全球?qū)Ｓ密囆袠I(yè)產(chǎn)銷量明顯下降但中國市場發(fā)展勢頭較好物流車仍為市場主流根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)QC/T836-2010《專用汽車類別及代碼》，專用汽車是指裝備有專用設(shè)備，具備專用功能，用于承擔(dān)專門運(yùn)輸任務(wù)或?qū)ｍ?xiàng)作業(yè)以及其他專項(xiàng)用途的汽車。按照功能進(jìn)行細(xì)分，專用車可以分成物流車、工程車和作業(yè)車。1、全球?qū)Ｓ密囆袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2022年中國專用車行業(yè)分析報(bào)告-產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局與發(fā)展前景研究》顯示，2016-2019年，全球?qū)Ｓ密嚠a(chǎn)量上升，2020年受疫情影響有所下降。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年全球?qū)Ｓ密嚠a(chǎn)量上升至2467萬輛，同比增長0.2%，2020年產(chǎn)量下降至2157萬輛，同比下降12.57%。

其中，2020年，輕型專用車產(chǎn)量為1720.64萬輛，占專用車車總產(chǎn)量的78.98%，是全球?qū)Ｓ密嚨纳a(chǎn)主趨勢；重型專用車產(chǎn)量為436.14，占專用車車總產(chǎn)量的20.02%。銷量方面，2016-2018年，全球?qū)Ｓ密嚠a(chǎn)量飛速上升，2019-2020年受產(chǎn)量下降及疫情影響，全球?qū)Ｓ密囦N量明顯下滑，增速放緩。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全球?qū)Ｓ密囦N量從2018年的2697萬輛下降至2020年的2437萬輛，與2019年相比下降8.69%。2、我國專用車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，國家持續(xù)加大對專用車行業(yè)支持力度，推動專用車制造產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如，2021年3月和6月發(fā)布的《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》，達(dá)到了提升稅收治理能力和服務(wù)市場主體的目的，從一定程度上，推動專用車及相關(guān)行業(yè)進(jìn)行高水平高效率發(fā)展和升級。2020-2021年6月中國專用車行業(yè)國家重點(diǎn)政策匯總

時(shí)間

頒布單位

政策名稱

政策內(nèi)容

2021年6月

工業(yè)和信息化部

《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》(第二批)

規(guī)定了設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛的管理新機(jī)制:稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部委托工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心對申請人提交的列入《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》的申請組織技術(shù)審查，井將通過審查的車型列入《目錄》

2021年3月

稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部

《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》(第一批)

同上

2021年2月

交通運(yùn)輸部

《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查工作規(guī)范》

調(diào)整了適用范圍，增加了掛車這一項(xiàng)核查要求，并且明確了城市公共汽電車、出租汽車、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練車、從事普通貨物經(jīng)營的總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛這幾類車型不需進(jìn)行核查。

2021年2月

交通運(yùn)輸部

《電動營運(yùn)貨車選型技術(shù)要求》

規(guī)定了電動營運(yùn)貨車選型的通用及分類要求和分級要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于N1、N2、N3類純電動營運(yùn)貨車，不適用于燃料電池車輛。

2021年2月

交通運(yùn)輸部

《關(guān)于做好新冠病毒疫苗貨物運(yùn)輸車輛免費(fèi)不停車便捷通行服務(wù)工作的通知》

執(zhí)行新冠病毒疫苗貨物運(yùn)輸任務(wù)的車輛免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)，有效期暫定截至2021年12月31日。

2020年11月

中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車工程學(xué)會

《專用汽車行業(yè)“十四五”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》

主要圍繞專用汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展展開，以推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品升級為目標(biāo)，充分利用中國汽車工業(yè)體系完整、綜合實(shí)力持續(xù)增長的優(yōu)勢，圍繞數(shù)字化與智能化主題思路，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局下，重點(diǎn)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展方向及路徑，以實(shí)現(xiàn)專用汽車行業(yè)高質(zhì)量、健康可持續(xù)發(fā)展。

2020年11月

國務(wù)院

《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》

到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動化,燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，高度自動駕駛汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)便捷高效，氫燃料供給體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會運(yùn)行效率的提升。

2020年7月

財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部

《關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》

規(guī)定免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛，通過發(fā)布《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》實(shí)施管理。

2020年4月

國家郵政局、工信部

《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的意見》

指出鼓勵快遞企業(yè)淘汰更新老舊車輛，提高新能源物流車使用比例。

2020年3月

發(fā)改委、商務(wù)部

《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》公開征求意見的公告

外商投資目錄再次修訂涉及新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域。

因此，在國家政策支持、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展及各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善的背景下，我國專用汽車產(chǎn)量呈波動上升的態(tài)勢。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國專用汽車產(chǎn)量為336.63萬輛，同比增長36.36%，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到288萬輛。其中，廂式車、普通自卸車、倉欄車、半掛車產(chǎn)量占比較大，產(chǎn)量分別為91.13輛、22.83輛、101.96輛，而專用自卸車、特種結(jié)構(gòu)車和起重舉升類專用車產(chǎn)量相對較少。同時(shí)，2014-2020年，我國專用車銷量呈波動上升的態(tài)勢，其中物流類專用車占市場主導(dǎo)地位。根據(jù)中汽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2020年，我國專用車整體銷量達(dá)到165.1萬輛。其中，物流類專用車銷量123.6萬輛，同比增長31.8%，市場份額為75%；工程類專用車銷量17.6萬輛，同比提升32.9%，市場份額為11%；作業(yè)類專用車銷量23.9萬輛，同比下滑4.8%，市場份額為14%。綜上所述，隨著政策支持力度加大、專用車產(chǎn)銷量持續(xù)增長以及疫苗運(yùn)輸對物流車需求上升，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場發(fā)展勢頭較好。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，202