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農(nóng)業(yè)科技新十年可持續(xù)增長動力挖掘與落實全球化開放市場(WTO自貿(mào)區(qū))開放產(chǎn)業(yè)(中歐中美投貿(mào)易協(xié)定)全球配置(生產(chǎn)、技術(shù)、研發(fā)機構(gòu))市場化產(chǎn)前,投入品:種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜產(chǎn)中,專業(yè)技術(shù)服務:播種、打藥、收獲產(chǎn)后,貯藏、流通、銷售現(xiàn)象:現(xiàn)代企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)(IT、房地產(chǎn))加速、加深著農(nóng)業(yè)市場化程度環(huán)?;寥馈⑺荣Y源約束生產(chǎn)環(huán)境變化帶來的問題(礦山、霧霾)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身帶來的環(huán)境問題過量投入品高產(chǎn)廢棄物民本化中產(chǎn)消費者“食物權(quán)利”——安全優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)的下半場—百姓消費縮小貧富差距—貧困人口生存溫飽經(jīng)濟增長“新常態(tài)”老常態(tài):GDP9.8%(30年平均)新常態(tài):GDP7—8%“新常態(tài)”下總目標堅定不移,思維框架和行為邏輯不同經(jīng)濟從高速增長期向中高速平穩(wěn)增長期過渡增長動力轉(zhuǎn)換要素、投資驅(qū)動—創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡制造業(yè)、服務業(yè),出口、內(nèi)需改革開放進入一個全新階段農(nóng)業(yè)三大職責任務保障糧食安全(水稻、小麥、玉米、大豆)保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給(棉油糧、果蔬茶、肉蛋奶、魚蝦貝)促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展(耕地、水)科技布局分析(一)大宗農(nóng)產(chǎn)品科技資源配置相對完善充足特色農(nóng)產(chǎn)品科技資源不足糧食主產(chǎn)區(qū)科技力量較強薄弱區(qū)域科技力量不足
科技布局分析(三)以單個農(nóng)產(chǎn)品為核心(熟悉,戰(zhàn)術(shù)性的)技術(shù)力量較強,技術(shù)儲備較多,技術(shù)路線成熟以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心(不熟悉,戰(zhàn)略性的)力量弱、布局窄、研究淺、技術(shù)嫩“農(nóng)業(yè)科技新十年”可持續(xù)增長動力挖掘與落實——研發(fā)動力——新產(chǎn)業(yè)萌發(fā)動力——跨界合作動力研發(fā)動力—推廣(一)優(yōu)質(zhì)品種與高產(chǎn)栽培技術(shù)儲備豐富,技術(shù)路線成熟需要通過推廣與培訓挖掘現(xiàn)有技術(shù)自身的增長潛力研發(fā)動力(二)農(nóng)田、水可持續(xù)利用技術(shù)“兩減少”一化肥、農(nóng)藥土傳病害合理耕層構(gòu)建農(nóng)田培肥節(jié)水(水肥一體化)集成各單項技術(shù),形成綜合性的解決方案在新型經(jīng)營主體中開展集成示范研發(fā)動力(三)非耕地區(qū)域適度適宜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)鹽堿地(耐鹽堿種植業(yè))西部砂石地(園藝產(chǎn)業(yè)-養(yǎng)殖業(yè),解決水資源問題)六大牧區(qū)(草食蓄產(chǎn)品,解決人草蓄平衡問題)三大海域四大河口(水產(chǎn)養(yǎng)殖,海洋生態(tài)問題)深遠海大型養(yǎng)殖平臺西藏及四省藏區(qū)(青海、四川、去南、甘肅)新疆南疆四地州(克爾克孜、咯什、和田、阿克蘇)六盤山區(qū)(陜西、甘肅、青海、寧夏)秦巴山區(qū)(河南、湖北、重慶、四川、陜西、四川)武陵山區(qū)(河北、湖南、重慶、貴州)烏蒙山區(qū)(四川、貴州、云南)滇桂黔石漠化區(qū)(廣西、貴州、云南)滇西邊境山區(qū)(云南十地州)大興安嶺南麓山區(qū)(內(nèi)蒙、吉林、黑龍江)燕山—太行山區(qū)(河北、山西、內(nèi)蒙)呂梁山區(qū)(山西、陜西)太行山區(qū)(安微、河南、湖北)羅霄山區(qū)(江西、湖南)研發(fā)動力(五)境外區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)主要針對周邊陸地接壤國家,非洲、拉美等土地豐富的發(fā)展中國家,研究其自然狀況,生產(chǎn)條件,產(chǎn)業(yè)政策,適用技術(shù),支撐國內(nèi)企業(yè)“走出去”,建立中國的國際“大糧商”、跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)。落實多個發(fā)展中國家雙邊農(nóng)業(yè)合作協(xié)議,推動農(nóng)業(yè)外交。研發(fā)動力(七)農(nóng)業(yè)多樣性挖掘我國種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品有2000種,常用的300種,目前四大作物占播種面積的70%以上,單一化種植帶來的生態(tài)風險和產(chǎn)業(yè)毀滅性風險,需由生物多樣性,產(chǎn)品多樣性降低。我國人民食物來源廣泛性,也對農(nóng)產(chǎn)品多樣性提出要求。所以,重視小產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā),挖掘增長潛力。研發(fā)動力(八)新種質(zhì)資源創(chuàng)制利用現(xiàn)代生物技術(shù),不斷創(chuàng)制高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆,專用種質(zhì)資源,為我國種業(yè)持續(xù)發(fā)展提供物基礎(chǔ)新產(chǎn)業(yè)萌發(fā)動力2大生態(tài)農(nóng)業(yè),大生物農(nóng)業(yè)大健康農(nóng)業(yè),大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)大品牌農(nóng)業(yè),大城市農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)萌發(fā)動力3大生物產(chǎn)業(yè):生物農(nóng)業(yè),生物種業(yè)生物醫(yī)藥,生物制藥生物能源,生物服務新產(chǎn)業(yè)萌發(fā)動力4大城市農(nóng)業(yè):樓宇垂直農(nóng)場室內(nèi)陽臺種植系統(tǒng)家庭餐廚垃圾發(fā)酵制肥休閑、體驗農(nóng)業(yè)跨界合作動力2中央-地方政府-社會級織-市場主體共同目標下的分工合作跨界合作動力3公益部門-私營部門科學家-企業(yè)家共同任務下的合作機制建立跨界合作動力4農(nóng)業(yè)企業(yè)家-種養(yǎng)者共同利益目標下的合作跨界合作動力5消費者-生產(chǎn)者相互理解、相互信任農(nóng)業(yè)科技:思想解決再出發(fā)轉(zhuǎn)型期、改革年新一輪改革大潮襲來準備好了嗎首先,反思自己外面生機勃勃:農(nóng)業(yè)正成為投資熱點內(nèi)部:僵化、沉悶,懈怠狹隘:目光/思路停留在“上世紀”單?。阂粋€農(nóng)業(yè)局長的評價自嗨:論文,報獎科研機構(gòu)反思確定為公益一類后,不知道干什么了公益性推廣體系面臨同樣問題看不到生存空間正在被擠壓強大資金注入下的企業(yè)研發(fā)能力快速提高綜合性科研機構(gòu)、綜合性大學破除“孤島”的努力跨國公司研發(fā)機構(gòu)的落地國內(nèi)企業(yè)利用全球研發(fā)力量解放思想“傳統(tǒng)方式不好使了”調(diào)整思維框架和行為邏輯理念:從戰(zhàn)術(shù)性轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局:“五位一體”結(jié)構(gòu):可持續(xù)發(fā)展,質(zhì)量、民生突出公益性公益類科研機構(gòu)職責,找到立腳點長期性基礎(chǔ)性工作區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務平臺引領(lǐng)本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向幫助本區(qū)域薄弱地區(qū)發(fā)展為本區(qū)域經(jīng)濟主體提供支撐服務主動對接大型工商資本進入農(nóng)業(yè)為企業(yè)提供系統(tǒng)配套的技術(shù)解決方案在典型縣域產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,提供科學發(fā)展模板希望創(chuàng)新與持續(xù)改進與時俱進開放包容中央財政科技計劃(專項、基金)管理改革方案中央財政科技計劃(專項、基金)管理改革方案科技計劃布局、管理體制、運行機制等全方位改革重點解決科技計劃碎片化和科研項目取向聚集不夠問題(多頭配置、分割、分散重復、封閉)中央財政科技計劃(專項、基金)管理改革方案40多個部委管理的100多個競爭性計劃優(yōu)化整合成5類國家自然科學基金國家科技重大專項國家重點研發(fā)計劃技術(shù)創(chuàng)新引導專項基地以及人才專項中央財政科技計劃(專項、基金)管理改革方案項目組織方式:基礎(chǔ)前沿-關(guān)鍵技術(shù)-應用示范全鏈條研發(fā)不分部門、不分階段中央財政科技計劃(專項、基金)管理改革方案政府部門不再直接管理具體項目建立聯(lián)席會議制度建立戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會通過專業(yè)機構(gòu)管理項目中央財政科技計劃
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