松原哈達ft農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)松原哈達ft農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)投融資平臺公司組建方案（討論稿）投融資平臺公司組建方案為進一步加快哈達山農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)（簡稱“示范區(qū)”）建設(shè)步伐，促進示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)結(jié)合實際，提出示范區(qū)投融資平臺公司組建方案。一、公司成立的目的運作的目的，加快示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。二、公司名稱松原哈達山農(nóng)旅投資控股集團有限公司（簡稱“松農(nóng)旅投”，以工商部門核定登記的名稱為準(zhǔn)）。松原哈達生態(tài)投資控股集團有限公司（簡稱“哈達生態(tài)”，以工商部門核定登記的名稱為準(zhǔn)）。三、公司的性質(zhì)————歡迎下載PAGE歡迎下載PAGE14松原哈達山農(nóng)旅投資控股集團有限公司是松原市人民政府出資籌建的國有獨資公司，經(jīng)市人民政府授權(quán)示范區(qū)管理委員會履行出資人職責(zé)，具有投資性質(zhì)的投融資主體和國有資產(chǎn)經(jīng)營實體。同時，公司作為獨立的法人實體和競爭主體，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求規(guī)范運作，自主經(jīng)營，自負盈虧。四、公司經(jīng)營范圍有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營業(yè)務(wù)；農(nóng)業(yè)及旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)五、公司的職能職責(zé)示范區(qū)建設(shè)資金；投資和對外融資建設(shè)示范區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)營，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。項目管理、經(jīng)營代理、倉儲物流、信息咨詢等經(jīng)營活動。六、公司發(fā)展目標(biāo)全國具有較大影響力的投資管理公司。七、公司運行管理方式土資源管理和住建部門按照各自職責(zé)分別對公司國有資本經(jīng)營、國有土地開發(fā)、市政工程建設(shè)等行使監(jiān)督職責(zé)。八、公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)及資本金注入XXXX民幣由財政籌措出資，其余部份可以以實物、土地使用權(quán)等可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)估價出資，但需依法辦理財產(chǎn)權(quán)52。九、公司治理結(jié)構(gòu)及組織機構(gòu)治理結(jié)構(gòu)：按照《中華人民共和國公司法》以及運轉(zhuǎn)、有效制約的法人治理機構(gòu)。后報人民政府批準(zhǔn)。組織架構(gòu)法》規(guī)定和組織程序產(chǎn)生。1、決策機構(gòu)。設(shè)董事會作為公司的決策機構(gòu)。公司董711211事長分別由?區(qū)管委會、財政局委派的董事?lián)巍?、監(jiān)督機構(gòu)。設(shè)監(jiān)事會作為公司監(jiān)督機構(gòu)。公司監(jiān)事51（職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生）。其中示范123統(tǒng)一負責(zé)公司的日常經(jīng)營和管理，董事會對人民政府負責(zé)。234、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：根據(jù)公司職能職責(zé)，暫設(shè)人事行政部、6各工作部門主要職責(zé)如下：務(wù)，協(xié)調(diào)各工作部門，為子公司組建提供人力資源保障；中心、財務(wù)公司；監(jiān)督等工作；監(jiān)察審計部：負責(zé)公司內(nèi)部監(jiān)察審計工作。融資辦公室：負責(zé)確定融資方式、制定融資方案，開展集團公司內(nèi)設(shè)部門在組建時一次性組建成立。公司按照勞動合同制，形成職工能進能出，收入能增能減機制。分子公司根據(jù)前期調(diào)研情況，結(jié)合示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略及資產(chǎn)整合規(guī)發(fā)公司，積極培育構(gòu)建具有區(qū)域特色的行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）集團公司組織架構(gòu)示意圖（1）十、政策支持與保障（1）金。(2優(yōu)先配置給公司開發(fā)經(jīng)營。具體開發(fā)資質(zhì)、開發(fā)范圍、開發(fā)辦法由國土資源管理局會同示范區(qū)管委會按照相關(guān)規(guī)定研究提出意見報政府。委托公司對示范區(qū)部分公用基礎(chǔ)設(shè)施實施特許經(jīng)管委會按照相關(guān)規(guī)定提出意見報政府。1.5元補助金額納入年度財政預(yù)算。組建、手續(xù)辦理等提供快捷高效的服務(wù)。董事會監(jiān)事會董事會監(jiān)事會總經(jīng)理副總經(jīng)理人事行政部計劃財務(wù)部投資發(fā)展部項目管理部融資辦公室監(jiān)察審計部哈達ft城市開發(fā)建設(shè)有限公司哈達ft農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司哈達ft國有林場哈達哈達哈ft旅ft水達游開利樞ft發(fā)有紐灌水限公渠建力司設(shè)有發(fā)限公司電廠哈達山投融資平臺國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和資金注入方案為加強政府投融資管理，增強投融資平臺投融資能力，切實發(fā)揮政府投融資主體的引導(dǎo)和帶動作用，根據(jù)《松原市xx（松府發(fā)〔2018xx），xx一、國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)原則根據(jù)哈達山農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)投融資平臺的職能定位及類劃轉(zhuǎn)注入到各投融資平臺公司。二、國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案（一）資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)（根據(jù)資產(chǎn)清查情況調(diào)整1、哈達山水利樞紐工程及灌渠資產(chǎn)；2、哈達山電廠國有股權(quán)；3、國有林場產(chǎn)權(quán)；4、君瑞賓館產(chǎn)權(quán)；5、規(guī)劃設(shè)計院閑置房產(chǎn)及土地；6、石油分公司閑置廠房及土地；7、龍華?公?資產(chǎn)；8、已征收的土地；9、其他行政事業(yè)單位占用的房產(chǎn)及土地等。（二）資金注入（根據(jù)調(diào)研情況補充完善）1xx作為平臺公司資本金，增加實收資本；2市建設(shè)維護費補充注冊資本金；32增加實收資本。42018xx資本金；xxxx%。三、國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)程序(一)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。市國資委批復(fù)劃轉(zhuǎn)相關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)。規(guī)定辦理國有產(chǎn)權(quán)變更登記、工商變更登記等手續(xù)。委和相關(guān)部門進行監(jiān)交。開展清產(chǎn)核資并將結(jié)果報市國資委備案。（二）單項資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議并分別報市國資委、財政局審批。市國資委、財政局下文批準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)相關(guān)國有資產(chǎn)。投融資平臺企業(yè)依據(jù)市國資委、財政局的相關(guān)批文，接收資產(chǎn)及管理人員。有資產(chǎn)進行評估并將結(jié)果報市國資委、財政局備案。（三）土地使用權(quán)劃轉(zhuǎn)和出讓1.投融資平臺企業(yè)提出申請。國土資源部門對用地意見進行預(yù)審。設(shè)用地規(guī)劃許可證》。國土資源局再次核對，如符合劃撥用地目錄撥決定書》。轉(zhuǎn)增投融資平臺企業(yè)注冊資本金。（四）儲備土地辦證投融資平臺企業(yè)提出辦證申請；市國土資源局核實后依法辦證。（五）特許經(jīng)營權(quán)劃轉(zhuǎn)投融資平臺企業(yè)提出申請；相關(guān)部門依法依規(guī)將相應(yīng)的特許經(jīng)營權(quán)授（六）行政事業(yè)單位存量國有土地及房產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)根據(jù)市政府的決定，城投公司提出資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)申請報市財政局審批。城投公司和市政府各部門及下屬全額撥款轉(zhuǎn)到城投公司。辦，向城投公司發(fā)證。單位被劃轉(zhuǎn)的土地和房產(chǎn)的使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)。（七）資金注入金注入（撥付）申請。務(wù)、資金對接，完善財務(wù)手續(xù)。四、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的實施(一)成立資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、常務(wù)xxxxxx成員有紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、財政局、國資委、國土資源局、規(guī)劃局、建委（房產(chǎn)局）、工商局、投融資平臺企業(yè)等單位負責(zé)人，協(xié)調(diào)解決