作者:時(shí)間:2006-08-01淮安地處蘇北平原腹地，位屬黃淮平原與江淮平原結(jié)合部，京杭大運(yùn)河、里運(yùn)河、古淮河、鹽河四水穿城而過，洪澤湖、白馬湖鑲嵌其中，轄清河、清浦、楚州、淮陰四區(qū)和盱眙、金湖、洪澤、漣水四縣，面積1.01萬平方公里，人口538萬，市區(qū)建成區(qū)面積95平方公里，人口95萬，是全國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國淮揚(yáng)菜之鄉(xiāng)、江蘇省文明城市?；窗睬貢r(shí)置縣，至今已有2200多年歷史。曾是漕運(yùn)樞紐、鹽運(yùn)要沖，明清鼎盛時(shí)與揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱為京杭大運(yùn)河沿線的“四大都市”?；窗踩宋乃C萃，名人輩出，是一代偉人周恩來的故鄉(xiāng)。歷《老殘游記》作者劉鶚等；近代著名京劇藝術(shù)大師王瑤卿、周信芳、著名雕塑家滑田友、著名導(dǎo)演謝鐵驪、著名作家陳白塵、陳登科、吳強(qiáng)、張賢亮等，都是淮安文化名人中的杰出代表?；窗惨彩歉锩蠀^(qū)，蘇皖邊區(qū)政府、新四軍軍部曾在此設(shè)立，劉少奇、陳毅、粟裕、譚震林、彭雪楓、李一氓、張愛萍等老一輩革命家都曾在淮安留下光輝的足跡?；窗裁髑鍟r(shí)期屬于“南船北馬”交匯之地，有“九省通衢、七省咽喉”之譽(yù)?，F(xiàn)在，淮安已成為江蘇腹地區(qū)委優(yōu)勢明顯的重要交通樞紐，京滬、寧宿徐、寧連、徐淮鹽、寧淮等高速公路在境內(nèi)交匯，新長鐵路縱貫全境，京杭大運(yùn)河、鹽河等河道縱橫交錯(cuò)，民用機(jī)場正式啟用，形成了以高等級(jí)公路為主骨架、水陸空并舉的交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外交通的時(shí)空距離大大縮短，南下北上，西進(jìn)東出，非常便捷?；窗彩秋L(fēng)光秀麗、底蘊(yùn)深厚的旅游勝地。全市共有各級(jí)文物保護(hù)單位100多處，館藏文物4萬余件，目前已開發(fā)或正在開發(fā)的旅游景區(qū)、景點(diǎn)達(dá)50多處。有煙波浩淼的全國第四大淡水湖——洪澤湖和正在申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的水上長城洪澤湖大堤，有被譽(yù)為“江蘇九寨溝”的鐵山寺自然保護(hù)區(qū)，有國家級(jí)森林公園盱眙第一山，有農(nóng)業(yè)觀光好去處金湖萬畝荷花蕩?；窗踩私艿仂`，人文景觀眾多，文通塔、鎮(zhèn)淮樓、韓信故里、水下泗州城、明祖陵、吳承恩故居、梁紅玉祠、關(guān)天培祠，特別是周恩來故居、周恩來童年讀書處、周恩來紀(jì)念館、周恩來遺物陳列館等歷代名人的故居遺跡分布境內(nèi)。近年來，淮安府署、中國漕運(yùn)博物館、河下古鎮(zhèn)、古淮河生態(tài)文化園等一批新的景區(qū)景點(diǎn)相繼建成對(duì)外開放，得到社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。這些文化底蘊(yùn)深厚的人文景觀和純樸自然的山水風(fēng)光構(gòu)成了一幅風(fēng)光秀美的畫卷。淮安是中國淮揚(yáng)菜之鄉(xiāng)?；窗彩侵袊拇髠鹘y(tǒng)菜系之一淮揚(yáng)菜的重要發(fā)源地，現(xiàn)存淮揚(yáng)菜名菜點(diǎn)1300余種。軟兜長魚、平橋豆腐、欽工肉圓、開洋蒲菜、文樓湯包、淮餃三吃、朱橋甲魚、碼頭湯羊肉等，是淮揚(yáng)菜的經(jīng)典代表。清代《清稗類鈔》錄有全國五大名筵，淮安的全鱔席、全羊席獨(dú)占其二。新中國成立時(shí)開國第一宴，經(jīng)毛澤東主席提議，選用的就是周恩來總理家鄉(xiāng)的淮揚(yáng)菜點(diǎn)。今天，以盱眙十三香龍蝦、洪澤活魚鍋貼等一大批創(chuàng)新美食為代表的地方佳肴聲名鵲起，享譽(yù)大江南北?；窗彩侵袊鴥?yōu)秀旅游城市。截止目前，淮安已擁有國家級(jí)景區(qū)28個(gè)（其中4A級(jí)景區(qū)9個(gè)），旅游飯店40家（其中四星級(jí)7家），旅行社84家（其中國際旅行社1家），旅游車船公司6家，擁有持證導(dǎo)游3000多人。與此同時(shí)，購物點(diǎn)、美食街、步行街、娛樂場所等旅游要素也得到相應(yīng)發(fā)展，全市初步形成了“食、住、行、游、購、娛”一條龍的旅游服務(wù)體系。2010年全市接待國內(nèi)外旅游者1159萬人次，比“十五”末增長110%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入122億元，比“十五”末增長243%。洪澤縣西順河鎮(zhèn)著力打造生態(tài)休閑漁業(yè)體驗(yàn)區(qū)作者:null時(shí)間:2012-04-28近日，位于西順河鎮(zhèn)的洪澤湖現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園大型機(jī)械來回穿梭，養(yǎng)殖戶則正在抓緊整修塘口，洪澤湖現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)正熱火朝天的展開。項(xiàng)目建成后，西順河鎮(zhèn)將真正融入到洪澤的“大旅游”行列，成為洪澤又一生態(tài)休閑漁業(yè)體驗(yàn)的好去處。西順河鎮(zhèn)共有養(yǎng)殖水面20000余畝，適宜特色養(yǎng)殖的水面有1．8萬畝。近年來，隨著傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，西順河鎮(zhèn)審時(shí)度勢，立足漁業(yè)資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開辟增收渠道，整合民俗資源培育特色品牌”的發(fā)展理念，逐步走出了一條“集現(xiàn)代漁業(yè)、生態(tài)保護(hù)與觀光旅游、休閑體驗(yàn)相結(jié)合”的新型漁業(yè)發(fā)展模式，成為農(nóng)民增收的又一個(gè)新亮點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)作，合力推動(dòng)休閑漁業(yè)的發(fā)展。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，西順河鎮(zhèn)采取“簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)施系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，建立工作磋商機(jī)制”方式，推動(dòng)休閑漁業(yè)朝“精品化、特色化、規(guī)模化”方向發(fā)展。洪澤湖現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園休閑漁業(yè)基地面積1200畝，由江蘇洪澤湖農(nóng)業(yè)科技城有限公司和臺(tái)灣客商共同投資3000總體規(guī)劃已于2011年完成，項(xiàng)目主要?jiǎng)澐譃椴稉企w驗(yàn)、垂釣、農(nóng)莊采摘、休閑娛樂四個(gè)功能區(qū)，正在組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。該項(xiàng)目作為洪澤湖大閘蟹標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地已申請了省財(cái)政補(bǔ)助資金600萬元，主要用于塘口和進(jìn)排水系統(tǒng)改造、道路及綠化建設(shè)和增氧設(shè)施裝備等工作。目前，園區(qū)內(nèi)路基土方已全部完成，正建設(shè)泵站一座；4月底前，完成該基地養(yǎng)殖塘口清淤、水電路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作；6月前完成防逃設(shè)施安裝工作；7—10月初步建成捕撈體驗(yàn)、垂釣、農(nóng)莊采摘、休閑娛樂四個(gè)功能區(qū)。整合資源，夯實(shí)休閑漁業(yè)發(fā)展的根基。近年來，西順河鎮(zhèn)在財(cái)力投入嚴(yán)重不足情況下，把“休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和新農(nóng)村示范片建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)“現(xiàn)代漁業(yè)與休閑漁業(yè)”融合發(fā)展。大閘蟹標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地集中連片2000畝，今年面積達(dá)到4000畝，已經(jīng)投資600萬元，畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大蟹60公斤，畝利潤5000元以上，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)及洪澤湖周邊地區(qū)農(nóng)戶200戶、養(yǎng)殖水面近2萬畝。由淮安天參農(nóng)特水產(chǎn)有限公司投資的高效漁業(yè)養(yǎng)殖基地2200畝，今年將再投資6000萬元，實(shí)施中科3號(hào)異育銀鯽人繁苗種以及泥鰍的人繁苗種項(xiàng)目試驗(yàn)和推廣，為全縣科學(xué)養(yǎng)殖、高效漁業(yè)發(fā)展提供示范和技術(shù)支持。水生蔬菜種植基地1200畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)河藕3000噸，產(chǎn)值800萬元；今年將在提升種植品位、提供觀賞價(jià)值上做足文章，爭取有新突破。節(jié)慶造勢，激發(fā)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。近年來，西順河鎮(zhèn)以“洪澤湖大閘蟹節(jié)”為媒，以“賞湖光美景，品湖鮮小吃，干漁家農(nóng)活”為主題的各類形式多樣、特色鮮明的休閑漁業(yè)活動(dòng)舉辦多年。通過節(jié)慶活動(dòng)的舉辦，提高了知名度，擴(kuò)大了社會(huì)影響力。逐步建立起以“漁業(yè)生產(chǎn)為主，以垂釣為輔”的生產(chǎn)經(jīng)營方式的漁場；以“開展垂釣為主，集游樂、健身、餐飲為一體”的休閑漁業(yè)的的垂釣場；以的“住水邊、玩水面、食水鮮”的農(nóng)家店；以“展示湖魚類為主，集科普教育、觀賞娛樂為一體”的水產(chǎn)良種場展覽館。同時(shí)，該鎮(zhèn)大力開發(fā)獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目，在“奇、新、精”上做文章，在質(zhì)量檔次上下功夫，推出水文化旅游、紅色旅游、農(nóng)業(yè)觀光游等各項(xiàng)旅游項(xiàng)目，不但用“天然氧吧”留住游客的“肺”，還要用“特色漁家菜”留住游客的“胃”，更要用“優(yōu)美的環(huán)境”留住游客的“心”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該鎮(zhèn)已創(chuàng)建休閑漁業(yè)示范基地4個(gè)，專業(yè)村5個(gè)，農(nóng)業(yè)觀光垂釣、采摘園500余個(gè)。（蒯芳）作者:時(shí)間:2006-07-26商更有針對(duì)性，效果更好，本人認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面考慮：一、熟悉旅游投資政策定。在利用外資方面，根據(jù)我國入世承諾，外方從2005年起可逐步采用合營，控股直到獨(dú)資的形式經(jīng)營服務(wù)業(yè)，這將極大地激發(fā)外資投資旅游業(yè)的積極性。二、了解旅游資本現(xiàn)狀旅游資本不外乎三類，一是國有資本，二是外國資本，三是民營資本。國有資本主要是依托客戶資源的旅行社以及酒店賓館資產(chǎn)，如國旅、中旅等。地方性的旅游投資公司主要是在政企分開，資產(chǎn)重組的背較為復(fù)雜，有基建、市政工程類、地產(chǎn)酒店類以及與旅游毫不相關(guān)的的企業(yè)集團(tuán)，為尋求新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)而對(duì)旅游業(yè)的投資等，收購淮安賓館的我市淮鋼集團(tuán)便屬此類。旅游投資的一個(gè)典型共性，就是投資額巨大。從統(tǒng)計(jì)資料看，以集團(tuán)公司命名的占90%以上，而且多以因零星開發(fā)而破壞整體氛圍。當(dāng)然，如果在整體規(guī)劃的框架內(nèi)進(jìn)行個(gè)體的招商開發(fā)也是可取的。有投資集團(tuán)在三產(chǎn)爭奪的焦點(diǎn)。商引資工作的效率?！堵糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分》國家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定細(xì)則作者:null時(shí)間:2008-10-09說明：根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》（國家旅游局局令第23號(hào)）和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17775-2003）的相關(guān)規(guī)定制定本細(xì)則。本細(xì)則共分為三個(gè)部分:細(xì)則一:服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則細(xì)則二:景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則細(xì)則三:游客意見評(píng)分細(xì)則各等級(jí)景區(qū)需達(dá)到如下條件：細(xì)則一950分850分750分600分500分細(xì)則二90分85分75分60分50分細(xì)則三90分80分70分60分50分5A4A3A2A1A細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則說明：1、本細(xì)則共計(jì)1000分，共分為8個(gè)大項(xiàng)，各大項(xiàng)分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛(wèi)生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護(hù)155分。2、5A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到950分，4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到850分，3A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到750分，2A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到600分，1A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到500分。細(xì)則一計(jì)分總表推薦單位計(jì)分評(píng)定單位計(jì)分細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則說明：10欄為打分點(diǎn)，所有10分值總和為1000分。推評(píng)薦定分分小自單單項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)檢位位檢查評(píng)定方法與說明大項(xiàng)分分分計(jì)計(jì)計(jì)分值值值值分分分欄欄欄欄欄欄旅游交通可進(jìn)入性直達(dá)機(jī)場距景區(qū)距離1.1.1.21.1.1.34423客運(yùn)火車站距景區(qū)距離客用航運(yùn)碼頭距景區(qū)距離區(qū)的便捷程度接的主要客源集散城市（鎮(zhèn)）。依托城市（鎮(zhèn)）可跨越行政區(qū)劃處于建成區(qū)內(nèi)。建成區(qū)系指經(jīng)過批準(zhǔn)的城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃確定的范圍里內(nèi)在依托城市（鎮(zhèn)）周邊50公里內(nèi)在依托城市（鎮(zhèn)）周邊120公里內(nèi)旅游交通系指依托城市（鎮(zhèn)）至旅游景區(qū)之間的專項(xiàng)交通方式無市（鎮(zhèn)）內(nèi)公交汽車，但需設(shè)有汽車站點(diǎn)有長途汽車抵達(dá)有直達(dá)旅游專線包括旅游專線汽車，或旅游船舶航線，或城市（鎮(zhèn)）周邊旅游專列，但均需定時(shí)定點(diǎn)等級(jí)火車站、客用航運(yùn)碼頭、依托城市（鎮(zhèn)）抵達(dá)景區(qū)公路或客運(yùn)航道（干線）等級(jí)。兩者均有者，取最高分項(xiàng)車速度60～30km/hr、雙向兩道、外部交通標(biāo)識(shí)系指引導(dǎo)到達(dá)景區(qū)的標(biāo)識(shí)在顏色、外形上有別于一般交通標(biāo)識(shí)專用外部交通標(biāo)識(shí)一般外部交通標(biāo)識(shí)自配停車場地系指歸屬于景區(qū)自身管理的停車面積系指景區(qū)各類自配停車場面積的總和生態(tài)停車場生態(tài)停車場系指有綠化停車面或綠化隔離線的停車場，或者使用生態(tài)型或環(huán)保型建筑材料修建的停車場硬化或黑化地面包括水泥地面、瀝青地面或平整石板地面砂礫地面泥土地面停車場管理設(shè)停車線停車分區(qū)221.2.5停車場或碼頭與景觀的協(xié)調(diào)位置不當(dāng)，管理維護(hù)較差的，此性內(nèi)部交通游覽線路本項(xiàng)中各小項(xiàng)可酌情打分，但不超出給定的最高分進(jìn)出口設(shè)置合理進(jìn)出口分設(shè)，不過分鄰近，有利于游客疏散游道或線路設(shè)置合理線路設(shè)置形成環(huán)線，觀賞面大，有利于游客游覽游步道特色游步道游步道設(shè)計(jì)特色突出,有文化性生態(tài)或仿生態(tài)游步道全部游步道采用主要游步道采用部分游步道采用游覽各項(xiàng)游覽服務(wù)設(shè)施要體現(xiàn)深厚的235人文關(guān)懷精神，注重細(xì)節(jié)，突出特色，以形成獨(dú)特、和諧、舒適的游覽氛圍門票免費(fèi)旅游景區(qū)此項(xiàng)不失分，設(shè)園中園、票中票的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分設(shè)計(jì)制作精美有突出特色系指設(shè)計(jì)制作有特點(diǎn)或成套制作游客中心位置位置優(yōu)越設(shè)在主入口附近,方便醒目的地位置合理設(shè)在游客集中活動(dòng)的區(qū)域標(biāo)識(shí)醒目規(guī)模10105需在游客中心外明示免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)電腦觸摸屏好使用內(nèi)容豐富包括各項(xiàng)景點(diǎn)、設(shè)施及服務(wù)的介紹內(nèi)容基本滿足游客需要影視介紹2.2.5.2.1設(shè)施影視廳影視播放系統(tǒng)2.2.5.2.2內(nèi)容內(nèi)容豐富、信息充分概要介紹景區(qū)一般信息提供游客休息設(shè)施數(shù)量與本旅游景區(qū)的接待規(guī)模相適應(yīng)，檔次與本旅游景區(qū)總體檔次相適應(yīng)，酌情給分料覽和宣傳資料，其中至少包括一種免費(fèi)宣傳品提供游程線路圖等明示景區(qū)活動(dòng)節(jié)目預(yù)告包括當(dāng)日景區(qū)活動(dòng)節(jié)目預(yù)告及階段活動(dòng)預(yù)告提供導(dǎo)游（講解）服務(wù)公布本旅游景區(qū)的所有導(dǎo)游人員（照片、姓名、編號(hào)及語種）提供飲料及紀(jì)念品服務(wù)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)置導(dǎo)游全景圖全景圖要正確標(biāo)識(shí)出主要景點(diǎn)及旅游服務(wù)設(shè)施的位置，包括各主要景點(diǎn)、游客中心、廁所、出入口、醫(yī)務(wù)室、公用電話、停車場等，并明示咨詢、投訴、救援電話，少一項(xiàng)扣1分導(dǎo)覽圖指處于大型景區(qū)內(nèi)交叉路口，標(biāo)明現(xiàn)在位置及周邊景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施的圖示2.3.1.32.3.1.42.3.2標(biāo)識(shí)牌指景區(qū)內(nèi)引導(dǎo)方向或方位的指引標(biāo)志景物介紹牌布局指介紹主要景點(diǎn)、景觀或相關(guān)展示內(nèi)容的介紹說明牌布局合理，根據(jù)數(shù)量，合理設(shè)置，5發(fā)現(xiàn)一處設(shè)置不合理扣一分設(shè)計(jì)制作設(shè)計(jì)2.3.3.1.1圖案2.3.3.1.2外形2.3.3.1.3材質(zhì)圖案直觀明了，雅致大方。酌情打分外形別致，具有藝術(shù)感。酌情打分從檔次、生態(tài)性、與景區(qū)協(xié)調(diào)性考查。酌情打分制作精致一般維護(hù)好無脫落、無毛剌、無腐蝕等一般基本無脫落、無毛剌、無腐蝕等中英文對(duì)照無中英文對(duì)照說明的，不得分；文不符圖或中英文有錯(cuò)誤的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分中外文（非英文）對(duì)照宣教資料每增加一種外文對(duì)照，得1分，最多3分；但如文不符圖或有錯(cuò)誤的，則扣除該種外文對(duì)照得分導(dǎo)游服務(wù)指景區(qū)提供的導(dǎo)游、導(dǎo)覽等各種服務(wù)導(dǎo)游人員數(shù)量導(dǎo)游語種數(shù)量與游客接待規(guī)模和旅游景區(qū)性質(zhì)相適應(yīng)，酌情打分粵語導(dǎo)游、閩南話導(dǎo)游，每種2分；外語導(dǎo)游每個(gè)語種3分。最多為9分設(shè)語音導(dǎo)游便攜式可選擇播放便攜式循環(huán)播放定點(diǎn)循環(huán)播放導(dǎo)游詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采檢查有關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)場檢查，酌情打分性化解，能滿足特殊人群的特殊需求布局合理數(shù)量充足，能滿足需要，不設(shè)置在危險(xiǎn)地帶、危險(xiǎn)場所。酌情打分造型與景觀環(huán)境的協(xié)調(diào)性對(duì)景觀有特別烘托效果與景觀環(huán)境基本協(xié)調(diào)制作制作精美，有藝術(shù)感從檔次、生態(tài)性、與景區(qū)協(xié)調(diào)性考查材質(zhì)維護(hù)好一般公共信息圖形符號(hào)設(shè)置位置與數(shù)量在停車場、出入口、售票處、購物場所、醫(yī)療點(diǎn)、廁所、餐飲設(shè)施等位置，合理設(shè)置公共信息圖形符號(hào)。發(fā)現(xiàn)一處沒按要求設(shè)置扣一分圖形符號(hào)設(shè)計(jì)圖形規(guī)范與景觀相協(xié)調(diào)有文化特色視覺效果精美清晰維護(hù)保養(yǎng)特殊人群服務(wù)項(xiàng)目包括殘疾人輪椅、盲道、無障礙設(shè)施，老年人使用的拐杖，兒童使用的童車等。查看服務(wù)指南與相關(guān)設(shè)施，每項(xiàng)得2分旅游安全近兩年內(nèi)發(fā)生過游客死亡或重殘80的旅游安全事故且景區(qū)負(fù)有主要責(zé)任的，扣40分；負(fù)有管理責(zé)任20有健全的安全保護(hù)制度專職安全保護(hù)人員在游客集中和有安全隱患的地方分布；以水上游樂為主的旅游景區(qū)的巡視員、救護(hù)員，比例應(yīng)較高流動(dòng)安全保護(hù)人員數(shù)量景區(qū)流動(dòng)安全保護(hù)人員應(yīng)與旅游區(qū)規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng)安全處置高峰期游客安全處置預(yù)案職責(zé)明確，程序清晰工作人員到崗到位，分流得力，安全措施有效處置效果特殊情況的安全處置包括惡劣氣候、突發(fā)災(zāi)情、傳染病疫情、食物中毒、纜車停電等特殊情況預(yù)案處置效果反應(yīng)迅速，組織得力，替代設(shè)施到位，處置效果好安全巡查設(shè)施完備，定時(shí)巡查，能有效維護(hù)安全秩序安全設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)地帶安全防護(hù)設(shè)施包括安全護(hù)欄、水上拉網(wǎng)等應(yīng)齊全和有效。發(fā)現(xiàn)一處不足或無效扣3～5分消防、防火等設(shè)備重點(diǎn)是室內(nèi)旅游點(diǎn)的消防設(shè)備，森林公園、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等旅游區(qū)的防火設(shè)備等應(yīng)齊備、2分監(jiān)控設(shè)施設(shè)閉路監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)瞭望臺(tái)游覽游樂服務(wù)設(shè)施安全包括交通工具、交通設(shè)施、游樂設(shè)施、水上游樂設(shè)備以及地面防滑處理、無障礙設(shè)施等，應(yīng)符合安全規(guī)定。發(fā)現(xiàn)一處安全不合格的扣2分特殊旅游項(xiàng)目的安全確認(rèn)速降、蹦極、潛水、漂流、游樂等特殊旅游項(xiàng)目，未經(jīng)驗(yàn)收的，安全警告標(biāo)志、標(biāo)識(shí)安全宣傳應(yīng)齊全、醒目、規(guī)范。如設(shè)置不足或設(shè)置不規(guī)范，每處扣2分，沒有設(shè)置不得分包括安全說明或須知等；有關(guān)重點(diǎn)景區(qū)（水上項(xiàng)目、滑雪場）需安裝安全廣播。安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對(duì)照，置于醒目位置。達(dá)不到以上要求的，每項(xiàng)扣2分，沒有設(shè)置不得分醫(yī)療服務(wù)設(shè)立醫(yī)務(wù)室專用兼用內(nèi)部設(shè)立主要為員工服務(wù)，同時(shí)兼為游客服務(wù)的醫(yī)務(wù)室有專職醫(yī)護(hù)人員備日常藥品備急救箱備急救擔(dān)架救護(hù)服務(wù)救護(hù)設(shè)備重點(diǎn)是水上旅游景區(qū)、山地旅游景區(qū)、滑雪場等的救護(hù)設(shè)備建立緊急救援體系內(nèi)部救援電話運(yùn)送與相關(guān)單位有專門運(yùn)送協(xié)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全運(yùn)送衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生場地秩序無亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象，施工場地維護(hù)完好、美觀，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分游覽場所地面無污水、污物，發(fā)現(xiàn)一處污水或建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無污垢、無剝落，發(fā)現(xiàn)一處污垢或剝痕明顯的，扣1分；（在規(guī)劃建設(shè)中對(duì)建筑物和設(shè)施的剝落和破損有特殊要求除外）清新，無異味；不符合要求酌情扣分氣味55廢棄物管理污水排放4.2.1排放效果排放設(shè)施不污染地面、河流、湖泊、海濱等。發(fā)現(xiàn)一處不得當(dāng)?shù)?，視情?jié)嚴(yán)重程度扣1～3分現(xiàn)場檢查為主，設(shè)施需齊全和完好，酌情給分垃圾管理垃圾清掃4.2.2.1.1日產(chǎn)日清4.2.2.1.2流動(dòng)清掃4.2.2.1.3垃圾清掃器具協(xié)調(diào)整潔、實(shí)用垃圾箱（桶）4.2.2.2.1外觀4.2.2.2.2數(shù)量整潔，發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣1分?jǐn)?shù)量充足，布局合理，發(fā)現(xiàn)一處4.2.2.2.3造型美觀，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；根據(jù)景觀環(huán)境專門設(shè)計(jì)造型的得8分，其他酌情打分垃圾處置垃圾處理場地或垃圾集中場地遠(yuǎn)離旅游景區(qū)不亂堆放，不就地焚燒或掩埋吸煙區(qū)管理合理劃分、管理到位劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，標(biāo)志清楚且管理到位；或景區(qū)全部為非吸煙區(qū)，且管理到位。對(duì)非吸煙區(qū)吸煙行為，管理措施明確，管理行為到位合理劃分餐飲服務(wù)服務(wù)質(zhì)量劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)就餐環(huán)境和服務(wù)態(tài)度良好，菜式有特色，規(guī)模符合需求，價(jià)格合理554.4.2食品衛(wèi)生，廚具質(zhì)量4.5廁所現(xiàn)場檢查結(jié)合資料審查，（要求65景區(qū)提供廁所布點(diǎn)圖），有關(guān)要求可參照《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T18973-2003)步行30分鐘范圍內(nèi)須有設(shè)置。布局合理位置合理位置相對(duì)隱蔽，但易于尋找，方便到達(dá)，并適于通風(fēng)、排污數(shù)量充足廁位總量達(dá)旺季日均游客接男小便廁位可按每位0.8－1米的待量的比率5‰以上3‰以上1‰以上游客高峰期設(shè)流動(dòng)廁所固定廁位數(shù)量如滿足高峰期需求，此項(xiàng)不失分100％80％以上50％以上30％以上殘疾人廁位應(yīng)方便實(shí)用。每個(gè)得2分，最多得5分廁所設(shè)備潔具質(zhì)量較好一般隔板和門要求隔板與門均有，缺失其一不得分；設(shè)立不達(dá)標(biāo)或維護(hù)情況不好的酌情扣分其他設(shè)備主要游覽場所廁所具備盥洗設(shè)施（水龍頭）、掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸等且實(shí)用有效的，每項(xiàng)得1分，最多5分4.5.74.5.8廁所內(nèi)部有文化氛圍指廁所根據(jù)景區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行的裝飾與布置3885有一定特色的基本協(xié)調(diào)的廁所服務(wù)游客集中場所的廁所有專人提供服務(wù)三星級(jí)以上廁所比例參照《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T18973-2003)100％60％以上30％以上廁所衛(wèi)生郵電郵政紀(jì)念服務(wù)郵政服務(wù)提供信函等基本郵政業(yè)務(wù)，且服務(wù)便捷紀(jì)念服務(wù)提供紀(jì)念戳、本地紀(jì)念封、明信片、紀(jì)念郵票等，每種2分，最多6分電訊服務(wù)公用電話設(shè)置數(shù)量充足，設(shè)置合理包括主出入口的購物管理購物場所建設(shè)購物場所不破壞主要景觀，不妨礙游客游覽，不與游客搶占道路扣2分6.2購物場所管理對(duì)購物場所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售，強(qiáng)賣強(qiáng)買現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處管理不10當(dāng)?shù)那闆r視情節(jié)扣2～5分商品經(jīng)營從業(yè)人員管理有統(tǒng)一管理措施和手段，包括質(zhì)計(jì)量管理、位置管理、售后服務(wù)管理等，每項(xiàng)2分旅游商品具有本旅游景區(qū)的特色，每種21分。本項(xiàng)最多得15分綜合管理機(jī)構(gòu)與制度規(guī)章制度健全規(guī)章制度貫徹得力企業(yè)形象市場營銷、質(zhì)量、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等規(guī)章制度健全，缺一項(xiàng)扣2分各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹得力，有一年以上完整執(zhí)行記錄。記錄不完整不得分包括獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象產(chǎn)品形象具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象并形成外在的企業(yè)標(biāo)志企業(yè)標(biāo)志運(yùn)用企業(yè)標(biāo)志注冊員工服飾企業(yè)品牌標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)注冊員工著崗位服飾，佩帶工牌。崗位服飾3分，服飾美觀有特色1分,佩帶工牌1分，員工服務(wù)服務(wù)規(guī)范，舉止文明，熱情大方,服務(wù)態(tài)度、效果及質(zhì)量好。能夠針對(duì)不同客源群，提供個(gè)性化訂制服務(wù)。7.3規(guī)劃257.3.1規(guī)劃制定有其他相關(guān)規(guī)劃規(guī)劃審批55旅游部門或當(dāng)?shù)卣畬徟糜尾块T參與審批規(guī)劃實(shí)施52包括土地利用、功能布局、游覽項(xiàng)目與設(shè)施安排等；嚴(yán)重違規(guī)的此項(xiàng)不得分10全面實(shí)施基本實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃中的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和市場開發(fā)方案得到全面實(shí)施規(guī)劃中的主要建設(shè)項(xiàng)目和市場開發(fā)方案得到基本實(shí)施7.420培訓(xùn)制度、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)每一項(xiàng)不落實(shí)，扣1分費(fèi)明確，落實(shí)年度培訓(xùn)范圍查看年度計(jì)劃及實(shí)施記錄，要求對(duì)每一位正式員工建立培訓(xùn)檔案質(zhì)量、營銷、安全、導(dǎo)游、缺一項(xiàng)培訓(xùn)扣1分衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面培訓(xùn)效果很好一般游客投訴及意見處理投訴數(shù)量及性質(zhì)查詢有關(guān)行政管理部門和景區(qū)自身記錄，酌情給分。近兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量投訴（涉及到對(duì)旅游者人身侵犯和健康損害的旅游投不得分47.5.2投訴處理107.5.2.17.5.2.27.5.2.2.1投訴處理制度健全投訴服務(wù)設(shè)施有明確的投訴電話231有明確的投訴辦公室標(biāo)志有投訴信箱、意見本等投訴處理過程受理投訴迅速服務(wù)態(tài)度好記錄完整、細(xì)致處理效果好檢查投訴處理記錄，對(duì)于重大投訴可向投訴人了解反饋意見7.5.3征詢游客意見定期征詢6征詢數(shù)量樣本量符合接待規(guī)模(總量達(dá)到全年接待量的1/1000)7.5.3.3意見處理征詢意見有分析、有通報(bào)、有改進(jìn)措施27.6旅游景區(qū)宣傳主要考查近期的宣傳情況367.6.1通過國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳查詢與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的合同，并結(jié)合上網(wǎng)檢查21域名及中文網(wǎng)址獨(dú)立域名且有中文網(wǎng)址只有獨(dú)立域名依托網(wǎng)站依托其他網(wǎng)站內(nèi)容2建成數(shù)字虛擬景區(qū)支持語種英文其他語種其他語種每種1分，最多2分通過電視宣傳節(jié)目形式7.6.2.2553在中央級(jí)電視臺(tái)播放在地方衛(wèi)視播放地方臺(tái)播放通過報(bào)刊宣傳文章介紹形式專題介紹綜合報(bào)道中有重點(diǎn)介紹報(bào)刊級(jí)別中央級(jí)報(bào)刊省級(jí)報(bào)刊電子商務(wù)查詢動(dòng)態(tài)查詢未來特定時(shí)間段預(yù)計(jì)游客接待量預(yù)定預(yù)訂門票預(yù)訂住宿預(yù)定商品其它娛樂、餐飲或其它個(gè)性化服務(wù)的定制支付社會(huì)效益帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用查詢產(chǎn)值、稅收等財(cái)務(wù)檔案顯著一般資源和環(huán)境的保護(hù)空氣質(zhì)量以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)，現(xiàn)場并結(jié)合鑒定材料檢查達(dá)到國標(biāo)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國標(biāo)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)噪聲指標(biāo)以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)；使用高音喇叭,或用電子設(shè)備進(jìn)行商品叫賣的（用于安全公告等特參照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國標(biāo)一類標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國標(biāo)二類標(biāo)準(zhǔn)地表水質(zhì)量達(dá)國標(biāo)規(guī)定3參照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)的酌情扣分景觀、生態(tài)、文物、古建筑保護(hù)保護(hù)費(fèi)用投入要求提供相應(yīng)財(cái)務(wù)支出證明全年用于景觀、文物、古建筑、生態(tài)系統(tǒng)、珍稀名貴動(dòng)植物的保護(hù)費(fèi)用相當(dāng)于旅游區(qū)（點(diǎn)）全年門票收入的比例制度具體設(shè)施設(shè)備完善人員職責(zé)明確保護(hù)效果現(xiàn)場檢查為主；對(duì)文物古跡和景觀有重大破壞的,此項(xiàng)不得分環(huán)境氛圍出入口出入口主體建筑格調(diào)格調(diào)指體量、材質(zhì)、造型、色彩的綜合效果出入口環(huán)境整潔美觀，秩序良好，與景區(qū)整體氛圍相協(xié)調(diào)地區(qū)內(nèi)建筑選址不破壞景觀主體建筑選址對(duì)景觀有破壞的，每個(gè)扣3分；非主體建筑選址對(duì)景觀有破壞的，每個(gè)扣1分突出相互協(xié)調(diào)8.5.2.46材料等）與景觀相協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)建筑體量適度不協(xié)調(diào)的，扣2分觀景效果良好3美化囪、電力電信設(shè)施及其用房等管線設(shè)施8.5.2.9牌業(yè)服務(wù)設(shè)施招牌不過分突出各種游樂設(shè)施及項(xiàng)目設(shè)置、發(fā)現(xiàn)一處不得當(dāng)，扣1分布局和外觀建筑及設(shè)施選用材料周邊環(huán)境與景觀的協(xié)調(diào)性旅游景區(qū)與周邊環(huán)境設(shè)有隔8離帶或緩沖區(qū)采用清潔能源的設(shè)施、設(shè)備發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)使用造成嚴(yán)重破壞環(huán)境的設(shè)施、設(shè)備(包括產(chǎn)生高噪音或有害氣體、漏油漏氣的車輛、船舶等)的，酌情扣分采用環(huán)保型材料發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)使用不可降解的一次性餐具等非環(huán)保型材料的，此項(xiàng)不得分總分細(xì)則二景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則說明：1、本細(xì)則分為資源要素價(jià)值與景觀市場價(jià)值兩大評(píng)價(jià)項(xiàng)目、九項(xiàng)評(píng)價(jià)因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場吸引力為35分。各評(píng)價(jià)因子分四個(gè)評(píng)價(jià)得分檔次。2、等級(jí)評(píng)定時(shí)，對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)因子由評(píng)定組成員分別計(jì)分，最后進(jìn)行算術(shù)平均求得總分。3、“規(guī)模與豐度評(píng)價(jià)因子中的“基本類型GB/T18972-2003）第9頁附錄A。4、5A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到90分，4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到85分，3A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到75分，2A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到60分，1A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到50分。細(xì)則二計(jì)分總表推薦單位計(jì)分評(píng)定單位計(jì)分細(xì)則二：景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則評(píng)價(jià)依據(jù)和要求本項(xiàng)得分1.觀賞游憩價(jià)值很高觀賞游憩價(jià)值2.觀賞游憩價(jià)值較高2.同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值,或其中一類價(jià)值具全國意義3.同時(shí)具有較高歷史價(jià)值、文化4.同時(shí)具有一定歷史價(jià)值，或文,或其中一類價(jià)值具地區(qū)意義珍稀或奇特程1.有大量珍稀物種，或景觀異常10—8度奇特，或有世界級(jí)資源實(shí)體2.有較多珍稀物種，或景觀奇特，或有國家級(jí)資源實(shí)體3.有少量珍稀物種，或景觀突出，或有省級(jí)資源實(shí)體4.有個(gè)別珍稀物種，或景觀比較突出，或有地區(qū)級(jí)資源實(shí)體2.資源實(shí)體體量很大，或基本類型數(shù)量超過30種，或資源實(shí)體疏密度良好3.資源實(shí)體體量較大，或基本類型數(shù)量超過20種，或資源實(shí)體疏密度較好4.資源實(shí)體體量中等，或基本類32.資源實(shí)體完整，基本保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)完整性3原