1、高校信息化需要IT治理黃達(dá)武北京大學(xué)信息化建設(shè)與管理辦公室 主任中國高等教育學(xué)會(huì)教育信息化分會(huì) 理事長2010年1月目錄提綱綱什么是IT治理IT治理與高高校信息息化高校需要要IT治理一些實(shí)踐踐IT治理是什什么？IT治理由來來高校與企企業(yè)的差差異IT治理的含含義IT治理概念念來自企企業(yè)，企企業(yè)迫于于經(jīng)濟(jì)效效益的壓壓力，尋尋求優(yōu)化化流程，降低開開銷的企企業(yè)發(fā)展展之路，計(jì)算機(jī)機(jī)技術(shù)帶帶來新的的思路。美國IT治理協(xié)會(huì)會(huì)：“IT治理是一一種引導(dǎo)和控制企業(yè)各種種關(guān)系和和流程的的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)結(jié)構(gòu)安排排，旨在在通過平衡信息技術(shù)術(shù)及其流流程中的的風(fēng)險(xiǎn)和收益，增加價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)?！备咝Ｅc企企業(yè)的差差異企業(yè)

2、利利益最大大化，具具有部分分社會(huì)責(zé)責(zé)任企業(yè)根據(jù)據(jù)社會(huì)需需求研制制產(chǎn)品，并出售售；企業(yè)需要要利潤效效益最優(yōu)優(yōu)，周期期時(shí)間短短；高校學(xué)學(xué)生素質(zhì)質(zhì)和科研研水平最最大化，社會(huì)責(zé)責(zé)任重大大高校根據(jù)據(jù)社會(huì)需需求調(diào)整整招生方方向和科科研重點(diǎn)點(diǎn)；畢業(yè)學(xué)生生的素質(zhì)質(zhì)、工作作能力、科研轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的貢貢獻(xiàn)是效效益依據(jù)據(jù)，需要要長時(shí)間間驗(yàn)證；IT治理與高高校信息息化宏觀的信信息化政政策高校信息息化主要要問題中外數(shù)據(jù)據(jù)對(duì)比國內(nèi)高校校信息化化規(guī)劃部部門情況況分析宏觀的信信息化政政策信息化在在國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展展中的戰(zhàn)戰(zhàn)略地位位不斷提提升“十七大”報(bào)告將“信息化”與“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化化、市場場化、國國際化”并稱為“奮力開拓拓

3、中國特特色社會(huì)會(huì)主義”的五大戰(zhàn)戰(zhàn)略任務(wù)務(wù)。整個(gè)個(gè)報(bào)告推推進(jìn)信息息化相關(guān)關(guān)的表述述共有十十處之多多?！皥?jiān)持以信信息化帶帶動(dòng)工業(yè)業(yè)化，以以工業(yè)化化促進(jìn)信信息化，提高經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)信息化化水平”國家“十一五”規(guī)劃教育信息息化是國國家信息息化的重重要組成成部分，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)信息息化的基基礎(chǔ)和重重要條件件“以教育信信息化帶帶動(dòng)教育育現(xiàn)代化化”_國家教育育事業(yè)發(fā)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要要高校信息息化主要要問題領(lǐng)導(dǎo)重視視仍然不不足，意意識(shí)不夠夠信息化項(xiàng)目化化，經(jīng)費(fèi)費(fèi)項(xiàng)目目建設(shè)；信息化是是持續(xù)過過程，是是潛移默默化的改改革進(jìn)程程；信息化離離不開標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的支持；管理制度度缺乏保保障，執(zhí)執(zhí)行不力力信息

4、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不夠規(guī)規(guī)范，信信息孤島島應(yīng)用建設(shè)設(shè)尚不健健全，資資源匱乏乏二級(jí)單位位自成體體系，各各自為政政中外高校校數(shù)據(jù)對(duì)對(duì)比200300372376380200050100150200250300350400北京大學(xué)清華大學(xué)耶魯大學(xué)斯坦福大學(xué)加州大學(xué)伯克利分校新加坡國立大學(xué)中外高校校信息化化服務(wù)人人員數(shù)量量對(duì)比中外高校校數(shù)據(jù)對(duì)對(duì)比北京大學(xué)（校本部）普林斯頓大學(xué)學(xué)生規(guī)模331907000教師規(guī)模24221000其他人員規(guī)模40723000信息化人員規(guī)模200300運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2700萬人民幣4300萬美元信息化人員師生比1198137信息化建建設(shè)規(guī)劃劃部門現(xiàn)現(xiàn)狀信息化建建設(shè)的規(guī)規(guī)劃部門門信息化建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)

5、小組2.9%（1）信息處（辦）23.5%（8）信息、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)或教教育技術(shù)術(shù)中心67.7%（23）各業(yè)務(wù)部部門5.9%（2）規(guī)劃部門門的級(jí)別別校級(jí)2.9%（1）部處級(jí)94.2%（32）科級(jí)2.9%（1）數(shù)據(jù)來自自北京高高校統(tǒng)計(jì)計(jì)項(xiàng)目高校需要要IT治理高校IT治理定義義高校IT治理核心心要素高校IT治理的兩兩個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)IT治理的可可持續(xù)高校IT治理的定定義高校IT治理是一一種引導(dǎo)和控制高等學(xué)校各種關(guān)系和流程的管理結(jié)構(gòu)，這種結(jié)結(jié)構(gòu)安排排，旨在在通過平衡信息技術(shù)術(shù)及其流流程中的的風(fēng)險(xiǎn)和利益再分分配，提升高校校教學(xué)科研研和管理理水平，增強(qiáng)綜合辦學(xué)學(xué)實(shí)力,提高核心競爭爭力，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)高?？傮w目標(biāo)標(biāo)。高校IT治理

6、核心心要素引導(dǎo)、控控制和平平衡行政驅(qū)動(dòng)動(dòng)CIO、信息化化領(lǐng)導(dǎo)小小組、信信息化辦辦管理結(jié)構(gòu)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)改變信息化隊(duì)隊(duì)伍成體體系建設(shè)設(shè)業(yè)務(wù)和流流程業(yè)務(wù)優(yōu)化化和流程程重組校務(wù)信息息系統(tǒng)推推進(jìn)打通通風(fēng)險(xiǎn)和利利益再分分配利益分配配和IT風(fēng)險(xiǎn)資源需要要共享，管理需要要規(guī)范化化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、透透明化IT治理的兩兩個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)管理體制制落實(shí)，建設(shè)機(jī)機(jī)構(gòu)實(shí)體體體制落實(shí)實(shí)，資金金就有保保障；體制落實(shí)實(shí)，規(guī)劃劃才能落落地；優(yōu)質(zhì)資源源共享，人財(cái)物物有保障障資源共享享，人員員價(jià)值體體現(xiàn)；資源共享享，經(jīng)費(fèi)費(fèi)利用提提高；資源共享享，空間間成本降降低；資源共享享，避免免重復(fù)采采購；資源共享享，流程程方可打打通；IT治理的可可持續(xù)一

7、個(gè)良好好的實(shí)體體信息化化建設(shè)管管理體制制一套切實(shí)實(shí)可行的的中長期期建設(shè)規(guī)規(guī)劃一套完善善的規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)、管理制制度和政政策法規(guī)規(guī)一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)、高效效的信息息化服務(wù)務(wù)體系一套適用用、可行行的應(yīng)用用系統(tǒng)建建設(shè)一些嘗試試和成效效體制建設(shè)設(shè)CIO由常務(wù)副副校長擔(dān)擔(dān)任，由由20個(gè)相關(guān)部部處一把把手牽頭頭的信息息化建設(shè)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小小組設(shè)立信息息化咨詢?cè)兾瘑T會(huì)會(huì)實(shí)體化信信息化建建設(shè)與管管理辦公公室管理全校校信息化化經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的的規(guī)劃、申請(qǐng)和和審批；管理全校校信息化化隊(duì)伍的的建設(shè)；規(guī)劃、統(tǒng)統(tǒng)籌、組組織、協(xié)協(xié)調(diào)、管管理、推推動(dòng)、服服務(wù)實(shí)體化運(yùn)運(yùn)作科室室推動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)；政策法規(guī)規(guī)；形象建設(shè)設(shè)；信息化領(lǐng)導(dǎo)小組CIO信息化建設(shè)辦公

8、室院/系所/中心信息主管信息助理各職能部門信息主管信息助理醫(yī)學(xué)部各單位信息主管信息助理各附屬醫(yī)院信息主管信息助理戰(zhàn)略規(guī)劃教育技術(shù)電子校務(wù)數(shù)字化圖書館教學(xué)技術(shù)條件保障人才培訓(xùn)現(xiàn)代教學(xué)資源建設(shè)校園網(wǎng)部門支持服務(wù)用戶支持服務(wù) 集中的 IT 基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)預(yù)算和人力資源校園IT安全國際與政府關(guān)系學(xué)校形象建設(shè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)電子校務(wù)數(shù)字資源專家委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)資源共享享硬環(huán)境整整合和共共享新建樓宇宇網(wǎng)絡(luò)納納入基建建費(fèi)用：節(jié)省大大量常規(guī)規(guī)建設(shè)經(jīng)經(jīng)費(fèi)；資源加工工中心（圖書館館）：統(tǒng)統(tǒng)一加工工各類電電子資源源；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)儲(chǔ)中心：統(tǒng)一保保護(hù)校務(wù)務(wù)應(yīng)用和和電子資資源數(shù)據(jù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)絡(luò)核心應(yīng)應(yīng)用（email，網(wǎng)網(wǎng)管等）關(guān)鍵數(shù)數(shù)據(jù)

9、；統(tǒng)一建設(shè)設(shè)機(jī)房：集中資資金，統(tǒng)統(tǒng)一投入入，確保保基礎(chǔ)；軟環(huán)境共共享主頁建設(shè)設(shè)：新中中文主頁頁，英文文主頁和和二級(jí)主主頁統(tǒng)一一管理；北京大學(xué)學(xué)教學(xué)網(wǎng)網(wǎng)：促進(jìn)進(jìn)第二課課堂建設(shè)設(shè)，引入入新的教教學(xué)方式式；正版軟件件平臺(tái):引進(jìn)常常用軟件件，如WPS、詞霸、微軟正正版化；用戶認(rèn)證證中心：簡化用用戶認(rèn)證證手續(xù)，實(shí)現(xiàn)一一次登陸陸，方便便教職員員工；數(shù)據(jù)交換換中心：加強(qiáng)數(shù)數(shù)據(jù)信息息的互通通，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)應(yīng)用互互通和協(xié)協(xié)調(diào)工作作；規(guī)章制度度制定關(guān)于規(guī)范范新建樓樓宇信息息網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)工作作的通知知 (校發(fā)2006227號(hào)）北京大學(xué)學(xué)關(guān)于規(guī)規(guī)范軟件件購置和和管理的的通知 (校辦2006210號(hào)）北京大學(xué)學(xué)主頁信信息發(fā)布布

10、規(guī)定 (校發(fā)20083號(hào)）北京大學(xué)學(xué)人員編編碼和單單位編碼碼方案 (校發(fā)2008136號(hào)）IT服務(wù)教學(xué)學(xué)信息化促促使教育育觀念和和教學(xué)模模式發(fā)生生新的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變網(wǎng)上備課課、課件件制作、網(wǎng)絡(luò)素素材庫建建設(shè)、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)授課課、網(wǎng)上上交流、網(wǎng)上自自學(xué)和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)考試試等新型型教學(xué)方方式，全全面融入入各個(gè)教教學(xué)環(huán)節(jié)節(jié)教師在教教學(xué)設(shè)計(jì)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)實(shí)施能力力、教學(xué)學(xué)研究能能力和教教學(xué)監(jiān)控控能力等等方面獲獲得大幅幅度提高高促進(jìn)了教教學(xué)手段段現(xiàn)代化化，提高高了教學(xué)學(xué)質(zhì)量，極大地地解放了了教育生生產(chǎn)力學(xué)生獲取取知識(shí)的的手段更更多了，學(xué)生和和老師的的交互條條件改善善了，為為學(xué)生自自主學(xué)習(xí)習(xí)能力和和綜合素素質(zhì)的提提高創(chuàng)建建了良好好的環(huán)境境IT服務(wù)科研研網(wǎng)絡(luò)學(xué)科科資源百百花齊放放文科資源源庫特色色鮮明全唐詩電電子檢索索系統(tǒng)；北京大學(xué)學(xué)法律信信息網(wǎng)；理科資源源庫海量量存儲(chǔ)北京大學(xué)學(xué)生物信信息中心心；科研信息息平臺(tái)互互通有無無融匯貫通通，促進(jìn)進(jìn)交叉學(xué)學(xué)科發(fā)展展；百家爭鳴鳴，促進(jìn)進(jìn)學(xué)科進(jìn)進(jìn)步；IT服務(wù)管理理電子校務(wù)務(wù)提高學(xué)學(xué)校的整整