高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)再思考——淺析利益相關(guān)[論文內(nèi)容摘要]職業(yè)教育與培訓(xùn)牽涉到很多利益相關(guān)者，利益相關(guān)者是教育與培訓(xùn)的“利益聯(lián)盟〞，關(guān)注并知足各利益相關(guān)者的正當(dāng)、合法利益，是高等職業(yè)教育的應(yīng)有承諾與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。突破現(xiàn)行高職教育基本局限于“內(nèi)部利益相關(guān)者〞的質(zhì)量評(píng)價(jià)視角，建立基于多元利益相關(guān)者視角的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系架構(gòu)，把高職教育之內(nèi)部利益相關(guān)者與外部利益相關(guān)者納入質(zhì)量評(píng)價(jià)的視域，是我們國(guó)家高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究的應(yīng)有視界。[論文本文關(guān)鍵詞語(yǔ)]職業(yè)教育；利益相關(guān)者；質(zhì)量評(píng)價(jià)質(zhì)量評(píng)價(jià)是教育研究的主要議題，也是高職教育(即高等職業(yè)技術(shù)教育的簡(jiǎn)稱)改革與發(fā)展研究的焦點(diǎn)話題。隨著職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展，高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究引起了學(xué)界的高度關(guān)注并獲得了可喜的成效。然而，相較于普通高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)而言，評(píng)價(jià)高職教育質(zhì)量“好〞與“欠好〞的重要標(biāo)準(zhǔn)是什么?高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要不要把多元利益相關(guān)者的因素考慮在內(nèi)?怎樣能力制訂出能突出職業(yè)教育特性且最為可靠的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?還是有待于深切進(jìn)入研究與討論的問(wèn)題。本文擬從職業(yè)教育之利益相關(guān)者視角，就高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)作一討論，以請(qǐng)教于學(xué)界同仁。一、高職教育的利益相關(guān)者分析英國(guó)有名學(xué)者弗里曼曾指出：“利益相關(guān)者是指能夠影響一個(gè)組織目的的實(shí)現(xiàn)或者能夠被組織實(shí)現(xiàn)目的經(jīng)過(guò)影響的人。〞就職業(yè)教育而言，利益相關(guān)者包含與職業(yè)教育存在直接或間接利益關(guān)系并享有合法性利益的組織或個(gè)人。既包含職業(yè)教育對(duì)象和作為專門職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)校等在內(nèi)的職業(yè)教育內(nèi)部利益相關(guān)者，又包含作為職業(yè)教育主要支持力量的、企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體等外部利益相關(guān)者。這些利益相關(guān)者對(duì)教育培訓(xùn)都有各自的利益訴求，并通過(guò)不同的方式對(duì)職業(yè)教育或培訓(xùn)制度產(chǎn)生影響。職業(yè)教育是一種特殊的教育類別。顧名思義，職業(yè)教育與培訓(xùn)是基于社會(huì)職業(yè)并根據(jù)社會(huì)職業(yè)要求或需求以及社會(huì)職業(yè)(產(chǎn)業(yè))的變化與發(fā)展需要來(lái)培養(yǎng)人才，通過(guò)培養(yǎng)人才來(lái)效勞社會(huì)的教育。高職教育是職業(yè)教育的高級(jí)階段，它是我們國(guó)家高等教育系統(tǒng)中一個(gè)極為主要的構(gòu)成部分，是推動(dòng)社會(huì)職業(yè)(產(chǎn)業(yè))發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展經(jīng)過(guò)中不可或缺的主要力量。作為國(guó)家職業(yè)教育的專門代理機(jī)構(gòu)，高職院?；蚋呗毥逃龣C(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著為國(guó)家、或社會(huì)履行職業(yè)教育這一重大的責(zé)任責(zé)任。高職教育和培訓(xùn)制度包括眾多利益相關(guān)者，利益相關(guān)者是職業(yè)教育的“利益聯(lián)盟〞。職業(yè)教育質(zhì)量怎樣，不僅關(guān)乎置身其中并作為教育對(duì)象的職業(yè)人(或入職前的“準(zhǔn)職業(yè)人〞)的職業(yè)發(fā)展和專業(yè)成長(zhǎng)，關(guān)乎職業(yè)教育理論的改善和改良，關(guān)乎教育理論研究的完善與發(fā)展，而且關(guān)乎職業(yè)教育的將來(lái)發(fā)展，關(guān)乎社會(huì)職業(yè)(產(chǎn)業(yè))構(gòu)造調(diào)整與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展大局。概括地說(shuō)，職業(yè)教育是一個(gè)不僅關(guān)涉教育對(duì)象、學(xué)校發(fā)展、教育發(fā)展，而且關(guān)涉社會(huì)職業(yè)構(gòu)造調(diào)整或社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展等眾多利益相關(guān)者的大事。職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，不僅要把職業(yè)教育之于學(xué)校的影響或作用、把職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部各利益相關(guān)主體的利益、把教育之于置身其中的教育對(duì)象——職業(yè)人或準(zhǔn)職業(yè)人的影響或作用納人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)視野，而且要把教育之于社會(huì)職業(yè)或用人單位等外部利益相關(guān)者的影響和作用考慮在內(nèi)。概言之，職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)要有多元“利益相關(guān)者〞的公共關(guān)心和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊曇??；诙嘣嫦嚓P(guān)者視角的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，要切實(shí)地關(guān)心照顧各“利益相關(guān)者〞(或“利益聯(lián)盟〞)，要促成各利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)與合作。二、我們國(guó)家高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)在狀況從整體上看，我們國(guó)家現(xiàn)行職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)(包含普通教育質(zhì)量評(píng)價(jià)在內(nèi))在評(píng)價(jià)主體上，基本限于高職院校或職業(yè)教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部完成的系統(tǒng)“內(nèi)部評(píng)價(jià)〞，較少以至沒有社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、投資人或等外部力量參與的“外部評(píng)價(jià)〞。在評(píng)價(jià)方法上，以量化評(píng)價(jià)為主，質(zhì)的描繪敘述或質(zhì)性研究即價(jià)值判定的客觀標(biāo)準(zhǔn)的深條理研究顯得薄弱。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中(包含普通高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi))，可測(cè)量的事實(shí)判定層面即量的記述占領(lǐng)絕大多數(shù)，忽略了教育的其他一些有價(jià)值的目的，忽略了對(duì)職業(yè)教育之職業(yè)倫理、職業(yè)性向和職業(yè)素養(yǎng)等職業(yè)人必備特質(zhì)的有效檢驗(yàn)，很少以至沒有對(duì)于事實(shí)上難以用定量或考試的方式展現(xiàn)出來(lái)的職業(yè)教育特性的評(píng)價(jià)。這種集中于對(duì)教育現(xiàn)在狀況或顯性“技術(shù)性〞要素的評(píng)定、鑒別和區(qū)分的評(píng)價(jià)活動(dòng)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒能顯現(xiàn)評(píng)價(jià)活動(dòng)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之于改良教育、促進(jìn)發(fā)展的作用，評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)初志難相吻合。(一)局限于內(nèi)部行政性評(píng)估的評(píng)價(jià)機(jī)制和普通教育質(zhì)量評(píng)價(jià)一樣，長(zhǎng)期以來(lái)我們國(guó)家職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系一直以教育系統(tǒng)的內(nèi)部行政性評(píng)估為主。固然在職業(yè)教育尤其是高職教育發(fā)展的初期，這種教育行政主導(dǎo)的系統(tǒng)“內(nèi)部評(píng)估〞，對(duì)于促進(jìn)高職教育的改革與發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)高職院校辦學(xué)的規(guī)范化、科學(xué)化和質(zhì)量提升，事實(shí)上起到了積極的作用，但因其評(píng)估主體單一化、評(píng)估內(nèi)容普教化、評(píng)估方法簡(jiǎn)單化、評(píng)估經(jīng)過(guò)封閉化等現(xiàn)實(shí)局限，使質(zhì)量評(píng)價(jià)難以收到引領(lǐng)方向、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展的理想效果，因而招致越來(lái)越多的責(zé)難或質(zhì)疑。(二)重在實(shí)用、功利的評(píng)價(jià)價(jià)值取向我們國(guó)家現(xiàn)行高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)基本套用普通高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)形式，沒有較好地突出職業(yè)教育之特性。評(píng)價(jià)內(nèi)容的關(guān)鍵要件基本著眼于實(shí)用、功利的職業(yè)或?qū)I(yè)知識(shí)與技能，缺乏根據(jù)社會(huì)職業(yè)或?qū)I(yè)崗位特性與要求進(jìn)行細(xì)化的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以顯性的現(xiàn)實(shí)性指標(biāo)為基準(zhǔn)的目的參照評(píng)價(jià)，如以修課數(shù)目、考試成就等，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基本固著在“劃一的、同質(zhì)的’維度，沒能足以顯現(xiàn)高職教育之個(gè)性特質(zhì)的差別性指標(biāo)。固然有便于測(cè)量或量化的優(yōu)勢(shì)，但因缺乏質(zhì)性的視角而隱沒了那些于高職教育而言富于內(nèi)在價(jià)值的本質(zhì)性內(nèi)涵。(三)著眼于“內(nèi)部〞利益相關(guān)者的評(píng)價(jià)視角教育和培訓(xùn)包括多個(gè)利益主體，爭(zhēng)取或維護(hù)本身利益是各利益主體的本然要求。就職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部而言，作為其教育對(duì)象的受訓(xùn)者或職業(yè)人是教育教學(xué)活動(dòng)的直接“受益者〞，作為專門的職業(yè)教育或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的高職院校理應(yīng)是行內(nèi)重要的利益主體。在教育中獲得正當(dāng)合理的利益，既是教育中人的基本訴求，也是職業(yè)教育的應(yīng)然價(jià)值取向。從職業(yè)教育系統(tǒng)的外部場(chǎng)域看，、企業(yè)和社會(huì)用人單位或機(jī)構(gòu)等職業(yè)教育的主要支持力量也應(yīng)是職業(yè)教育的獲益對(duì)象。但在現(xiàn)行職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，基本限于“教育對(duì)象〞或“職業(yè)學(xué)校〞等教育內(nèi)部利益相關(guān)者的層面，較大水平地把學(xué)校的利益、教育對(duì)象的利益等置于首要以至唯一的地位，教育的社會(huì)效益或社會(huì)利益等外部“利益相關(guān)者〞的利益少有以至沒有關(guān)注，用人單位等其他利益相關(guān)者從教育教學(xué)中獲益的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)被排除在外。這種基于教育內(nèi)部利益相關(guān)者視角的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏需要的社會(huì)評(píng)價(jià)體系，使得職業(yè)教育機(jī)構(gòu)或“教育人〞利益成了職業(yè)教育的唯一指向，以至成為職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的唯一尋求，職業(yè)教育之內(nèi)在品性及其社會(huì)責(zé)任等外部利益相關(guān)者被擱置掉臂。因此，在所謂職業(yè)教育及其質(zhì)量評(píng)價(jià)的支持性力量中，往往存在著背離評(píng)價(jià)初志、扭曲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、消解評(píng)價(jià)效果的反向力量。健全和完善職業(yè)教育質(zhì)量的社會(huì)評(píng)價(jià)，構(gòu)建由教育系統(tǒng)內(nèi)部、和社會(huì)共同參與的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，勢(shì)在必行。三、基于多元利益相關(guān)者視角的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)特點(diǎn)如前所述，高職教育有著多元利益相關(guān)者。概括說(shuō)來(lái)，基于多元利益相關(guān)者視角的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)有如下特點(diǎn)：第一，重視久遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展的評(píng)價(jià)理念。評(píng)價(jià)理念牽涉到質(zhì)量評(píng)價(jià)的指點(diǎn)思想、評(píng)價(jià)導(dǎo)向與取向等方面存在的問(wèn)題。基于多元利益相關(guān)者視角的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，在其評(píng)價(jià)理念上，不僅重視各利益相關(guān)者當(dāng)下的正當(dāng)、合法利益，而且重視各利益相關(guān)者的久遠(yuǎn)利益。既重視對(duì)結(jié)果的診斷性評(píng)定，又重視致力于發(fā)展的經(jīng)過(guò)性評(píng)價(jià)，旨在通過(guò)評(píng)價(jià)，促進(jìn)人的發(fā)展、促進(jìn)高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展和社會(huì)的健康可連續(xù)發(fā)展。第二，多元主體、內(nèi)外綜合的評(píng)價(jià)視角。突破現(xiàn)行高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)基本限于“局內(nèi)〞利益相關(guān)者的內(nèi)部評(píng)價(jià)視界，把高職教育系統(tǒng)的“內(nèi)部評(píng)價(jià)〞與用人單位等社會(huì)外部力量的評(píng)價(jià)綜合起來(lái)，是利益相關(guān)者視角中的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn)之一。社會(huì)評(píng)價(jià)是高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要構(gòu)成部分。面向社會(huì)職業(yè)構(gòu)造調(diào)整及社會(huì)職業(yè)發(fā)展需求、面向勞動(dòng)就業(yè)等社會(huì)需要辦學(xué)，是高職教育有別于普通高等教育的主要方面?；诙嘣嫦嚓P(guān)者的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是在“內(nèi)部評(píng)價(jià)〞與“外部評(píng)價(jià)〞等多元評(píng)價(jià)主體基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的一種綜合性評(píng)價(jià)。社會(huì)評(píng)價(jià)是與(教育系統(tǒng))內(nèi)部行政性評(píng)價(jià)相對(duì)而言的。社會(huì)評(píng)價(jià)重要是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如社會(huì)職業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)等方面對(duì)高職教育所培養(yǎng)人才的質(zhì)量規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)主體上，社會(huì)評(píng)價(jià)是以社會(huì)專業(yè)組織、民間團(tuán)體、投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、用人單位等教育系統(tǒng)外部的多元社會(huì)力量為評(píng)價(jià)主體，對(duì)高職教育質(zhì)量十分是所培養(yǎng)人才知足社會(huì)需要水平或適應(yīng)社會(huì)發(fā)展水平等進(jìn)行的評(píng)價(jià)。第三，顯隱結(jié)合、構(gòu)造完好的評(píng)價(jià)內(nèi)容?；诶嫦嚓P(guān)者視角的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容上，重視顯性層面與隱性層面的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并據(jù)此確定顯性評(píng)價(jià)指標(biāo)與隱性評(píng)價(jià)指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。顯性層面，如：高等職業(yè)教育的效勞方向、專業(yè)構(gòu)造、專業(yè)知識(shí)與技能、職業(yè)或就業(yè)能力、就業(yè)率等在內(nèi)的顯性評(píng)價(jià)指標(biāo)。隱性層面，如：綜合職業(yè)素養(yǎng)，社會(huì)的滿意度或認(rèn)可度，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的所有制構(gòu)造，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、技術(shù)構(gòu)造、勞動(dòng)構(gòu)造的適應(yīng)水平，以及能否知足社會(huì)職業(yè)或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撛谛枰碾[性評(píng)價(jià)指標(biāo)。第四，量質(zhì)并舉、臻求完善的評(píng)價(jià)方法。在評(píng)價(jià)方法上，既重視量化評(píng)價(jià)，又重視質(zhì)性評(píng)價(jià)，諸如對(duì)難以量化的層面，如高職教育的專業(yè)構(gòu)造、課程設(shè)置以及人才的知識(shí)或技能構(gòu)造等能否嚴(yán)密結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，能否結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求或人力資源開發(fā)對(duì)職業(yè)教育的要求，能否或能否為促進(jìn)就業(yè)或再就業(yè)效勞，能否或能否為經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步效勞等進(jìn)行質(zhì)性評(píng)價(jià)。量質(zhì)并舉的評(píng)價(jià)方法，是基于多元利益相關(guān)者視角中的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn)。四、多元利益相關(guān)者視角中高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)的基本設(shè)想高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)于高職教育(職業(yè)教育)具有導(dǎo)向或引領(lǐng)作用。筆者以為，職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究要建立在與職業(yè)教育理論責(zé)任充足契合的基礎(chǔ)之上，利益相關(guān)者視域中的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)要以其理論邏輯起點(diǎn)——多元利益相關(guān)者的利益分析人手，并據(jù)此來(lái)架構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。(一)著眼于職業(yè)特質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理念：以職業(yè)屬性與職業(yè)要求為基點(diǎn)評(píng)價(jià)即導(dǎo)向。評(píng)價(jià)最終以如何的導(dǎo)向能力切實(shí)發(fā)揮評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用?這就要明確質(zhì)量評(píng)價(jià)的旨意或應(yīng)然取向：制訂出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)終究是為什么?它應(yīng)該把職業(yè)教育引向何處?人們按照特定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)職業(yè)教育質(zhì)量時(shí)，最終會(huì)不會(huì)把職業(yè)教育引向所希望的方向，能不能把職業(yè)教育引向所希望的方向。架構(gòu)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，要兼顧評(píng)價(jià)經(jīng)過(guò)的各環(huán)節(jié)，應(yīng)避免顧此失彼而忽視教育教學(xué)活動(dòng)作為一個(gè)活動(dòng)經(jīng)過(guò)的整體性和系統(tǒng)性，既要考慮教育教學(xué)活動(dòng)結(jié)果、效益及其影響，又要考慮包含教育教學(xué)活動(dòng)中主體人的工作態(tài)度、方法、能力等。質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于或依靠于教育教學(xué)活動(dòng)及其結(jié)果的價(jià)值存在，應(yīng)從社會(huì)的價(jià)值、教育的價(jià)值和人的價(jià)值諸方面來(lái)加以表達(dá)和反映。相應(yīng)地，職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)包含價(jià)值存在(質(zhì)／量／標(biāo)準(zhǔn))、價(jià)值規(guī)范(應(yīng)該)和價(jià)值必定性(正當(dāng))三個(gè)條理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)教育是基于職業(yè)和職業(yè)人培養(yǎng)的專門化教育。作為職業(yè)教育的最高條理，高職教育是以高級(jí)技能人才或高條理應(yīng)用型人才的教育與培訓(xùn)為宗旨的綜合教育。職業(yè)教育的“職業(yè)特質(zhì)〞邏輯地要求職業(yè)教育面向社會(huì)職業(yè)需求以培養(yǎng)合格的“職業(yè)人〞，效勞于職業(yè)需求或職業(yè)人成長(zhǎng)。為社會(huì)職業(yè)構(gòu)造的變化與調(diào)整提供所需的合格人才，為社會(huì)人才謀求適宜的職業(yè)或轉(zhuǎn)換職業(yè)(或崗位)提供切實(shí)有效的教育效勞，這是職業(yè)教育的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值歸宿。職業(yè)教育所培養(yǎng)的人及人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)能否和能否適應(yīng)社會(huì)需要，是考量職業(yè)教育質(zhì)量的主要參照。職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的擬定，要以職業(yè)教育的職業(yè)屬性或特性為基點(diǎn)，著眼于“職業(yè)特性〞來(lái)考慮評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，使質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逼真地反映或具體表現(xiàn)出高等職業(yè)教育之有別于普通高等教育的特性所在。(二)基于多元利益相關(guān)者的評(píng)價(jià)視角：內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)有機(jī)統(tǒng)一教育之利益相關(guān)者是多元的，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要從利益相關(guān)者的視角來(lái)構(gòu)架，既要有包含對(duì)學(xué)校本身建設(shè)與發(fā)展的評(píng)價(jià)、對(duì)學(xué)生和老師等顯性層面的評(píng)價(jià)，又要有隱性層面的評(píng)價(jià)參照；既要有對(duì)學(xué)校等內(nèi)部利益相關(guān)者的評(píng)價(jià)指標(biāo)，又要考慮社會(huì)用人單位等外部利益相關(guān)者的因素?！皼]有行業(yè)、企業(yè)的主體性參與，職業(yè)教育的實(shí)質(zhì)和功能難以具體表現(xiàn)出。〞以“技能〞或“應(yīng)用〞為宗旨和特征的職業(yè)教育，是直接面向社會(huì)辦學(xué)的典型形式。面向社會(huì)辦學(xué)，就是面向社會(huì)職業(yè)或產(chǎn)業(yè)，面向行業(yè)、企業(yè)。行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育改革與，是職業(yè)教育有別于普通教育的主要表征。從某種角度而言，高職教育從辦學(xué)思路或指點(diǎn)思想，到培養(yǎng)目的、專業(yè)構(gòu)造或課程設(shè)置、人才培養(yǎng)形式等，都應(yīng)以社會(huì)職業(yè)(行業(yè))或崗位以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為基點(diǎn)來(lái)確定。職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才及人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)能否適宜，不僅要看其能否遵守教育規(guī)律或合符辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，更要考察其能否和能否適應(yīng)社會(huì)需要，這是考量職業(yè)教育質(zhì)量的主要參照?；诙嘣嫦嚓P(guān)者視角的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，力主突破現(xiàn)行職業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)視野，建立起基于利益相關(guān)者視角的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，把“局內(nèi)利益〞與“局外利益〞、“內(nèi)部評(píng)價(jià)〞與“外部評(píng)價(jià)〞有機(jī)結(jié)合起來(lái)。就評(píng)價(jià)主體上，突破(系統(tǒng))“內(nèi)部評(píng)價(jià)〞一統(tǒng)天下的現(xiàn)實(shí)格局，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體由單一到多元的轉(zhuǎn)換，真正構(gòu)成(教育系統(tǒng))內(nèi)部評(píng)價(jià)為核心、督導(dǎo)性評(píng)估為主導(dǎo)、社會(huì)評(píng)價(jià)為主要參照的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。社會(huì)評(píng)價(jià)是高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要構(gòu)成部分，一方面，社會(huì)通過(guò)對(duì)高職教育質(zhì)量和辦學(xué)水平進(jìn)行客觀而有價(jià)值的評(píng)定，能夠?yàn)槭袌?chǎng)選擇高職教育提供根據(jù)，擴(kuò)大高等職業(yè)教育的社會(huì)影響，提升社