第二十章執(zhí)行程序的一般規(guī)則

第一節(jié)執(zhí)行主體第二節(jié)執(zhí)行依據(jù)第三節(jié)執(zhí)行管轄

第四節(jié)執(zhí)行措施第二十章執(zhí)行程序的一般規(guī)則第一節(jié)執(zhí)行主體一、概念界定：

二、執(zhí)行機構的設置（一）設置的原則：

（二）我國的情況：三、執(zhí)行機構的職權范圍：（界定）（一）基層法院執(zhí)行機構的職權范圍：（二）中級法院執(zhí)行機構的職權范圍：（三）高級法院執(zhí)行機構的職權范圍：第一節(jié)執(zhí)行主體一、概念界定：第一節(jié)執(zhí)行主體一、概念界定

執(zhí)行主體，即執(zhí)行機構，是指在人民法院內部設置的，專門負責執(zhí)行的工作機構和人員。在法院內部具體稱為：“執(zhí)行庭”、“執(zhí)行局”、“執(zhí)行員”。一、概念界定執(zhí)行主體，即執(zhí)行機構，是指在人民法院內部設（一）設置的原則審執(zhí)分立原則：審判與執(zhí)行作為兩種不同的程序，其權力基礎不同，程序要求不同，對主體的要求也必然有所差異。兩種立法模式的分立程度不同：

A、職能分立，但組織上隸屬于法院。如前蘇“隸屬法院的司法執(zhí)行員”、英國“法院所設的司法行政長官”。

B、職能分立，組織分立。如德國、日本、法國。（一）設置的原則審執(zhí)分立原則：（二）我國的情況1、《民事訴訟法》（1991）第209條：“執(zhí)行工作由執(zhí)行員進行。

采取強制執(zhí)行措施時，執(zhí)行員應當出示證件。執(zhí)行完畢后，應當將執(zhí)行情況制作筆錄，由在場的有關人員簽名或者蓋章。

基層人民法院、中級人民法院根據(jù)需要，可以設立執(zhí)行機構。執(zhí)行機構的職責由最高人民法院規(guī)定?！保ǘ┪覈那闆r1、《民事訴訟法》（1991）第209條：（二）我國的情況3、《民訴法》（2008）第205條：“執(zhí)行工作由執(zhí)行員進行。采取強制執(zhí)行措施時，執(zhí)行員應當出示證件。執(zhí)行完畢后，應當將執(zhí)行情況制作筆錄，由在場的有關人員簽名或者蓋章。法院根據(jù)需要可以設立執(zhí)行機構。

”2、實踐中的情況：我國的四級人民法院都設有自己的執(zhí)行機構。原習慣稱謂“執(zhí)行庭”，20世紀末始民事執(zhí)行改革引入“執(zhí)行局”的稱謂。（二）我國的情況3、《民訴法》（2008）第205條：（界定）內涵：即各級法院所設執(zhí)行機構的職權分工。說明：我國現(xiàn)行立法中，執(zhí)行機構并沒有總攬全部民事執(zhí)行工作，有兩點例外：

A、人民法院在審理民事、行政案件中所作出的財產保全和先予執(zhí)行的裁定，由審理案件的審判組織（甚至立案庭）負責執(zhí)行；

B、人民法庭審結的案件，由人民法庭負責執(zhí)行。其中復雜、疑難或被執(zhí)行人不在本院轄區(qū)的案件，由執(zhí)行機構負責執(zhí)行。（界定）內涵：（一）基層法院執(zhí)行機構的職權范圍A、本院制作的發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調解書、支付令，以及本院審判庭移送的執(zhí)行案件；B、二審人民法院制作的終審判決書、裁定書、調解書，執(zhí)行債權人申請法院執(zhí)行的案件；C、仲裁機構的生效裁決；D、公證機關作出的被依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書；（一）基層法院執(zhí)行機構的職權范圍A、本院制作的發(fā)生法律效力的（一）基層法院執(zhí)行機構的職權范圍E、行政機關依法作出的處罰決定，相對人逾期不履行也不提起行政訴訟的；F、外地人民法院委托執(zhí)行的案件；G、上級人民法院交辦執(zhí)行的案件；H、法律規(guī)定的其他執(zhí)行案件。（一）基層法院執(zhí)行機構的職權范圍E、行政機關依法作出的處罰決（二）中級法院執(zhí)行機構的職權范圍Ａ、本院一審作出并已生效的判決書、裁定書、調解書，執(zhí)行債權人申請人民法院執(zhí)行的案件；B、高級人民法院制作的終審判決書、裁定書、調解書，執(zhí)行債權人申請法院執(zhí)行的案件；C、當事人依法申請執(zhí)行外國法院作出的生效的判決書、裁定書的案件；（二）中級法院執(zhí)行機構的職權范圍Ａ、本院一審作出并已生效的判（二）中級法院執(zhí)行機構的職權范圍D、當事人依法申請執(zhí)行我國涉外仲裁機構生效裁決的案件；E、專利糾紛案件的執(zhí)行由省會所在市的中級人民法院受理；F、上級法院交辦的執(zhí)行案件。（二）中級法院執(zhí)行機構的職權范圍D、當事人依法申請執(zhí)行我國涉（三）高級法院執(zhí)行機構的職權范圍A、本院一審作出并已生效的判決書、裁定書、調解書，執(zhí)行債權人申請人民法院執(zhí)行的案件；B、最高人民法院制作的終審判決書、裁定書、調解書，執(zhí)行債權人申請法院執(zhí)行的案件；C、最高人民法院交辦執(zhí)行的案件。（三）高級法院執(zhí)行機構的職權范圍A、本院一審作出并已生效的判一、執(zhí)行依據(jù)：內涵：執(zhí)行依據(jù)，是指執(zhí)行機關據(jù)以強制執(zhí)行的各類法律文書的總稱。二、執(zhí)行依據(jù)的條件：三、執(zhí)行依據(jù)的種類（一）人民法院制作的生效法律文書：（二）其他機構制作的生效法律文書：第二節(jié)執(zhí)行依據(jù)一、執(zhí)行依據(jù)：第二節(jié)執(zhí)行依據(jù)二、執(zhí)行依據(jù)的條件1、屬于法律規(guī)定的可作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書的類型的范圍；2、文書中包含有明確、合法、可執(zhí)行的給付性內容；3、已經確定（生效）；4、執(zhí)行債務人沒有及時履行義務，或拒不履行。二、執(zhí)行依據(jù)的條件1、屬于法律規(guī)定的可作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書（一）人民法院制作的生效法律文書A、人民法院制作的具有給付內容的民事判決書、裁定書、調解書和支付令；B、人民法院制作的包含民事性給付內容的刑事判決書、裁定書，及在附帶民事訴訟程序中就案件的民事部分所依法作出的調解書；C、法院制作的生效并具有給付內容的行政判決書、裁定書，及在行政賠償案件中或就案件的行政賠償部分的調解書；D、人民法院制作的承認和執(zhí)行外國法院判決或仲裁機構的生效裁決的裁定。（一）人民法院制作的生效法律文書A、人民法院制作的具有給付內（二）其他機構制作的生效法律文書A、依法應由法院執(zhí)行的行政處罰決定書、行政處理決定書；B、國內裁機構制作的具有給付內容的仲裁裁決和調解書；（特別說明：在仲裁程序中產生的財產保全和證據(jù)保全裁定，是由法院作出的，而不是仲裁機構）C、公證機關制作并依法被賦予強制執(zhí)行效力的債權文書。（二）其他機構制作的生效法律文書A、依法應由法院執(zhí)行的行政處一、界定：二、基本規(guī)則：（一）人民法院制作的生效法律文書：（二）其他機構制作的生效法律文書：（三）特殊情況的處理：第三節(jié)執(zhí)行管轄

一、界定：第三節(jié)執(zhí)行管轄一、界定所謂執(zhí)行案件的管轄，是指根據(jù)法律的規(guī)定，在人民法院系統(tǒng)的內部，劃分各級人民法院間及同級各個人民法院之間受理執(zhí)行案件的分工和權限的程序規(guī)則和制度。一、界定所謂執(zhí)行案件的管轄，是指根據(jù)法律的規(guī)定，在人民法（一）人民法院制作的生效法律文書1、《民事訴訟法》（1991）第207條：“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院執(zhí)行?！碧貏e情況：人民法院制作的承認和執(zhí)行外國法院判決或仲裁機構的生效裁決的裁定，由被執(zhí)行人所在地或者被執(zhí)行財產所在地的中級人民法院執(zhí)行。（一）人民法院制作的生效法律文書1、《民事訴訟法》（1991（一）人民法院制作的生效法律文書2、《民訴法》（2008）第201條:發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。3、《最高法關于適用〈民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》（2009）第1條：“申請執(zhí)行人向被執(zhí)行的財產所在地人民法院申請執(zhí)行的，應當提供該人民法院轄區(qū)有可供執(zhí)行財產的證明材料。

”（一）人民法院制作的生效法律文書2、《民訴法》（2008）第（二）其他機構制作的生效法律文書1、《民訴法》（1991）第207條：“法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行?！?/p>

2、《民訴法》（2008）：第201條

法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。

（二）其他機構制作的生效法律文書1、《民訴法》（1991）第（二）其他機構制作的生效法律文書3、管轄級別：參照民事訴訟案件的級別管轄規(guī)則。特別注意：（1）國內仲裁：其仲裁裁決由被執(zhí)行人所在地或被執(zhí)行財產所在地的基層人民法院執(zhí)行，在仲裁過程中提出的財產保全申請由被申請人所在地或被申請保全財產所在地基層人民法院裁定并執(zhí)行；（二）其他機構制作的生效法律文書3、管轄級別：（二）其他機構制作的生效法律文書（2）涉外仲裁：其仲裁裁決由被執(zhí)行人所在地或被執(zhí)行財產所在地的中級人民法院執(zhí)行，在仲裁過程中提出的財產保全申請由被申請人所在地或被申請保全財產所在地中級人民法院裁定并執(zhí)行。（二）其他機構制作的生效法律文書（2）涉外仲裁：（二）其他機構制作的生效法律文書（3）專利管理機關作出的處理或處罰決定：由被執(zhí)行人所在地或被執(zhí)行財產所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權受理專利糾紛案件的中級人民法院執(zhí)行；（二）其他機構制作的生效法律文書（3）專利管理機關作出的處理（二）其他機構制作的生效法律文書（4）國務院各部門，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和海關依照法律、法規(guī)作出的處理和處罰決定：由被執(zhí)行人所在地或被執(zhí)行財產所在地的中級人民法院執(zhí)行。（二）其他機構制作的生效法律文書（4）國務院各部門，各省、自（三）特殊情況的處理1、共同管轄規(guī)則：以先立案法院管轄為原則。

《最高法院關于適用〈民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第2條：“對兩個以上法院都有管轄權的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的法院已經立案的，不得重復立案。立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的法院已經立案的，應撤銷案件；已采取執(zhí)行措施的，應將控制的財產交先立案的執(zhí)行法院處理。

”（三）特殊情況的處理1、共同管轄規(guī)則：（三）特殊情況的處理2、管轄權沖突：協(xié)商不能解決的，可“指定管轄”。3、執(zhí)行管轄權的轉移：

A、下級法院因特殊情況不能執(zhí)行的案件，可以報請上級法院執(zhí)行；

B、因執(zhí)行懈怠而依法轉移執(zhí)行管轄權。

《修改民訴法的決定》第12項、《民訴法》（2008）第203條：（三）特殊情況的處理2、管轄權沖突：（三）特殊情況的處理4、管轄異議：

《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第3條：“法院受理執(zhí)行申請后，當事人對管轄權有異議的，應自收到執(zhí)行通知書之日起十日內提出。法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，應當撤銷執(zhí)行案件，并告知當事人向有管轄權的法院申請執(zhí)行；異議不成立的，裁定駁回。當事人對裁定不服的，可以向上一級法院申請復議。管轄權異議審查和復議期間，不停止執(zhí)行?！保ㄈ┨厥馇闆r的處理4、管轄異議：（三）特殊情況的處理5、保全財產的移送：

《最高法院關于適用〈民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第4條：“對人民法院采取財產保全措施的案件，申請執(zhí)行人向采取保全措施的人民法院以外的其他有管轄權的人民法院申請執(zhí)行的，采取保全措施的人民法院應當將保全的財產交執(zhí)行法院處理。

”（三）特殊情況的處理5、保全財產的移送：《民訴法》（2008）第203條：十二、增加一條，作為第二百零三條：“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。”

限期執(zhí)行與執(zhí)行管轄權轉移的具體規(guī)則：

《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第11、12、13、14：《民訴法》（2008）第203條：十二、增加一條，作為第二百《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第11條：依照民事訴訟法第二百零三條的規(guī)定，有下列情形之一的，上一級人民法院可以根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院：（一）債權人申請執(zhí)行時被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月對該財產未執(zhí)行完結的；《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第11條《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第11條：（二）執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財產之日起超過六個月對該財產未執(zhí)行完結的；（三）對法律文書確定的行為義務的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未依法采取相應執(zhí)行措施的；（四）其他有條件執(zhí)行超過六個月未執(zhí)行的?！蹲罡叻P于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第11條《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第12條：上一級人民法院依照民事訴訟法第二百零三條規(guī)定責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應當向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關情況書面通知申請執(zhí)行人。上一級人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應當作出裁定，送達當事人并通知有關人民法院。《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第12條《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第13條：上一級人民法院責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行，執(zhí)行法院在指定期間內無正當理由仍未執(zhí)行完結的，上一級人民法院應當裁定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行?！蹲罡叻P于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第13條《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第14條：民事訴訟法第二百零三條規(guī)定的六個月期間，不應當計算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評估期間、管轄爭議處理期間、執(zhí)行爭議協(xié)調期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第14條對應教材第三十二章。一、對財產的執(zhí)行措施二、對行為的執(zhí)行措施三、保障性的執(zhí)行措施第四節(jié)執(zhí)行措施對應教材第三十二章。第四節(jié)執(zhí)行措施一、對財產的執(zhí)行措施（一）對金錢的執(zhí)行措施

1、查詢、凍結賬戶；

2、劃撥存款；

3、扣留、提取收入。（二）對非金錢動產、不動產的執(zhí)行措施

1、查封、扣押、凍結；

2、變賣、拍賣、拆除。一、對財產的執(zhí)行措施（一）對金錢的執(zhí)行措施二、對行為的執(zhí)行措施1、強制交付特定標的物：如特定財物、票據(jù)、證件等；2、強制完成法律文書指定的行為：如賠禮道歉、恢復名譽、消除影響等；3、強制辦理法律文書指定的行政手續(xù)：如過戶、登記等。二、對行為的執(zhí)行措施1、強制交付特定標的物：三、保障性的執(zhí)行措施1、搜查；2、責令支付延期利息或遲延履行金；3、對被執(zhí)行人到期債權的執(zhí)行；4、責令被執(zhí)行人報告財產狀況；5、限制出境；6、強制征信：

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》的新規(guī)定：“被執(zhí)行人征信制度”7、拘傳、罰款、拘留，及刑事制裁。三、保障性的執(zhí)行措施1、搜查；“被執(zhí)行人征信制度”第30條：執(zhí)行員依照民訴法第216條規(guī)定立即采取強制執(zhí)行措施的，可以同時或者自采取強制執(zhí)行措施之日起3日內發(fā)送執(zhí)行通知書。第31條法院依照民訴法第217條規(guī)定責令被執(zhí)行人報告財產情況的，應當向其發(fā)出報告財產令。報告財產令中應當寫明報告財產的范圍、報告財產的期間、拒絕報告或者虛假報告的法律后果等內容。“被執(zhí)行人征信制度”第30條：“被執(zhí)行人征信制度”第32條被執(zhí)行人依照民事訴訟法第217條的規(guī)定，應當書面報告下列財產情況：（一）收入、銀行存款、現(xiàn)金、有價證券；（二）土地使用權、房屋等不動產；（三）交通運輸工具、機器設備、產品、原材料等動產；（四）債權、股權、投資權益、基金、知識產權等財產性權利；“被執(zhí)行人征信制度”第32條“被執(zhí)行人征信制度”（五）其他應當報告的財產。被執(zhí)行人自收到執(zhí)行通知之日前一年至當前財產發(fā)生變動的，應當對該變動情況進行報告。被執(zhí)行人在報告財產期間履行全部債務的，人民法院應當裁定終結報告程序?！氨粓?zhí)行人征信制度”（五）其他應當報告的財產。“被執(zhí)行人征信制度”第33條被執(zhí)行人報告財產后，其財產情況發(fā)生變動，影響申請執(zhí)行人債權實現(xiàn)的，應當自財產變動之日起十日內向人民法院補充報告。第34條對被執(zhí)行人報告的財產情況，申請執(zhí)行人請求查詢的，人民法院應當準許。申請執(zhí)行人對查詢的被執(zhí)行人財產情況，應當保密?！氨粓?zhí)行人征信制度”第33條“被執(zhí)行人征信制度”第35條對被執(zhí)行人報告的財產情況，執(zhí)行法院可以依申請執(zhí)行人的申請或者依職權調查核實。第36條依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定對被執(zhí)行人限制出境的，應當由申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書面申請；必要時，執(zhí)行法院可以依職權決定。“被執(zhí)行人征信制度”第35條“被執(zhí)行人征信制度”第37條被執(zhí)行人為單位的，可以對其法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員限制出境。被執(zhí)行人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可以對其法定代理人限制出境。“被執(zhí)行人征信制度”第37條“被執(zhí)行人征信制度”第38條在限制出境期間，被執(zhí)行人履行法律文書確定的全部債務的，執(zhí)行法院應當及時解除限制出境措施；被執(zhí)行人提供充分、有效的擔?；蛘呱暾垐?zhí)行人同意的，可以解除限制出境措施。“被執(zhí)行人征信制度”第38條在限制出境期間，被執(zhí)行人履行“被執(zhí)行人征信制度”第39條依照民事訴訟法第二百三十一條的規(guī)定，執(zhí)行法院可以依職權或者依申請執(zhí)行人的申請，將被執(zhí)行人不履行法律文書確定義務的信息，通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體公布。媒體公布的有關費用，由被執(zhí)行人負擔；申請執(zhí)行人申請在媒體公布的，應當墊付有關費用。“被執(zhí)行人征信制度”第39條

第二十章執(zhí)行程序的一般規(guī)則

第一節(jié)執(zhí)行主體第二節(jié)執(zhí)行依據(jù)第三節(jié)執(zhí)行管轄

第四節(jié)執(zhí)行措施第二十章執(zhí)行程序的一般規(guī)則第一節(jié)執(zhí)行主體一、概念界定：

二、執(zhí)行機構的設置（一）設置的原則：

（二）我國的情況：三、執(zhí)行機構的職權范圍：（界定）（一）基層法院執(zhí)行機構的職權范圍：（二）中級法院執(zhí)行機構的職權范圍：（三）高級法院執(zhí)行機構的職權范圍：第一節(jié)執(zhí)行主體一、概念界定：第一節(jié)執(zhí)行主體一、概念界定

執(zhí)行主體，即執(zhí)行機構，是指在人民法院內部設置的，專門負責執(zhí)行的工作機構和人員。在法院內部具體稱為：“執(zhí)行庭”、“執(zhí)行局”、“執(zhí)行員”。一、概念界定執(zhí)行主體，即執(zhí)行機構，是指在人民法院內部設（一）設置的原則審執(zhí)分立原則：審判與執(zhí)行作為兩種不同的程序，其權力基礎不同，程序要求不同，對主體的要求也必然有所差異。兩種立法模式的分立程度不同：

A、職能分立，但組織上隸屬于法院。如前蘇“隸屬法院的司法執(zhí)行員”、英國“法院所設的司法行政長官”。

B、職能分立，組織分立。如德國、日本、法國。（一）設置的原則審執(zhí)分立原則：（二）我國的情況1、《民事訴訟法》（1991）第209條：“執(zhí)行工作由執(zhí)行員進行。

采取強制執(zhí)行措施時，執(zhí)行員應當出示證件。執(zhí)行完畢后，應當將執(zhí)行情況制作筆錄，由在場的有關人員簽名或者蓋章。

基層人民法院、中級人民法院根據(jù)需要，可以設立執(zhí)行機構。執(zhí)行機構的職責由最高人民法院規(guī)定。”（二）我國的情況1、《民事訴訟法》（1991）第209條：（二）我國的情況3、《民訴法》（2008）第205條：“執(zhí)行工作由執(zhí)行員進行。采取強制執(zhí)行措施時，執(zhí)行員應當出示證件。執(zhí)行完畢后，應當將執(zhí)行情況制作筆錄，由在場的有關人員簽名或者蓋章。法院根據(jù)需要可以設立執(zhí)行機構。

”2、實踐中的情況：我國的四級人民法院都設有自己的執(zhí)行機構。原習慣稱謂“執(zhí)行庭”，20世紀末始民事執(zhí)行改革引入“執(zhí)行局”的稱謂。（二）我國的情況3、《民訴法》（2008）第205條：（界定）內涵：即各級法院所設執(zhí)行機構的職權分工。說明：我國現(xiàn)行立法中，執(zhí)行機構并沒有總攬全部民事執(zhí)行工作，有兩點例外：

A、人民法院在審理民事、行政案件中所作出的財產保全和先予執(zhí)行的裁定，由審理案件的審判組織（甚至立案庭）負責執(zhí)行；

B、人民法庭審結的案件，由人民法庭負責執(zhí)行。其中復雜、疑難或被執(zhí)行人不在本院轄區(qū)的案件，由執(zhí)行機構負責執(zhí)行。（界定）內涵：（一）基層法院執(zhí)行機構的職權范圍A、本院制作的發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調解書、支付令，以及本院審判庭移送的執(zhí)行案件；B、二審人民法院制作的終審判決書、裁定書、調解書，執(zhí)行債權人申請法院執(zhí)行的案件；C、仲裁機構的生效裁決；D、公證機關作出的被依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書；（一）基層法院執(zhí)行機構的職權范圍A、本院制作的發(fā)生法律效力的（一）基層法院執(zhí)行機構的職權范圍E、行政機關依法作出的處罰決定，相對人逾期不履行也不提起行政訴訟的；F、外地人民法院委托執(zhí)行的案件；G、上級人民法院交辦執(zhí)行的案件；H、法律規(guī)定的其他執(zhí)行案件。（一）基層法院執(zhí)行機構的職權范圍E、行政機關依法作出的處罰決（二）中級法院執(zhí)行機構的職權范圍Ａ、本院一審作出并已生效的判決書、裁定書、調解書，執(zhí)行債權人申請人民法院執(zhí)行的案件；B、高級人民法院制作的終審判決書、裁定書、調解書，執(zhí)行債權人申請法院執(zhí)行的案件；C、當事人依法申請執(zhí)行外國法院作出的生效的判決書、裁定書的案件；（二）中級法院執(zhí)行機構的職權范圍Ａ、本院一審作出并已生效的判（二）中級法院執(zhí)行機構的職權范圍D、當事人依法申請執(zhí)行我國涉外仲裁機構生效裁決的案件；E、專利糾紛案件的執(zhí)行由省會所在市的中級人民法院受理；F、上級法院交辦的執(zhí)行案件。（二）中級法院執(zhí)行機構的職權范圍D、當事人依法申請執(zhí)行我國涉（三）高級法院執(zhí)行機構的職權范圍A、本院一審作出并已生效的判決書、裁定書、調解書，執(zhí)行債權人申請人民法院執(zhí)行的案件；B、最高人民法院制作的終審判決書、裁定書、調解書，執(zhí)行債權人申請法院執(zhí)行的案件；C、最高人民法院交辦執(zhí)行的案件。（三）高級法院執(zhí)行機構的職權范圍A、本院一審作出并已生效的判一、執(zhí)行依據(jù)：內涵：執(zhí)行依據(jù)，是指執(zhí)行機關據(jù)以強制執(zhí)行的各類法律文書的總稱。二、執(zhí)行依據(jù)的條件：三、執(zhí)行依據(jù)的種類（一）人民法院制作的生效法律文書：（二）其他機構制作的生效法律文書：第二節(jié)執(zhí)行依據(jù)一、執(zhí)行依據(jù)：第二節(jié)執(zhí)行依據(jù)二、執(zhí)行依據(jù)的條件1、屬于法律規(guī)定的可作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書的類型的范圍；2、文書中包含有明確、合法、可執(zhí)行的給付性內容；3、已經確定（生效）；4、執(zhí)行債務人沒有及時履行義務，或拒不履行。二、執(zhí)行依據(jù)的條件1、屬于法律規(guī)定的可作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書（一）人民法院制作的生效法律文書A、人民法院制作的具有給付內容的民事判決書、裁定書、調解書和支付令；B、人民法院制作的包含民事性給付內容的刑事判決書、裁定書，及在附帶民事訴訟程序中就案件的民事部分所依法作出的調解書；C、法院制作的生效并具有給付內容的行政判決書、裁定書，及在行政賠償案件中或就案件的行政賠償部分的調解書；D、人民法院制作的承認和執(zhí)行外國法院判決或仲裁機構的生效裁決的裁定。（一）人民法院制作的生效法律文書A、人民法院制作的具有給付內（二）其他機構制作的生效法律文書A、依法應由法院執(zhí)行的行政處罰決定書、行政處理決定書；B、國內裁機構制作的具有給付內容的仲裁裁決和調解書；（特別說明：在仲裁程序中產生的財產保全和證據(jù)保全裁定，是由法院作出的，而不是仲裁機構）C、公證機關制作并依法被賦予強制執(zhí)行效力的債權文書。（二）其他機構制作的生效法律文書A、依法應由法院執(zhí)行的行政處一、界定：二、基本規(guī)則：（一）人民法院制作的生效法律文書：（二）其他機構制作的生效法律文書：（三）特殊情況的處理：第三節(jié)執(zhí)行管轄

一、界定：第三節(jié)執(zhí)行管轄一、界定所謂執(zhí)行案件的管轄，是指根據(jù)法律的規(guī)定，在人民法院系統(tǒng)的內部，劃分各級人民法院間及同級各個人民法院之間受理執(zhí)行案件的分工和權限的程序規(guī)則和制度。一、界定所謂執(zhí)行案件的管轄，是指根據(jù)法律的規(guī)定，在人民法（一）人民法院制作的生效法律文書1、《民事訴訟法》（1991）第207條：“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院執(zhí)行。”特別情況：人民法院制作的承認和執(zhí)行外國法院判決或仲裁機構的生效裁決的裁定，由被執(zhí)行人所在地或者被執(zhí)行財產所在地的中級人民法院執(zhí)行。（一）人民法院制作的生效法律文書1、《民事訴訟法》（1991（一）人民法院制作的生效法律文書2、《民訴法》（2008）第201條:發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。3、《最高法關于適用〈民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》（2009）第1條：“申請執(zhí)行人向被執(zhí)行的財產所在地人民法院申請執(zhí)行的，應當提供該人民法院轄區(qū)有可供執(zhí)行財產的證明材料。

”（一）人民法院制作的生效法律文書2、《民訴法》（2008）第（二）其他機構制作的生效法律文書1、《民訴法》（1991）第207條：“法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。”

2、《民訴法》（2008）：第201條

法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。

（二）其他機構制作的生效法律文書1、《民訴法》（1991）第（二）其他機構制作的生效法律文書3、管轄級別：參照民事訴訟案件的級別管轄規(guī)則。特別注意：（1）國內仲裁：其仲裁裁決由被執(zhí)行人所在地或被執(zhí)行財產所在地的基層人民法院執(zhí)行，在仲裁過程中提出的財產保全申請由被申請人所在地或被申請保全財產所在地基層人民法院裁定并執(zhí)行；（二）其他機構制作的生效法律文書3、管轄級別：（二）其他機構制作的生效法律文書（2）涉外仲裁：其仲裁裁決由被執(zhí)行人所在地或被執(zhí)行財產所在地的中級人民法院執(zhí)行，在仲裁過程中提出的財產保全申請由被申請人所在地或被申請保全財產所在地中級人民法院裁定并執(zhí)行。（二）其他機構制作的生效法律文書（2）涉外仲裁：（二）其他機構制作的生效法律文書（3）專利管理機關作出的處理或處罰決定：由被執(zhí)行人所在地或被執(zhí)行財產所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權受理專利糾紛案件的中級人民法院執(zhí)行；（二）其他機構制作的生效法律文書（3）專利管理機關作出的處理（二）其他機構制作的生效法律文書（4）國務院各部門，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和海關依照法律、法規(guī)作出的處理和處罰決定：由被執(zhí)行人所在地或被執(zhí)行財產所在地的中級人民法院執(zhí)行。（二）其他機構制作的生效法律文書（4）國務院各部門，各省、自（三）特殊情況的處理1、共同管轄規(guī)則：以先立案法院管轄為原則。

《最高法院關于適用〈民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第2條：“對兩個以上法院都有管轄權的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的法院已經立案的，不得重復立案。立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的法院已經立案的，應撤銷案件；已采取執(zhí)行措施的，應將控制的財產交先立案的執(zhí)行法院處理。

”（三）特殊情況的處理1、共同管轄規(guī)則：（三）特殊情況的處理2、管轄權沖突：協(xié)商不能解決的，可“指定管轄”。3、執(zhí)行管轄權的轉移：

A、下級法院因特殊情況不能執(zhí)行的案件，可以報請上級法院執(zhí)行；

B、因執(zhí)行懈怠而依法轉移執(zhí)行管轄權。

《修改民訴法的決定》第12項、《民訴法》（2008）第203條：（三）特殊情況的處理2、管轄權沖突：（三）特殊情況的處理4、管轄異議：

《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第3條：“法院受理執(zhí)行申請后，當事人對管轄權有異議的，應自收到執(zhí)行通知書之日起十日內提出。法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，應當撤銷執(zhí)行案件，并告知當事人向有管轄權的法院申請執(zhí)行；異議不成立的，裁定駁回。當事人對裁定不服的，可以向上一級法院申請復議。管轄權異議審查和復議期間，不停止執(zhí)行?！保ㄈ┨厥馇闆r的處理4、管轄異議：（三）特殊情況的處理5、保全財產的移送：

《最高法院關于適用〈民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第4條：“對人民法院采取財產保全措施的案件，申請執(zhí)行人向采取保全措施的人民法院以外的其他有管轄權的人民法院申請執(zhí)行的，采取保全措施的人民法院應當將保全的財產交執(zhí)行法院處理。

”（三）特殊情況的處理5、保全財產的移送：《民訴法》（2008）第203條：十二、增加一條，作為第二百零三條：“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行?！?/p>

限期執(zhí)行與執(zhí)行管轄權轉移的具體規(guī)則：

《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第11、12、13、14：《民訴法》（2008）第203條：十二、增加一條，作為第二百《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第11條：依照民事訴訟法第二百零三條的規(guī)定，有下列情形之一的，上一級人民法院可以根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院：（一）債權人申請執(zhí)行時被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月對該財產未執(zhí)行完結的；《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第11條《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第11條：（二）執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財產之日起超過六個月對該財產未執(zhí)行完結的；（三）對法律文書確定的行為義務的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未依法采取相應執(zhí)行措施的；（四）其他有條件執(zhí)行超過六個月未執(zhí)行的。《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第11條《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第12條：上一級人民法院依照民事訴訟法第二百零三條規(guī)定責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應當向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關情況書面通知申請執(zhí)行人。上一級人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應當作出裁定，送達當事人并通知有關人民法院?！蹲罡叻P于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第12條《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第13條：上一級人民法院責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行，執(zhí)行法院在指定期間內無正當理由仍未執(zhí)行完結的，上一級人民法院應當裁定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行?！蹲罡叻P于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第13條《最高法關于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第14條：民事訴訟法第二百零三條規(guī)定的六個月期間，不應當計算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評估期間、管轄爭議處理期間、執(zhí)行爭議協(xié)調期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間?！蹲罡叻P于適用〈民訴法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第14條對應教材第三十二章。一、對財產的執(zhí)行措施二、對行為的執(zhí)行措施三、保障性的執(zhí)行措施第四節(jié)執(zhí)行措施對應教材第三十二章。第四節(jié)執(zhí)行措施一、對財產的執(zhí)行措施（一）對金錢的執(zhí)行措施

1、查詢、凍結賬戶；

2、劃撥存款；

3、扣留、提取收入。（二）對非金錢動產、不動產的執(zhí)行措施

1、查封、扣押、凍結；

2、變賣、拍賣、拆除。一、對財產的執(zhí)行措施（一）對金錢的執(zhí)行措施二、對行為的執(zhí)行措施1、強制交付特定標的物：