1、 第8講 鄉(xiāng)村振興地方經(jīng)驗借鑒第1頁鄉(xiāng)村振興地方經(jīng)驗借鑒北京市：平谷區(qū)大華山鎮(zhèn)掛甲峪村、密云區(qū)太師屯鎮(zhèn)車道峪村、房山區(qū)周口店鎮(zhèn)黃山店村浙江?。簻刂菔?、安吉縣、紹興市柯橋區(qū)福建?。浩翁锸?、永安市、古田縣、政和縣山東?。鹤筒┦小⑴钊R市、泰安市岱岳區(qū)湖北?。合尻柺兴拇ㄊ。撼沙鞘雄紖^(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村第2頁一、北京市全市漂亮鄉(xiāng)村達(dá)1300個，2237個村莊完成“煤改清潔能源”。，全市農(nóng)村居民人均可支配收入24240元，增加8.7%。截至底，全市共有125個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2609個村開展了確權(quán)登記頒證工作，分別占全市擬確權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村數(shù)100%和98%。累計選派第一書記911名，開展“一站一中心”建設(shè)（社會工作服務(wù)站、鄉(xiāng)

2、賢社會服務(wù)中心）。第3頁延慶區(qū)張山營鎮(zhèn)胡家營村 8月，延慶區(qū)張山營鎮(zhèn)胡家營村舉行了社會工作服務(wù)站暨鄉(xiāng)賢社會服務(wù)中心開啟儀式。第4頁北京市出臺了一系列鄉(xiāng)村振興政策關(guān)于開展“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推進(jìn)漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)”專題行動（-）實施意見。關(guān)于深入促進(jìn)和規(guī)范功效性特色小城鎮(zhèn)發(fā)展相關(guān)問題通知。關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展指導(dǎo)意見。促進(jìn)本市農(nóng)民增收及低收入農(nóng)戶增收工作若干政策辦法關(guān)于深入加強(qiáng)低收入村戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶項目和資金管理通知關(guān)于深入加強(qiáng)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目和資金管理意見第5頁北京市出臺了一系列鄉(xiāng)村振興政策北京市推進(jìn)“兩田一園”高效節(jié)水工作方案北京市全市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)三年行

3、動計劃（-）關(guān)于加緊休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見關(guān)于深入加強(qiáng)全市農(nóng)村集體土地承包及流轉(zhuǎn)管理工作通知關(guān)于深入深化本市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)若干意見第6頁北京市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略詳細(xì)舉措深入推進(jìn)“六個一批”（扶持產(chǎn)業(yè)幫扶一批、促進(jìn)就業(yè)幫扶一批、山區(qū)搬遷幫扶一批、生態(tài)建設(shè)幫扶一批、社會保障兜底一批、社會力量幫扶一批）分類幫扶。創(chuàng)建北京市第一批4個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，認(rèn)定23個北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（高效農(nóng)業(yè)）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、活動民俗化、飲食本地化、服務(wù)規(guī)范化、管理網(wǎng)絡(luò)化為方向，打造了一批鄉(xiāng)村旅游目地對212個市級黨支部軟弱渙散村開展集中整頓工作，初步構(gòu)建了“B+T+X”

4、（標(biāo)準(zhǔn)、特色、先進(jìn)）工作體系。推進(jìn)了32個智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。第7頁北京市平谷區(qū)大華山鎮(zhèn)掛甲峪村掛甲峪村黨支部把民俗旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，村內(nèi)百余家農(nóng)家院能夠提供食宿，村集體在山間林旁建起了格調(diào)各異小木屋，并建有大型旋轉(zhuǎn)餐廳。，村黨支部書記張朝起提出改革，村民用地樹等資產(chǎn)入股，成立村企業(yè)集團(tuán)，下設(shè)股份企業(yè)，村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理，村民到各企業(yè)上班并分紅。村集體資產(chǎn)由1000萬元增加至年1.8億元。第8頁掛甲峪村第9頁掛甲峪村山間民宿第10頁北京市密云區(qū)太師屯鎮(zhèn)車道峪村，一家企業(yè)來車道峪村投資景觀農(nóng)田，上百戶村民把500畝玉米地流轉(zhuǎn)出去，薰衣草、馬鞭草、彩葵、百日草、翠菊等花種撒下，取名“人間花?！?。以

5、前一畝玉米地打3000斤糧食，賣800元。如今一畝地每年得800-1000元流轉(zhuǎn)費(fèi)，村民還能夠在園區(qū)超市里做售貨員，一個月工資兩三千，年收入3萬多元。截至年9月，北京市農(nóng)田景觀作物面積達(dá)10萬畝左右，遍布13個區(qū)。第11頁車道峪村“人間花?！本坝^農(nóng)田第12頁北京市房山區(qū)周口店鎮(zhèn)黃山店村老屋子保持古樸面貌，每一塊磚、每一片瓦、每一棵樹都原樣兒保留，但屋子里，空調(diào)、衛(wèi)浴、飄窗，卻都是五星級酒店設(shè)計。（傳統(tǒng)+當(dāng)代）黃山店村共有30套民宿，一套民宿一年純收入能到達(dá)十多萬元?！笆弧秉S金周，姥姥家、黃櫨花開、桃葉谷等10多套民宿提前倆月被搶訂完。第13頁黃山店村修舊如舊第14頁二、浙江省 浙江是習(xí)近平新

6、時代“三農(nóng)”思想主要發(fā)源地。，時任浙江省委書記習(xí)近平提出以執(zhí)政為民重“三農(nóng)”、以人為本謀“三農(nóng)”、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)興“三農(nóng)”、改革開放促“三農(nóng)”、求真務(wù)實抓“三農(nóng)”。第15頁浙江鄉(xiāng)村振興三個階段2003-：以全方面小康示范村建設(shè)為重點。2008-年：以農(nóng)村環(huán)境綜合整改為重點。20至今，以“四美三宜兩園”為關(guān)鍵，實施漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)?！八拿馈保嚎茖W(xué)規(guī)劃布局美、村容整齊環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美?！叭恕保阂司印⒁藰I(yè)、宜游。“兩園”：農(nóng)民幸福生活家園、城市居民休閑旅游樂園。第16頁浙江漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)情況浙江是漂亮鄉(xiāng)村首創(chuàng)地。，時任浙江省委書記習(xí)近平親自調(diào)研、親自布署、親自推進(jìn)“千村示范、萬村整改”工

7、程，開啟了浙江漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。浙江主動打造“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風(fēng)景、一縣一品牌”。截至年底，已創(chuàng)建漂亮鄉(xiāng)村示范縣12個，打造特色風(fēng)景線300多條、特色精品村2500多個、漂亮庭院43萬多個，建成農(nóng)村文化禮堂7600多個。第17頁浙江鄉(xiāng)村振興做法強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。桐廬縣請浙江省規(guī)劃設(shè)計院和浙江省美院設(shè)計了“山水如畫、人間仙境”縣域大景區(qū)。重視環(huán)境整改?！安季謨?yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化”。重視文化傳承。桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村周敦頤愛蓮說主動培育產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合發(fā)展，莫干山“洋家樂”精品民宿。發(fā)展農(nóng)村電商。義烏市青巖劉村。第18頁杭州市桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村第19頁

8、杭州市桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村第20頁莫干山大樂之野庾村民宿第21頁溫州市鄉(xiāng)村振興情況 3月初，溫州市委出臺了關(guān)于全方面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)代化意見（-2022）提出“六千六萬”。千億社會資本下鄉(xiāng)、萬家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)；千個景區(qū)村莊創(chuàng)建、萬畝漂亮田園建設(shè)；千家文化禮堂引領(lǐng)、萬個家庭新風(fēng)示范；千個村莊善治、萬個網(wǎng)格治理；千村經(jīng)濟(jì)消薄防滑、萬元農(nóng)民收入新增；千里公路改造提升、萬戶農(nóng)民異地搬遷。第22頁溫州市鄉(xiāng)村振興經(jīng)典案例樂清市：大荊鎮(zhèn)下山頭村。“以企帶村、村企共建”，浙江聚優(yōu)品生物科技股份有限企業(yè)，鐵皮石斛。瑞安市：文化禮堂，陳岙村“三治融合”（自治、法治、德治）探索基層治理新模式。永

9、嘉縣：茗岙鄉(xiāng)巖山村，巖坦楠溪古韻示范帶（巖坦鎮(zhèn)源頭村、嶼北村、嘉納莊園），鶴盛鎮(zhèn)，南陳村，小舟垟村。文成縣：西坑鎮(zhèn)讓川村，溫州天悅天旅游發(fā)展有限企業(yè)，“悅慢小院”；武陽村；蜜蜂養(yǎng)殖；鄉(xiāng)賢“五條” 。第23頁瑞安市陳岙村 陳岙村經(jīng)過“三治融合”（自治、法治、德治）探索基層治理新模式。第24頁永嘉縣赤巖頭村千巖頭旅游開發(fā)有限企業(yè)自籌資金300萬元，經(jīng)過村民眾籌入股，企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，集體分紅獲益方式來主動謀劃赤巖頭景區(qū)開發(fā)。（資金變股金，農(nóng)民變股民）第25頁溫州市鄉(xiāng)村振興經(jīng)典案例平陽縣：南麂島，大黃魚，漁旅融合；水口村黨建引領(lǐng)。洞頭區(qū)：漁農(nóng)村 “石頭房”，鄉(xiāng)村旅游；洞頭村黨建引領(lǐng)。蒼南縣：“鄉(xiāng)賢回歸工

10、程”助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。泰順縣：生態(tài)搬遷機(jī)制創(chuàng)新，一鳴生態(tài)農(nóng)業(yè)有限企業(yè)，竹里畬族鄉(xiāng)。鹿城區(qū)：七都街道“文創(chuàng)村”甌海區(qū)：在全國率先推行“農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資”。第26頁安吉縣鄉(xiāng)村振興情況安吉縣是習(xí)近平“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地、中國漂亮鄉(xiāng)村發(fā)源地（）、全國首個生態(tài)縣、聯(lián)合國人居獎唯一取得縣。第27頁安吉縣鄉(xiāng)村振興做法和經(jīng)驗，安吉全方面開啟“中國漂亮鄉(xiāng)村”建設(shè)，以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進(jìn)上求經(jīng)度”為架構(gòu)，尊重自然美、側(cè)重當(dāng)代美、重視個性美、構(gòu)建整體美，制訂安吉縣建設(shè)“中國漂亮鄉(xiāng)村”行動綱要、安吉縣“中國漂亮鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃、 中國漂亮鄉(xiāng)村長期有效管理方法等。年，安

11、吉漂亮鄉(xiāng)村上升為漂亮縣域戰(zhàn)略，以鄉(xiāng)村經(jīng)營為重點。把安吉縣整體當(dāng)成一個大景域來建設(shè)，把每一個村當(dāng)成一個景點來設(shè)計，把一戶人家當(dāng)成一個小品來打造。第28頁安吉縣鄉(xiāng)村振興做法和經(jīng)驗重視生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。每年3月25日為“安吉生態(tài)日”。大力推進(jìn)“六治”行動：治水治違、治氣治霾、治土治廢。全方面推廣清潔能源、垃圾分類處理、污水集中化處理。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，探索出了一條“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”綠色發(fā)展之路。竹產(chǎn)業(yè)、白茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂和民宿產(chǎn)業(yè)第29頁三、福建省11月，習(xí)近平總書記在福建調(diào)研時指出，努力在提升糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新路徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

12、上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。年3月，福建省委省政府印發(fā)了關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見，提出圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，加緊特色當(dāng)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；圍繞生態(tài)宜居，建設(shè)清新豐饒漂亮鄉(xiāng)村；圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，繁榮興盛農(nóng)村文化；圍繞治理有效，扎實農(nóng)村基層基礎(chǔ)；圍繞生活富裕，增強(qiáng)廣大農(nóng)民取得感幸福感；圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固提升脫貧結(jié)果。第30頁福建鄉(xiāng)村振興經(jīng)典案例莆田市：先后開展三批“幸福家園”試點建設(shè)永安市：“福田貸”古田縣：食用菌產(chǎn)業(yè)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式政和縣：竹業(yè)、花卉第31頁四、山東省 3月，習(xí)近平總書記在山東代表團(tuán)參加審議時闡述了鄉(xiāng)村振興五大領(lǐng)域：產(chǎn)業(yè)振興、人才振

13、興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。第32頁淄博市鄉(xiāng)村振興做法和經(jīng)驗堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推進(jìn)各項任務(wù)全方面落地落實。堅持以產(chǎn)業(yè)繁榮興旺、農(nóng)民連續(xù)增收為目標(biāo)，著力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和綜合素質(zhì)。堅持以思想道德建設(shè)、人力資本開發(fā)為重點，著力推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、人才匯聚、全方面進(jìn)步。堅持以打造漂亮鄉(xiāng)村、提升內(nèi)涵品質(zhì)為導(dǎo)向，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、安居樂業(yè)、群眾幸福。堅持以強(qiáng)化基層黨組織、完善農(nóng)村治理體系為關(guān)鍵，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村充滿活力、共治共享、安定有序。第33頁蓬萊市鄉(xiāng)村振興做法和經(jīng)驗聚焦當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造特色化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)“鄉(xiāng)村振興”永續(xù)力。聚焦農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，鞏固漂亮鄉(xiāng)村創(chuàng)建

14、結(jié)果，打造“鄉(xiāng)村振興”樣板村。聚焦農(nóng)村友好文明，營造共筑家園良好風(fēng)氣，提升“鄉(xiāng)村振興”精氣神。第34頁泰安市岱岳區(qū)鄉(xiāng)村振興做法和經(jīng)驗堅持規(guī)劃先行，細(xì)化實化“三分”工作法。（分類施策、分片試點、分步振興）堅持立足實際，探索推進(jìn)四種鄉(xiāng)村振興路徑。（城市拉動、園區(qū)拉動、生態(tài)拉動、當(dāng)代農(nóng)業(yè)拉動）堅持全方面振興，著力匯聚五大振興協(xié)力。（產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興）第35頁山東省日照市南湖鎮(zhèn)鳳凰措 鳳凰措是一場空心村再生實踐，整體定位為鄉(xiāng)村藝術(shù)區(qū)，包含民宿酒店和藝術(shù)家工作室，設(shè)有林中美術(shù)館、水上劇場、山頂教堂、山畔禪苑、圖書館、博物館等文化空間，以及茶室、咖啡廳、餐廳、兒童公社等休閑空間，并保留一個區(qū)域打造為老房子博物館。第36頁五、四川省 春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在四川考查時強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重中之重，把生活富裕