1、中美關(guān)系的未來發(fā)展是怎樣的？隨著全球化的不斷深入， 中美兩國作為世界上兩個舉足輕重的大國， 它們之間的相互依賴程度也不斷加強。中美關(guān)系的好壞不僅關(guān)系到兩國本身，而且關(guān)系到整個世界局勢的安全與穩(wěn)定。然而，事實并不總象人們希望的那樣。自從中美建交以來，兩國關(guān)系幾起幾落，甚至曾經(jīng)遭受過可以稱得上是危機的重大挫折，從政治、經(jīng)濟、戰(zhàn)略等不同角度探討中美關(guān)系，而且?guī)缀跛腥硕蓟仡欉^去，綜述現(xiàn)在，展望未來。只有維護世界的和平、穩(wěn)定、發(fā)展，才會有利于整個人類的文明進步和發(fā)展，胡錦濤主席與布什總統(tǒng)就全面推進 21 世紀(jì)中美建設(shè)性合作關(guān)系達成重要共識。推動經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活始終是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)，

2、中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，同時通過自身發(fā)展來促進世界的和平與發(fā)展。我們希望通過中美雙方共同努力，解決好存在的問題，抓住發(fā)展的機遇，保持世界和平和推動全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，使中美關(guān)系繼續(xù)朝著對兩國和兩國人民都有利的方向發(fā)展。在美國看來， 一個發(fā)展迅速的大國不是盟友， 便是敵人。 前者以英法為例，而后者有前蘇聯(lián)作證。因此當(dāng)美國遭遇如今的中國，傳統(tǒng)的美國外交戰(zhàn)略思維往往會在中美錯綜復(fù)雜的利益糾葛中迷失方向。 假如中國的實力繼續(xù)增長，中國將不可避免地陷入與美國的沖突。但是中美關(guān)系的未來會受一系列共同聯(lián)系在一起的多種成因的共同作用的影響。 只要中美之間在意識形態(tài)和政權(quán)

3、類型方面的差異仍然存在， 中美兩國就很難達成某種互相都能接受的妥協(xié)。中美關(guān)系的未來很可能會由一些互相矛盾的趨勢彼此“抵消”以及一些能夠起到互補作用的趨勢的彼此“聚合”這兩種狀態(tài)來共同決定。這些相互矛盾的力量的沖突將導(dǎo)致中美關(guān)系的性質(zhì)繼續(xù)表現(xiàn)為一種有限競爭的性質(zhì)。就像中美兩國現(xiàn)在所做的那樣，兩國將繼續(xù)進行貿(mào)易往來，并且在一些問題上進行會談與合作，但兩國仍將以深刻的不信任的態(tài)度看待對方，并為了防范今后可能會發(fā)生的對抗而采取行動謀求外交優(yōu)勢和加強軍事力量。美國是世界大國，所以國際對它的影響，在國際上遭遇的困難，比我們要更多一些。 在軟實力方面， 美國的實力在于世界， 而中國是國家的實力。很難設(shè)想在未

4、來十年，中國有一位歌星去世會像杰克遜去世一樣那么轟動。中國周邊國家和地區(qū)的劇烈內(nèi)部動蕩將會持續(xù)，比如說阿富汗、巴基斯坦，還有朝鮮十年之內(nèi)很難說會完全穩(wěn)定。這樣對中美關(guān)系形成新的考驗。此外，緬甸和南中國海等，都是中美有可能發(fā)生碰撞的地方。如果雙方要達成軍事戰(zhàn)略互信的話，那必須兩國民意基礎(chǔ)要跟得上這樣一種戰(zhàn)略互信。跟得上政府戰(zhàn)略互信的速度，不然的話產(chǎn)生兩個社會發(fā)生比較嚴重的對立狀況。而在國際機制和全球治理的問題上， 比如國際安全、 能源和氣候變化等問題的解決需要一些新的國際機制建立。對此，中國應(yīng)積極參與，不能讓美國去做主導(dǎo)。我們首先要看到一個未來十年的世界大背景：世界開始進入全球化時代的一個新時期

5、 - 全球性的結(jié)構(gòu)型變革開始。 結(jié)構(gòu)型變革從南北關(guān)系也好、大國關(guān)系也好，現(xiàn)在進入一個權(quán)力重新分配的過程。中美關(guān)系的變化也是這個變革進程中的一部分。從中美關(guān)系來說，未來十年將進入一個新的時期。中美簽訂發(fā)表聯(lián)合聲明是一個標(biāo)志，指導(dǎo)今后十年，或者更長時間中美關(guān)系的發(fā)展?！盎锇殛P(guān)系”一詞在官方文件當(dāng)中首次出現(xiàn)， 在一定程度上代表中美發(fā)展的一個內(nèi)涵。中美之間的戰(zhàn)略關(guān)系是比較復(fù)雜的。美國以前不同意戰(zhàn)略伙伴的提法，認為戰(zhàn)略是在盟國和盟友之間，而中美之間還到不了這個層面。奧巴馬上臺以后進行戰(zhàn)略對話，承認了戰(zhàn)略關(guān)系。中美戰(zhàn)略關(guān)系是一種很特殊的關(guān)系。從綜合國力影響地位來看， 幾乎可以說中美之間就是一號和二號之間這

6、么一個關(guān)系。而且美國是最大的發(fā)達國家，中國是最大的發(fā)展中國家。從GD陳看，中國排到最前面了，但人均 GDP中國在100位之后，這個是非常大的 差別，這種差別在中美之間戰(zhàn)略關(guān)系里面會有反應(yīng)，會有體現(xiàn)。這次金融危機突出了中美之間的競爭和合作的交織關(guān)系，未來十年，中美之間的競爭更激烈，合作也會加強，兩面是同步的。未來十年中國從一個較強大國向世界強國發(fā)展， 這種發(fā)展態(tài)勢肯定要跟一號大國產(chǎn)生結(jié)構(gòu)上的沖突。另一方面，雙方必須保持穩(wěn)定，發(fā)展合作，這就需要保證中美之間的沖突不要失控。戰(zhàn)爭不是中美雙方的目標(biāo)，避免戰(zhàn)爭才是目標(biāo)。發(fā)生戰(zhàn)爭的現(xiàn)實可能性非常之小，因為雙方都打不起這場戰(zhàn)爭。今后十年中美戰(zhàn)略關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢

7、，是一個重新平衡的過程。多年來，中美之間的關(guān)系是不平衡的。美國是行動型的，而我們是反應(yīng)型的。美國在很多方面是進攻型的，而我們是防御型的。未來十年當(dāng)中，這種態(tài)勢會發(fā)生一些轉(zhuǎn)換 .所謂傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的安全領(lǐng)域，其實是交織在一起的，界線是模糊的。一些行為者主體也有一個傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的劃分。 傳統(tǒng)行為者就是國家，民主國家和國家集團。傳統(tǒng)力量可以處理傳統(tǒng)的安全問題，如冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)，傳統(tǒng)的力量也可以處理非傳統(tǒng)的問題，比如氣候問題。但大多非傳統(tǒng)的力量不是以國家形態(tài)出現(xiàn)的，如非政府組織(NGO恐怖主義、宗教極端主義、民族極端主義等。 這種非傳統(tǒng)力量正在興起， 他們也來處理傳統(tǒng)的安全問題。中美關(guān)系中有兩點或者說兩個需

8、要跨越的障礙很關(guān)鍵：一是雙方在人權(quán)、宗教、民主、臺灣、軍事等問題上都是互相猜忌和防范的，這嚴重阻礙中美關(guān)系走向建設(shè)合作。二是在迎接共同戰(zhàn)略伙伴的時候，要防止一個新的陷阱 - 中國責(zé)任論。這個責(zé)任論我覺得是非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里面出現(xiàn)一個可能新的帽子，或者是緊箍咒：我們在宗教、人權(quán)、西藏問題，以及臺灣問題還沒解決的時候，就給中國套上很重的氣候領(lǐng)域的責(zé)任，金融領(lǐng)域的責(zé)任。因此，上述傳統(tǒng)領(lǐng)域的障礙和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的障礙，是我們未來十年, 甚至比較長時期內(nèi)都不會容易走出來一個框架結(jié)構(gòu)。中國在全球?qū)γ缿?zhàn)略將成為新的著眼點。美國的戰(zhàn)略思維是重勢不重 態(tài)，勢是態(tài)勢，態(tài)是現(xiàn)狀。美國一直提“中國威脅論”，看的就是態(tài)勢。美

9、 國的軍事力量部署，不論是雙邊，還是多邊的安全機制，包括對臺軍售，需 要時就用。美國哲學(xué)奉行的就是如果你手中有一把錘子，到處都是釘子，想敲打 誰敲打誰?，F(xiàn)在美國擔(dān)心中國成為一個錘子，反過來敲打美國。所以，對中 國軍事方面而言，美國最關(guān)心三個方面：核武器、太空信息作戰(zhàn)能力和兵力。 美國希望了解中國的核武器的規(guī)模，最低的核反擊能力，中國航母編制的規(guī) 模，戰(zhàn)略是區(qū)域制還是全球獨霸，還有中國的太空作戰(zhàn)目標(biāo)。美國對中國常 常采取兩面下注：一方面影響中國人的軍事思維，另一方面對中國做好防范0事實說明，中美關(guān)系的發(fā)展給兩國人民帶來了利益，也促進了世界的 和平與發(fā)展。近年來，中美關(guān)系出現(xiàn)積極的發(fā)展勢頭。中美一致同意要共同 推動互利雙贏的中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的發(fā)展， 對于存在的一些分歧和摩擦可以 通過平等協(xié)商，妥善解決，不久前召開的第十七屆中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會所取得的 成果就是一個例子。兩國在軍事、執(zhí)法、科技、文化、教育等領(lǐng)域的教育合 作有著廣闊的前景。在反恐、防核擴散、禽流感防空、能源、環(huán)保、抗災(zāi)救 災(zāi)等重要方面的對話與合作也符合雙方的共同利益。 推進朝鮮半島核問題六 方會談進程，繼續(xù)為實現(xiàn)和平解決伊朗核問題而努力，