精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔安徽省統(tǒng)計局統(tǒng)計依法行政工作制度為規(guī)范統(tǒng)計行政行為，強(qiáng)化依法統(tǒng)計，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確、全面，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則、《安徽省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例》、《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的意見》（皖辦發(fā)〔2005〕14號）、《安徽省統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第一條

安徽省統(tǒng)計局是全省執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施，維護(hù)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員的職權(quán)，依法查處違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為。第二條

建立和完善統(tǒng)計行政管理工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。遵循職責(zé)分明、循序漸進(jìn)、方法科學(xué)、利于工作的方針，將所要執(zhí)行的統(tǒng)計行政管理工作分解到各職能處室及其工作人員，保證統(tǒng)計依法行政規(guī)范化管理工作合法、公開、有序、高效地進(jìn)行。第三條

起草規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)《立法法》規(guī)定的原則，深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，采取座談會、論證會、聽證會和公開向社會征求意見等多種形式，廣泛聽取有關(guān)部門和個人的意見。規(guī)范性文件在印發(fā)前，應(yīng)送同級政府法制部門進(jìn)行合法性審查，并提交下列材料：（一）提請審查的公函；（二）規(guī)范性文件文本；（三）規(guī)范性文件的說明；（四）制定規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、上級行政機(jī)關(guān)的命令和決定；（五）制定規(guī)范性文件所依據(jù)的其他有關(guān)資料。第四條

按照政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，公開辦事制度。將執(zhí)法的依據(jù)、法規(guī)、規(guī)章以及實施的行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)的種類、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話，向社會公開。采取多種形式，深入宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，按要求完成統(tǒng)計普法任務(wù)，使統(tǒng)計調(diào)查對象知道其在統(tǒng)計方面的權(quán)利及義務(wù)，理解和支持統(tǒng)計工作。第五條

編制統(tǒng)計調(diào)查計劃，應(yīng)當(dāng)列明：項目名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、調(diào)查方式、調(diào)查時間、調(diào)查的主要內(nèi)容。編制統(tǒng)計調(diào)查計劃，必須同時編制統(tǒng)計調(diào)查方案。對送審的統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案的必要性、可行性、科學(xué)性應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審查。按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查表，必須在右上角標(biāo)明表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限。第六條

統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的依據(jù)、條件、程序、期限及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人的申請符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出授予統(tǒng)計從業(yè)資格的書面決定，并頒發(fā)統(tǒng)計從業(yè)資格證書。申請人的申請不符合法定條件，依法作出不授予統(tǒng)計從業(yè)資格的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第七條

局辦公室負(fù)責(zé)對有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的管理和監(jiān)督。依法規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，罰款收入全額上繳財政，禁止設(shè)立各種名目的“小金庫”。第八條

統(tǒng)計報表必須由取得統(tǒng)計從業(yè)資格證的統(tǒng)計人員填報，局機(jī)關(guān)各專業(yè)處要設(shè)置原始統(tǒng)計記錄，收集的統(tǒng)計報表和匯總的統(tǒng)計資料，由負(fù)責(zé)收集和匯總的專業(yè)處管理。統(tǒng)計臺帳應(yīng)當(dāng)按照時間序列逐月、逐季、逐年登記，必須準(zhǔn)確、全面、完整。按照有關(guān)規(guī)定，建立健全統(tǒng)計資料保密制度、統(tǒng)計資料檔案管理等制度，并指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ司唧w負(fù)責(zé)。統(tǒng)計資料應(yīng)按規(guī)定的期限交由局檔案館歸口存檔。第九條

建立統(tǒng)計報表收發(fā)登記制度，如實記錄每期統(tǒng)計報表的收發(fā)情況。建立統(tǒng)計報表催報和統(tǒng)計工作查詢制度。對未按時報送統(tǒng)計報表的單位，發(fā)《統(tǒng)計報表催報通知書》，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在疑問的單位發(fā)《統(tǒng)計檢查查詢書》。對每件統(tǒng)計法律文書的送達(dá)證或郵寄憑證進(jìn)行登記并妥善保存。第十條

各專業(yè)處和直接承辦人必須對所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題要及時進(jìn)行核查，對統(tǒng)計違法行為應(yīng)做好調(diào)查取證及證據(jù)（《統(tǒng)計報表催報通知書》、《統(tǒng)計檢查查詢書》、《統(tǒng)計法規(guī)檢查情況登記表》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)檢查情況登記表》或有關(guān)統(tǒng)計報表資料復(fù)印件、《調(diào)查筆錄》和《送達(dá)回執(zhí)》等）的收集保管，為立案處理提供依據(jù)。第十一條

局政法處負(fù)責(zé)受理公民、法人和其他組織對違反統(tǒng)計法行為的舉報和對統(tǒng)計行政執(zhí)法的投訴和申訴。舉報電話是：0551—2887847，電子信箱是：ahfgc_ah@。對于群眾的舉報，要在15日內(nèi)提出辦理意見。受理群眾舉報的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由。第十二條

嚴(yán)格按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。立案查處的統(tǒng)計違法案件，應(yīng)在立案后3個月內(nèi)處理完畢；因特殊情況需要延長辦理期限的，應(yīng)按規(guī)定報請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，但延長期不得超過3個月。第十三條

認(rèn)真審查、核實立案材料的真實性，凡具有立案條件的，應(yīng)及時填寫《統(tǒng)計違法案件立案審批表》進(jìn)行立案。在對調(diào)查材料及有關(guān)證據(jù)分析研究的基礎(chǔ)上，要以事實為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，調(diào)查人員、局政法處和分管局領(lǐng)導(dǎo)合議做出正確的處理決定，并填寫《統(tǒng)計違法案件處理意見審批表》。對情節(jié)嚴(yán)重或者重大統(tǒng)計違法行為給予較重的行政處罰，應(yīng)召開局長辦公會議集體討論決定。第十四條

凡決定對公民處以1000元以上的罰款，對法人或其他組織處以10000元以上的罰款等，應(yīng)當(dāng)自作出重大行政處罰決定之日起7日內(nèi)將《重大行政處罰決定備案報告》報國家統(tǒng)計局和當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T備案。第十五條

局政法處負(fù)責(zé)依法受理和辦理公民、法人和其他組織申請的統(tǒng)計行政復(fù)議案件及行政賠償請求。指導(dǎo)下級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計行政復(fù)議和行政訴訟工作。第十六條

統(tǒng)計違法案件材料由局政法處整理歸案，辦案人員及所在單位應(yīng)將辦案過程中形成的材料，在立案審批時全部移交局政法處，局政法處在結(jié)案后，按照“材料齊全，排列有序，裝訂整齊，使用方便”的原則進(jìn)行立卷歸檔。凡是與統(tǒng)計違法案件有關(guān)的各類文件、資料、照片、視聽材料等均應(yīng)歸檔保存。第十七條

完善監(jiān)督機(jī)制，主動接受黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等部門對統(tǒng)計依法行政工作的監(jiān)督，自覺接受社會各界對統(tǒng)計依法行