PAGEPAGE2水電站初步設(shè)計(jì)(代可研、環(huán)評(píng))報(bào)告（審定稿）工程建設(shè)征地和移民安置篇水利工程咨詢有限公司二0一五年十月

工程建設(shè)征地和移民安置18目錄9.1 概況 9-19.1.1 工程概況 9-19.1.2 水庫(kù)概況 9-19.1.3 庫(kù)區(qū)自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 9-19.1.4 移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)成果 9-69.2 建設(shè)征地處理范圍 9-79.2.1 水庫(kù)淹沒及影響區(qū) 9-79.2.2 樞紐工程建設(shè)區(qū)范圍 9-89.3 實(shí)物指標(biāo) 9-89.3.1 組織方式 9-89.3.2 調(diào)查方法 9-89.3.3 實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果 9-99.3.4 實(shí)物指標(biāo)分析 9-119.4 移民安置總體規(guī)劃 9-119.5 專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃 9-119.6 環(huán)境保護(hù)和水土保持 9-129.6.1 電站項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 9-129.6.2 電站項(xiàng)目水土保持方案 9-129.7 臨時(shí)用地處理 9-129.7.1 恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn) 9-129.7.2 臨時(shí)用地恢復(fù)方案 9-139.8 補(bǔ)償費(fèi)用概算 9-139.8.1 主要編制依據(jù) 9-139.8.2 價(jià)格水平 9-149.8.3 編制原則 9-149.8.4 主要補(bǔ)償單價(jià) 9-149.8.5 專業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)償費(fèi) 9-159.8.6 獨(dú)立費(fèi)用 9-159.8.7 預(yù)備費(fèi) 9-169.8.8 建設(shè)征地及移民安置補(bǔ)償投資概算 9-1719概況工程概況三級(jí)水電站位于阿壩藏族羌族自治州金川縣結(jié)斯鄉(xiāng)境內(nèi)小金川東源沃日河三級(jí)支流上，引水式開發(fā)，開發(fā)任務(wù)為發(fā)電，兼顧下游生態(tài)環(huán)境用水要求。三級(jí)水電站設(shè)有兩個(gè)取水口，山腳溝取水口布置在海子溝與山腳溝匯口下游側(cè)，控制集水面積105km2，平均坡降70.7‰；取水口布置在小支溝小二普溝上游1.4km處，控制集水面積115km2，平均坡度52.1‰。廠址位于山腳溝匯入?yún)R合口上游側(cè)。本電站山腳溝取水口正常蓄水位3281.5m，取水口正常蓄水位3287.0m，裝機(jī)容量1.26萬kW，多年平均年發(fā)電量5756萬kW·h，裝機(jī)年利用小時(shí)數(shù)4568h。水庫(kù)概況三級(jí)水電站取水口均采取溢流壩取水，因河流比降大，庫(kù)區(qū)在原河床范圍內(nèi)。庫(kù)區(qū)自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況三級(jí)水電站工程建設(shè)區(qū)涉及阿壩州金川縣的結(jié)斯鄉(xiāng)。自然概況小金川為大渡河上游左岸的三級(jí)支流，其上分為北、東兩源：北源撫邊河為主源，發(fā)源于阿壩州馬爾康境內(nèi)的夢(mèng)筆山南麓，由北向南流，河長(zhǎng)83.5km，平均比降38.6‰，集水面積1929km2；東源沃日河發(fā)源于邛崍山西南坡，河長(zhǎng)70.5km，平均比降27‰，集水面積1759km2。北東兩源在金川縣城上游約5km處的老營(yíng)鄉(xiāng)猛固橋匯合后稱小金川。小金川由東向西流經(jīng)金川縣城、新格鄉(xiāng)、關(guān)州、卡椏、中路鄉(xiāng)等地，在丹巴縣的紅軍橋匯入大渡河。小金川全長(zhǎng)124km，河道平均比降13.9‰，流域面積5275km2。沃日河為小金川東源，大渡河二級(jí)支流，上源稱長(zhǎng)坪溝，由北向南流至喇嘛寺，而后轉(zhuǎn)向西南流，依次納入左岸支溝海子溝、松林口溝后始稱沃日河，繼續(xù)西流依次流經(jīng)日隆鄉(xiāng)、達(dá)維鄉(xiāng)、沃日鄉(xiāng)，于老營(yíng)匯入小金川。其大支溝主要分布在右岸，由上游往下游依次為雙橋溝、木爾寨溝、木城溝、爾寨溝、。為沃日河右岸最大一條支溝，小金川二級(jí)支流，發(fā)源于金川縣邛崍山小金巖窩，上源稱大二普，由東北向西南流至兩河口，納入左岸大支溝山腳溝后繼續(xù)向西南流，在向花（長(zhǎng)河壩）處轉(zhuǎn)向南流，依次流經(jīng)德盛源、喇嘛寺，在王家寨納入左岸大支溝雙柏溝后繼續(xù)南流，經(jīng)結(jié)斯鄉(xiāng)、雞心碉，在中馬廠上游匯入沃日河。流域水系發(fā)育，主要支溝有倒溝、夾巴溝、山腳溝、雙柏溝等。河流全長(zhǎng)48km，流域面積515km2，總落差1764m（▽4240～▽2476），平均比降為36‰。流域地處東經(jīng)102°30′～103°16′，北緯31°01′～31°22′之間。北面以邛崍山與理縣雜古腦河支流梭羅溝流域相鄰，西面以鍋圈巖、尖刀山與撫邊河溝流域相隔。東面與沃日河支流木爾寨溝、雙橋溝流域接壤。流域形狀呈窄長(zhǎng)形，水系發(fā)育，小沖溝眾多，且在兩岸呈對(duì)稱分布，水系分布為羽毛狀。流域地勢(shì)高亢，北高南低，由北向南傾斜，河谷深切，水流湍急，嶺谷相對(duì)高差達(dá)1000～1500m，分水嶺高程一般在4000m以上，流域平均高程約3500m左右。流域?yàn)楦呱綅{谷地貌，河床狹窄，呈“V”形，河床由塊石、卵石組成。流域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造褶皺、斷裂發(fā)育，由于部分河段巖石節(jié)理、裂隙發(fā)育，侵蝕較為嚴(yán)重，透水性強(qiáng)，加之河道坡降較陡，暴雨季節(jié)滑坡、河流推移質(zhì)泥沙來源豐富。流域天然植被較好，森林覆蓋率較高，為沃日河上游的原始森林區(qū)，植被在海拔3000~3800m為亞高山針葉林、灌木林帶；3800m以上為高山灌叢草甸帶。整個(gè)植被覆蓋率達(dá)90%，常見野生植物達(dá)上千余種。流域內(nèi)人口稀少，基本無農(nóng)業(yè)灌溉活動(dòng)，也無引蓄水工程，水土保持較好，人類活動(dòng)對(duì)徑流影響甚微。流域?qū)ν饨煌ǚ奖悖睾佑朽l(xiāng)村機(jī)耕道，溝口有映秀至小金的省級(jí)公路。山腳溝為最大一條支流，發(fā)源于金川縣邛崍山，由東北向西南流過坐棚、大坪，納入左岸大支溝雙海子溝后轉(zhuǎn)向西流，流經(jīng)三家寨、新寨后，于兩河口匯入，山腳溝流域面積122km2，河長(zhǎng)20km，河口多年平均流量為2.42m3/s，總落差1206m，平均比降為60.3‰。山腳溝水系不發(fā)育，除了大支溝雙海子溝外，僅分布一些小沖溝。雙海子溝集水面積為35.5km2，河長(zhǎng)7.5km。流域形狀呈窄長(zhǎng)型，流域四面群山環(huán)抱，整個(gè)流域地勢(shì)東高西低，由東向西傾斜，流域內(nèi)高山起伏，地貌崎嶇，相對(duì)高差大，河槽切割深，形成高山峽谷。河谷狹窄呈“V”字形，兩側(cè)邊坡陡峻，河床縱坡較大，多急流險(xiǎn)灘，階地不發(fā)育，是典型的高山峽谷型河流。山腳溝森林資源豐富，人煙稀少，無農(nóng)業(yè)灌溉活動(dòng)，也無引蓄水工程，水土保持較好。由于植被覆蓋率高，河槽下切深，故枯水期徑流穩(wěn)定，基流甚大，水土保持較好，河流含沙量較小。小金川流域內(nèi)設(shè)有金川縣氣象站。小金氣象站屬于國(guó)家氣象基本站，測(cè)站觀測(cè)項(xiàng)目齊全，資料完整，精度較高，能夠滿足工程設(shè)計(jì)需要。小金氣象站位于金川縣城，其觀測(cè)場(chǎng)海撥高程為2360m，該站1952年設(shè)立，具有1952年至今的氣象觀測(cè)資料，河口至金川縣直線距離約為16.4km，距離較近，本工程所需的氣象要素可參考該站的觀測(cè)成果。小金川流域地處青藏高原東南緣的高山峽谷區(qū)，其氣候區(qū)屬川西高原氣候區(qū)，受高空西風(fēng)環(huán)流和印度洋西南季風(fēng)的影響，具有高原型季風(fēng)氣候特征。冬半年（11月至次年4月），受西伯利亞經(jīng)青藏高原干冷西風(fēng)氣流的影響，降水稀少，空氣干燥，晴天少云，多陣性大風(fēng)，晝夜溫差大，日照長(zhǎng)。下半年（5月至10月）受西南和東南暖濕氣流的影響，水氣充足，降水增多，災(zāi)害性天氣多（干旱、洪澇、冰雹、秋綿雨、霜凍、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)等），四季不分明。工程設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮到當(dāng)?shù)貝毫拥臍夂驐l件。流域內(nèi)地形復(fù)雜，相對(duì)高差大，立體氣候顯著，氣溫的變化規(guī)律是隨海拔高度增加而降低，降水量一般是隨海拔高程的增加而加大，但到海拔3500米左右以上又開始減少，海拔4000m以上為高原亞寒帶氣候。據(jù)本流域內(nèi)金川縣氣象站1961～1990年氣象統(tǒng)計(jì)：多年平均氣溫11.9℃，極端最高氣溫35.9℃（1967年5月28日），極端最低氣溫-11.7℃（1961年1月16日），多年平均降雨量為606.8mm，多年平均降雨日數(shù)為139天，最大一日降雨量為37.1mm（1984年8月6日），多年平均相對(duì)濕度50%，多年平均蒸發(fā)量2125.4mm，多年平均風(fēng)速2.1m社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況金川縣位于四川省西部，阿壩藏族羌族自治州南端高山峽谷地帶。全縣幅員面積5582.43km2，縣境內(nèi)南北長(zhǎng)125km，東西寬78km。金川縣境內(nèi)森林茂密，覆蓋面積占總面積的26％，建國(guó)初林木蓄積量達(dá)7000多萬m3，由于過量采伐，而營(yíng)造不力，截至1997年底，林木蓄積僅4000萬m3。主要樹種有云杉、華木、松木及其它雜木，品種多，木質(zhì)好。深山密林棲息有牛羚、金絲猴、綠尾紅雉、小熊貓、雪豹等珍稀動(dòng)物。還有蟲草、貝母、羌活、木香、五甲皮等名貴藥材及沙棘、紅景天、松茸等野生資源。據(jù)地質(zhì)普查提供資料，金川縣主要礦藏有鋁、金、銅、輝銅、鉛、硅、錫、鎳及大理石、石英巖、水晶、石棉等礦種，其中董家溝脈銅儲(chǔ)量達(dá)2600t，城門大理石儲(chǔ)量達(dá)135.9億m3，人參果坪硅石礦質(zhì)地純、層位穩(wěn)定、厚度大，品位達(dá)97以上，儲(chǔ)量達(dá)102萬t，均有較好的開發(fā)價(jià)值。金川縣地處四川西北部山區(qū)，屬岷江水系大渡河流域。其中小金川河、汗牛河為大渡河三級(jí)支流。境內(nèi)河流眾多，水量豐沛，河流落差大，水頭集中。主要河流小金川河流域面積4686km2，主源為撫邊河和沃日河，總落差約2100m，平均比降約16‰。境內(nèi)集雨面積大于50km2的支溝有33條；多年平均流量大于5m3/s的河流有小金川河、撫邊河、沃日河、汗牛河等8條。全縣水力資源理論蘊(yùn)藏量197.78萬kW，可開發(fā)量70.8萬kW，己開發(fā)2.004萬kW。全縣水能資源的開發(fā)利用程度較低，資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)換成商品優(yōu)勢(shì)是制約全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。金川縣東西寬77.6km，南北長(zhǎng)116.4km，北鄰馬爾康縣，東接理縣、汶川縣，南界寶興縣與康定縣二縣，西與丹巴縣、金川縣相連。全縣幅員面積5571km2。金川縣轄4個(gè)區(qū)、21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、133個(gè)村、420個(gè)村民小組，是藏、回族、羌族等多民族聚居區(qū)，其中藏族人口占全縣總?cè)丝诘?0.0%，回族人口占全縣總?cè)丝诘?6.7%。據(jù)金川縣2009年統(tǒng)計(jì)資料，全縣總?cè)丝?.10萬人，其中農(nóng)業(yè)人口6.97萬人，占總?cè)丝诘?6.05%；耕地面積12.18萬畝，農(nóng)業(yè)人均耕地面積1.75畝；2009年全縣農(nóng)作物播種面積12.63萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、大豆、洋芋、玉米等，其中糧食總產(chǎn)量22844t，畝產(chǎn)糧食188kg，人均糧食282kg；大牲畜年末存欄10.26萬頭，農(nóng)牧民人均年純收入2790元。2009年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值54750萬元(現(xiàn)價(jià))，其中第一產(chǎn)業(yè)11785萬元，第二產(chǎn)業(yè)19251萬元，第三產(chǎn)業(yè)23714萬元。二級(jí)水電站工程建設(shè)征地僅涉及結(jié)斯鄉(xiāng)。結(jié)斯鄉(xiāng)共有7個(gè)村20個(gè)村民小組，2009年總?cè)丝?486人，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口2402人，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主?，F(xiàn)有耕地面積5100畝，均為旱地，人均耕地2.12畝。糧食總產(chǎn)量1038t，人均占有糧食432kg金川縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施差，在全省處于落后狀況，主要有林業(yè)、林產(chǎn)品加工、電力、冶金、建材和糧食加工等。金川縣是川西北黃金旅游線上的重要節(jié)點(diǎn)，是熊貓走廊和國(guó)家級(jí)四姑娘山名勝區(qū)兩條旅游線上的旅游城鎮(zhèn)。旅游業(yè)是縣域的主要產(chǎn)業(yè)之一。境內(nèi)有紅軍長(zhǎng)征途中兩河口會(huì)議、懋功會(huì)議遺址等一批紅色旅游資源，以及聞名遐邇的四姑娘山風(fēng)景名勝區(qū)和規(guī)劃建設(shè)的夾金山國(guó)家森林公園等自然景觀旅游資源。到目前已累計(jì)接待游客40多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入12000萬元左右。自1997年以來，通過對(duì)景區(qū)的建設(shè)，建立了內(nèi)涵豐富的旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速發(fā)展，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，金川縣得到快速發(fā)展。金川縣境內(nèi)有省道210線、303線通過，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有公路相連。小金川河及主要支流撫邊河、沃日河沿岸均有公路，其它較大支溝以及礦區(qū)、林區(qū)均有專用公路。近年來，縣委、縣政府決定進(jìn)一步加大交通設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，全縣交通條件得到了極大改善。三級(jí)水電站工程建設(shè)征地區(qū)2009年社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況詳見表9-1二級(jí)水電站工程建設(shè)征地區(qū)2009年社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況表表9序號(hào)項(xiàng)目單位小金縣全縣結(jié)斯鄉(xiāng)1幅員總面積km255712總?cè)丝谌?09912486其中：農(nóng)業(yè)人口人696952402非農(nóng)人口人11296843耕地面積畝12181851004農(nóng)業(yè)人均耕地畝/人1.752.125糧食總產(chǎn)量t2284410386平均畝產(chǎn)糧食kg/畝1882047人均糧食kg/人2824328大牲畜存欄萬頭10.269農(nóng)牧民人均年純收入元/人279010國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬元54750其中：第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值萬元11785第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值萬元19251第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值萬元23714移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)成果三級(jí)水電站采用溢流壩取水，基本無水庫(kù)，庫(kù)區(qū)僅涉及少量灘涂。工程永久占地區(qū)內(nèi)無搬遷人口，僅涉及結(jié)斯鄉(xiāng)各類土地面積29.95畝，其中林地27.83畝(有林地23.50畝，灌木林地4.33畝)，水域及水利設(shè)施用地2.12畝（河流水面1.49畝，內(nèi)陸灘涂0.63畝），鄉(xiāng)村道路0.45km。工程永久占地補(bǔ)償投資共88.09萬元。工程臨時(shí)用地內(nèi)無搬遷人口，僅臨時(shí)占用結(jié)斯鄉(xiāng)各類土地面積70.30畝，其中林地67.73畝(有林地58.64畝，灌木林地9.09)，水域及水利設(shè)施用地2.57畝（均為內(nèi)陸灘涂）。工程臨時(shí)占地補(bǔ)償投資共105.33萬元。本工程工程占地不涉及人口、耕地，不需要進(jìn)行移民安置；首部樞紐、廠區(qū)樞紐所占0.45km鄉(xiāng)村道路擬在原地進(jìn)行復(fù)建。建設(shè)征地處理范圍三級(jí)水電站建設(shè)征地范圍包括水庫(kù)淹沒及影響區(qū)和樞紐工程建設(shè)區(qū)。水庫(kù)淹沒及影響區(qū)水庫(kù)淹沒區(qū)（1）調(diào)查水位本電站山腳溝取水口正常蓄水位3281.5m，取水口正常蓄水位3287.0m。各淹沒對(duì)象設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)及安全超高根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)和《水電工程建設(shè)征地處理范圍界定規(guī)范》(DL/T5376-2007)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合花椒坪水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒耕地和人口搬遷的實(shí)際情況，對(duì)不同淹沒對(duì)象采用的洪水標(biāo)準(zhǔn)及水庫(kù)壩前平水段安全超高值見表9-2-1不同淹沒對(duì)象設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)及安全超高表表9-序號(hào)淹沒對(duì)象洪水標(biāo)準(zhǔn)(頻率%)重現(xiàn)期(年)水庫(kù)壩前平水段安全超高(m)1林地、草地、未利用地──按正常蓄水位2耕地、園地205按正常蓄水位加0.5m3農(nóng)村居民點(diǎn)及鄉(xiāng)村公路520按正常蓄水位加1m三級(jí)水電站采取溢流壩取水，無調(diào)節(jié)性能，正常蓄水位在長(zhǎng)年洪水淹沒線以下。水庫(kù)影響區(qū)本電站山腳溝取水口正常蓄水位3281.5m，取水口正常蓄水位3287.0m，水庫(kù)區(qū)地處青藏高原東緣，群山直立或陡峭，組成庫(kù)盆基巖巖性主要為三疊系上統(tǒng)侏倭組（T3zh）：砂巖、板巖不等厚韻律互層。庫(kù)區(qū)無低矮埡口，巖溶不發(fā)育，封閉性相對(duì)較好，因本工程電站兩壩均選用溢流壩壩型，建基面高程分別為3278.00、3282.00m，壩高均為5m，壩前涌水位為5m，庫(kù)容小，淹沒小，因此，水庫(kù)區(qū)內(nèi)不存在庫(kù)岸穩(wěn)定、水庫(kù)淹沒和浸沒、水庫(kù)誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。樞紐工程建設(shè)區(qū)范圍根據(jù)本階段確定的施工平面總布置圖確定工程永久占地和施工臨時(shí)用地。根據(jù)施工平面總布置圖，三級(jí)水電站工程永久占地包括首部樞紐永久占地、永久道路占地、引水渠道占地和廠區(qū)樞紐永久占地等；施工臨時(shí)用地包括施工臨時(shí)設(shè)施、施工臨時(shí)公路、臨時(shí)渣場(chǎng)、加工廠、倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)和施工生活區(qū)等用地。實(shí)物指標(biāo)組織方式在三級(jí)水電站上個(gè)設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位會(huì)同金川縣各有關(guān)部門和結(jié)斯鄉(xiāng)政府及村干部一道，分別持1∶1000地形圖對(duì)水庫(kù)淹沒區(qū)和工程占地區(qū)實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查。之后，由金川縣扶貧和移民工作局、縣國(guó)土局、林業(yè)局、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、鄉(xiāng)政府等組成聯(lián)合調(diào)查組，共同對(duì)三級(jí)水電站水庫(kù)淹沒區(qū)和工程建設(shè)區(qū)實(shí)物指標(biāo)在上階段調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了二次調(diào)查和復(fù)核，金川縣人民政府對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn)，擬作為電站工程初設(shè)研究階段的依據(jù)。調(diào)查方法所有實(shí)物指標(biāo)調(diào)查以《三級(jí)水電站工程建設(shè)區(qū)征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則及調(diào)查登記工作方案》為基礎(chǔ)進(jìn)行。各項(xiàng)主要實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查方法為：土地：水庫(kù)淹沒影響區(qū)土地以1：500地形地類圖為基礎(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)逐地塊核實(shí)，逐地塊量算各類土地面積，工程建設(shè)區(qū)永久占地以1：500地形地類圖為基礎(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)逐地塊核實(shí)并量算各類土地面積，工程臨時(shí)用地區(qū)以1：2000地形地類圖為基礎(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)逐地塊核實(shí)并量算面積。專業(yè)項(xiàng)目：以各專業(yè)項(xiàng)目為單位逐項(xiàng)調(diào)查其規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量等基本情況，分項(xiàng)登記。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果（1）水庫(kù)淹沒區(qū)三級(jí)水電站采用溢流壩取水，基本無水庫(kù)，庫(kù)區(qū)僅涉及少量灘涂。（2）樞紐工程建設(shè)區(qū)樞紐工程建設(shè)區(qū)分工程永久占地區(qū)和工程臨時(shí)用地區(qū)，占地共計(jì)100.25畝。工程永久占地區(qū)內(nèi)無搬遷人口，僅涉及結(jié)斯鄉(xiāng)各類土地面積29.95畝，其中林地27.83畝(有林地23.50畝，灌木林地4.33畝)，水域及水利設(shè)施用地2.12畝（河流水面1.49畝，內(nèi)陸灘涂0.63畝），鄉(xiāng)村道路0.45km。工程臨時(shí)用地內(nèi)無搬遷人口，僅臨時(shí)占用結(jié)斯鄉(xiāng)各類土地面積70.30畝，其中林地67.73畝(有林地58.64畝，灌木林地9.09)，水域及水利設(shè)施用地2.57畝（均為內(nèi)陸灘涂）。根據(jù)實(shí)際調(diào)查，工程建設(shè)區(qū)不涉及礦藏、文物古跡及宗教設(shè)施。三級(jí)水電站建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果見表9-3三級(jí)水電站建設(shè)區(qū)征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果表表9-序號(hào)項(xiàng)目單位樞紐工程建設(shè)區(qū)合計(jì)小計(jì)永久占地臨時(shí)用地首部樞紐廠區(qū)樞紐引水渠道永久道路小計(jì)渣場(chǎng)施工道路料場(chǎng)臨時(shí)建筑物小計(jì)水庫(kù)淹沒總面積km20.000陸地面積km20.0660.0060.0050.0000.0080.0190.0200.0090.0050.0120.0470.066水域面積km20.0010.0010.0000.0000.0010.0000.0011土地總面積畝100.259.968.040.4311.5229.9530.3914.167.5018.2570.30100.251.1林地畝95.568.477.410.4311.5227.8327.8214.167.5018.2567.7395.561.有林地畝82.148.473.080.4311.5223.5020.8514.167.5016.1358.6482.141.灌木林地畝13.424.334.336.972.129.0913.421.2水域及水利設(shè)施用地畝4.691.490.630.000.002.122.570.000.000.002.574.691.內(nèi)陸灘涂畝3.200.630.632.572.573.201.河流水面畝1.491.491.490.001.492專業(yè)項(xiàng)目0.002.1交通設(shè)施0.002.1.1鄉(xiāng)村道路km0.450.250.200.450.000.45三級(jí)水電站土地面積與地類構(gòu)成表表9-序號(hào)項(xiàng)目樞紐工程建設(shè)區(qū)永久占地臨時(shí)用地合計(jì)面積(畝)面積(畝)面積(畝)比例(%)1林地27.8367.7395.5695.321.1有林地23.5058.6482.1481.941.2灌木林地4.339.0913.4213.392水域及水利設(shè)施用地2.122.574.694.682.1河流水面1.490.001.491.492.2內(nèi)陸灘涂0.632.573.203.193土地總面積29.9570.30100.25100.00實(shí)物指標(biāo)分析水庫(kù)淹沒區(qū)三級(jí)水電站正常蓄水位在常年洪水淹沒線以下，基本無水庫(kù)，僅涉及少量?jī)?nèi)陸灘涂，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)無影響。樞紐工程建設(shè)區(qū)三級(jí)水電站樞紐工程建設(shè)區(qū)內(nèi)均無搬遷人口及耕地，永久占地區(qū)涉及有林地23.50畝、灌木林地4.33，臨時(shí)占地區(qū)涉及有林地58.64畝、灌木林地9.09畝。因當(dāng)?shù)刂脖幻?，故?duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較小。移民安置總體規(guī)劃因本工程不涉及移民及耕地，故不存在移民安置問題。專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃本工程首部樞紐涉及鄉(xiāng)村公路0.25km，本階段按涉及長(zhǎng)度的1.3倍考慮復(fù)建，復(fù)建長(zhǎng)度為0.33km；廠區(qū)樞紐涉及鄉(xiāng)村公路0.20km，復(fù)建后從廠區(qū)內(nèi)穿過，具體工程量包含在廠區(qū)工程量中。環(huán)境保護(hù)和水土保持電站項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)《四川省阿壩州金川縣三級(jí)水電站環(huán)境影響報(bào)告書》，由于三級(jí)水電站工程建設(shè)不涉及耕地，無搬遷移民，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊懼饕钦髡嫉氐难a(bǔ)償。工程臨近區(qū)無環(huán)境敏感點(diǎn)，不涉及珍稀保護(hù)動(dòng)植物，無需采取專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和計(jì)環(huán)境保護(hù)費(fèi)。電站項(xiàng)目水土保持方案根據(jù)《四川省阿壩州金川縣三級(jí)水電站水土保持方案報(bào)告書》，三級(jí)水電站水土保持方案中水土流失防治范圍和治理措施包含了工程建設(shè)影響所涉及的全部范圍，對(duì)不同水土流失防治分區(qū)所占用的林地采取了相應(yīng)的措施，如表層土剝離后的防護(hù)措施、截排水溝的設(shè)置，棄渣場(chǎng)擋墻設(shè)置等。經(jīng)分析，電站水土保持方案所采取的水土流失防治措施可滿足林地恢復(fù)過程中的水土流失要求。臨時(shí)用地處理工程臨時(shí)用地內(nèi)無搬遷人口，臨時(shí)占用結(jié)斯鄉(xiāng)各類土地面積共計(jì)70.30畝，其中林地67.73畝(有林地58.64畝，灌木林地9.09)，水域及水利設(shè)施用地2.57畝（均為內(nèi)陸灘涂）。根據(jù)施工總體布置和施工進(jìn)度安排，結(jié)合各臨時(shí)用地地塊的使用年限和使用方式，提出施工結(jié)束或臨時(shí)用地占用結(jié)束后的恢復(fù)方案，并進(jìn)行相應(yīng)的治理規(guī)劃。恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)占用林地的具體要求，企業(yè)在交納森林植被恢復(fù)費(fèi)后，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一恢復(fù)，使電站臨時(shí)占地區(qū)的植被覆蓋度恢復(fù)到原有水平或略有提高；企業(yè)自身用地范圍內(nèi)的由企業(yè)負(fù)責(zé)恢復(fù)。臨時(shí)用地恢復(fù)方案臨時(shí)用地區(qū)的林(灌叢)地可與由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，并與電站水土保持措施相配合共同治理，采取自然封育恢復(fù)或者輔以人工種植養(yǎng)護(hù)的方法恢復(fù)林地生產(chǎn)條件。其中公路和生產(chǎn)生活占地區(qū)采用人工植樹種草為主，自然封育為輔的方式，渣場(chǎng)區(qū)進(jìn)行頂部平整后，將原剝離的表層土重新墊鋪在渣場(chǎng)表層，采取自然封育的方式進(jìn)行恢復(fù)。林地的恢復(fù)在企業(yè)交納林地占用費(fèi)后，可由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門統(tǒng)一安排恢復(fù)其林地生產(chǎn)條件。未利用地根據(jù)地形條件和改造的需求采取自然恢復(fù)或輔以人工治理。棄渣場(chǎng)占荒地和河灘地與林地一樣，在采取渣場(chǎng)防護(hù)措施后，以自然封育為主；生產(chǎn)生活占用的河灘地后期進(jìn)行平整，常年洪水位以下區(qū)域保持自然狀態(tài)，常年洪水位以上區(qū)域根據(jù)需要修建防護(hù)堤。此部分措施項(xiàng)目水土保持方案中已計(jì)列。補(bǔ)償費(fèi)用概算主要編制依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)①《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(國(guó)務(wù)院令第471號(hào)2006年9月1日起施行)；②《水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(DL/T5064-2007)；③《水電工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概(估)算編制規(guī)范》(DL/T5382-2007)；④《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》(財(cái)綜﹝2002﹞73號(hào)2003年1月1日起施行)；⑤《水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(2007年版)；⑥《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第511號(hào)，自2008年1月1日起施行)。（2）四川省及阿壩州有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定①《阿壩州人民政府關(guān)于實(shí)施阿壩州征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（阿府函[2010]81號(hào)）；②《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》（1999年12月10日起施行）；③《四川省森林植被恢復(fù)費(fèi)和林地、林木補(bǔ)償費(fèi)管理暫行辦法》的通知（川林計(jì)[1993]136號(hào)）；④《阿壩州人民政府關(guān)于調(diào)整耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（阿府函[2008]246號(hào)）；（3）金川縣物價(jià)局主要農(nóng)作物產(chǎn)品價(jià)格及相關(guān)文件。（4）其它相關(guān)規(guī)定及定額。價(jià)格水平本概算編制的價(jià)格水平與主體工程一致，擬定為2012年第三季度。編制原則（1）投資概算按照現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和四川省有關(guān)規(guī)定編制。各單價(jià)分析的基礎(chǔ)資料采用庫(kù)區(qū)典型調(diào)查、各相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)資料、相鄰地區(qū)在建工程以及相關(guān)定額所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（2）補(bǔ)償投資概算中，各種主要費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《水電工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概（估）算編制規(guī)范》(DL/T5382-2007)、《水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(2007年版)、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第511號(hào)，自2008年1月1日起施行)、《阿壩州人民政府關(guān)于調(diào)整耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（阿府函[2008]246號(hào)）、《阿壩州人民政府關(guān)于實(shí)施阿壩州征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（阿府函[2010]81號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算確定，單價(jià)分析中各分項(xiàng)的費(fèi)率參照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)征地區(qū)實(shí)際情況分析確定。主要補(bǔ)償單價(jià)征地標(biāo)準(zhǔn)（1）耕地畝產(chǎn)值根據(jù)《阿壩州人民政府關(guān)于實(shí)施阿壩州征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（阿府函[2010]81號(hào)），三級(jí)水電站工程建設(shè)征地區(qū)耕地綜合年產(chǎn)值采用800元/畝。（2）征地標(biāo)準(zhǔn)按照《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(國(guó)務(wù)院令[2006]第471號(hào))第22條規(guī)定及項(xiàng)目業(yè)主與當(dāng)?shù)卣块T協(xié)商，本工程永久占用耕地的土地征用費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地征用前三年平均畝產(chǎn)值的16倍計(jì)算，每畝耕地征用標(biāo)準(zhǔn)12800元；林地及其他土地征用標(biāo)準(zhǔn)按耕地征安費(fèi)之和的1/2計(jì)算，為6400元/畝。（3）臨時(shí)用地土地補(bǔ)償費(fèi)臨時(shí)占用的林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為耕地畝產(chǎn)值的2.5倍，即2000元/畝。地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)林木補(bǔ)償費(fèi)參照本流域同類工程，有林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為8000元/畝，灌木林地按有林地的50%計(jì)算為4000元/畝。專業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)償費(fèi)參照同類工程，鄉(xiāng)村公路復(fù)建按20萬元/km考慮。獨(dú)立費(fèi)用根據(jù)《水電工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概(估)算編制規(guī)范》(DL/T5382-2007)和《水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(2007年版)中有關(guān)建設(shè)征地和移民安置的取費(fèi)項(xiàng)目及費(fèi)率的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)1）建設(shè)單位管理費(fèi)按建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用的1%計(jì)算。2）移民安置規(guī)劃配合工作費(fèi)按建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用的1%計(jì)算。3）建設(shè)征地移民安置管理費(fèi)包括實(shí)施管理費(fèi)和技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)①實(shí)施管理費(fèi)按建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用的4%計(jì)算；②技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)按農(nóng)村部分補(bǔ)償費(fèi)用的0.5%計(jì)算。4）移民安置監(jiān)督評(píng)估費(fèi)①綜合監(jiān)督費(fèi)按建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用的2%計(jì)算；②獨(dú)立評(píng)估費(fèi)按農(nóng)村部分補(bǔ)償費(fèi)用的1%計(jì)算。5）咨詢服務(wù)費(fèi)按建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用的1%計(jì)算。6）項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)按建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用的0.5%計(jì)算。（2）綜合設(shè)計(jì)（綜合設(shè)代）費(fèi)按建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用的1.3%計(jì)算。（3）移民工程驗(yàn)收費(fèi)：按建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用的0.9%計(jì)算。（4）有關(guān)稅費(fèi)：有關(guān)稅費(fèi)包括耕地占用稅、森林植被恢復(fù)費(fèi)等。耕地占用稅：根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第511號(hào)，自2008年1月1日起施行)、《阿壩州人民政府關(guān)于調(diào)整耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（阿府函[2008]246號(hào)）的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，耕地占用稅為10元/m2，即6667元/畝。森林植被恢復(fù)費(fèi)：根據(jù)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》(財(cái)綜﹝2002)73號(hào))的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，森林植被恢復(fù)費(fèi)：灌木林地按3.0元/m2計(jì)算，即2000元/畝。預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)根據(jù)《水電工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概(估)算編制規(guī)范》(DL/T5382-2007)有關(guān)規(guī)定，基本預(yù)備費(fèi)現(xiàn)階段按上述各項(xiàng)費(fèi)用之和的5%計(jì)算。價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)《水電工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概(估)算編制規(guī)范》(DL/T5382-2007)有關(guān)規(guī)定，價(jià)差預(yù)備費(fèi)現(xiàn)階段以分年度的靜態(tài)投資為計(jì)算基數(shù)，按照采用的價(jià)差預(yù)備費(fèi)率計(jì)算。建設(shè)征地及移民安置補(bǔ)償投資概算三級(jí)水電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃靜態(tài)補(bǔ)償總投資為193.42萬元，其