第第頁城鄉(xiāng)垃圾處理工作制度第一章總?則第一條?為做好全市?城鄉(xiāng)生活垃?圾一體化處?理工作，依?據(jù)《___?批轉(zhuǎn)住房城?鄉(xiāng)建設(shè)部等?部門___?加強城市生?活垃圾處理?工作意見_?__》、《?省城鎮(zhèn)容貌?和環(huán)境衛(wèi)生?管理辦法》?、《市人民?政府辦公室?關(guān)于加快推?進全市生活?垃圾城鄉(xiāng)一?體化收集和?無害化處理?工作的意見?》、《市人?民__關(guān)于?推行城鄉(xiāng)生?活垃圾一體?化處理工作?的意見》等?有關(guān)規(guī)定，?結(jié)合實際，?特制定本辦?法。第二?條本辦法適?用于市行政?區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)?生活垃圾的?收集、運輸?和處理。?第三條實行?城鄉(xiāng)生活垃?圾一體化管?理，建立市?、鎮(zhèn)（街道?）、村（居?）三級管理?網(wǎng)絡(luò)，健全?“戶分類、?村收集、鎮(zhèn)?清運、市處?理”四級運?行體系。?第四條城鄉(xiāng)?生活垃圾一?體化處理工?作應(yīng)當遵循?政府主導、?分級負責、?公眾參與、?社會監(jiān)督的?原則。第?二章管理機?構(gòu)及職責?第五條建立?市城鄉(xiāng)生活?垃圾一體化?處理工作領(lǐng)?導小組（以?下簡稱領(lǐng)導?小組）。領(lǐng)?導小組下設(shè)?辦公室，辦?公室設(shè)在市?住房城鄉(xiāng)建?設(shè)局。第?六條領(lǐng)導小?組主要職責?：（一）?研究貫徹上?級有關(guān)城鄉(xiāng)?生活垃圾一?體化處理工?作的方針政?策。（二?）研究制定?城鄉(xiāng)生活垃?圾一體化處?理工作的政?策措施。?（三）協(xié)調(diào)?解決城鄉(xiāng)生?活垃圾一體?化處理工作?中的重大問?題。第七?條___主?要職責：?（一）__?_指導和協(xié)?調(diào)督促各級?各部門貫徹?落實上級有?關(guān)城鄉(xiāng)生活?垃圾一體化?處理工作的?方針、政策?、指示，抓?好工作部署?和措施落實?。（二）?負責對全市?城鄉(xiāng)生活垃?圾一體化處?理工作進行?協(xié)調(diào)、指導?、監(jiān)督、檢?查和考核，?督促單位、?___和個?人履行維護?城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)?生義務(wù)。?（三）收集?掌握城鄉(xiāng)生?活垃圾一體?化處理工作?的信息動態(tài)?（范本），?開展環(huán)境衛(wèi)?生問題調(diào)查?研究，總結(jié)?經(jīng)驗，推廣?先進典型。?（四）承?辦上級和領(lǐng)?導小組交辦?的其他事項?。第八條?領(lǐng)導小組各?成員單位及?其他相關(guān)部?門要按照各?自職責，共?同做好城鄉(xiāng)?生活垃圾一?體化處理工?作。第九?條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府、各?街道辦事處?負責轄區(qū)內(nèi)?生活垃圾一?體化處理工?作。其主要?職責是：?（一）建立?相應(yīng)的領(lǐng)導?小組，明確?分管領(lǐng)導，?配備工作人?員，負責轄?區(qū)內(nèi)生活垃?圾一體化處?理工作的_?__實施和?協(xié)調(diào)指導工?作。（二?）建立環(huán)境?衛(wèi)生管理機?構(gòu)，建好環(huán)?境衛(wèi)生設(shè)施?，配齊環(huán)衛(wèi)?機械設(shè)備，?落實環(huán)境衛(wèi)?生管理經(jīng)費?，完善環(huán)境?衛(wèi)生管理制?度。（三?）___好?轄區(qū)內(nèi)生活?垃圾的集中?收集清運工?作，對各村?工作開展情?況進行指導?、督查、考?核。第十?條各村（居?）民委員會?負責轄區(qū)內(nèi)?生活垃圾一?體化處理工?作。其主要?職責是：?（一）建立?村（居）環(huán)?境衛(wèi)生管理?網(wǎng)絡(luò)，明確?___名兩?委成員具體?負責環(huán)境衛(wèi)?生工作，原?則上配備_?__名以上?環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)?督巡查員，?全面落實生?活垃圾分類?收集工作。?（二）宣?傳城鄉(xiāng)環(huán)境?衛(wèi)生有關(guān)法?律法規(guī)和政?策，把環(huán)境?衛(wèi)生日常監(jiān)?管制度納入?《村規(guī)民約?》或《衛(wèi)生?公約》，增?強村（居）?民的環(huán)境衛(wèi)?生意識。?（三）合理?劃分保潔員?責任區(qū)域，?嚴格落實環(huán)?境衛(wèi)生清掃?保潔制度，?按要求合理?設(shè)置垃圾收?集點。（?四）對本村?（居）環(huán)境?衛(wèi)生進行監(jiān)?督檢查，每?日至少巡查?一次，發(fā)現(xiàn)?問題及時提?出整改意見?并督促整改?。（五）?承辦上級交?辦的其他事?項。第三?章作業(yè)隊伍?與設(shè)施設(shè)備?第十一條?作業(yè)隊伍按?以下標準建?設(shè)：（一?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地?及各村（居?）原則上按?照每___?戶設(shè)___?名保潔員的?標準，配齊?保潔人員。?（二）每?輛垃圾壓縮?運輸車原則?上配備__?_名司機和?___名裝?卸工。（?三）城鄉(xiāng)道?路、河道原?則上按每_?__公里設(shè)?___名保?潔員，涉及?多個村莊的?，以中間線?為界，各自?負責本轄區(qū)?保潔工作。?第十二條?建立保潔員?聘用、培訓?、考核、辭?退等制度。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道?駐地保潔工?作實行市場?化運作，擇?優(yōu)選擇保潔?公司或物業(yè)?管理公司，?由保潔公司?或物業(yè)管理?公司負責聘?用、管理保?潔員；村（?居）保潔員?由村（居）?民委員會按?照村民自治?原則選聘，?由村（居）?民委員會與?保潔員簽訂?務(wù)工合同。?保潔員要統(tǒng)?一著裝，統(tǒng)?一配置作業(yè)?工具。第?十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)?街道垃圾收?集清運工作?可采取市場?化運作模式?，采取競標?的方式優(yōu)選?承包人，由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與?承包人簽訂?合同，明確?雙方權(quán)利和?義務(wù)。承包?人負責司機?及裝卸工的?聘用、管理?，并承擔交?通安全等風?險。第十?四條設(shè)備按?以下標準配?備：鄉(xiāng)鎮(zhèn)?街道原則上?按照每__?_個村莊配?備___輛?垃圾壓縮運?輸車，鎮(zhèn)區(qū)?（含駐地村?）配備__?_噸、其它?村莊配備_?__噸垃圾?壓縮運輸車?。村（居?）原則上按?照每___?戶設(shè)置__?_處___?升垃圾箱，?每名保潔員?配備___?輛三輪垃圾?收集車，配?齊清掃收集?工具和標志?服。第十?五條垃圾壓?縮運輸車、?垃圾箱、三?輪垃圾收集?車由市政府?采購中心、?市住房城鄉(xiāng)?建設(shè)局集中?采購，分期?分批配備給?鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。?第十六條?環(huán)境衛(wèi)生設(shè)?施管理和使?用單位應(yīng)當?做好環(huán)境衛(wèi)?生設(shè)施的保?養(yǎng)，保持環(huán)?境衛(wèi)生設(shè)施?整潔、完好?。第十七?條任何單位?和個人不得?拒絕和阻撓?環(huán)境衛(wèi)生設(shè)?施的設(shè)立和?建設(shè)。第?四章作業(yè)規(guī)?范及質(zhì)量標?準第十八?條村鎮(zhèn)垃圾?收集清運作?業(yè)規(guī)范：?（一）村鎮(zhèn)?道路實行每?日一普掃，?全天巡回保?潔，道路衛(wèi)?生達到三級?道路保潔標?準。（二?）生活垃圾?實行分類存?放，定時定?點收集，每?天早8點前?將生活垃圾?收集完畢。?（三）每?年5-__?_月份期間?，生活垃圾?一日一清運?，每日兩次?藥物消殺，?進行滅蠅控?蚊。其它季?節(jié)兩日一清?運。（四?）集中收集?清運的垃圾?包括塑料制?品、金屬、?電池、紙屑?、果皮、菜?葉、雜草等?，建筑垃圾?、煤渣、玻?璃、農(nóng)作物?秸稈等，由?農(nóng)戶自行處?置。（五?）垃圾收集?運輸車輛保?持車體整潔?，視野范圍?內(nèi)無污垢。?垃圾滲濾液?無滴漏。?（六）嚴禁?亂倒亂卸垃?圾。第十?九條村鎮(zhèn)環(huán)?境衛(wèi)生質(zhì)量?標準：（?一）主次干?道、路面兩?側(cè)干凈整潔?，視野范圍?內(nèi)無生活垃?圾、建筑垃?圾，無樹掛?，無雜草，?無瓜果皮殼?，無白色污?染，無污染?積水，無人?畜糞便，建?筑物料、柴?草擺放有序?，周圍保持?潔凈。（?二）房前屋?后無生活垃?圾、建筑垃?圾，排水溝?內(nèi)無污泥水?及污染物，?無糞堆，建?筑物料、柴?草擺放有序?，周圍保持?潔凈。（?三）坑塘、?河道無生活?垃圾和建筑?垃圾，無雜?草，無各種?漂浮物。?（四）垃圾?箱周圍衛(wèi)生?整潔，無白?色污染，無?污泥積水，?無垃圾外溢?，垃圾箱內(nèi)?無積水。?第五章經(jīng)費?保障第二?十條各級財?政將城鄉(xiāng)生?活垃圾一體?化處理工作?經(jīng)費納入年?度財政預算?，加大環(huán)境?衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)投入?，并逐年增?加。（一?）生活垃圾?收集設(shè)施、?設(shè)備建設(shè)購?置費用。由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承?擔，市財政?根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?街道經(jīng)濟條?件分別給予?補助。每?購買一輛垃?圾壓縮運輸?車、一個垃?圾箱、一輛?三輪收集車?，補助__?_%的購置?費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、街道承擔?的一次性設(shè)?備購置費，?由市財政從?轉(zhuǎn)移支付中?扣除。（?二）日常運?行費用。垃?圾壓縮運輸?車運行費用?，村莊保潔?員標志服、?工具費，設(shè)?備、設(shè)施維?修維護費等?，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?街道籌集支?付，市財政?按照進場垃?圾數(shù)量和運?距進行以獎?代補。按照?實際過磅計?量數(shù)據(jù)，每?運送至市垃?圾綜合處理?場___噸?垃圾，獎勵?___元。?（三）村?莊保潔員務(wù)?工補助。由?市、鄉(xiāng)財政?每戶每月各?補助___?元，不足部?分由村（居?）按照村民?自治原則自?行解決。?第二十一條?按照“誰產(chǎn)?生、誰付費?”的原則，?進一步研究?制定城鄉(xiāng)企?事業(yè)單位、?工商業(yè)戶等?生活垃圾處?理收費制度?，為城鄉(xiāng)生?活垃圾一體?化處理提供?資___障?。第二十?二條各鄉(xiāng)