戰(zhàn)略制定與戰(zhàn)略實(shí)施戰(zhàn)略管理可以被簡(jiǎn)單地劃分為戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施兩個(gè)階段，這兩個(gè)階段之間有著天然的、緊密的聯(lián)系，但它們的過(guò)程與所采用的方法、技術(shù)和手段之間又存在著本質(zhì)的不同，這種本質(zhì)的不同從管理的科學(xué)性與藝術(shù)性這個(gè)角度能夠被很好地體現(xiàn)出來(lái)。本文擬從科學(xué)與藝術(shù)的角度來(lái)分析、比較戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施，以把握兩者之間的本質(zhì)差別，使得我們能夠針對(duì)兩者各自的不同特點(diǎn)來(lái)采取相應(yīng)的、有效的方法與措施，從而有助于企業(yè)更有效地進(jìn)行戰(zhàn)略管理。一、戰(zhàn)略管理的科學(xué)性與藝術(shù)性在從科學(xué)與藝術(shù)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)、比較戰(zhàn)略制定與戰(zhàn)略實(shí)施之前，讓我們先認(rèn)識(shí)什么是戰(zhàn)略管理的科學(xué)性與藝術(shù)性以及這兩者之間的關(guān)系。戰(zhàn)略管理的科學(xué)性是指戰(zhàn)略管理遵循普遍性的客觀規(guī)律，通過(guò)對(duì)事物進(jìn)行觀察以后做出判斷，這種判斷具有抽象性，并且可以條理化為系統(tǒng)的知識(shí)體系，具有規(guī)范化和合理化的特點(diǎn)。戰(zhàn)略管理的藝術(shù)性是指戰(zhàn)略管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、高度不確定的、創(chuàng)造性的工作，要使戰(zhàn)略管理得以有效地進(jìn)行就必須發(fā)揮管理主體的經(jīng)驗(yàn)、直覺(jué)、人格魅力、靈感與創(chuàng)新，而直覺(jué)、人格魅力、靈感與創(chuàng)新是往往難以用語(yǔ)言文字來(lái)描述的。戰(zhàn)略管理已經(jīng)在國(guó)外絕大多數(shù)企業(yè)中得到運(yùn)用，并且已經(jīng)被無(wú)數(shù)的實(shí)踐證明戰(zhàn)略管理能夠極大地提高企業(yè)的業(yè)績(jī)。然而在中國(guó)，很多人并不承認(rèn)戰(zhàn)略管理的有效性，在他們看來(lái)中國(guó)很多企業(yè)的成功就與戰(zhàn)略管理無(wú)關(guān)，因?yàn)檫@些企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者們與高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者們絕大多數(shù)都沒(méi)有獲得過(guò)多少的正規(guī)教育，更別說(shuō)用正規(guī)的戰(zhàn)略管理方法來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展了。其實(shí)，這是一種片面的觀點(diǎn)，它沒(méi)有看到中國(guó)的企業(yè)要么“長(zhǎng)不大”，要么就是“風(fēng)風(fēng)火火三五年”的這種客觀現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致這種情況發(fā)生的一個(gè)最重要的因素就是缺乏一種長(zhǎng)期規(guī)劃，也就是缺乏戰(zhàn)略管理的科學(xué)指導(dǎo)。LocaLHost因此，中國(guó)企業(yè)迫切需要進(jìn)行戰(zhàn)略管理，利用戰(zhàn)略管理使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)略制定與戰(zhàn)略實(shí)施作為戰(zhàn)略管理的兩個(gè)階段，分別從不同角度、不同程度地同時(shí)體現(xiàn)著戰(zhàn)略管理的科學(xué)性與藝術(shù)性。戰(zhàn)略制定強(qiáng)調(diào)科學(xué)分析與直覺(jué)，科學(xué)分析體現(xiàn)戰(zhàn)略管理的科學(xué)性，直覺(jué)體現(xiàn)戰(zhàn)略管理的藝術(shù)性。二、戰(zhàn)略制定與戰(zhàn)略實(shí)施的比較分析在認(rèn)識(shí)了管理的科學(xué)性與藝術(shù)性之后，下面從科學(xué)與藝術(shù)的角度對(duì)戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程和它們所采用的方法、技術(shù)等方面的內(nèi)在本質(zhì)和外在特點(diǎn)進(jìn)行分析、比較，以求在找出兩者之間的重大差別的基礎(chǔ)上更好地認(rèn)識(shí)它們的本質(zhì)特點(diǎn)，為有效地進(jìn)行戰(zhàn)略管理提供思路、方法和依據(jù)。戰(zhàn)略制定主要是一種思維過(guò)程；戰(zhàn)略實(shí)施主要是一種行動(dòng)過(guò)程。戰(zhàn)略制定包括三個(gè)階段：信息輸入階段、匹配階段和決策階段。在進(jìn)行戰(zhàn)略制定過(guò)程中，首先是對(duì)各種客觀信息予以充分分析，并用ife、efe矩陣進(jìn)行輸入；其次，通過(guò)將關(guān)鍵內(nèi)部因素和關(guān)鍵外部因素進(jìn)行排列、分析，集中進(jìn)行可行備選戰(zhàn)略的制定；最后，用第一階段輸入的信息對(duì)在第二階段認(rèn)定的可行備選戰(zhàn)略進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。從過(guò)程來(lái)看，戰(zhàn)略制定主要是一種思維過(guò)程，制定的戰(zhàn)略計(jì)劃只是處于一種戰(zhàn)略思想階段。戰(zhàn)略實(shí)施就是在企業(yè)確立經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略后，將還處于戰(zhàn)略思想階段的戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略行動(dòng)以得到好的結(jié)果。因此，戰(zhàn)略實(shí)施強(qiáng)調(diào)通過(guò)實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo)，這個(gè)行動(dòng)過(guò)程主要包括以下具體方面：建立一個(gè)年度目標(biāo)、制定相應(yīng)的政策、激勵(lì)雇員和有效分配資源、創(chuàng)造支持戰(zhàn)略的企業(yè)文化、創(chuàng)造一個(gè)有效的機(jī)構(gòu)組織、調(diào)整市場(chǎng)、準(zhǔn)備預(yù)算、開(kāi)發(fā)和利用信息支持系統(tǒng)并調(diào)動(dòng)每一位雇員參與戰(zhàn)略實(shí)施的積極性。戰(zhàn)略制定按照一定的方法和程序；戰(zhàn)略實(shí)施則更強(qiáng)調(diào)權(quán)變方法。各種規(guī)模不同、產(chǎn)業(yè)不同的企業(yè)，戰(zhàn)略制定過(guò)程中的思想、程序和方法是大同小異的；而戰(zhàn)略實(shí)施則因企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)等因素的不同而有較大的差別。對(duì)絕大多數(shù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略制定的一般思想是通過(guò)內(nèi)、外部環(huán)境的分析，在找出企業(yè)所面臨的外部機(jī)會(huì)與威脅、內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，尋求能最大限度利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，并盡可能地減少內(nèi)部劣勢(shì)和回避外部威脅的一種方案，通過(guò)方案企業(yè)能夠更有效地分配企業(yè)資源并營(yíng)造相對(duì)于其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。相應(yīng)地，戰(zhàn)略制定的程序一般如下：識(shí)別和鑒定企業(yè)現(xiàn)行戰(zhàn)略；分析企業(yè)的外部環(huán)境；對(duì)企業(yè)內(nèi)部條件進(jìn)行評(píng)價(jià)；將內(nèi)、外部因素進(jìn)行匹配，產(chǎn)生備選方案；比較和評(píng)價(jià)各備選方案，確定企業(yè)的最佳戰(zhàn)略方案。戰(zhàn)略制定過(guò)程中用到的各種分析工具也可廣泛運(yùn)用于各種不同的企業(yè)，主要有：外部因素評(píng)價(jià)（ife）矩陣、內(nèi)部因素評(píng)價(jià)（efe）矩陣、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)（cpm）矩陣、bcg矩陣、ie矩陣、大戰(zhàn)略矩陣和定量戰(zhàn)略計(jì)劃（qspm）矩陣。而對(duì)于處在當(dāng)今變化越來(lái)越快的商業(yè)環(huán)境中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略實(shí)施沒(méi)有現(xiàn)成的被證明有效的道路，也沒(méi)有具體的準(zhǔn)則，不同的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、工作環(huán)境和文化、政策、報(bào)酬激勵(lì)制度和組織歷史與個(gè)性的混合要求戰(zhàn)略實(shí)施采用某種特定的方式一種以單個(gè)公司的形式和環(huán)境，以及戰(zhàn)略實(shí)施者的最佳判斷及熟練使用具體變革技巧的能力為基礎(chǔ)的方式。不同的企業(yè)，在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣不同的問(wèn)題，這些問(wèn)題具有突發(fā)性、偶然性、不確定性，因此，戰(zhàn)略實(shí)施者必須根據(jù)具體情況具體處理，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行完整的全過(guò)程動(dòng)態(tài)的權(quán)變管理，根據(jù)各種紛繁復(fù)雜的、具體的情境靈活地、創(chuàng)造性地采用恰當(dāng)?shù)氖侄稳ソ鉀Q所面臨的問(wèn)題。與戰(zhàn)略制定相比較，戰(zhàn)略實(shí)施具有更大的靈活性、復(fù)雜性和不確定性。戰(zhàn)略制定關(guān)注做正確的事；戰(zhàn)略實(shí)施關(guān)注把事做正確。做正確的事情屬于方向性的問(wèn)題，因此戰(zhàn)略制定是確保企業(yè)邁向成功之路的前提，因此，戰(zhàn)略制定必須建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)“做正確的事情”。戰(zhàn)略制定需要對(duì)內(nèi)、外部環(huán)境信息的科學(xué)分析，對(duì)戰(zhàn)略匹配的深入研究，對(duì)各個(gè)備選戰(zhàn)略的綜合考慮之后的選擇。為保證戰(zhàn)略計(jì)劃方案的科學(xué)與準(zhǔn)確，在戰(zhàn)略制定過(guò)程中除了定性分析外，已越來(lái)越多地用到了大量的現(xiàn)代定量分析方法、技術(shù)與手段。盡管定性分析在戰(zhàn)略制定過(guò)程是不可缺少的，但隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，定量分析方法與手段將越來(lái)越先進(jìn)，將使得戰(zhàn)略計(jì)劃方案更加科學(xué)、準(zhǔn)確。當(dāng)今的戰(zhàn)略制定過(guò)程無(wú)不體現(xiàn)其本身所得出的結(jié)果—戰(zhàn)略計(jì)劃方案的科學(xué)性要求及其采用越多、越先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)方法與手段的發(fā)展趨勢(shì)。戰(zhàn)略實(shí)施則是在既定的戰(zhàn)略方案下，考慮怎樣更有效率地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)“把事情做正確”。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略計(jì)劃的方法、途徑是多種多樣的，關(guān)鍵是要找到能以最低的成本、最高的收益來(lái)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略計(jì)劃的路徑。因此，戰(zhàn)略實(shí)施強(qiáng)調(diào)靈活地、創(chuàng)造性地配置企業(yè)的人力、物力、財(cái)力等資源，建立支持戰(zhàn)略的企業(yè)文化和組織結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)企業(yè)的營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、研究和開(kāi)發(fā)以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)各個(gè)部門(mén)的活動(dòng)，發(fā)揮系統(tǒng)的整體效能，力求最快、最好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃。戰(zhàn)略制定技能強(qiáng)調(diào)綜合分析；戰(zhàn)略實(shí)施技能強(qiáng)調(diào)激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)。戰(zhàn)略制定需要有良好的綜合分析技能，這體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，在內(nèi)、外部環(huán)境分析中需要有好的綜合分析技能。企業(yè)所面臨的外部環(huán)境紛繁復(fù)雜，就外部環(huán)境中的一般影響因素而言就有社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、大和法律等，特殊影響因素有：競(jìng)爭(zhēng)者、政府、股東、消費(fèi)者、公眾、金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商等特殊因素。內(nèi)部條件分析包括企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)作、研究與開(kāi)發(fā)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等方面。要從如此眾多的因素分析中找到并確認(rèn)哪些是一個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵因素，沒(méi)有良好的綜合分析技能是不可能做到的。其次，戰(zhàn)略匹配需要良好的綜合分析技能。在這一階段，要將外部與內(nèi)部的重要因素相匹配，而且，絕大多數(shù)的情況下，需要對(duì)內(nèi)、外部關(guān)鍵進(jìn)行多重匹配，以制定企業(yè)的so、wo、st和wt戰(zhàn)略，這需要戰(zhàn)略制定者對(duì)關(guān)鍵因素進(jìn)行深入分析、理解以把握這些因素之間的內(nèi)在聯(lián)系。因此，正確、合理的戰(zhàn)略匹配同樣需要良好的綜合與分析能力。戰(zhàn)略實(shí)施需要有特殊的激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)技能，體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，戰(zhàn)略實(shí)施涉及到組織中幾乎所有的人和部門(mén)。協(xié)調(diào)這些管理客體的活動(dòng)需要發(fā)揮管理實(shí)施者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，比如說(shuō)用人的藝術(shù)，包括怎么用人所長(zhǎng)，怎樣激勵(lì)員工，怎樣合理搭配以發(fā)揮更大的整體效；還有人際關(guān)系的藝術(shù)，怎么樣進(jìn)行人際交往，怎么樣處理人際沖突；還有公共關(guān)系藝術(shù)等等。戰(zhàn)略實(shí)施者需要制定紀(jì)律，激勵(lì)所有管理者及雇員努力工作，并得到他們的支持。另外，戰(zhàn)略實(shí)施還要協(xié)調(diào)企業(yè)的營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、研究與開(kāi)發(fā)和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等部門(mén)的活動(dòng)。其次，在將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的過(guò)程中，管理實(shí)施者還會(huì)遇到各種各樣的管理問(wèn)題：將企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略相匹配、將業(yè)績(jī)與報(bào)酬掛鉤、創(chuàng)造有利于變革的企業(yè)環(huán)境、管理企業(yè)內(nèi)的大關(guān)系、建立支持經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的企業(yè)文化、調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程及管理人力資源。從這里也可以看出：戰(zhàn)略實(shí)施是比戰(zhàn)略制定更復(fù)雜、更有創(chuàng)造性的一項(xiàng)工作，它更需要管理主體具備良好的激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)技能。三、結(jié)論與建議通過(guò)對(duì)管理的科學(xué)性與藝術(shù)性的認(rèn)識(shí)以及從科學(xué)與藝術(shù)的角度對(duì)戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施的比較、分析，我們不難看出：戰(zhàn)略制定以較完整的思想、程序和方法為基礎(chǔ)，運(yùn)用各種管理技術(shù)和工具以及經(jīng)濟(jì)模型，深入、綜合地分析制定符合企業(yè)發(fā)展的正確的戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo)，集中體現(xiàn)了戰(zhàn)略管理的科學(xué)性要求；而戰(zhàn)略實(shí)施更強(qiáng)調(diào)在把戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)過(guò)程中的一種原則上的靈活性、非常情況下的應(yīng)變性和日常行動(dòng)中的創(chuàng)造性，集中體現(xiàn)了戰(zhàn)略管理的藝術(shù)性要求。當(dāng)然，需要說(shuō)明的是：戰(zhàn)略制定過(guò)程中也有管理藝術(shù)的成分，戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程也需要運(yùn)用一定的管理科學(xué)工具，只是不表現(xiàn)為主要特點(diǎn)而已。因此，各管理主體進(jìn)行戰(zhàn)略管理時(shí)，應(yīng)主要抓住戰(zhàn)略制定的科學(xué)性與戰(zhàn)略實(shí)施的藝術(shù)性特點(diǎn)：一方面，在戰(zhàn)略制定