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文檔簡介

隱患排查治理管理制度發(fā)布日期:2022年8月1日實(shí)施日期:2022年8月1日目錄TOC\o"1-3"\h\u154381.編制目的 4189982.編制依據(jù) 437113.適用范圍 5132654.術(shù)語和定義 5309214.1事故隱患 5104454.2隱患排查 57475.基本要求 6167085.1健全機(jī)構(gòu) 6160105.2完善制度 66285.3組織培訓(xùn) 654915.4落實(shí)責(zé)任 6190576.隱患分級與分類 77626.1隱患分級 7119086.2隱患分類 8228847.工作程序和內(nèi)容 1024287.1編制排查項目清單 10316067.2制定排查計劃 1085677.3隱患排查 11295957.4隱患治理 14186628.文件管理 17238879.隱患排查治理效果 171558910.持續(xù)改進(jìn) 183139510.1評審 182127410.2更新 192434110.3溝通 192347511.附件 208733附件1:現(xiàn)場類隱患排查項目清單 2166附件2:基礎(chǔ)管理類隱患排查清單 2228295附件3:現(xiàn)場管理類隱患排查治理臺賬 2313669附件4:基礎(chǔ)管理類隱患排查治理臺帳 24

1.編制目的對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理缺陷等進(jìn)行辨識,以確定隱患、危險、有害因素或缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除或控制隱患和危險、有害因素,保證企業(yè)生產(chǎn)安全。2.編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年12月1日實(shí)施)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)《山東省重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(山東省人民政府令第298號)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)《山東省安全生產(chǎn)條例》(2017年5月1日起實(shí)施)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(山東省311號令)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(魯政辦字〔2016〕36號);山東省人民政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作方案》的通知(魯安辦發(fā)〔2016〕10號);山東省人民政府安委員會關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險管控工作的通知(魯安發(fā)〔2016〕16號);《山東省風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細(xì)則》(DB37/T2974—2017)《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊》(2016版)《工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南(試用版)》《生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)通則》(DB37/T2883-2016)《工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則》(DB37/T3011-2018)3.適用范圍適用于全公司范圍、全員參與、全過程管理的事故隱患排查及治理工作。4.術(shù)語和定義4.1事故隱患企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的人的物的危險狀態(tài)、不安全行為和管理上的缺陷。4.2隱患排查企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度,采取一定的方式和方法,對照風(fēng)險分級管控措施的有效落實(shí)情況,對本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。4.3隱患治理消除或控制隱患的活動或過程。4.4隱患信息包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果極其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。5.基本要求5.1健全機(jī)構(gòu)建立公司總經(jīng)理牽頭的隱患排查治理體系組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確從基層操作人員到最高管理層,都應(yīng)當(dāng)參與隱患排查治理。總經(jīng)理作為本單位事故隱患排查治理體系建設(shè)的第一責(zé)任人,應(yīng)保證隱患排查治理的資源投入,其他部門及人員應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,以確保隱患得到治理。5.2完善制度在安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等安全管理體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善隱患排查治理制度及相關(guān)記錄文件,形成一體化的安全管理體系,使隱患排查治理貫穿于生產(chǎn)活動全過程,成為各層級、各專業(yè)、各崗位日常工作重要組成部分。5.3組織培訓(xùn)制定事故隱患排查治理體系培訓(xùn)計劃,分層次、分階段組織全體員工進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握隱患排查治理的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、方法等,并保留培訓(xùn)記錄。5.4落實(shí)責(zé)任建立隱患排查治理目標(biāo)責(zé)任考核及獎懲機(jī)制,并嚴(yán)格執(zhí)行。各崗位職責(zé)如下:5.4.1總經(jīng)理對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),保證隱患治理資金投入,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題。及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前督促有關(guān)人員制定有效的防范措施。5.4.2安全管理機(jī)構(gòu)(安全員)負(fù)責(zé)督促、檢查隱患排查治理制度落實(shí)情況。對本單位無力解決的重大隱患,及時向上級有關(guān)部門提出報告。負(fù)責(zé)公司級安全檢查的組織、實(shí)施、驗(yàn)證,同時應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;負(fù)責(zé)公司各類事故隱患排查、評估、整改的評審評價工作;負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計、匯總工作;負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)職能管理人員評審、修訂隱患排查治理制度和其他相關(guān)隱患排查記錄等,不斷提高隱患排查的深度和廣度。5.4.3部門(車間)負(fù)責(zé)人:對本部門(車間)內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)本部門(車間)內(nèi)事故隱患的排查、評估、整改工作;負(fù)責(zé)本部門(車間)事故隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計上報工作。5.4.4各班組負(fù)責(zé)班組內(nèi)事故隱患的排查、評估、整改工作;負(fù)責(zé)班組事故隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計上報工作。5.4.5各專業(yè)職能人員負(fù)責(zé)本專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)事故隱患的排查、評估、整改工作;負(fù)責(zé)本專業(yè)系統(tǒng)事故隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計上報工作。5.4.6崗位從業(yè)人員及時發(fā)現(xiàn)并消除本崗位的事故隱患,對無力解決的事故隱患及時上報相關(guān)負(fù)責(zé)人;嚴(yán)格按照制度要求配合公司各級隱患排查活動6.隱患分級與分類6.1隱患分級6.1.1基本要求根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。6.1.2一般事故隱患危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。6.1.3重大事故隱患危害和整改難度較大,無法立即整改排除,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。以下情形為重大事故隱患:違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,整改時間長或可能造成較嚴(yán)重危害的;涉及重大危險源且不能立即排除整改的隱患;涉及具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險且長期滯留人員在10人及以上的場所,存在不能立即排除整改的隱患;危害和整改難度較大,一定時間得不到整改的;因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患;涉及液氨制冷、粉塵防爆、有限空間、冶金煤氣和高溫熔融金屬等危害和整改難度大,無法立即整改排除的隱患;設(shè)區(qū)的市級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門認(rèn)定的。6.2隱患分類6.2.1基本要求事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。6.2.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷:設(shè)備設(shè)施;場所環(huán)境;從業(yè)人員操作行為;消防及應(yīng)急設(shè)施;供配電設(shè)施;職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;輔助動力系統(tǒng);現(xiàn)場其他方面。6.2.3基礎(chǔ)管理類隱患基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷:生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員;安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)管理制度;教育培訓(xùn);安全生產(chǎn)管理檔案;安全生產(chǎn)投入;應(yīng)急管理;職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理;相關(guān)方安全管理;基礎(chǔ)管理其他方面。7.工作程序和內(nèi)容7.1編制排查項目清單7.1.1基本要求安全管理部門(人員)應(yīng)依據(jù)確定的各類風(fēng)險點(diǎn)的全部控制措施和基礎(chǔ)安全管理要求,編制排查項目清單。隱患排查項目清單包括生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單和基礎(chǔ)管理類隱患排查清單。7.1.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查項目清單以各類風(fēng)險點(diǎn)為基本單元,依據(jù)風(fēng)險分級管控體系中各風(fēng)險點(diǎn)的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求編制,至少包括:排查范圍(風(fēng)險點(diǎn))、排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)、排查類型、排查周期、組織級別等信息,參見附件1。7.1.3基礎(chǔ)管理類隱患排查項目清單以各類基礎(chǔ)管理項目為基本單元,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求編制,至少包括:排查項目、排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)、排查類型、排查周期、組織級別等信息,參見附件2。7.2制定排查計劃安全管理部門(人員)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),制定隱患排查計劃,明確各類型隱患排查的排查時間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級別及排查人員等。7.3隱患排查7.3.1排查類型排查類型主要包括:日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位負(fù)責(zé)人和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面排查;專業(yè)或?qū)m楇[患排查主要是指:對工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防與公輔等分別進(jìn)行的專業(yè)排查;季節(jié)性排查是指根據(jù)各行業(yè)季節(jié)特點(diǎn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況開展的專項隱患檢查,主要包括:春季以防雷、防火、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌等為重點(diǎn);夏季以防雷暴、防設(shè)備容器超溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫等為重點(diǎn);秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫等為重點(diǎn);冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防中毒等為重點(diǎn)。節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行排查,特別對節(jié)日期間各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及物資的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)排查;專家診斷性檢查是指技術(shù)力量不足或安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的企業(yè)委托安全生產(chǎn)專家排查隱患;事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全排查。7.3.2排查要求隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。7.3.3組織級別根據(jù)排查類型結(jié)合自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級別。排查組織級別一般包括公司級、部門級、車間級、班組級。日常隱患排查的組織級別為班組級、崗位級;綜合性隱患排查的組織級別為公司級、車間級;專業(yè)性隱患排查的組織級別為部門級,按照專業(yè)類別劃分;連續(xù)運(yùn)行裝置開停車、涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、冶金行業(yè)高溫熔融金屬吊運(yùn)作業(yè)、煤氣作業(yè)等專項排查的組織級別為公司級、部門級、車間級,按照專業(yè)類別及職責(zé)劃分;新裝置施工期間或竣工時及試運(yùn)行等階段專項排查的組織級別為公司級、部門級、車間級,按照職責(zé)分工;季節(jié)性隱患排查的組織級別為公司級、部門級、車間級;節(jié)假日隱患排查的組織級別為公司級、部門級、車間級。7.3.4排查周期7.3.4.1根據(jù)法律、法規(guī)要求,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),確定日常、綜合、專業(yè)或?qū)m?、季?jié)、節(jié)假日等隱患排查類型的周期如下:日常隱患排查(包括操作人員巡查和基層車間直接管理人員及電氣儀表人員的專業(yè)檢查):裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得2小時,宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢?;鶎榆囬g(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查。綜合性隱患排查應(yīng)由公司級至少每季度組織一次;基層單位(車間)結(jié)合崗位責(zé)任制排查,至少每月組織一次;專業(yè)或?qū)m楇[患排查應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門至少每半年組織一次;季節(jié)性隱患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,至少每季度開展一次;節(jié)假日隱患排查應(yīng)在重大活動及節(jié)假日前進(jìn)行一次隱患排查。7.3.4.2當(dāng)發(fā)生以下情形之一,應(yīng)及時組織進(jìn)行相關(guān)專項隱患排查:頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識;氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。7.3.5確定排查項目實(shí)施隱患排查前,應(yīng)根據(jù)排查類型、組織級別及排查周期,在排查項目清單中確定具體排查項目,結(jié)合《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊(2016版)》等相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成各種排查類型的隱患排查表,由各組織級別按照排查計劃定期進(jìn)行隱患排查。7.3.6排查結(jié)果記錄各相關(guān)層級的組織部門和單位對照確定的隱患排查表進(jìn)行隱患排查并記錄,生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患宜保留影像記錄。7.4隱患治理7.4.1隱患治理要求隱患治理實(shí)行分級治理、分類實(shí)施的原則。主要包括崗位糾正、班組治理、車間治理、部門治理、公司治理等。隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時有效、責(zé)任到人、按時完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。并保證整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。7.4.2隱患治理流程隱患治理流程包括:通報隱患信息。隱患排查結(jié)束后,將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理建議等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報,通報方式根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定;下發(fā)隱患整改通知。對于當(dāng)場不能立即整改的,由隱患排查組織部門下達(dá)隱患整改通知,按照管控層級下發(fā)至隱患所在位置責(zé)任部門或者責(zé)任人員進(jìn)行整改。對于日常排查出的隱患,班組及崗位應(yīng)立即整改,不能立即整改或者超出整改能力范圍的按照程序上報,由上級責(zé)任部門下發(fā)隱患整改通知。隱患整改通知內(nèi)容應(yīng)包含隱患描述、隱患等級、建議整改措施、治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人、治理期限等內(nèi)容;實(shí)施隱患治理。隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對隱患存在的原因進(jìn)行分析,參考治理建議制定可靠的治理措施和應(yīng)急措施或預(yù)案,估算整改資金并按規(guī)定時限落實(shí)整改;治理情況反饋。隱患存在單位在規(guī)定的期限內(nèi)將治理完成情況反饋至隱患整改通知下發(fā)部門驗(yàn)收,未能及時整改完成的應(yīng)說明原因與整改通知制發(fā)部門協(xié)同解決;驗(yàn)收。按照“誰排查誰驗(yàn)收“的原則,隱患排查組織部門應(yīng)當(dāng)對隱患整改效果組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見。7.4.3一般隱患治理由各級(公司、部門、車間、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改。能夠立即整改的隱患應(yīng)立即組織整改,整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn);難以立即排除的應(yīng)及時進(jìn)行分析,制定整改措施并限期整改。7.4.4重大隱患治理7.4.4.1隱患評估經(jīng)判定屬于重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)由隱患排查部門及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。評估報告書應(yīng)包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。7.4.4.2治理方案根據(jù)評估報告書制定重大事故隱患治理方案,并將治理方案報告給當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時限和要求;防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。7.4.4.3治理實(shí)施隱患整改責(zé)任部門應(yīng)按照隱患整改通知和治理方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,治理資金從安全費(fèi)用支出,治理時,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止事故發(fā)生。重大事故隱患治理前或者治理過程中,無法保證生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。7.4.5隱患治理驗(yàn)收7.4.5.1隱患治理完成后,隱患排查部門應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,并建立隱患排查治理臺賬,參見附件3、附件4。7.4.5.2重大事故隱患治理工作結(jié)束后,隱患排查部門應(yīng)組織對治理情況進(jìn)行復(fù)查評估,并將治理結(jié)果向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。文件管理8.1在隱患排查治理體系策劃、實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)過程中,應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料,并分類建檔管理。至少應(yīng)包括:——隱患排查治理制度;——隱患排查治理臺賬;——隱患排查項目清單等內(nèi)容的文件成果。8.2重大事故隱患排查、評估報告,治理方案、整改驗(yàn)收等應(yīng)保留紙質(zhì)記錄,單獨(dú)建檔管理。9.隱患排查治理效果通過隱患排查治理體系的建設(shè),企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn):——風(fēng)險控制措施全面持續(xù)有效;——風(fēng)險管控能力得到加強(qiáng)和提升;——隱患排查治理制度進(jìn)一步完善;——各級排查責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí);——員工隱患排查水平進(jìn)一步提高;——對隱患頻率較高的風(fēng)險重新進(jìn)行評價、分級,并制定完善控制措施;——生產(chǎn)安全事故明顯減少;——職業(yè)健康管理水平進(jìn)一步提升。建立事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu),健全事故隱患排查制度,落實(shí)隱患排查治理責(zé)任;依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求結(jié)合企業(yè)各類風(fēng)險點(diǎn)的管控措施編制完整的隱患排查項目清單;制定完整的可執(zhí)行的排查計劃并有效落實(shí),形成完整的體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料;隱患治理及時,保證整改措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理;重大事故隱患編制評估報告書及治理方案并實(shí)施治理,治理方案和治理結(jié)果按規(guī)定上報當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。10.持續(xù)改進(jìn)10.1評審安全管理部門(人員)應(yīng)適時和定期對隱患排查治理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括體系改進(jìn)的可能性和對體系進(jìn)行修改的需求。評審每年應(yīng)不少于一次,當(dāng)發(fā)生更新時應(yīng)及時組織評審。應(yīng)保存評審記錄。10.2更新安全管理部門(人員)應(yīng)主動根據(jù)以下情況對隱患排查治理體系的影響,及時更新隱患排查治理的范圍、隱患等級和類別、隱患信息等內(nèi)容,主要包括:——法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新;——政府規(guī)范性文件提出新要求;——企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及安全管理機(jī)制發(fā)生變化;——企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等;——企業(yè)自身提出更高要求;——事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求;——其它情形出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審。10.3溝通綜合辦公室應(yīng)建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部溝通機(jī)制,及時有效傳遞隱患信息,提高隱患排查治理的效果和效率。綜合辦公室應(yīng)主動識別內(nèi)部各級人員隱患排查治理相關(guān)培訓(xùn)需求,并納入企業(yè)培訓(xùn)計劃,組織相關(guān)培訓(xùn)。綜合辦公室應(yīng)不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和能力,使其熟悉、掌握隱患排查的方法,消除各類隱患,有效控制崗位風(fēng)險,減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。當(dāng)企業(yè)發(fā)生變更或者風(fēng)險分級管控體系更新時,隱患排查項目清單應(yīng)及時更新。11.附件附件1現(xiàn)場類隱患排查項目清單附件2基礎(chǔ)管理類隱患排查清單附件

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