和糾紛。（2）與社區(qū)充分溝通交流是國(guó)際上項(xiàng)目投資的慣用做法。中方企業(yè)要充分借鑒國(guó)外已有成與社區(qū)交流溝通方法、技術(shù)。（3）國(guó)際上公認(rèn)的與社區(qū)交流的原則是 FPIC 原則，即自愿、事先知情的認(rèn)可權(quán)，該權(quán)利目前已經(jīng)成為了一種國(guó)際準(zhǔn)則，它于原住民的決定權(quán)，對(duì)自己土地、以及其它資產(chǎn)享有的綜合權(quán)利，但目前已不局限于原住內(nèi)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況在 FPIC 原

24、則下靈活開(kāi)展溝通交流工作。最為關(guān)鍵的是不能將企業(yè)的理念強(qiáng)加給社區(qū)民眾，并要由當(dāng)?shù)孛癖娀蛏鐓^(qū)自行作出決定。（4）與社區(qū)溝通交流的重點(diǎn)有：確定資源權(quán)屬。通過(guò)與社區(qū)不同群體的交流，確定項(xiàng)目區(qū)域中現(xiàn)有的權(quán)利所有者和資源使用者。11明確各種資源的法律地位。在社區(qū)調(diào)研的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步在國(guó)家法律和法層面對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目土地和資源的權(quán)利擁有者進(jìn)行再確定。與社區(qū)或社群內(nèi)不同群體者(不同)展開(kāi)溝通及協(xié)商。了解社區(qū)的組織結(jié)構(gòu)，尋找到社區(qū)或社群的、族群、層級(jí)等者或關(guān)鍵人物。12FPIC 的指的是沒(méi)有強(qiáng)迫、及人為。事先指的是在任何進(jìn)行任何及活動(dòng)之前征得必要的同意，并給予原住民足夠時(shí)間來(lái)進(jìn)行磋商并達(dá)成共識(shí)。知情指的是應(yīng)以原

25、住民可以理解的方式向他們提供活動(dòng)所有相關(guān)信息，并確保信息客觀、準(zhǔn)確。相關(guān)信息包括以下內(nèi)容：所有項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、持續(xù)時(shí)間、可逆性以及涉及范圍；提出該項(xiàng)目的理由；將受到影響的區(qū)域；對(duì)可能造成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及作出初步評(píng)估，包括潛在風(fēng)險(xiǎn)及能帶來(lái)的好處；擬參與將參與該項(xiàng)目實(shí)施的；項(xiàng)目可能涉及的措施；認(rèn)可指的是原住民已經(jīng)同意開(kāi)始實(shí)施該次協(xié)商實(shí)施方案。而原住民也利撤回，或附加其他條件。磋商及參與是尋求認(rèn)同過(guò)程中的兩大 。必須本著誠(chéng)信的原則與原住民進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)而征得他們同意。若不能達(dá)成一致，須向其做出客觀、公正的解釋說(shuō)明。各方須在彼此 、相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行 溝通，以提出切實(shí)有效且被認(rèn)可的解決方案，并有

26、充足的時(shí)間做出決定。原住民及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū) 選擇代表或組織按當(dāng)?shù)?參與到協(xié)商過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)適時(shí)聽(tīng)取婦女兒童群體的意見(jiàn)。（源自：2005 年 原住問(wèn)題 、2011 年原住人民 機(jī)制）四、合規(guī)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)雙贏（一）合理合規(guī)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)1、依法依規(guī)運(yùn)行（1）項(xiàng)目確定后，企業(yè)要嚴(yán)格遵循東道國(guó)的相關(guān)辦理相應(yīng)續(xù)。（2）運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)要遵守東道國(guó)助企業(yè)合法、按時(shí)、足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。，聘用專(zhuān)業(yè)，協(xié)（3）企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和基層影響的申訴機(jī)制。機(jī)構(gòu)協(xié)商建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)2、關(guān)注民族、種族和（1）消除就業(yè)。企業(yè)在雇傭員工時(shí)應(yīng)對(duì)不同民族、種族的要一視同仁。不應(yīng)針對(duì)不同民族、種族制定特殊的雇傭政策。（2）在涉及聘用、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、升遷

27、、解職或退休等事項(xiàng)上，企業(yè)不得從事或支持基于種族、社會(huì)等級(jí)、國(guó)籍、身體殘疾、性取向、工會(huì)會(huì)員、政治歸屬或之上的。（3）企業(yè)不能員工行使遵奉信仰和風(fēng)俗的權(quán)利，應(yīng)滿足涉及種族、國(guó)籍、殘疾、性取向、工會(huì)會(huì)員和政治從屬需要的權(quán)利；（4）要尊重女性權(quán)益。除一些特殊工作崗位需要對(duì)制外， 應(yīng)優(yōu)先聘用女性。加以限（5）企業(yè)要強(qiáng)迫待性或剝削性的性侵?jǐn)_行為，包括、語(yǔ)言和身體的接觸。（5）企業(yè)要關(guān)愛(ài)女性員工的健康與生活。給予女性員工同樣的勞動(dòng)、管理崗位、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。為女性員工繳納保險(xiǎn)，提供孕婦產(chǎn)前檢查、產(chǎn)假、哺乳假，享受津貼等。13（二）與農(nóng)戶和條的相關(guān)主體建立良性連接關(guān)系1、盡可能多的給當(dāng)?shù)厣缛禾峁┕?/p>

28、作崗位（1）推進(jìn)“屬地化管理”，努力當(dāng)?shù)貑T工的雇傭比率。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)通常是國(guó)外允許項(xiàng)目的條件。企業(yè)要優(yōu)先聘用東道國(guó)，并有意識(shí)地留出一定數(shù)量的工作崗位提供給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，尤其是當(dāng)?shù)嘏?。?）在預(yù)留工作崗位時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)厝巳旱慕逃胶蜕盍?xí)俗，設(shè)計(jì)崗位要求。并要根據(jù)當(dāng)?shù)厣钫{(diào)整作息時(shí)間和薪金發(fā)放時(shí)間。（3）加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓蛦T的培訓(xùn)。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)需求，對(duì)當(dāng)?shù)毓蛦T開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握工作中的基本技能。在培訓(xùn)中，要注意中外傳統(tǒng)文化的差異，盡可能多的采用交互式、參與式授課方式。在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先對(duì)女性員工開(kāi)展培訓(xùn)。2、吸引人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）企業(yè)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，借鑒國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑?/p>

29、采用多種方式，把的社區(qū)群體和利益相關(guān)者納入中，盡量把當(dāng)?shù)嘏约{入中，讓他們享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益。（2）訂單收購(gòu)模式。企業(yè)與項(xiàng)目雇員以外的社群成員簽訂產(chǎn)品收購(gòu)訂單，明確規(guī)定收購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量要求、保底價(jià)格、交貨期限等，到期按保底價(jià)格（市場(chǎng)價(jià)格低于保底價(jià)格）或市場(chǎng)價(jià)格（市場(chǎng)價(jià)格高于保底價(jià)格），收購(gòu)復(fù)合要求的產(chǎn)品并及時(shí)支付現(xiàn)金。企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同時(shí)，一定要本著雙方的原則，把雙方的權(quán)利和義務(wù)詳細(xì)列出，并盡可能量化明確，避免后期由于合同漏項(xiàng)引起法律糾紛。（3）組建合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民根據(jù)企業(yè)的原料需求成立合作社，14開(kāi)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為企業(yè)提供穩(wěn)定的原料。合作社的成立要本著自愿入社、管理、監(jiān)

30、督的原則，企業(yè)要避免過(guò)多干預(yù)，主要發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)精英的作用。在必要時(shí)可以提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。（4）土地入股模式。通過(guò)雙方協(xié)商，社區(qū)群體和利益相關(guān)者可以采用土地入股方式參與企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目后按分紅。采用此種模式時(shí)，企業(yè)要詳細(xì)研究東道國(guó)的，避免與相關(guān)政策；同時(shí)，土地價(jià)值評(píng)估應(yīng)由雙方都認(rèn)可的第評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)核算確定。（5）項(xiàng)目盈余二次返還機(jī)制。在企業(yè)和社區(qū)商議的范圍內(nèi)，探合作制，以“保底+二次分紅”的分配方式，吸引農(nóng)民索制、以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)機(jī)具等各類(lèi)要素入股，形成合作共贏的利益共同體。（三）保障中外員工的利益1、保障合理工作時(shí)間和工資水平（1）企業(yè)應(yīng)遵守東道國(guó)工時(shí)和公共假日的要求。及國(guó)際公認(rèn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)

31、于（2）企業(yè)要結(jié)合所在國(guó)風(fēng)俗，制定合理的休假制度，根據(jù)員工在企業(yè)服務(wù)期的不同，享受不同期限的帶薪休假。對(duì)妻子生產(chǎn)的男職工，可根據(jù)當(dāng)?shù)亟o予一定期限的假期。對(duì)在假期依然工作的員工要給予工資補(bǔ)償。（3）明確工資與福利。企業(yè)應(yīng)該定期向員工清楚的工資、福利的，應(yīng)保證工資、福利完全合乎所有的適用法律。并以方便工人的原則確定支付薪金的方式。（4）企業(yè)應(yīng)該保證它所給付的標(biāo)準(zhǔn)工作周的工資水平不低于當(dāng)?shù)胤苫蛐袠I(yè)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。15（5）工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬，工資水平應(yīng)根據(jù)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平逐步提高。2、提供安全健康的勞動(dòng)環(huán)境（1）企業(yè)應(yīng)該為員工提供一個(gè)健康與安全的工作環(huán)境，并應(yīng)采取適

32、當(dāng)?shù)拇胧?，最大限度地降低工作環(huán)境中的危害隱患，尤其是要照顧女性的特點(diǎn)，為其提供健康的工作環(huán)境。（2）要依據(jù)東道國(guó)的相關(guān)勞動(dòng)，建立和健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度、嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中事故的發(fā)生，減少職業(yè)危害。（3）建立職業(yè)健康與安全管理體系，包括日常健康與安全檢測(cè)體系及應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)女性特點(diǎn)，建立有針對(duì)性的健康和安全管理體系。（4）定期對(duì)所有員工進(jìn)行健康與安全培訓(xùn)，并將健康和安全融入企業(yè)文化。提高員工的安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)到其中止或在不可控存在區(qū)域工作。3、保障員工的合法權(quán)益（1）不得采取強(qiáng)迫性勞動(dòng)的懲戒性措施。企業(yè)不可雇用或支持雇用強(qiáng)制性勞工的行

33、為，也不可要求員工在受雇之時(shí)交納押金或存放明文件于企業(yè)；更不可從事或支持上的懲罰、精神或脅迫以及言語(yǔ)（2）尊重員工。結(jié)社及集體談判權(quán)利。企業(yè)應(yīng)該尊重所有員工成立和參加工會(huì)，以及集體談判的權(quán)利。當(dāng)組織工會(huì)和集體談判的權(quán)利受到法律限制的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)該協(xié)助員工采用類(lèi)似的方法來(lái)達(dá)到獨(dú)立和結(jié)社和談判的權(quán)利。應(yīng)協(xié)助女性員工成立16聯(lián)合組織，保護(hù)自身權(quán)益。（3）借鑒國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，暢通員工與管理層的溝通。借鑒廠務(wù)公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)，保證員工的參與權(quán)、和監(jiān)督權(quán)，通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)欄、職工座談會(huì)、總經(jīng)理信箱、企業(yè)等途徑，建立通暢的員工意見(jiàn)表達(dá)，與員工共享企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息。企業(yè)應(yīng)定期邀請(qǐng)員工，包括女性員工，（4）嚴(yán)禁雇傭交流。定義為“任

34、何 15 歲以下的。國(guó)際公認(rèn)的人”。如當(dāng)?shù)胤伤?guī)定最低工作高于 15 歲，為 14 歲，或義務(wù)教育則以實(shí)際較高為準(zhǔn)，如果當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作并符合國(guó)際勞工組織第 138 號(hào)公約有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的例外規(guī)定，則以較低為準(zhǔn)。4、保障員工學(xué)習(xí)權(quán)利（1）重視員工的素質(zhì)培養(yǎng)。支持員工參加素質(zhì)和職位晉升的培訓(xùn)教育，并對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)能力、綜合培訓(xùn)和教育提供必要的支持。優(yōu)先支持女性員工培訓(xùn)。指導(dǎo)員工規(guī)劃職業(yè)發(fā)展，建立健全員工晉升機(jī)制，增加女性員工的晉升機(jī)會(huì)。（2）建立學(xué)習(xí)型組織體系。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，多、多形式、分層次、有側(cè)重地打造員工培養(yǎng)培訓(xùn)。5、關(guān)注員工生活需求（1）關(guān)心員工生活及心理需求。關(guān)注駐外員工特別是

35、在國(guó)外和少數(shù)民族聚居區(qū)長(zhǎng)期駐扎員工的工作和生活，組織特色的工余活動(dòng)，提供心理健康，緩解工作壓力；完善探親制度，解除后顧之憂，提高指數(shù)。尊重殘疾員工，為殘疾員工提供便利的工作環(huán)境和必備的生活保障。針對(duì)女性員工的特點(diǎn)，建立針對(duì)性的心理健康制度。17（2）完善員工幫扶救助體系。采用多種形式，切實(shí)幫助解決員工生活中的實(shí)際，借鑒國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，形成員工幫扶救助工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。（四）確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人們健康，更事關(guān)企業(yè)的長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展。在海外投資的企業(yè)，更要確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。1、制定并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)程（1）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。收集整理中國(guó)、東道國(guó)和國(guó)際的農(nóng)產(chǎn)品投入品使用標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

36、以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并以最高標(biāo)準(zhǔn)要求為準(zhǔn)確定產(chǎn)品最終質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）制定細(xì)致可行的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源條件和最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求，詳細(xì)制定各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)程，明確各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確各種投入品的用量。（3）嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。督導(dǎo)員工嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，并做好。企業(yè)管理要定期不定期地開(kāi)展檢查和督導(dǎo)，隨時(shí)規(guī)范員工的操作。（4）制定事故應(yīng)急機(jī)制和預(yù)案。合理應(yīng)對(duì)發(fā)生食品安全事故和食品質(zhì)量安全事件。2、摸清本底，獲得認(rèn)證（1）摸清環(huán)境污染本底。要仔細(xì)分析化驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)的土壤、空氣和水，確定生產(chǎn)環(huán)境健康，沒(méi)有重金屬、物質(zhì)殘留和空氣污染，從保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）獲取相關(guān)認(rèn)證。從事的企業(yè)，

37、一定要獲取當(dāng)?shù)匦l(wèi)，通過(guò)國(guó)際公認(rèn)的 GAP、HA、QS、GMP 等生部門(mén)的生產(chǎn)的認(rèn)證。并且要對(duì)原料和采用的添加劑嚴(yán)格檢驗(yàn)，嚴(yán)禁使用不符合18標(biāo)準(zhǔn)的原料和添加劑。3、強(qiáng)化培訓(xùn)和鼓勵(lì)（1）組織培訓(xùn)。使員工充分了解規(guī)程的具體要求，對(duì)與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)不一致的作法和要求，培訓(xùn)要給予詳盡解釋?zhuān)⒋_保當(dāng)?shù)貑T工完全理解，以避免產(chǎn)生誤解。（2）給予物質(zhì)、現(xiàn)金。對(duì)遵守規(guī)程優(yōu)秀的員工給予?？梢允?，也可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟o予精神。增加對(duì)女性員工的。五、增強(qiáng)社會(huì)，強(qiáng)化信息披露（一）健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行體系，樹(shù)立長(zhǎng)期1、樹(shù)立長(zhǎng)期（1）樹(shù)立長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展的理念。若看好投資國(guó)和產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景，就要堅(jiān)定長(zhǎng)期投資和發(fā)展的信念，以獲取未來(lái)發(fā)展的

38、紅利。（2）農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目具有投資回收期長(zhǎng)的特殊性。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資回報(bào)率低，投資回收期長(zhǎng)。同時(shí)還需要長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的投入，才能保障穩(wěn)定的產(chǎn)出。（3）以可持續(xù)發(fā)展的理念經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。基于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特殊性，企業(yè)要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，獲取可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)回報(bào)和長(zhǎng)期利益，切忌過(guò)度追逐短期利益。2、明確承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和其他行業(yè)的企業(yè)相比，涉農(nóng)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任更重，一般包括五項(xiàng)：（1）保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任。特別是提供食品的企業(yè)，要確19保產(chǎn)品的質(zhì)量安全。（2）帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的責(zé)任。若農(nóng)業(yè)企業(yè)收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，也要確定合理的收購(gòu)價(jià)格，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有較為合理的利潤(rùn)和收入。保障員工福利的責(zé)任，保障女性員工的福

39、利和身心健康；保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任；參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)慈善和救助的責(zé)任。3、定期披露社會(huì)責(zé)任履行情況（1）企業(yè)對(duì)于自身所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任細(xì)化，并經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，定期對(duì)履行情況進(jìn)行評(píng)估。到企業(yè)生產(chǎn)（2）一般而言，企業(yè)每年要編制社會(huì)責(zé)任，并對(duì)外發(fā)布。（二）注重資源有序利用，好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境1、樹(shù)立理念，到位（1）應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)發(fā)展、計(jì)劃和目標(biāo)，并建立完善的、相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境污染控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理。（2）應(yīng)建立健全環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)制度，向員工提供適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)方面的教育和培訓(xùn)，使員工了解和熟悉駐在國(guó)相關(guān)環(huán)境保律體系和企業(yè)環(huán)境政策。企業(yè)有義務(wù)提高企業(yè)員工，特別是基層員工的意識(shí)和

40、環(huán)保素質(zhì)，初步了解基本的環(huán)保知識(shí)。（3）應(yīng)當(dāng)按照東道國(guó)或國(guó)際公認(rèn)的環(huán)境保律和標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)和運(yùn)行污染防治設(shè)施，開(kāi)展污染防治工作。廢氣、廢水、固體廢物或其他污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合東道國(guó)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。對(duì)企業(yè)排放的主要污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握企業(yè)污染狀況，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行和存檔。20（4）應(yīng)加強(qiáng)與東道國(guó)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效聯(lián)系與溝通，積極征求其對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理方面的意見(jiàn)，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。2、切實(shí)保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境（1）尊重當(dāng)?shù)鼐用窈驮∶駥?duì)植被、土地和水資源的傳統(tǒng)使用，采取措施預(yù)防或減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)造成的影響。（2）采取措施預(yù)防或減少對(duì)環(huán)境、氣候和生物多樣性等影響，鼓勵(lì)通過(guò)綜合農(nóng)業(yè)和多種

41、經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益和諧發(fā)展。改進(jìn)施工方法，盡可能地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。（3）保護(hù)生物多樣性。應(yīng)識(shí)別具有生物多樣性與文化價(jià)值的樹(shù)種、藤本植物、草本植物、野生動(dòng)物與魚(yú)類(lèi)，識(shí)別現(xiàn)有森林密度、植被類(lèi)型、民族民間傳統(tǒng)有用植物與農(nóng)業(yè)遺傳資源，在盡可能保護(hù)生物多樣性和生態(tài)服務(wù)功能的前提下開(kāi)展項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行。（4）控制、化肥的使用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。應(yīng)盡可能地降低、化肥等的使用水平。采用綜合林業(yè)經(jīng)濟(jì)等綠色經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，在水土保護(hù)、氣候變化、化學(xué)品使用、生物多樣性、森林保護(hù)和資源綜合利用等方面采取有效措施積極改善環(huán)境與生態(tài)，并帶動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。（三）主動(dòng)參與社會(huì)慈善事業(yè)，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立良好互制1、支持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)的發(fā)展（1）有計(jì)劃地對(duì)項(xiàng)目區(qū)域及周邊地區(qū)的科教文衛(wèi)事業(yè)、福利事業(yè)和環(huán)保事業(yè)提供和實(shí)物，支持社會(huì)發(fā)展。（2）提高投資組織、員工、當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，支持和社區(qū)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，并對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。尤其應(yīng)關(guān)注小農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收益與幫扶，適用時(shí)可利用示范性的活動(dòng)帶動(dòng)小農(nóng)21戶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）盡可能實(shí)施當(dāng)?shù)?/p>