職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

——知識介紹殷桂華二ΟΟ四年九月OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系簡介

OHSAS18000(OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries)是歐洲十幾個著名認證機構及歐、亞、太一些國家共同參與制定的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系系列標準，目前已頒布“Occupationalhealthandsafetymanagementsystems-Specification(OHSAS18001)"（職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系—規(guī)范）和"Occupationalhealthandsafetymanagementsystems-GuidelinefortheimplementationofOHSAS18001(OHSAS18002)"(職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSAS18001應用指南）。此標準系列并不作為某一國家或某一國際組織的正式頒布標準，而是可供任何國家及組織采用的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系系列標準。根據目前國際范圍內對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的需求及實施狀況，OHSAS18000已成為被廣泛采納的、最具權威性的標準。

國家經貿委已經于1999年10月頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準，并下發(fā)樂關于開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證工作的通知。在我國政府的推動下，隨著企業(yè)需求的不斷擴大，我們可以肯定地說，我過職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準化的發(fā)展前景十分廣闊。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準化及認證，必將成為提高我國企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，促進安全生產的重要手段之一。

一、世界發(fā)達國家各自建立標準1996年

英國頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》1996年

美國工業(yè)衛(wèi)生協議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導性文件1997年1)澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協議（JISHA）提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則》3)挪威船級社（DNV）制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證標準》

1999年

英國標準協會（BSI），挪威船級社（DNV）等13個組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列（OHSAS）

標準，即OHSAS18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——

規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——

OHSAS18001實施指南》。

1999年10月

中國國家經貿委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》

（內容與OHSAS18000基本相

一致）思考二、OHSAS的國際化情況●ISO/TC176——87年發(fā)布ISO9000標準●ISO/TC207——96年發(fā)布ISO14000標準●ISO組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標準國際化

▲1996年9月5日—6日召開專門會議，44個國家及IEC、ILO、

WHO等6個國際組織參加，未達成一致。

▲1997年1月又召開了技術工作委員會（TMB）會議，會議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標準。

因此，目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標準，各組織可選擇相應標準進行貫標和通過認證。三、為什么會出現職業(yè)安全衛(wèi)生1、國際貿易的要求世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭，發(fā)達國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工，惡勢的生產環(huán)境，間隔的廠房下生產的低成本產品，從而使競爭不平等。2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權的問題國內職業(yè)安全衛(wèi)生現狀一、工傷事故1、95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39099人

2、98年工礦企業(yè)工傷事故15,372人，死亡146，660人二、職業(yè)病全國50多萬個廠礦存在不程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2500萬人以上。

●

至98年全國累積塵肺病患者達542041人（不能呼吸)，累積死亡127147人

總死亡人數

●

接觸職業(yè)危害人數職業(yè)病患者累積數量死亡數量新發(fā)現病人數量居世界首位思考三、經濟損失

每年造成的經濟損失近800億元。四、世界影響1）國際勞工組織大會上常有批評2）工傷事故與職業(yè)病也是世界人權大會和其他一些國際組織攻擊中國“忽視人權”的借口之一

OHSAS術語與定義一、事故——造成死亡、職業(yè)病、傷害財產損失或其他損失的意外事件

相應法規(guī)：1991年國務院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定》1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》思考二、危害——可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境、破壞的根源或狀態(tài)?！?/p>

可理解為危險源或事故隱患●

從本質上講就是存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制而導致的意外釋放或有害物質的泄露，散發(fā)這兩方面因素，如液化器，氧氣瓶●

按導致事故、危害直接原因進行分類：1）物理性2）化學性3）生物性4）心理與主觀性5）生理性6）行為性7）其他思考三、危危險——持持定危危險事事件發(fā)發(fā)生的的可能能性與與后果果的結結合。。●可能性性：是是指導導致事事故發(fā)發(fā)生的的難易易程度度●嚴重性性：是是指事事故發(fā)發(fā)生后后能夠夠組織織帶來來多大大的人人員傷傷亡或或財產產損失。?！衿渲腥稳魏我灰粋€不不存在在，則則認為為這種種危險險不存存在。?！袢缬须婋姄艨煽赡苄孕缘牡氐胤剑?，人員員不能能進入入則認認為不不存在在危險險。四、危危害辨辨識——識識別危危害的的存在在并確確定其其性質質的過過程●即識別別危險險源●辨識范范圍主主要是是廠址址、廠廠區(qū)平平面布布局、、建筑筑物、、生產產工藝藝過程程、生生產設設備、、有害害作業(yè)業(yè)和管管理設設施，，事故故應急急搶救救設施施及輔輔助生生產生生活衛(wèi)衛(wèi)生設設施等等。●確定其其性質質，如如桌子子（拌拌倒人人或火火災））確定定是火火災還還是拌拌倒人人五、事事件——造造成或或可能能造成成事故故的事事件。。●事件的的發(fā)生生可能能造成成事故故，也也可能能并未未造成成任何何損失失，因因此說說事件包包括事事故●對于沒沒有造造成職職業(yè)病病、死死亡、、傷害害、財財產損損失或或其他他損失失的事事件可稱稱之為為“未未遂過過失””。●事件包包括未未遂過過失。。思考考六、職職業(yè)安安全衛(wèi)衛(wèi)生——影影響作作業(yè)場場所內內員工工、臨臨時工工、合合同工工、外外來人人員和和其他他人員員安全全與健健康的的條件件和因因素。?！襁M入作作業(yè)場場所的的任何何人安安全與與健康康的保保護●不包括括職工工其他他勞動動權利利和勞勞動報報酬的的保護護，也也不包包括一一般的的衛(wèi)生保保健和和傷病病醫(yī)療療工作作。●作業(yè)場場所一一般說說來是是組織織生產產活動動的場場所。。思考考七、危危險評評價（（風險險評價價）——評評價危危險程程度并并確定定其是是否存存在可可承受受范圍圍的全全過程程●是針對對存在在的危危險源源的發(fā)發(fā)生危危害的的可能能性和和嚴重重性進進行分分析，，以確定這這種危危害是是否可可接受受?！窨赡苄孕裕翰刹扇禂祵W方方法，，最后后得出出一個個綜合合指標標來實實現●嚴重性性：通通過工工程學學的方方法分分析●是否可可接受受的判判斷需需根據據相關關的知知識，，如法法律、、法規(guī)規(guī)及組組織具具體情況加加以確確定，，一般般說來來，這這個標標準或或界限限值不不是一一成不不變的的八、安安全——免免遭不不可接接受危危險的的傷害害●經過危危險評評價，，確定定了不不可接接受的的風險險，那那么它它就要要采取取措施施將不不可接接受危危險降降低至至可容容許的的程度度，使使人們們避免免遭受受到不不可接接受危危險的的傷害害。九、可可接受受的危危險——組組織根根據法法律義義務和和職業(yè)業(yè)安全全衛(wèi)生生，將將危險險降低低至可可接受受的程度。。4.1總要求求組織應應建立立并保保護職職業(yè)安安全衛(wèi)衛(wèi)生管管理體體系。4.1條文解解析●組織應應建立立一套套職業(yè)業(yè)安全全衛(wèi)生生的管管理體體系。。4.2方方針針應有由由組織織的高高層主主管批批準的的OHSAS方方針，，清楚楚地陳陳述安安全衛(wèi)衛(wèi)生的的總體體目標標和改改進安安全衛(wèi)衛(wèi)生績績效的的承諾諾。方針應應：a）適合組組織OHSAS風險險的性性質和和規(guī)模模；b）包括持持續(xù)改改進的的承諾諾；c）包包括至至少符符合現現行實實用的的OHSAS法法規(guī)和和組織織須遵遵守的的其他他要求求事項的的承諾諾；d）文件件化、、實施施和維維持；；e）傳傳達給給所有有的員員工，，以使使他們們認知知各自自的OHSAS責任任；f）可向向利害害相關關者公公開；；g）定期期進行行檢查查，以以確保保它貼貼切和和適用用于組組織。。4.2條文解解析1、最最高管管理者者批準準2、兩兩個承承諾3、定定期評評審4、適適合于于組織織5、形形成文文件6、傳傳達所所有員員工7、為為相關關方所所獲取取思考考4.3規(guī)規(guī)劃劃4.3.1危危險辨辨識、、風險險評估估和風風險控控制規(guī)規(guī)劃組織應應建立立和維維持程程序，，以進進行危危險辨辨識、、風險險評估估和實實施必必要的的控制制措措施。。程序序應包包括：：●——常常規(guī)和和非常常規(guī)的的活動動；●——所所有接接近工工作場場所人人員（（包括括分包包商和和參觀觀者））的活活動；；●——工工作場場所的的設施施，無無論是是組織織提供供的還還是他他人提提供的的。組織在在設定定其OHSAS目標標時，，應確確認對對評估估結果果和控控制措措施的的效果果進行行了考考慮，，組織織應文文件化化并保保持該該信息息的更更新。。組織用用于危危險辨辨識和和風險險評估估的方方法應應：●——根根據其其范圍圍、特特征和和時限限加以以界定定，以以保證證該方方法是是有計計劃的的而不不是臨臨時性性的；；●——對對風險險進行行分級級，并并辨識識出哪哪些風風險可可采用用4.3.3和和4.3.4中中確定定的措措施加加以消消除或或控制制；●——與與運行行經驗驗和采采用的的風險險控制制措施施的控控制能能力相相一致致；●——為為確定定設備備要求求、確確認培培訓需需求和和/或或建立立作業(yè)業(yè)控制制提供供依據據；●———考考慮慮到到對對所所要要求求采采取取的的措措施施的的監(jiān)監(jiān)督督，，以以保保證證實實施施措措施施的的有有效效性性和和時時間間性性；；4.3.1條條文文解解析析1、、建建立立并并保保持持程程序序應應能能夠夠滿滿足足確確定定危危險險、、危危害害因因素素，，判判斷斷其其重重要要程程度度，，并并在在出出現現新新問問題題時時及及時時更更新新確確保保體體系系的的要要求求。。風風險險評評價價和和必必要要控控制制措措施施的的實實施施。。2、此要要素流程程步驟1危險源辨辨識步驟3控制措施施步驟2風險評價價3、常規(guī)規(guī)活動：：如正常常的生產產活動4、非常常規(guī)活動動如臨時時搶修活活動等5、所有有進入作作業(yè)場所所人員的的活動，，包括員員工，外外來訪問問者等思考考●危險危害害因素識識別評價價和重大大危險因因素的確確定●對所有現現行職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理活動與與程序的的審查●對以往事事件事故故調查及及反饋意意見的評評價危險險因素的的考慮，，應包括括三種狀態(tài)、三三個時態(tài)態(tài)和六種種類型1）三種種狀態(tài)：：正常、、異常和和緊急狀狀態(tài)2）三個個時態(tài)：：過去（（如遺留留的危害害）現在在將來（（潛在的的法規(guī)要要求）3）七種種類型：：物理、、化學、、生物、、心理、、生理、、行為、、其他4.3.2法令規(guī)章章與其他他要求事事項●組織應建建立和維維持程序序，以鑒鑒別和取取得適用用于組織織的法令令規(guī)章和和其他OHSAS的要求事事項。●組織應保保持信息息的更新新，并且且應將法法令規(guī)章章與其他他要求事事項的相相關信息提提供給其其員工和和其他有有關的利利害相關關者。4.3.2條文解析析1、建立程程序，該該程序用用于識別別和獲取取應遵守守的法規(guī)規(guī)要求2、法規(guī)應應保持最最新3、傳達致致員工及及相關方方思考考4.3.3目標組織應在在其各有有關部門門和階層層建立并并維持文文件化的的OHSAS目標。在建立和和檢查其其目標時時，組織織應考慮慮法令規(guī)規(guī)章與其其他要求求事項，，自身的OHSAS危險與風風險，技技術選擇擇、財務務、作業(yè)業(yè)與業(yè)務務等要求求，以及利害相相關者的的觀點，，目標應應與OHSAS方針一致致，包括括持續(xù)改改進的承諾。4.3.3條文解析析1、符合方方針要求求2、體現持持續(xù)改進進的承諾諾3、各職能能和層次次上建立立目標4、目標文文件化5、建立目目標時，，法規(guī)要要求，重重大風險險相關方方的觀點點是關健健，同時也要要受可選選技術方方案、財財務、運運行和經經營要求求的限制制思考考4.3.4安全衛(wèi)生生管理方方案組織應建建立并維維持一個個或多個個OHSAS管理方案案，以達達到其目目標。管管理方案應應包括：：a)組織各相相關部門門與階層層為達到到目標的的責任與與權限；；b)達到目標標的方法法與時程程。OHSAS管理方案案應有計計劃地定定期進行行檢查，，必要時時，管理理方案應進行修修訂，以以表述組組織的活活動、產產品、服服務或作作業(yè)條件件的變化化。4.3.4條文解析析1、管理方方案是為為實現目目標而制制定的2、管理方方案的內內容包括括：規(guī)定職責責和權限限，具體體負責人人制定實現現目標的的方法和和時間表表應對定期期評審方方案，修修改方案案作出規(guī)規(guī)定思考考3、一般來來說對重重大危險險危害因因素應編編制管理理方案4.4實施與運運作培訓、認認知與能能力機構與責責任應急準備備和應變變協商與溝溝通文件與資資料管理理作業(yè)控制制實施與運運作文件化4.4.1機構與責責任●對從事對對組織的的活動、、設備和和過程的的OHSAS風險有影影響的管管理、執(zhí)行和驗驗證活動動的人員員，其角角色、責責任和權權限應加加以界定定、文件件化和溝通通，以達達到有效效的OHSAS管理?！衤殬I(yè)安全全衛(wèi)生最最根本的的責任在在于高層層主管。。組織應應指派一一名高層層主管成員員（例如如，在大大的組織織中，一一名董事事會或執(zhí)執(zhí)委會成成員），，負有保證證OHSAS管理系統統正確地地實施和和在組織織內所有有地點和和作業(yè)范范圍內執(zhí)行行要求的的特殊責責任?！窆芾黼A層層應提供供實施、、控制和和改進OHSAS管理體系系所需要要的資源源。●對于組織織指派的的管理者者，應界界定其角角色、責責任和權權限以進進行下列列活動：：a)確認OHSAS管理體系系的各項項要求是是根據本本標準而而建立、、實施和和維持的的；b)確保向高高層主管管報告OHSAS管理體系系的績效效以供審審查，并并作為改改進OHSAS管理體系的依依據。所有具有管理理責任的人員員應展示他們們持續(xù)改進OHSAS績效的承諾。。4.4.1條條文解析析1、規(guī)定所有有崗位人員的的作用，職責責和權限，并并文件化，予予以傳達。2、最終責任任由最高管理理者承擔3、指定一名名管理者代表表4、提供必要要的資源5、管代的職職責對OHSAS負責向最高管理者者報告體系績績效思考4.4.2培培訓、認知知與能力對于工作上可可能對工作場場所的OHSAS產生影響的人人員，應具備備相應的能力力。能力應以以適當的學歷歷、培訓和/或經驗來界定定?！窠M織應建立和和維持程序，，以保證其各各相關部門和和階層的員工工具有下列認認知：——符合OHSAS方針和程序，，以及OHSAS管理系統要求求的重要性；；——員工的作作業(yè)活動所造造成的實際的的或潛在的OHSAS后果，以及提提高個人績效能夠帶帶來的OHSAS好處；——為符合OHSAS方針和程序，，以及OHSAS管理系統的要要求，包括緊緊急事件準備和應應急的要求，，每個員工所所扮演的角色色和承擔的責責任；——偏離特定定作業(yè)程序時時可能造成的的后果?！衽嘤柍绦驊伎紤]不同層次次的：——責任、能能力和文化程程度；和——風險。4.4.2條文解析制定程序并保保持，并考慮慮不同層次和和要求對人的能力進進行鑒定，確確定培訓需求求，并予以培培訓實施對員工進行安安全意識培訓訓，使之意識識到1）遵守方針、、程序、OHSAS要求的重要性性2）職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生的改善對對個人的效益益3）清楚自身的的職責和權限限4）不按規(guī)定做做可能帶來的的后果思考4.4.3協協商與溝通通組織應有程序序以確保有關關OHSAS信息與員工和和其他利害相相關者進行溝溝通。員工參與和協協商的安排應應文件化并通通知利害相關關者。員工應：——參與制定定和審查管理理風險的方針針和程序；——參加商議議影響工作場場所衛(wèi)生與安安全的任何變變更；——有代表參參加管理衛(wèi)生生與安全事務務；——被告知誰誰是員工的OHSAS代表（一個或或多個），以以及特殊指派的管理者（（見4.4.1）。4.4.3條文解析1、要有程序，，用來進行有有關職業(yè)安全全衛(wèi)生風險和和職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體系的信息交流流2、協商與交流分分內部和外部部3、內部交流與協協商：在是各各部門、各層層次間進行。。如各部門與與管代交流體系運行情況況，體系的監(jiān)監(jiān)測、審核和和管理評審結結果傳達到各各員工，協商的內容主要要包括方針、、目標、計劃劃、制度的制制定風險辨識識，評價與控制，事故故調查處理等等，交流方式式多種多樣。。且應在文件件中規(guī)定其員工權力力，方針和程程序的制定、、評審、修訂訂。員工要參參與、改變作業(yè)場所的的安全衛(wèi)生情情況要與員工工商討，要有有員工代表，，員工知道管理者代表表和員工代表表4、外部協商與交交流：外部信信息交流主要要是指外部相相關方信息的的接收成文和答復外部交交流是確定危危險因素和評評價其重要性性的手段之一一。思考4.4.4文文件化組織應建立和和維持書面或或電子形式的的信息，以：：——說明管理理系統的核心心組織部分及及彼此間的關關聯；——供作相關關文件的指南南。4.4.4條條文解析析管理手冊程序文件作業(yè)文件提供查詢文件件的途徑（如如目錄，引用用文件等）4.4.5文文件與資料料管理組織應建立和和維持程序，，用來管理本本標準所要求求的文件與資資料，以保證證：——文件與資資料易于檢索索；——對文件與與資料定期進進行審查，視視需要進行修修訂，并由指指定人員認可可其恰當性；；——在所有關關系到OHSAS系統有效運作作的作業(yè)地點點，都可得到到相關文件與與資料的現用用版本；——即時將失失效文件與資資料從所有發(fā)發(fā)行處和使用用處收回，否否則要確保不不被誤用；——為法律和和/或知識保存的的目的而保留留的文件與資資料，應加以以適當標示。。4.4.5條條文解析析1、制定程序，，包括文件的的批準與發(fā)布布文件的使用與與管理文件的評審與與修訂失效文件的處處理與保存2、文件控制的的范圍體系文件法規(guī)文件、技技術標準、檢檢驗規(guī)范4.4.6作業(yè)控制組織應鑒別出出哪些作業(yè)與與活動與已確確認的需要采采取控制措施施的風險有關關。組織應規(guī)規(guī)劃包括維修修在內的上述述活動，以便便通過下列方方式確保這些些活動是在特特定的條件下下進行的：——建立和維維持文件化程程序，以能涵涵蓋如缺少那那些程序時，，可能導致偏偏離OHSAS方針和目標的的情況；——在這些程程序中制定作作業(yè)準則；——建立和維維持與組織所所采購和/或使用的商品品、設備和服服務中已鑒別別的OHSAS風險有關的程程序，并把相相關程序與要要求傳達給供供應商和承包包商；——對工作場場所、工作過過程、裝設、、機械、作業(yè)業(yè)程序和工作作組織的設計計，包括考慮慮人員能力之之后的調整，，建立和維持持程序，以期期在發(fā)生源消消除或減小OHSAS風險。4.4.6條文解析對于那些可能能引發(fā)重大事事故的活動應應制定相應文文件，明確規(guī)規(guī)定運行標準準和要求。相關方給組織織帶來的風險險，對其要有有成文的管理理程序，如提提供貨物，承承包方的服務務等。對新增加的工工作項目，要要針對其設計計和人力配置置，建立并保保持消除或降降低風險的控控制程序運行控制的內內容包括：●作業(yè)場所危險險辨識、評價價●產品和工藝設設計安全●作業(yè)許可制度度（有限空間間、火、挖掘掘等）思考●設備維護保養(yǎng)養(yǎng)●安全設備與與個人防護護用品●安全標志●物料搬運與與貯存●運輸安全●采購控制●供應商與承承包商評估估與控制等等4.4.7應急準準備和應變變●組織應建立立和維持計計劃與程序序，以鑒別別可能發(fā)生生的意外事事件和緊急狀態(tài)，并并作出應變變，以及預預防和減輕輕意外事件件和緊急狀狀態(tài)可能造成的疾病病和受傷。。●組織應檢查查其應急準準備和應變變計劃與程程序，特別別是在意外外事件或緊急狀態(tài)發(fā)發(fā)生之后。?？赡軙r，組組織還應定定期測試這這種程序。。4.4.7條文解析析制定并保持持處理意外外事故和緊緊急情況的的程序程序應至少少包括：1）辨識潛在在事故或緊緊急情況，，評價發(fā)生生的可能性性2）發(fā)生后可可能產生的的影響及如如何控制其其發(fā)生3）發(fā)生后可可能作出響響應，并減減少其影響響4）定期試驗驗建立一套評評價應急預預案與響應應的計劃和和程序組織對每一一個重大危危險設施都都應有一個個現場應急急計劃，其其內容：1）可能的事事故性質，，后果2）與外部機機構的聯系系（消防、、醫(yī)院等））3）報警、聯聯絡步驟4）應急指揮揮者，參與與者的責任任、義務5）應急指揮揮中心地點點，組織機機構6）應包措施施等思考4.5檢檢查與糾糾正措施實施與運作作檢查與糾正正措施績效測量反反饋審核管理評審4.5.1績效測量與與監(jiān)督●組織應建立立和維持程程序，以定定期監(jiān)督和和測量OHSAS績效，程序序應提供：：——適于組組織需要的的定性和定定量方法；；——組織OHSAS目標達到的的程度之監(jiān)監(jiān)督；——計劃性性績效測量量方法，以以監(jiān)督與OHSAS管理方案、、作業(yè)準則則和適用的法律律法規(guī)要求求的符合性性；——臨時性性績效測量量方法，以以監(jiān)督事故故、疾病、、意外事件件（包括虛驚事件））和不良OHSAS績效的其他他歷史證據據；——監(jiān)督和和測量資料料與結果的的記錄，以以便對采取取的糾正與與預防措施進行有效效分析。●績效測量與與監(jiān)督需要要監(jiān)督設備備時，組織織應建立和和維持校正正和維修的的程序，校校正和維修修活動與結結果的記錄錄應加以保保存。4.5.1條文解析1、建立程序序程序應告訴訴工作人員員如何進行行例行的監(jiān)監(jiān)測工作如何對使用用的監(jiān)測設設備、儀器器進行維護護如何參照標標準進行評評價如何上報有有關部門2、監(jiān)測對組織從事事實現目標標的活動進進行監(jiān)測對重大危險險因素進行行監(jiān)測，保保持始終處處于受控狀狀態(tài)對職業(yè)安全全衛(wèi)生法規(guī)規(guī)符合性的的監(jiān)測對事故、職職業(yè)病、事事件和其他他不良的職職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生績效的的歷史證據據，（即已已發(fā)生問題題的監(jiān)測））對監(jiān)測設備備進行校準準和維護對監(jiān)測結果果進行評價價與法規(guī)、、目標、指指標進行比比較，以便便不斷改進進3、主動監(jiān)測測被動監(jiān)測測主動：是超超前的積極極的預防性性監(jiān)測被動：指反反應性的必必須的測量量如事故發(fā)發(fā)生后的測測量思考4.5.2事故、、事件、不不符合和糾糾正措施●組織應建立立和維持程程序界定責責任與權限限，以：a)處理和調查查；——事故；；——事件；；——不符合合情形。b)采取措施減減輕事故、、事件或不不符合情形形所造成的的后果；c)開展和完成成糾正與預預防措施；；d)確定采取糾糾正與預防防措施的有有效性。●程序應要求求在所有建建議的糾正正與預防措措施實施之之前，通過過風險評估估過程，對對其進行審審查?！駪鶕栴}題的大小和和存在的OHSAS風險，采取取糾正或預預防措施，，以消除實實際和潛在在不符合情情形之原因因。●組織應實施施和記錄由由糾正與預預防措施引引起的書面面程序之變變化。4.5.2條文文解析1、建立程序序主要用來來控制處理理，調查事事故、事件件不符合，，并采取措措施減少不不良影響，，采取糾正正措施，避避免再發(fā)生生，程序中中要對糾正正措施進行行評價，以以免帶來新新的更大的的風險作出出規(guī)定，即即對新的糾糾正措施應應進行風險險評估2、對事故、、事件、不不符合應做做到（三不不放過）1）查清不不符合的原原因2）采取糾糾正措施3）修改原原有程序4）對不符符合和糾正正措施進行行記錄思考4.5.3記錄與與記錄管理理●組織應建立立和維持程程序，以鑒鑒別、維持持和處理OHSAS記錄，以及及審核和評評審的結果果。●OHSAS記錄應清楚楚易讀、可可辨識，并并可追溯到到相關的活活動。OHSAS記錄保存與與維持應作作到容易檢檢索，保證證其不受損損壞、變質質或遺失。。應規(guī)定并并記錄其保保存期?！馩HSAS記錄應以適適合于體系系和組織的的方式維持持，以展現現其符合本本標準的各各項要求。。4.5.3條文解析有程序、規(guī)規(guī)定記錄如如何標識保保存和處置置記錄清楚、、標識明確確、便于查查閱、保存存完好，規(guī)規(guī)劃保存期期限4.5.4審核●組織應建立立和維持OHSAS管理體系定定期審核的的方案與程程序，以期期：a)確定OHSAS管理體系是是否；1）符合OHSAS管理的規(guī)劃劃安排和本本標準的各各項要求；；2）已正確地地實施與維維持；3）有效地滿滿足組織的的方針和目目標；b)檢查以前審審核的結果果；c)將審核結果果的信息提提供給管理理階層?！駥徍朔桨?，，包括時間間安排，應應以組織活活動的風險險評估結果果和以往的的審核結果果為依據，，審核程序序應包括審審核范圍，，頻率，方方法和權限限，以及執(zhí)執(zhí)行審核和和結果報告告的責任與與要求?！窨赡軙r，審審核應由與與所審核的的活動無直直接責任的的人員進行行。4.5.4條文解析●有程序●確定計劃（（年度）●確定頻次●確定方法（（集中式、