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農(nóng)村社會(huì)學(xué)

第二講農(nóng)村社會(huì)學(xué)

第二講1本講內(nèi)容第四章農(nóng)村社會(huì)組織第五章農(nóng)村社區(qū)與城鎮(zhèn)化第六章農(nóng)村生活方式本講內(nèi)容第四章農(nóng)村社會(huì)組織2第四章農(nóng)村社會(huì)組織一、社會(huì)組織(P71)社會(huì)組織是指執(zhí)行一定的社會(huì)職能,完成特定的社會(huì)目標(biāo),有計(jì)劃地聯(lián)合起來(lái)的次級(jí)社會(huì)群體。作為次級(jí)社會(huì)群體的社會(huì)組織由以下幾個(gè)要素所構(gòu)成:1)一定數(shù)量的成員;2)特定的活動(dòng)目標(biāo);3)相對(duì)規(guī)范的組織規(guī)程;4)職責(zé)、權(quán)力的分層體系;5)一定的物資設(shè)備第四章農(nóng)村社會(huì)組織一、社會(huì)組織(P71)3依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村社會(huì)組織可以劃分為農(nóng)村正式組織和非正式組織正式組織指政府按編制和法律規(guī)定而建立的組織。農(nóng)村基層的正式組織包括政治組織、村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)組織和群團(tuán)組織等。農(nóng)村非正式組織指農(nóng)民自己組織起來(lái)的宗族、宗教以及各種會(huì)、社、團(tuán)體等。依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村社會(huì)組織可以劃分為農(nóng)村正式組織和非正式組4以組織的性質(zhì)和功能為主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分農(nóng)村社會(huì)組織,可以分為:(P74)1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織2.農(nóng)村政治組織3.村民自治組織4.農(nóng)村群團(tuán)組織5.農(nóng)村科教文衛(wèi)組織6.農(nóng)村民間組織以組織的性質(zhì)和功能為主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分農(nóng)村社會(huì)組織,可以分為:(5經(jīng)濟(jì)組織

經(jīng)濟(jì)組織是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的社會(huì)組織。常見(jiàn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、供銷社、信用社等。經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)組織是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的社會(huì)組織6政治組織

農(nóng)村基層政治組織包括政黨組織和政權(quán)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)有基層政權(quán)組織,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)是這一級(jí)政權(quán)的最高權(quán)力機(jī)關(guān),具體的執(zhí)政機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。農(nóng)村政權(quán)組織還包括人民法庭、公安派出所等國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)。

政治組織農(nóng)村基層政治組織包括政黨組織和政權(quán)組織。7村民(居民)自治組織

村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成,通過(guò)村民直接選舉產(chǎn)生,每屆任期三年,可以連選連任。村民委員會(huì)的基本職能是“辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民事糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議?!贝迕瘢ň用瘢┳灾谓M織村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七8群團(tuán)組織

群團(tuán)組織是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由不同年齡、職業(yè)、性別等的人民群眾所自愿組合形成的群眾性組織,如共青團(tuán)、工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等。群團(tuán)組織群團(tuán)組織是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由不同年齡、職業(yè)、性9事業(yè)組織

農(nóng)村基層事業(yè)組織是指從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、科技等事業(yè),其經(jīng)費(fèi)來(lái)源是國(guó)家、地方財(cái)政撥款或通過(guò)多種渠道籌集的國(guó)家、集體或民間的組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的事業(yè)組織主要有教育站、文化站、廣播站、各類中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、衛(wèi)生院(所)、放映隊(duì)、技術(shù)推廣站、植保站、環(huán)保站、體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)等。

事業(yè)組織農(nóng)村基層事業(yè)組織是指從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、科10二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)最普遍、最基本的社會(huì)組織。(P76)(一)發(fā)展互助組互助組是建立在個(gè)體農(nóng)民基礎(chǔ)上的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。(二)發(fā)展初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社初級(jí)社是以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。這種經(jīng)濟(jì)組織的土地、牲畜和主要農(nóng)具基本上還是入社農(nóng)戶的私有財(cái)產(chǎn),但已交給合作社統(tǒng)一使用。二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)最普遍、最基本的社會(huì)組11(三)合作化高潮和高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化的普遍化高級(jí)社的主要特征:1.規(guī)模較大;2.土地、牲畜和主要農(nóng)具等生產(chǎn)資料已不歸農(nóng)民私有,而變成了合作社的公有財(cái)產(chǎn);3.全社實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),入社農(nóng)戶必須參加集體勞動(dòng);4.按照入社農(nóng)民(社員)提供的勞動(dòng)統(tǒng)一分配勞動(dòng)產(chǎn)品和現(xiàn)金,取消了土地、牲畜和農(nóng)具的入股分紅;5.從形式上來(lái)看組織化程度較高。(三)合作化高潮和高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化的普遍化12(四)建立人民公社人民公社有以下幾個(gè)特點(diǎn):1.規(guī)模大;2.“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的組織結(jié)構(gòu),人民公社由公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)組織構(gòu)成。3.綜合性強(qiáng)。4.以家庭為細(xì)胞,以地緣為紐帶。(四)建立人民公社13二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的管理方式(P78)(一)家長(zhǎng)制家長(zhǎng)制管理是建立在下級(jí)對(duì)上級(jí)的個(gè)人效忠、服從和信賴基礎(chǔ)上的管理方式。主要特點(diǎn)是:1.組織管理的權(quán)力高度集中于最高首長(zhǎng)手中,對(duì)下不分權(quán)。2.組織者基本上憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理3.管理缺乏科學(xué)性,命令隨意性大4.組織中缺乏嚴(yán)格的辦事規(guī)則,缺乏明文規(guī)定的組織規(guī)范。二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的管理方式(P78)(一)家長(zhǎng)制14(二)泰羅制泰羅主張用工作程序的標(biāo)準(zhǔn)化、確定工作定額即計(jì)件工資制等方法來(lái)調(diào)動(dòng)工人的積極性,提高生產(chǎn)效率,確實(shí)收到了明顯效果。但這種管理方式是建立在“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)之上的,即認(rèn)為工人來(lái)廠做工的目的僅僅是為了賺錢,因此通過(guò)多勞多得、物質(zhì)刺激就能夠激勵(lì)工人勤奮工作,提高效率。(二)泰羅制15(三)科層制科層制管理的主要特征:1.專業(yè)化。把組織的總?cè)蝿?wù)分解為各項(xiàng)具體的工作,每項(xiàng)工作分別由專業(yè)人員承擔(dān)。2.照章辦事。組織成員的活動(dòng)都有嚴(yán)格的規(guī)章制度。3.職權(quán)等級(jí)制度。明確各項(xiàng)權(quán)力與職務(wù)的等級(jí),下級(jí)服從上級(jí)。4.任人唯才。組織根據(jù)組織成員的個(gè)人能力來(lái)選配工作。5.非個(gè)人性。組織成員之間按各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定發(fā)生關(guān)系,其互動(dòng)不應(yīng)受個(gè)人感情的影響等。(三)科層制16三、農(nóng)村基層政權(quán)組織和自治組織(P83)(一)政權(quán)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,它由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村基層政權(quán)組織的主體,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一人,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)若干人,各職能部門若干個(gè)組成,是一個(gè)比較規(guī)范的科層制組織。三、農(nóng)村基層政權(quán)組織和自治組織(P83)(一)政權(quán)組織17(二)村民自治組織—村民委員會(huì)“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。(P84)村民委員會(huì)的組織結(jié)構(gòu)是由村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)、村民委員會(huì)成員(主任、副主任和委員)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及村民委員會(huì)下屬各委員會(huì)等方面所構(gòu)成。(二)村民自治組織—村民委員會(huì)“村民委員會(huì)是村民自我管理、自18(二)村民自治組織(P84)

村民自治的產(chǎn)生與發(fā)展村民自治的產(chǎn)生緣起于20世紀(jì)80年代初中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)的組織“真空”。1980年,為解決當(dāng)時(shí)農(nóng)村改革后村級(jí)治理的無(wú)序和混亂局面,廣西壯族自治區(qū)宜山和羅城兩縣的村民自發(fā)建立了村民委員會(huì)組織。(二)村民自治組織(P84)村民自治的產(chǎn)生與發(fā)展191987年《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》頒布,村民自治正式啟動(dòng)實(shí)施,民政部在全國(guó)范圍內(nèi)組織鄉(xiāng)村選舉。1998年11月4日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》并正式在全國(guó)范圍內(nèi)施行,中國(guó)村民自治由此走向法制化、成熟化。1987年《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》頒布,村20村民自治,即村民自己管理自己,它是村民通過(guò)自治組織依法辦理與村民利益相關(guān)的村內(nèi)事務(wù),實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。村民自治,即村民自己管理自己,它是村民通過(guò)自治組織依法辦理與21第一,自治的主體是農(nóng)村村民,村民享有自主管理本村公共事務(wù)的民主權(quán)利;第二,自治的地域范圍是村,即與農(nóng)村居民生活聯(lián)系十分緊密的社區(qū),這是農(nóng)村社會(huì)最基本的組織單位;第三,自治的內(nèi)容為本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),即村務(wù);第四,自治的目的是使廣大農(nóng)村居民在本村范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù),有效地處理與村民利益密切相關(guān)的本村公共事務(wù),將社會(huì)主義民主落實(shí)到最基層,保證國(guó)家對(duì)農(nóng)村基層社會(huì)的有效治理。第一,自治的主體是農(nóng)村村民,村民享有自主管理本村公共事務(wù)的民22

村民自治組織的特征

村民委員會(huì)與其他類型的農(nóng)村基層社會(huì)組織相比,具有以下特征:第一,群眾性。村民委員會(huì)的群眾性特征是由其組織性質(zhì)決定的。它既不是國(guó)家的政權(quán)組織,也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu),而是一種群眾性組織。村民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有責(zé)任與義務(wù)參加村民委員會(huì)。村民自治組織的特征23第二,自治性。村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員由村民直接選舉產(chǎn)生,村里的重大事務(wù)由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決策,對(duì)村級(jí)社區(qū)事務(wù)實(shí)行民主管理,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收支賬目及干群行為等進(jìn)行民主監(jiān)督。值得注意的是,村民委員會(huì)的自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的自治,是在國(guó)家法律規(guī)定范圍內(nèi)的自治,并不是村民委員會(huì)可以不受任何約束“自己想干什么就干什么,想怎么干就怎么干”。第二,自治性。村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員由村民直接選舉產(chǎn)生,村里的24第三,基層性。村民委員會(huì)是設(shè)立在國(guó)家最低一級(jí)行政區(qū)劃之下的社會(huì)組織,它是農(nóng)村基層政權(quán)指導(dǎo)下的社會(huì)組織,直接由廣大村民所構(gòu)成。第三,基層性。村民委員會(huì)是設(shè)立在國(guó)家最低一級(jí)行政區(qū)劃之下的社25第四,地域性。村民委員會(huì)是一種地域性社會(huì)組織。依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第八條,“村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則設(shè)立”。在實(shí)踐操作中,村民委員會(huì)一般以自然村為單位,也有把幾個(gè)相鄰的自然村共同組成一個(gè)村民委員會(huì),或者把一個(gè)較大的自然村劃為幾個(gè)村民委員會(huì)。第四,地域性。村民委員會(huì)是一種地域性社會(huì)組織。依據(jù)《中華人民26第五,廣泛性。一是地域的廣泛性。村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村最普遍的社會(huì)組織,廣泛分布于所有的農(nóng)村社區(qū)。二是成員的廣泛性。村民委員會(huì)的成員由一定地域的所有村民構(gòu)成,而不像其他社會(huì)組織那樣對(duì)其成員有性別、年齡、職業(yè)或其他社會(huì)屬性的限制。第五,廣泛性。27第五章農(nóng)村社區(qū)與城鎮(zhèn)化一、社區(qū)(P94)聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。具體地說(shuō),社區(qū)是由在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng),有特定的生活方式,并具有成員歸屬感的人群所組成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)體。第五章農(nóng)村社區(qū)與城鎮(zhèn)化一、社區(qū)(P94)28社區(qū)發(fā)展是有計(jì)劃地推動(dòng)社區(qū)變遷的方式,指社區(qū)居民在政府機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持下,依靠本社區(qū)的力量,改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的狀況,改善居民生活條件、解決社區(qū)問(wèn)題、增進(jìn)社區(qū)福利、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。中國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)推行社區(qū)發(fā)展舉措實(shí)在20實(shí)際90年代之后,為了應(yīng)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)“單位人”向“社區(qū)人”回歸帶來(lái)的新需求和新問(wèn)題。(P96)社區(qū)發(fā)展是有計(jì)劃地推動(dòng)社區(qū)變遷的方式,指社區(qū)居民在政府機(jī)構(gòu)的29二、農(nóng)村社區(qū)(P98)農(nóng)村社區(qū)是指社區(qū)成員以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要內(nèi)容,人口密度相對(duì)稀疏、人口規(guī)模相對(duì)較小的社區(qū)。村落是中國(guó)農(nóng)村社區(qū)最主要的形態(tài)。1.農(nóng)村社區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2.農(nóng)村社區(qū)的人口密度低,人口規(guī)模小。3.農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。4.血緣、地緣關(guān)系在農(nóng)村社區(qū)生活中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。二、農(nóng)村社區(qū)(P98)農(nóng)村社區(qū)是指社區(qū)成員以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)30農(nóng)村社區(qū)的主要類型:1.村落社區(qū)村落社區(qū)是農(nóng)村居民聚集而居所形成的群落及其形成的生活共同體,它是農(nóng)村社區(qū)的主要類型。2.集鎮(zhèn)社區(qū)集鎮(zhèn)社區(qū)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),由有一定規(guī)模的、相對(duì)制度化的商業(yè)和服務(wù)業(yè)形成的地域生活共同體。農(nóng)村社區(qū)的主要類型:31中國(guó)農(nóng)村村落類型、分布及特點(diǎn)

中國(guó)農(nóng)村村落類型、分布及特點(diǎn)32中國(guó)農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)為了努力同步推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè),民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣(市、區(qū))工作實(shí)施方案》,推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前,我國(guó)農(nóng)村基本上形成“一村一社區(qū)”“一村一社區(qū)、社區(qū)設(shè)小區(qū)”“多村一社區(qū)”“村寨社區(qū)”“自然社區(qū)”等多種模式。中國(guó)農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)為了努力同步推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè),民政部下33農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:(P103)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2.公共服務(wù)建設(shè)(行政管理服務(wù)、農(nóng)技推廣服務(wù)、商品購(gòu)銷服務(wù)、文化服務(wù)、治安服務(wù))3.社會(huì)保障體系建設(shè)(農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)制度、農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村災(zāi)民救助制度)4.民主法制建設(shè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:(P103)34四、農(nóng)村城鎮(zhèn)化(P103)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村社區(qū)逐漸發(fā)展為城鎮(zhèn)社區(qū)的一種多方面的綜合性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng),是農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)人口,農(nóng)村固有特點(diǎn)消失和城鎮(zhèn)特點(diǎn)的增長(zhǎng)并逐漸發(fā)展為城鎮(zhèn)社區(qū)的過(guò)程。1.人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)集聚,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口(核心內(nèi)容);2.農(nóng)村地區(qū)逐漸演化成城市地區(qū);3.城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷普及完善;居民的生活水平和居住水平發(fā)生由量變到質(zhì)變的提高;4.城市文化和價(jià)值觀念成為社會(huì)文化的主體,并在農(nóng)村社區(qū)不斷擴(kuò)散。四、農(nóng)村城鎮(zhèn)化(P103)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村社區(qū)逐漸發(fā)展為城鎮(zhèn)35第六章農(nóng)村生活方式一、農(nóng)村生活與生活方式(P117)農(nóng)村生活:農(nóng)村居民為生存、發(fā)展、享受所進(jìn)行的各種活動(dòng)的總和。生活方式:人們從事活動(dòng)的典型樣式。生活方式最基本的要素是生活主體和生活條件。第六章農(nóng)村生活方式一、農(nóng)村生活與生活方式(P117)36影響生活方式的主要因素:(P119)1.生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式(決定性)2.自然環(huán)境影響和制約著生活方式(自然基礎(chǔ))3.科學(xué)技術(shù)是影響生活方式的重要因素4.風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念影響生活方式影響生活方式的主要因素:(P119)37二、農(nóng)村生活方式及其變遷(一)農(nóng)村勞動(dòng)方式(P121)勞動(dòng)方式是人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,運(yùn)用生產(chǎn)技術(shù)、加工生產(chǎn)資料、獲得產(chǎn)品和勞動(dòng)者之間進(jìn)行合作的方式。農(nóng)村勞動(dòng)方式是農(nóng)村居民社會(huì)生活的最基本的內(nèi)容。1.多數(shù)勞動(dòng)力以農(nóng)為主兼營(yíng)他業(yè)或以他業(yè)為主兼營(yíng)農(nóng)業(yè)2.非農(nóng)職業(yè)者越來(lái)越多,外出務(wù)工經(jīng)商成為重要選擇3.逐步從農(nóng)業(yè)手工勞動(dòng)向以機(jī)械化操作為主過(guò)渡二、農(nóng)村生活方式及其變遷(一)農(nóng)村勞動(dòng)方式(P121)38(二)農(nóng)村消費(fèi)方式(P122)農(nóng)村消費(fèi)方式是農(nóng)村居民為了滿足生活需要而消耗生活資料和勞務(wù)的過(guò)程及行為,包括吃、穿、住、用等方面。1.飲食生活質(zhì)量明顯提升2.服飾消費(fèi)商品化、時(shí)尚化,現(xiàn)代消費(fèi)品涌入農(nóng)家3.居住條件顯著改善4.農(nóng)村消費(fèi)生活領(lǐng)域的突出問(wèn)題(過(guò)度消費(fèi)煙酒、生活垃圾污染嚴(yán)重)(二)農(nóng)村消費(fèi)方式(P122)39(三)農(nóng)村的文化娛樂(lè)方式(P126)農(nóng)村的文化娛樂(lè)方式是指農(nóng)村居民文化娛樂(lè)的活動(dòng)過(guò)程和活動(dòng)形式。1.繼承積極的傳統(tǒng)文化娛樂(lè)文化2.利用現(xiàn)代媒體是文化娛樂(lè)的主要形式3.農(nóng)村文化娛樂(lè)方式的民族性和代際差異4.農(nóng)村文化娛樂(lè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題(三)農(nóng)村的文化娛樂(lè)方式(P126)40三、農(nóng)村生活方式的發(fā)展目標(biāo)及其現(xiàn)代化的主要途徑(一)農(nóng)村生活方式的發(fā)展目標(biāo)在發(fā)達(dá)地區(qū),大多數(shù)居民的生活方式已經(jīng)跨越溫飽型、小康型,表現(xiàn)為富裕型發(fā)展方式。1.恩格爾系數(shù)較低。恩格爾系數(shù)是指人們的生活消費(fèi)總支出中,用于飲食方面的支出占總支出的比例。2.物質(zhì)生活已經(jīng)相當(dāng)富裕。三、農(nóng)村生活方式的發(fā)展目標(biāo)及其現(xiàn)代化的主要途徑(一)農(nóng)村生活41(二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活方式現(xiàn)代化的主要途徑1.堅(jiān)持以人為本,共享發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展2.大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高農(nóng)村居民的收入水平3.培育新型職業(yè)農(nóng)民和“四有”新人,打造農(nóng)村現(xiàn)代化生活主體4.改善農(nóng)村人居環(huán)境(二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活方式現(xiàn)代化的主要途徑1.堅(jiān)持以人為本,共享42農(nóng)村社會(huì)學(xué)

第二講農(nóng)村社會(huì)學(xué)

第二講43本講內(nèi)容第四章農(nóng)村社會(huì)組織第五章農(nóng)村社區(qū)與城鎮(zhèn)化第六章農(nóng)村生活方式本講內(nèi)容第四章農(nóng)村社會(huì)組織44第四章農(nóng)村社會(huì)組織一、社會(huì)組織(P71)社會(huì)組織是指執(zhí)行一定的社會(huì)職能,完成特定的社會(huì)目標(biāo),有計(jì)劃地聯(lián)合起來(lái)的次級(jí)社會(huì)群體。作為次級(jí)社會(huì)群體的社會(huì)組織由以下幾個(gè)要素所構(gòu)成:1)一定數(shù)量的成員;2)特定的活動(dòng)目標(biāo);3)相對(duì)規(guī)范的組織規(guī)程;4)職責(zé)、權(quán)力的分層體系;5)一定的物資設(shè)備第四章農(nóng)村社會(huì)組織一、社會(huì)組織(P71)45依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村社會(huì)組織可以劃分為農(nóng)村正式組織和非正式組織正式組織指政府按編制和法律規(guī)定而建立的組織。農(nóng)村基層的正式組織包括政治組織、村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)組織和群團(tuán)組織等。農(nóng)村非正式組織指農(nóng)民自己組織起來(lái)的宗族、宗教以及各種會(huì)、社、團(tuán)體等。依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村社會(huì)組織可以劃分為農(nóng)村正式組織和非正式組46以組織的性質(zhì)和功能為主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分農(nóng)村社會(huì)組織,可以分為:(P74)1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織2.農(nóng)村政治組織3.村民自治組織4.農(nóng)村群團(tuán)組織5.農(nóng)村科教文衛(wèi)組織6.農(nóng)村民間組織以組織的性質(zhì)和功能為主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分農(nóng)村社會(huì)組織,可以分為:(47經(jīng)濟(jì)組織

經(jīng)濟(jì)組織是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的社會(huì)組織。常見(jiàn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、供銷社、信用社等。經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)組織是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的社會(huì)組織48政治組織

農(nóng)村基層政治組織包括政黨組織和政權(quán)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)有基層政權(quán)組織,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)是這一級(jí)政權(quán)的最高權(quán)力機(jī)關(guān),具體的執(zhí)政機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。農(nóng)村政權(quán)組織還包括人民法庭、公安派出所等國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)。

政治組織農(nóng)村基層政治組織包括政黨組織和政權(quán)組織。49村民(居民)自治組織

村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成,通過(guò)村民直接選舉產(chǎn)生,每屆任期三年,可以連選連任。村民委員會(huì)的基本職能是“辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民事糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。”村民(居民)自治組織村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七50群團(tuán)組織

群團(tuán)組織是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由不同年齡、職業(yè)、性別等的人民群眾所自愿組合形成的群眾性組織,如共青團(tuán)、工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等。群團(tuán)組織群團(tuán)組織是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由不同年齡、職業(yè)、性51事業(yè)組織

農(nóng)村基層事業(yè)組織是指從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、科技等事業(yè),其經(jīng)費(fèi)來(lái)源是國(guó)家、地方財(cái)政撥款或通過(guò)多種渠道籌集的國(guó)家、集體或民間的組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的事業(yè)組織主要有教育站、文化站、廣播站、各類中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、衛(wèi)生院(所)、放映隊(duì)、技術(shù)推廣站、植保站、環(huán)保站、體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)等。

事業(yè)組織農(nóng)村基層事業(yè)組織是指從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、科52二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)最普遍、最基本的社會(huì)組織。(P76)(一)發(fā)展互助組互助組是建立在個(gè)體農(nóng)民基礎(chǔ)上的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。(二)發(fā)展初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社初級(jí)社是以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。這種經(jīng)濟(jì)組織的土地、牲畜和主要農(nóng)具基本上還是入社農(nóng)戶的私有財(cái)產(chǎn),但已交給合作社統(tǒng)一使用。二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)最普遍、最基本的社會(huì)組53(三)合作化高潮和高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化的普遍化高級(jí)社的主要特征:1.規(guī)模較大;2.土地、牲畜和主要農(nóng)具等生產(chǎn)資料已不歸農(nóng)民私有,而變成了合作社的公有財(cái)產(chǎn);3.全社實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),入社農(nóng)戶必須參加集體勞動(dòng);4.按照入社農(nóng)民(社員)提供的勞動(dòng)統(tǒng)一分配勞動(dòng)產(chǎn)品和現(xiàn)金,取消了土地、牲畜和農(nóng)具的入股分紅;5.從形式上來(lái)看組織化程度較高。(三)合作化高潮和高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化的普遍化54(四)建立人民公社人民公社有以下幾個(gè)特點(diǎn):1.規(guī)模大;2.“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的組織結(jié)構(gòu),人民公社由公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)組織構(gòu)成。3.綜合性強(qiáng)。4.以家庭為細(xì)胞,以地緣為紐帶。(四)建立人民公社55二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的管理方式(P78)(一)家長(zhǎng)制家長(zhǎng)制管理是建立在下級(jí)對(duì)上級(jí)的個(gè)人效忠、服從和信賴基礎(chǔ)上的管理方式。主要特點(diǎn)是:1.組織管理的權(quán)力高度集中于最高首長(zhǎng)手中,對(duì)下不分權(quán)。2.組織者基本上憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理3.管理缺乏科學(xué)性,命令隨意性大4.組織中缺乏嚴(yán)格的辦事規(guī)則,缺乏明文規(guī)定的組織規(guī)范。二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的管理方式(P78)(一)家長(zhǎng)制56(二)泰羅制泰羅主張用工作程序的標(biāo)準(zhǔn)化、確定工作定額即計(jì)件工資制等方法來(lái)調(diào)動(dòng)工人的積極性,提高生產(chǎn)效率,確實(shí)收到了明顯效果。但這種管理方式是建立在“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)之上的,即認(rèn)為工人來(lái)廠做工的目的僅僅是為了賺錢,因此通過(guò)多勞多得、物質(zhì)刺激就能夠激勵(lì)工人勤奮工作,提高效率。(二)泰羅制57(三)科層制科層制管理的主要特征:1.專業(yè)化。把組織的總?cè)蝿?wù)分解為各項(xiàng)具體的工作,每項(xiàng)工作分別由專業(yè)人員承擔(dān)。2.照章辦事。組織成員的活動(dòng)都有嚴(yán)格的規(guī)章制度。3.職權(quán)等級(jí)制度。明確各項(xiàng)權(quán)力與職務(wù)的等級(jí),下級(jí)服從上級(jí)。4.任人唯才。組織根據(jù)組織成員的個(gè)人能力來(lái)選配工作。5.非個(gè)人性。組織成員之間按各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定發(fā)生關(guān)系,其互動(dòng)不應(yīng)受個(gè)人感情的影響等。(三)科層制58三、農(nóng)村基層政權(quán)組織和自治組織(P83)(一)政權(quán)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,它由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村基層政權(quán)組織的主體,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一人,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)若干人,各職能部門若干個(gè)組成,是一個(gè)比較規(guī)范的科層制組織。三、農(nóng)村基層政權(quán)組織和自治組織(P83)(一)政權(quán)組織59(二)村民自治組織—村民委員會(huì)“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。(P84)村民委員會(huì)的組織結(jié)構(gòu)是由村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)、村民委員會(huì)成員(主任、副主任和委員)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及村民委員會(huì)下屬各委員會(huì)等方面所構(gòu)成。(二)村民自治組織—村民委員會(huì)“村民委員會(huì)是村民自我管理、自60(二)村民自治組織(P84)

村民自治的產(chǎn)生與發(fā)展村民自治的產(chǎn)生緣起于20世紀(jì)80年代初中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)的組織“真空”。1980年,為解決當(dāng)時(shí)農(nóng)村改革后村級(jí)治理的無(wú)序和混亂局面,廣西壯族自治區(qū)宜山和羅城兩縣的村民自發(fā)建立了村民委員會(huì)組織。(二)村民自治組織(P84)村民自治的產(chǎn)生與發(fā)展611987年《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》頒布,村民自治正式啟動(dòng)實(shí)施,民政部在全國(guó)范圍內(nèi)組織鄉(xiāng)村選舉。1998年11月4日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》并正式在全國(guó)范圍內(nèi)施行,中國(guó)村民自治由此走向法制化、成熟化。1987年《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》頒布,村62村民自治,即村民自己管理自己,它是村民通過(guò)自治組織依法辦理與村民利益相關(guān)的村內(nèi)事務(wù),實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。村民自治,即村民自己管理自己,它是村民通過(guò)自治組織依法辦理與63第一,自治的主體是農(nóng)村村民,村民享有自主管理本村公共事務(wù)的民主權(quán)利;第二,自治的地域范圍是村,即與農(nóng)村居民生活聯(lián)系十分緊密的社區(qū),這是農(nóng)村社會(huì)最基本的組織單位;第三,自治的內(nèi)容為本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),即村務(wù);第四,自治的目的是使廣大農(nóng)村居民在本村范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù),有效地處理與村民利益密切相關(guān)的本村公共事務(wù),將社會(huì)主義民主落實(shí)到最基層,保證國(guó)家對(duì)農(nóng)村基層社會(huì)的有效治理。第一,自治的主體是農(nóng)村村民,村民享有自主管理本村公共事務(wù)的民64

村民自治組織的特征

村民委員會(huì)與其他類型的農(nóng)村基層社會(huì)組織相比,具有以下特征:第一,群眾性。村民委員會(huì)的群眾性特征是由其組織性質(zhì)決定的。它既不是國(guó)家的政權(quán)組織,也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu),而是一種群眾性組織。村民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有責(zé)任與義務(wù)參加村民委員會(huì)。村民自治組織的特征65第二,自治性。村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員由村民直接選舉產(chǎn)生,村里的重大事務(wù)由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決策,對(duì)村級(jí)社區(qū)事務(wù)實(shí)行民主管理,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收支賬目及干群行為等進(jìn)行民主監(jiān)督。值得注意的是,村民委員會(huì)的自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的自治,是在國(guó)家法律規(guī)定范圍內(nèi)的自治,并不是村民委員會(huì)可以不受任何約束“自己想干什么就干什么,想怎么干就怎么干”。第二,自治性。村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員由村民直接選舉產(chǎn)生,村里的66第三,基層性。村民委員會(huì)是設(shè)立在國(guó)家最低一級(jí)行政區(qū)劃之下的社會(huì)組織,它是農(nóng)村基層政權(quán)指導(dǎo)下的社會(huì)組織,直接由廣大村民所構(gòu)成。第三,基層性。村民委員會(huì)是設(shè)立在國(guó)家最低一級(jí)行政區(qū)劃之下的社67第四,地域性。村民委員會(huì)是一種地域性社會(huì)組織。依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第八條,“村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則設(shè)立”。在實(shí)踐操作中,村民委員會(huì)一般以自然村為單位,也有把幾個(gè)相鄰的自然村共同組成一個(gè)村民委員會(huì),或者把一個(gè)較大的自然村劃為幾個(gè)村民委員會(huì)。第四,地域性。村民委員會(huì)是一種地域性社會(huì)組織。依據(jù)《中華人民68第五,廣泛性。一是地域的廣泛性。村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村最普遍的社會(huì)組織,廣泛分布于所有的農(nóng)村社區(qū)。二是成員的廣泛性。村民委員會(huì)的成員由一定地域的所有村民構(gòu)成,而不像其他社會(huì)組織那樣對(duì)其成員有性別、年齡、職業(yè)或其他社會(huì)屬性的限制。第五,廣泛性。69第五章農(nóng)村社區(qū)與城鎮(zhèn)化一、社區(qū)(P94)聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。具體地說(shuō),社區(qū)是由在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng),有特定的生活方式,并具有成員歸屬感的人群所組成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)體。第五章農(nóng)村社區(qū)與城鎮(zhèn)化一、社區(qū)(P94)70社區(qū)發(fā)展是有計(jì)劃地推動(dòng)社區(qū)變遷的方式,指社區(qū)居民在政府機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持下,依靠本社區(qū)的力量,改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的狀況,改善居民生活條件、解決社區(qū)問(wèn)題、增進(jìn)社區(qū)福利、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。中國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)推行社區(qū)發(fā)展舉措實(shí)在20實(shí)際90年代之后,為了應(yīng)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)“單位人”向“社區(qū)人”回歸帶來(lái)的新需求和新問(wèn)題。(P96)社區(qū)發(fā)展是有計(jì)劃地推動(dòng)社區(qū)變遷的方式,指社區(qū)居民在政府機(jī)構(gòu)的71二、農(nóng)村社區(qū)(P98)農(nóng)村社區(qū)是指社區(qū)成員以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要內(nèi)容,人口密度相對(duì)稀疏、人口規(guī)模相對(duì)較小的社區(qū)。村落是中國(guó)農(nóng)村社區(qū)最主要的形態(tài)。1.農(nóng)村社區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2.農(nóng)村社區(qū)的人口密度低,人口規(guī)模小。3.農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。4.血緣、地緣關(guān)系在農(nóng)村社區(qū)生活中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。二、農(nóng)村社區(qū)(P98)農(nóng)村社區(qū)是指社區(qū)成員以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)72農(nóng)村社區(qū)的主要類型:1.村落社區(qū)村落社區(qū)是農(nóng)村居民聚集而居所形成的群落及其形成的生活共同體,它是農(nóng)村社區(qū)的主要類型。2.集鎮(zhèn)社區(qū)集鎮(zhèn)社區(qū)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),由有一定規(guī)模的、相對(duì)制度化的商業(yè)和服務(wù)業(yè)形成的地域生活共同體。農(nóng)村社區(qū)的主要類型:73中國(guó)農(nóng)村村落類型、分布及特點(diǎn)

中國(guó)農(nóng)村村落類型、分布及特點(diǎn)74中國(guó)農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)為了努力同步推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè),民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣(市、區(qū))工作實(shí)施方案》,推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前,我國(guó)農(nóng)村基本上形成“一村一社區(qū)”“一村一社區(qū)、社區(qū)設(shè)小區(qū)”“多村一社區(qū)”“村寨社區(qū)”“自然社區(qū)”等多種模式。中國(guó)農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)為了努力同步推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè),民政部下75農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:(P103)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2.公共服務(wù)建設(shè)(行政管理服務(wù)、農(nóng)技推廣服務(wù)、商品購(gòu)銷服務(wù)、文化服務(wù)、治安服務(wù))3.社會(huì)保障體系建設(shè)(農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)制度、農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村災(zāi)民救助制度)4.民主法制建設(shè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:(P103)76四、農(nóng)村城鎮(zhèn)化(P103)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村社區(qū)逐漸發(fā)展為城鎮(zhèn)社區(qū)的一種多方面的綜合性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng),是農(nóng)村人口變

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