公文寫作培訓(xùn)PPT模板培訓(xùn)人：XXX公文寫作培訓(xùn)PPT模板培訓(xùn)人：XXX1目錄CONTENTS

公文概述

公文行文規(guī)范

公文格式規(guī)范目錄CONTENTS公文概述公文行文規(guī)范公文格式規(guī)范011公文概述01公文的概念與特點02公文的種類011公文概述01公文的概念與特點02公文的種類1-1公文的概念與特點一、公文的概念

黨政機關(guān)公文是：黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書廣義的公文泛指機關(guān)單位處理公務(wù)的所有文書，包括《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定的15種規(guī)范性公文（法定公文）和日常事務(wù)性公文。狹義的公文主要指有關(guān)文件規(guī)定的、各級機關(guān)要規(guī)范使用的文種。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定的15種正式文種，包含：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。這15種公文稱為規(guī)范性公文（法定公文）1-1公文的概念與特點一、公文的概念黨政機關(guān)公文是：黨1-1公文的概念與特點二、公文的特點

法定作者法定效力指定體式法定的作者，不是指公文的草擬者，而是指依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的機關(guān)、組織及其領(lǐng)導(dǎo)人。公文的權(quán)威性和行政約束力，來自它的制發(fā)機關(guān)的權(quán)威和合法地位。公文的法定效力具有一定的時間性，被稱為公文的時效。指特定的體例格式，包括統(tǒng)一的種類、名稱、格式以及辦理程序。1-1公文的概念與特點二、公文的特點法定作者法定效力指定按行文方向O1O2O31.上行文，是指下級機關(guān)向所屬上級機關(guān)和上級業(yè)務(wù)主管部門報送的公文。如請示、報告等。2.下行文，是指上級機關(guān)向其所屬下級機關(guān)制發(fā)的公文。例如：命令（令）、決定、決議、公報等。3.平行文，是指向同級機關(guān)以及不相隸屬機關(guān)之間相互發(fā)送的公文。如：函。1-2公文的種類按內(nèi)容性質(zhì)按保密程度按涉密程度的不同，公文可分為普通文件和涉密公文，其中密級又可分為：（1）秘密公文，含有一般的秘密，泄露會使國家或團體的安全和利益遭受損害的公文。（2）機密公文，含有重要的秘密，泄露會使國家或團體的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文。（3）絕密公文，是指含有最重要的秘密，泄露會使國家或團體的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的公文。根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)的不同，公文可分為：領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文、公布性公文、陳述呈請性公文、記錄性公文、商洽性公文、證明性公文。按行文方向O1O2O31.上行文，是指下級機關(guān)向所屬上級機關(guān)61-2公文的種類4.根據(jù)對處理時間方面的限制和要求的不同1.平件，指無特殊時間要求，按工作常規(guī)依次傳遞處理的文件。2.加急件，指內(nèi)容重要、緊急而需要優(yōu)先傳遞處理的文件。3.特急件，指內(nèi)容非常重要并特別緊急，需立即優(yōu)先迅速傳遞處理的文件。5.根據(jù)來源的不同1.收文，是指本機關(guān)收到的來自外部的公文。2.發(fā)文，是指由本機關(guān)制作發(fā)往外部的或只供內(nèi)部使用的公文1-2公文的種類4.根據(jù)對處理時間方面的限制和要求的不同1012公文行文規(guī)范01行文方式02行文規(guī)則012公文行文規(guī)范01行文方式02行文規(guī)則ABCD逐級行文是指向直接的上級或者直接下級行文。有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機關(guān)之間應(yīng)基本采取逐級行文的方式越級行文是指下級機關(guān)越過自己的直接領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向更高的上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)甚至中央直接的行文。一般情況下應(yīng)避免越級行文，特殊情況下可以越級行文。多級行文是指下級機關(guān)同時向自己的直接上級機關(guān)和更高一級的上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)行文或領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)根據(jù)需要，同時下達(dá)幾級機關(guān)的一種行文方式直達(dá)行文是指黨政機關(guān)直接發(fā)到最基層的黨政組織或者傳達(dá)到人民群眾的一種直接行文方式。2-1行文方式ABCD逐級行文是指向直接的上級或者直接下級行文。有隸屬關(guān)系91.行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。2.行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機關(guān)。2-2行文規(guī)則一般規(guī)則1.原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不得抄送下級機關(guān)。

2.下級機關(guān)的請示事項，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報。3.請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。上行文規(guī)則1.主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。2.涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文。3.上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。下行文規(guī)則1.行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可013公文格式規(guī)范01公文四要素02公文格式03公文的語言規(guī)范013公文格式規(guī)范01公文四要素02公文格式03版心版頭主體版記3-1公文四要素版心版頭主體版記3-1公文四要素123-2公文格式000001機密1年加急XXX人民政府關(guān)于XXXX的通知XXX文件XXX〔2019〕1號緊急程度，3號黑體字，平件不用寫份號，用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字密級和保密期限，3號黑體字發(fā)文機關(guān)標(biāo)志，由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，小標(biāo)宋體字，顏色為紅色。發(fā)文字號，發(fā)文機關(guān)代字+年份+發(fā)文順序號。發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位。

發(fā)文字號編排在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。小tips:《條例》規(guī)定：“上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名?！币弧骖^部分3-2公文格式0000011年加急XXX人民政府關(guān)于XXX3-2公文格式二、主體部分XXX人民政府關(guān)于XXXX的通知1.標(biāo)題，公文標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。公文標(biāo)題一般用2號小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。市委辦、市人大辦：2.主送機關(guān)主送機關(guān)編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。3.正文

公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX3-2公文格式二、主體部分XXX人民政府關(guān)于XXXX的通知3-2公文格式XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX部門機關(guān)2019年8月20日印章附件：1.XXXXXX2.XXXXXX5.發(fā)文機關(guān)署名、成文日期和印章發(fā)文機關(guān)署名應(yīng)當(dāng)用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。成文日期是指會議通過或者發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期，是公文的生效日期。成文日期：右空四字，阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識，年份用全稱，不編虛位。4.附件說明，附件說明是指公文附件的順序號和名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號。附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。3號黑體字頂格編排。附件格式要求同正文。6.附注附注是對公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項加以說明，主要標(biāo)注公文的發(fā)布層次、印發(fā)傳達(dá)范圍等。附注居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。3-2公文格式XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX3-2公文格式三、版記部分2019年8月20日印發(fā)抄送：XXXXXX，XXXX,XXXX,XXXX,XXXXXXXXX,XXXXX市人民政府辦公室一2一1.抄送機關(guān)，抄送機關(guān)是指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。1.印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期，印發(fā)機關(guān)是指公文的印制主管部門，一般是各黨政機關(guān)辦公廳（室）或文秘部門。發(fā)文機關(guān)沒有專門的辦公廳（室）或文秘部門的，發(fā)文機關(guān)就是印發(fā)機關(guān)。3-2公文格式三、版記部分2019年8月20日印發(fā)抄送：X公文的表達(dá)方式公文的語言特點公文具備應(yīng)用文的一般屬性，有敘述、說明和議論三種表達(dá)方式，并以說明為主，而一般不宜使用描寫和抒情。3-3公文的語言規(guī)范語言是構(gòu)成文章的第一要素，公文語言有著與其他文章不同的特點，即準(zhǔn)確、莊重、平實、簡明。

公文的表達(dá)方式公文的語言特點公文具備應(yīng)用文的一般屬性，有敘述感謝您的聆聽！培訓(xùn)人：XXX感謝您的聆聽！培訓(xùn)人：XXX18公文寫作培訓(xùn)PPT模板培訓(xùn)人：XXX公文寫作培訓(xùn)PPT模板培訓(xùn)人：XXX19目錄CONTENTS

公文概述

公文行文規(guī)范

公文格式規(guī)范目錄CONTENTS公文概述公文行文規(guī)范公文格式規(guī)范011公文概述01公文的概念與特點02公文的種類011公文概述01公文的概念與特點02公文的種類1-1公文的概念與特點一、公文的概念

黨政機關(guān)公文是：黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書廣義的公文泛指機關(guān)單位處理公務(wù)的所有文書，包括《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定的15種規(guī)范性公文（法定公文）和日常事務(wù)性公文。狹義的公文主要指有關(guān)文件規(guī)定的、各級機關(guān)要規(guī)范使用的文種?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定的15種正式文種，包含：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。這15種公文稱為規(guī)范性公文（法定公文）1-1公文的概念與特點一、公文的概念黨政機關(guān)公文是：黨1-1公文的概念與特點二、公文的特點

法定作者法定效力指定體式法定的作者，不是指公文的草擬者，而是指依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的機關(guān)、組織及其領(lǐng)導(dǎo)人。公文的權(quán)威性和行政約束力，來自它的制發(fā)機關(guān)的權(quán)威和合法地位。公文的法定效力具有一定的時間性，被稱為公文的時效。指特定的體例格式，包括統(tǒng)一的種類、名稱、格式以及辦理程序。1-1公文的概念與特點二、公文的特點法定作者法定效力指定按行文方向O1O2O31.上行文，是指下級機關(guān)向所屬上級機關(guān)和上級業(yè)務(wù)主管部門報送的公文。如請示、報告等。2.下行文，是指上級機關(guān)向其所屬下級機關(guān)制發(fā)的公文。例如：命令（令）、決定、決議、公報等。3.平行文，是指向同級機關(guān)以及不相隸屬機關(guān)之間相互發(fā)送的公文。如：函。1-2公文的種類按內(nèi)容性質(zhì)按保密程度按涉密程度的不同，公文可分為普通文件和涉密公文，其中密級又可分為：（1）秘密公文，含有一般的秘密，泄露會使國家或團體的安全和利益遭受損害的公文。（2）機密公文，含有重要的秘密，泄露會使國家或團體的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文。（3）絕密公文，是指含有最重要的秘密，泄露會使國家或團體的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的公文。根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)的不同，公文可分為：領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文、公布性公文、陳述呈請性公文、記錄性公文、商洽性公文、證明性公文。按行文方向O1O2O31.上行文，是指下級機關(guān)向所屬上級機關(guān)241-2公文的種類4.根據(jù)對處理時間方面的限制和要求的不同1.平件，指無特殊時間要求，按工作常規(guī)依次傳遞處理的文件。2.加急件，指內(nèi)容重要、緊急而需要優(yōu)先傳遞處理的文件。3.特急件，指內(nèi)容非常重要并特別緊急，需立即優(yōu)先迅速傳遞處理的文件。5.根據(jù)來源的不同1.收文，是指本機關(guān)收到的來自外部的公文。2.發(fā)文，是指由本機關(guān)制作發(fā)往外部的或只供內(nèi)部使用的公文1-2公文的種類4.根據(jù)對處理時間方面的限制和要求的不同1012公文行文規(guī)范01行文方式02行文規(guī)則012公文行文規(guī)范01行文方式02行文規(guī)則ABCD逐級行文是指向直接的上級或者直接下級行文。有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機關(guān)之間應(yīng)基本采取逐級行文的方式越級行文是指下級機關(guān)越過自己的直接領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向更高的上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)甚至中央直接的行文。一般情況下應(yīng)避免越級行文，特殊情況下可以越級行文。多級行文是指下級機關(guān)同時向自己的直接上級機關(guān)和更高一級的上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)行文或領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)根據(jù)需要，同時下達(dá)幾級機關(guān)的一種行文方式直達(dá)行文是指黨政機關(guān)直接發(fā)到最基層的黨政組織或者傳達(dá)到人民群眾的一種直接行文方式。2-1行文方式ABCD逐級行文是指向直接的上級或者直接下級行文。有隸屬關(guān)系271.行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。2.行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機關(guān)。2-2行文規(guī)則一般規(guī)則1.原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不得抄送下級機關(guān)。

2.下級機關(guān)的請示事項，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報。3.請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。上行文規(guī)則1.主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。2.涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文。3.上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。下行文規(guī)則1.行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可013公文格式規(guī)范01公文四要素02公文格式03公文的語言規(guī)范013公文格式規(guī)范01公文四要素02公文格式03版心版頭主體版記3-1公文四要素版心版頭主體版記3-1公文四要素303-2公文格式000001機密1年加急XXX人民政府關(guān)于XXXX的通知XXX文件XXX〔2019〕1號緊急程度，3號黑體字，平件不用寫份號，用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字密級和保密期限，3號黑體字發(fā)文機關(guān)標(biāo)志，由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，小標(biāo)宋體字，顏色為紅色。發(fā)文字號，發(fā)文機關(guān)代字+年份+發(fā)文順序號。發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位。

發(fā)文字號編排在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。小tips:《條例》規(guī)定：“上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名?！币?、版頭部分3-2公文格式0000011年加急XXX人民政府關(guān)于XXX3-2公文格式二、主體部分XXX人民政府關(guān)于XXXX的通知1.標(biāo)題，公文標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。公文標(biāo)題一般用2號小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。市委辦、市人大辦：2.主送機關(guān)主送機關(guān)編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。3.正文

公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX3-2公文格式二、主體部分XXX人民政府關(guān)于XXXX的通知3-2公文格式XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX部門機關(guān)2019年8月20日印章附件：1.XXXXXX2.XXXXX