（資料性）

行政處罰業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)示例適用范圍本文件適用于縣（區(qū)）局辦理行政處罰案件的現(xiàn)場(chǎng)檢查、立案與調(diào)查、審核與告知、報(bào)批與決定、執(zhí)行與結(jié)案等行政處罰案件處理活動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管所可參照本文件規(guī)定執(zhí)行。工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰聽(tīng)證辦法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則（試行）》《四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》《四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》（2021年修訂版）《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本使用指南》（2021年修訂版）《市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督文書格式范本》縣（區(qū)）局和基層所可根據(jù)自身情況增加適用的文件。工作流程與程序市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序分為普通程序和簡(jiǎn)易程序，其流程圖見(jiàn)圖A.1。行政處罰流程圖（普通程序）示例工作內(nèi)容與要求按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的內(nèi)容和要求執(zhí)行。工作文書見(jiàn)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》（2021年修訂版）。

（資料性）

行政強(qiáng)制業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)示例適用范圍本文件適用于縣（區(qū)）局辦理行政處罰案件的查封、扣押等行政強(qiáng)制措施?？h（區(qū)）局所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》縣（區(qū)）局和基層所可根據(jù)自身情況增加適用的文件。其他法律法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。工作流程與程序市場(chǎng)監(jiān)督管理行政強(qiáng)制程序流程圖示例見(jiàn)圖B.1。行政強(qiáng)制流程圖示例一般要求查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；不得查封、扣押公民個(gè)人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物，經(jīng)當(dāng)事人書面同意，并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在采取相關(guān)措施留存證據(jù)后可以采取拍賣或者等措施先行處理。對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機(jī)關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物；已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。封條是行政執(zhí)法部門為調(diào)查取證、保存證據(jù)，或者防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大等，對(duì)場(chǎng)所、物品等才去臨時(shí)停止使用、禁止銷售、轉(zhuǎn)移、損毀、隱匿等措施時(shí)使用的文書。封條上應(yīng)當(dāng)注明查封日期并加蓋公章，執(zhí)法人員和當(dāng)事人應(yīng)簽名。工作內(nèi)容與要求實(shí)施查封、扣押的法定情形行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。查封、扣押批準(zhǔn)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。采取或者解除先行登記保存措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查包括：兩名以上具備資格的行政執(zhí)法人員在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，并出示執(zhí)法身份證件；通知當(dāng)事人到場(chǎng)；當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄執(zhí)法人員必須在查封、扣押現(xiàn)場(chǎng)制作筆錄，內(nèi)容包括查封、扣押現(xiàn)場(chǎng)的狀況、實(shí)施過(guò)程、當(dāng)事人的異議等情況。現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)全面客觀地反映查封、扣押現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事實(shí)，保證記錄內(nèi)容的真實(shí)性和完整性。制作決定書實(shí)施查封、扣押應(yīng)制作當(dāng)場(chǎng)交付《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》和物品清單?！秾?shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；查封、扣押的理由、依據(jù)和期限；查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)務(wù)的名稱、數(shù)量等；申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。查封、扣押期限查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日（指自然日，下同）；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。查封、扣押財(cái)物處理行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在《行政強(qiáng)制法》第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)（一般30日，情況復(fù)雜的經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日）作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的非法財(cái)務(wù)予以沒(méi)收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀；應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。解除查封、扣押決定有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：當(dāng)事人沒(méi)有違法行為；查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān)；行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。移送違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押的財(cái)物一并移送，并書面告知當(dāng)事人。工作文書見(jiàn)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》（2021年修訂版）。

（資料性）

投訴舉報(bào)處理工作指導(dǎo)手冊(cè)示例適用范圍本文件適用于縣（區(qū)）局辦理投訴處理和舉報(bào)處理等案件。縣（區(qū)）局所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理投訴舉報(bào)文書樣式》縣（區(qū)）局和基層所可根據(jù)自身情況增加適用的文件。定義投訴消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議，請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門解決該爭(zhēng)議的行為。舉報(bào)自然人、法人或者其他組織向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反映經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章線索的行為。一般要求應(yīng)接待公眾按照公布的接受投訴舉報(bào)的互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道進(jìn)行的投訴、舉報(bào)，對(duì)公眾的投訴、舉報(bào)要進(jìn)行登記。舉報(bào)人不愿意透露姓名和表明身份的，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿。工作流程與程序市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴的處理程序流程圖示例見(jiàn)圖C.1。市場(chǎng)監(jiān)督管理舉報(bào)的處理程序流程圖示例見(jiàn)圖C.2。投訴處理流程圖示例舉報(bào)處理流程圖示例工作內(nèi)容與要求（投訴處理）受理受理權(quán)限投訴由被投訴人實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者住所地縣（區(qū)）局處理。對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的投訴，由其住所地縣（區(qū)）局處理。對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的投訴，由其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣（區(qū)）局處理。下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要由上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理本行政機(jī)關(guān)收到的投訴的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定。對(duì)同一消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的投訴，兩個(gè)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門均有處理權(quán)限的，由先收到投訴的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。有下列情形之一的，不予受理：不屬于市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，或者本行政機(jī)關(guān)不具有處理權(quán)限的；法院、仲裁機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其他行政機(jī)關(guān)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織已經(jīng)受理或者處理過(guò)同一消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的；不是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，或者不能證明與被投訴人之間存在消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的；除法律另有規(guī)定外，投訴人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)益受到被投訴人侵害之日起超過(guò)三年未提供《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第九條第一款和第十條規(guī)定材料的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。受理時(shí)限市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并告知投訴人。重大、緊急投訴，市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。處理方式包括受理或者不予受理、調(diào)可能產(chǎn)生群體性消費(fèi)糾紛、影響公共安全、造成消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)重大損害、引發(fā)公共突發(fā)事件等為調(diào)解總則市場(chǎng)監(jiān)管部門經(jīng)投訴人和被投訴人同意，采用調(diào)解的方式處理投訴，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。調(diào)解方式以采取互聯(lián)網(wǎng)、電話、音頻、視頻等非現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解方式。等方式提前告知投訴人和被投訴人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解人員等。調(diào)解完成調(diào)解完成包括下列情形：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，但調(diào)解協(xié)議已經(jīng)即時(shí)履行或者雙方同意不制作調(diào)解書的除外。調(diào)解書由投訴人和被投訴人雙方簽字或者蓋章，并加蓋市場(chǎng)監(jiān)督管理部門印章，交投訴人和被投訴人各執(zhí)一份，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門留存一份歸檔。未制作調(diào)解書的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)做好調(diào)解記錄備查。調(diào)解終止有下列情形之一的，終止調(diào)解：投訴人撤回投訴或者雙方自行和解的；投訴人與被投訴人對(duì)委托承擔(dān)檢定、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者費(fèi)用承擔(dān)無(wú)法協(xié)商一致的；投訴人或者被投訴人無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解，或者被投訴人明確拒絕調(diào)解的；經(jīng)組織調(diào)解，投訴人或者被投訴人明確表示無(wú)法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；自投訴受理之日起四十五個(gè)工作日內(nèi)投訴人和被投訴人未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門受理投訴后，發(fā)現(xiàn)存在《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十五條規(guī)定情形的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的其他情形。反饋、告知市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并告知投訴人。不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人不予受理的理由，并視情形告知維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的其他途徑。調(diào)查處理結(jié)束后，將辦理結(jié)果以書面或其他適當(dāng)形式反饋投訴人，采取口頭、電話、音視頻等非書面形式告知的，應(yīng)當(dāng)做好記錄備查，并注明反饋時(shí)間、使用的電話號(hào)碼、反饋人員姓名、及受話人姓名。違法線索核查處置市場(chǎng)監(jiān)管部門在調(diào)解中發(fā)現(xiàn)涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章線索的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并按照市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰有關(guān)規(guī)定予以處理。特殊情況下，核查時(shí)限可以延長(zhǎng)十五個(gè)工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對(duì)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的調(diào)解不免除經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。歸檔對(duì)已辦結(jié)的投訴，將相關(guān)法律文書、證據(jù)材料等按照業(yè)務(wù)類型、接收時(shí)間、受理渠道、辦理結(jié)果進(jìn)行分類存檔。工作內(nèi)容與要求（舉報(bào)處理）管轄一般管轄規(guī)定一般管轄規(guī)定包括：舉報(bào)由被舉報(bào)行為發(fā)生地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；縣（區(qū)）局派出機(jī)構(gòu)在縣（區(qū)）局確定的權(quán)限范圍內(nèi)以縣（區(qū)）局的名義處理舉報(bào)，法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)以派出機(jī)構(gòu)名義處理舉報(bào)的除外；對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的舉報(bào)，由其住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理；對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的舉報(bào)，由其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門先行收到舉報(bào)的，也可以予以處理；對(duì)利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介發(fā)布違法廣告的舉報(bào)，由廣告發(fā)布者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。廣告發(fā)布者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理對(duì)異地廣告者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的舉報(bào)，廣告主所在地、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門先行收到舉報(bào)對(duì)廣告主自行發(fā)布違法互聯(lián)網(wǎng)廣告的舉報(bào)，由廣告主所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理；兩個(gè)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門因處理權(quán)限發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生爭(zhēng)議之日起七個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門指定處理機(jī)關(guān)。特殊管轄規(guī)定特殊管轄規(guī)定包括：針對(duì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品的舉報(bào)，如屬于研制、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，由省級(jí)藥監(jiān)局受理(無(wú)法辦理的，報(bào)國(guó)家藥監(jiān)局)；如屬于流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，由縣市場(chǎng)監(jiān)管部門受理(無(wú)法辦理的，上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管部門)；自然人、法人或者其他組織反映國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織的行政事業(yè)性收費(fèi)問(wèn)題的，按照《信訪工作條例》有關(guān)規(guī)定處理，不適用市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)程序。如果是涉及行政事業(yè)單位在規(guī)定的行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外亂收費(fèi)的行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)按投訴舉報(bào)程序受理。受理形式要求舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體線索，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人采取非書面方式進(jìn)行舉報(bào)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄。實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)提供姓名或名稱、聯(lián)系方式，無(wú)法聯(lián)系的，視為匿名舉報(bào)。不予受理具有下列情形之一的不予受理，已經(jīng)受理的終止受理：不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄范圍，舉報(bào)人同意自行向其他有管轄權(quán)部門舉報(bào)的；無(wú)具體明確的被舉報(bào)對(duì)象或涉嫌違法行為的；舉報(bào)已經(jīng)受理且仍在調(diào)査處理過(guò)程中，舉報(bào)人就同一事項(xiàng)重復(fù)舉報(bào)的；舉報(bào)的事項(xiàng)已被依法處理完畢，舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由重復(fù)舉報(bào)的；涉嫌違法行為已經(jīng)超過(guò)法定追訴時(shí)限；其他不應(yīng)受理的情形。舉報(bào)中同時(shí)含有應(yīng)當(dāng)受理和不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容，能夠作區(qū)分處理的，對(duì)不予以受理的內(nèi)容不予受理。辦理處理時(shí)限處理時(shí)限包括：舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的，有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人；對(duì)重大、緊急舉報(bào)，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查。對(duì)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通過(guò)舉報(bào)等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起場(chǎng)監(jiān)適用簡(jiǎn)易程序的案件，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)辦理；適用一般程序辦理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定。因案情復(fù)雜或者其他原案情特別復(fù)雜或者有其他特殊情況，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人