PAGEPAGE7上半年安全生產(chǎn)工作和下半年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)縣委辦、縣政府辦：現(xiàn)將我局xx年上半年安全生產(chǎn)工作和下半年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)匯報如下，請予以審閱。一、安全生產(chǎn)工作總體情況上半年，我局積極履行安全生產(chǎn)部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管職能職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和上級部門的決策決定和工作部署，緊緊圍繞年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，以“安全生產(chǎn)年”活動為主要抓手，采取有力措施，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展隱患排查治理工作，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。截止6月30日，全縣共發(fā)生各類安全事故11起，同比上升22.2%；死亡5人，同比上升400%；受傷8人，同比上升33.3%；經(jīng)濟(jì)損失2.57萬元，同比下降34.9%，四項指標(biāo)呈“三升一降”。5人死亡事故均發(fā)生在道路交通領(lǐng)域，工礦商貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域均未發(fā)生人員傷亡事故。二、上半年工作開展情況(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作部署。縣政府確定今年為“安全生產(chǎn)年”，明確全年安全生產(chǎn)工作的主線和重點(diǎn)工作任務(wù)。2月20日，xx年全縣安全生產(chǎn)工作會議召開，部署安排了全年安生產(chǎn)工作，組織簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各鎮(zhèn)辦、煤炭局、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、文廣局、糧食局等部門相繼召開了安全生產(chǎn)工作會議和“安全生產(chǎn)年”活動動員大會，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，做到了安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實。煤礦、非煤礦山、建筑行業(yè)、危險化學(xué)品、食品藥品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域制定了實施方案，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動。(二)強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。認(rèn)真抓好《意見》的貫徹落實，全縣各級各部門，制定落實措施，認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極推薦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革?？h安監(jiān)局組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部對《意見》進(jìn)行了原原本本的學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)對核心內(nèi)容進(jìn)行了解讀。組織各鎮(zhèn)辦、安委會成員單位參加了省安委會開展的《意見》電視電話宣講，加深理解，學(xué)深學(xué)透?？h安委辦構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、網(wǎng)格化的安全監(jiān)管體系，制定了并下發(fā)了《澄城縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》、《澄城縣關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立安全生產(chǎn)工作聯(lián)動機(jī)制實施方案》、《澄城縣建立落實企業(yè)安全隱患排查自查自改自報制度的通知》，不斷夯實各級各部門職責(zé)。(三)加強(qiáng)執(zhí)法大檢查力度。聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊抓重大節(jié)日、重點(diǎn)時段，堅持“四不兩直”，各部門單位有計劃地組織開展了春季復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、高溫、汛期安全生產(chǎn)大檢查等活動，從嚴(yán)從實排查治理安全隱患，確保了各自行業(yè)領(lǐng)域和轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，全縣各部門單位共計排查安全隱患810條，整改到位771條，整改率達(dá)95%以上。(四)聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏汀按蚍侵芜`”。煤礦領(lǐng)域，深入開展“雙五十”煤礦安全生產(chǎn)大檢查，按照“八查”要求對所有煤礦開展徹查；扎實開展了第一階段安全“體檢”工作，以瓦斯防治為重點(diǎn)的“一通三防”專項檢查，提高煤礦安全生產(chǎn)總體水平。煙花爆竹，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營旺季安全工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的通告》，突出春節(jié)期間煙花爆竹市場管理，集中開展了煙花爆竹打非治違專項行動，確保了煙花爆竹經(jīng)營安全。道路交通領(lǐng)域，組織開展打擊非法營運(yùn)專項整治行動、安全生產(chǎn)監(jiān)管“打非治違”百日行動、對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站進(jìn)行了全面檢查，檢查車輛2000余臺，查處隱患8處，糾正違章行為120余起；開展了6次道路安全專項檢查，消除隱患20余處，確保了道路交通安全。危險化學(xué)品領(lǐng)域，4月27日，縣安監(jiān)局召開了危險化學(xué)品預(yù)防重特大事故和企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)法年活動推進(jìn)會議，制定并下發(fā)了《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控實施指南和危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施指南的通知》、《關(guān)于推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險辨別管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制有關(guān)工作的通知》；組織456處、泓澄新能源、啟源、中石化、慶樂花炮公司等?；髽I(yè)開展了消防應(yīng)急演練10余次；持續(xù)加強(qiáng)?；髽I(yè)的監(jiān)管力度，對全縣4家?；a(chǎn)單位、2家危化儲存企業(yè)、3家油氣管道企業(yè)、43家加油站、1家花炮批發(fā)企業(yè)及57家煙花爆竹零售店開展了兩次全面檢查，排查隱患135處，下發(fā)了整改文書32份，現(xiàn)已全部督促整改到位，形成了閉環(huán)。非煤礦山領(lǐng)域，采取高密度監(jiān)管，每周一次全覆蓋的方式，對全縣9家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了不間斷的巡查，截止目前未發(fā)現(xiàn)一例非法生產(chǎn)現(xiàn)象，確保了全縣非煤礦山領(lǐng)域的安全。(五)安全生產(chǎn)宣傳教育工作扎實推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各部門聚焦“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題，堅持“一三五七全覆蓋，安全宣傳上臺階”的總體思路，構(gòu)建了政府、部門、企業(yè)、社會一體化的宣教工作機(jī)制，扎實開展了第16個“安全生產(chǎn)月”活動。制定了《澄城縣關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動方案》，下發(fā)了《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知》；積極組織全縣危化企業(yè)對慶樂花炮公司、礦務(wù)局、嘉華城關(guān)加油站的安全文化建設(shè)進(jìn)行了觀摩，55家?；a(chǎn)企業(yè)刷寫了墻體標(biāo)語、設(shè)立了安全文化專欄，實現(xiàn)了?；髽I(yè)安全文化建設(shè)全覆蓋；對全縣?；髽I(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員118人進(jìn)行了安全知識培訓(xùn)；6月1日上午，我縣第16個“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式在華元大廈正式啟動，參會全體人員舉行了盛大的宣誓活動。6月16日，縣安委會41家成員單位集中在長虹廣場開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒樱瑪[放展版200余個，發(fā)放宣傳資料2萬余份，其他紙杯、圍裙等安全宣傳用品1000余件。馮原鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)、趙莊鎮(zhèn)、堯頭鎮(zhèn)同步開開啟“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒樱溆?各鎮(zhèn)辦的集中咨詢宣傳活動也相繼啟動，開展了形式多樣的宣傳活動。積極組織參與安全知識答題共450份，上報安全文化作品100余件，組織開展應(yīng)急演練69場次，懸掛張貼安全宣傳標(biāo)語橫幅1000余幅，15家部門出動安全宣傳車輛深入大街小巷進(jìn)行安全宣傳，營造了強(qiáng)大的宣傳氛圍。三、存在的問題一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，政府熱企業(yè)冷現(xiàn)象較為嚴(yán)重，安全生產(chǎn)還沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理制度形同虛設(shè)，企業(yè)安全投入缺乏后勁、安全管理不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、安全措施不健全，給安全生產(chǎn)埋下了大量隱患。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作浮于表面，重部署輕落實，安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個必須”未全面落實，仍靠分管的領(lǐng)導(dǎo)唱獨(dú)角戲，未做到齊抓共管，安全檢查不夠深入，隱患排查不徹底，跟蹤問效不及時，監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)不實，相互配合不協(xié)調(diào)。三是行業(yè)部門的主體責(zé)任落空。在安全生產(chǎn)困難問題和棘手問題上，一些行業(yè)部門不能積極履行職責(zé)，主動解決，將問題推來推去，出現(xiàn)問題“滾皮球”的不良現(xiàn)象，使本應(yīng)及時解決的問題久拖不解。四是安全隱患整治力度不強(qiáng)，表現(xiàn)在隱患辨識能力不足，深層次的隱患排查不到位，舊隱患反彈、新隱患再生，安全隱患治而不絕，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象依然存在。五是安監(jiān)隊伍素質(zhì)業(yè)務(wù)不精。面對安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)要求高的煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)，專業(yè)對口的安監(jiān)人員緊缺；現(xiàn)有的安監(jiān)人員，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)滿足于一知半解，缺乏深刻理解、全面掌握的鉆勁不足，檢查時查不出重大安全隱患，指導(dǎo)服務(wù)不到位，影響了工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性；鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站人員基本為兼職，沒有安全專項經(jīng)費(fèi)。三、下半年工作安排一是切實抓好安全生產(chǎn)大檢查大排查大督查活動。深化“安全生產(chǎn)年”活動，緊密結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，組織開展好安全生產(chǎn)大檢查大排查大督查活動。要聚焦煤礦、非煤礦山、道路、消防和人員密集場所等高風(fēng)險領(lǐng)域，突出10個檢查排查重點(diǎn)對象、10項檢查排查重點(diǎn)內(nèi)容，落實安全生產(chǎn)工作防范措施，全面排查整治安全隱患，努力抓好事前防范工作。二是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動。按照落實“企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)法年”活動階段安排，逐階段抓好工作落實，督促各企業(yè)建立完善規(guī)章制度，建立健全企業(yè)自查自改自報制度，落實安全措施，指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)開展執(zhí)法檢查活動。三是切實抓好防范和遏制重特大事故措施落實。嚴(yán)格落實《澄城縣防范和遏制重特大事故工作方案》，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)管理部門要結(jié)合實際，制定相關(guān)行業(yè)工作方案，積極組織開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，扎實事故應(yīng)急救援最后一道防線，著力構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制。四是開展好常態(tài)化安全宣傳工作。鞏固擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”宣傳活動成果，深入貫徹落實安全宣傳《意見》精神，把宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容，推進(jìn)宣傳工作常態(tài)化開展。加大對企業(yè)安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)落實全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。堅持多媒體、多形式共動，拓展宣傳范圍，做到宣傳全覆蓋，不斷提高