公文講座一報告寫作朱文璋2015年8月4日公文講座一報告寫作朱文璋1

報告概念：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。一般由發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期組成，其他格式按規(guī)定和行文需要標(biāo)注。

報告具有公文共同的格式。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。屬上行文。（簡述）標(biāo)題、發(fā)文字號“三三制”，主送機(jī)關(guān)報告正文寫作結(jié)構(gòu)：報告緣由、主體、結(jié)語（一）報告緣由（開頭）：直接交代行文依據(jù)、目的、結(jié)果或基本情況。要寫的集中概括、開宗明義，一般都比較簡短。結(jié)構(gòu)形式如下：根據(jù)什么+為了什么+做了什么+做得怎樣報告概念：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，2《報告》寫作要點

報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問時用的述性公文。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋報告；報告前可加“緊急”二、正文：

㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意的問題。

三、結(jié)尾：可寫“特此報告”或“專此報告”，后面不用任何標(biāo)點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

《報告》寫作要點3第一種類型匯報成績型報告（開頭）寫作思路的邏輯性結(jié)構(gòu)形式：根據(jù)什么+為了什么+做了什么+做的怎樣第一，回答根據(jù)什么（發(fā)文依據(jù)），在內(nèi)容上體現(xiàn)為上級精神、現(xiàn)狀、問題；第二，回答“為了什么”（發(fā)文目的），在內(nèi)容上體現(xiàn)為具體工作上；第三，回答“做了什么”（實踐行動），在內(nèi)容上體現(xiàn)實踐中如何執(zhí)行；第四，回答“做的怎樣”（結(jié)果、效能），在內(nèi)容上體現(xiàn)為成績、收獲；第一種類型匯報成績型報告4

XX交警大隊安全管理工作報告（成績型）市交警支隊：（根據(jù)什么）XX交警大隊根據(jù)縣委、政府的安排部署，（為了什么）為進(jìn)一步深化實施“文明交通行動計劃”，（做了什么）我隊以“關(guān)愛生命、平安出行”為主題，以預(yù)防道路交通事故、保護(hù)廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，以提升隊伍形象為根本，以“五化五提升”為載體，以交通安全法律法規(guī)為主要宣傳內(nèi)容，大力弘揚(yáng)道路交通管理工作成就和隊伍建設(shè)主流，（做得怎樣）交通管理工作取得了隊伍形象的整體提升和交通事故全面下降的雙豐收。XX交警大隊安全管理工作報告（成績型）5

一、主要工作成績今年7月份以來，根據(jù)上級安排部署，迅速確定了“建一流警隊，創(chuàng)一流業(yè)績，一年創(chuàng)建全省一等平安暢通縣，三年創(chuàng)建全國平安暢通縣”的工作目標(biāo)，創(chuàng)新明晰了“五化五提升”的工作思路。大隊支委帶領(lǐng)全體民警，埋頭苦干，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，迅速打開了工作新局面，不斷推動交通安全管理工作向縱深發(fā)展。（高度概括目標(biāo)、做法、成績）

（一）工作預(yù)安制度化，提升行政管理效能（總觀點）（觀點）積極推行工作預(yù)安銷號制度，提高了執(zhí)行力。（措施一）事前預(yù)安促任務(wù)。出臺了《月工作預(yù)安落實銷號制度》，每月由大隊將各項工作預(yù)安至下屬各單位。（措施二）事中督導(dǎo)促進(jìn)度。由預(yù)安辦對預(yù)安工作進(jìn)行跟蹤檢查，掌握工作動態(tài)，月末通報全隊，每月定期召開隊務(wù)會議，對工作預(yù)安落實銷號情況進(jìn)行集中講評，督促工作進(jìn)度。（措施三）事后銷號促落實。將工作預(yù)安銷號納入單位綜合考評，對預(yù)安工作未及時銷號的，當(dāng)月扣分通報，并繼續(xù)掛號、限期完成，直至銷號。為防止考核不實，制定了復(fù)核追責(zé)制度，對預(yù)安工作中弄虛作假行為從嚴(yán)追責(zé)。（效果）使預(yù)安工作形成制度化、規(guī)范化格局。一、主要工作成績6

（二）安全宣傳社會化，提升交通文明程度大力推進(jìn)交通安全宣傳社會化，提升交通文明程度。借東風(fēng)強(qiáng)保障。以全縣“三創(chuàng)四化”（創(chuàng)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)文明縣城、創(chuàng)省級平安暢通縣，美化、凈化、綠化、亮化）活動為契機(jī)，爭取縣委、縣政府大力支持，建立了交通安全警示教育基地與交警直播室，在106國道縣城區(qū)南門口建立了交通安全宣傳電子廣告屏，整合“三聯(lián)”（聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)治）工作和三類協(xié)管員（交通、城管、治安協(xié)管員）300余人，強(qiáng)化了安全宣傳社會化保障體系。借平臺營氛圍。有效運用電視、廣告牌、宣傳資料、手機(jī)短信等宣傳媒介宣傳交通安全新聞事件、法律法規(guī)、案例剖析等知識，在交通頻道制作專欄58期，在城區(qū)增設(shè)宣傳專欄27個，上門送發(fā)宣傳資料3萬余份，發(fā)送交通安全宣傳手機(jī)短信5萬多條，營造了濃厚的宣傳氛圍。借他力聚合力。根據(jù)縣委、縣政府“三創(chuàng)四化”要求，聯(lián)合縣直部門單位及社會各界大規(guī)模開展交通違法規(guī)勸活動?？h直部門單位工作人員在縣城區(qū)開展交通違法規(guī)勸活動，主要規(guī)勸行人橫道不走斑馬線、機(jī)動車闖紅燈、亂停亂放等交通違法，規(guī)勸交通違法行為萬余次。目前交通秩序井然有序。（二）安全宣傳社會化，提升交通文明程度7

（三）路面控制常態(tài)化，提升道路暢安水平堅持上路執(zhí)勤，加強(qiáng)路面控制。警力常屯路面。城區(qū)開展早勤，在縣城區(qū)主要街道、學(xué)校門口設(shè)置10個固定值勤點，每周一至周五早上上崗值勤。鎮(zhèn)區(qū)定點值勤，由各交警中隊在轄區(qū)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置值勤點，在逢墟、重大活動等交通重要時段，定時定點值勤。夜間輪流巡邏。每天夜間由1名大隊領(lǐng)導(dǎo)帶隊對106國道與縣城區(qū)主要街道巡邏。整治常除亂源。先后開展了機(jī)動車涉牌涉證交通違法、“三無”摩托車專項整治、酒后駕駛專項整治、縣城區(qū)“三創(chuàng)四化”交通秩序整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治等專項整治，查糾交通違法4萬多起，處罰近萬余人次，其中涉牌涉證1105起，查獲盜搶機(jī)動車5臺，兩項工作指數(shù)均位居全市第一。聯(lián)治常排隱患。聯(lián)合公路、交通、安監(jiān)等部門對危險路段、事故黑點與客運企業(yè)、營運車輛、校車聯(lián)合開展排查，排查危險路段18處，事故黑點2處并全部治理到位，清理路障25公里、消除“光頭路”10公里；對存在安全隱患的2臺客車與25臺校車下達(dá)了消除通知書。保證了交通秩序安全暢通。（三）路面控制常態(tài)化，提升道路暢安水平8

（四）隊伍建設(shè)正規(guī)化，提升交警整體形象嚴(yán)格按照“三基一化”工程建設(shè)要求，不斷強(qiáng)化隊伍正規(guī)化建設(shè)，提升交警隊伍整體形象。堅持制度建警。以《交警隊正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為藍(lán)本，制定了11項內(nèi)務(wù)管理制度，對執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)等隊伍管理各方面進(jìn)行全面規(guī)范。堅持培訓(xùn)提高。強(qiáng)化政治培訓(xùn)，每周星期五下午組織民警開展《正規(guī)化指南》學(xué)習(xí)應(yīng)用培訓(xùn)。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期，分期分批組織各個業(yè)務(wù)崗位民警進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化隨崗輪訓(xùn)，改每月一訓(xùn)為每周一訓(xùn)，對全隊變換崗位的民警進(jìn)行了一次隨崗培訓(xùn)。堅持規(guī)范執(zhí)法。開展了以“執(zhí)法公正”為主要內(nèi)容的執(zhí)法問題排查治理工作，著力排查治理執(zhí)法問題200余處。落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究，對執(zhí)法過錯的2位民警進(jìn)行了誡勉談話，并各扣除執(zhí)法養(yǎng)廉基金200元。堅持示范引路。按照“樹典型、創(chuàng)示范、示范引路、爭創(chuàng)一流”的隊伍建設(shè)思路，以二中隊為示范創(chuàng)建單位，大力開展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建設(shè)，致力打造示范交警中隊，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)交警隊正規(guī)化建設(shè)。豎起了交警隊伍較好社會形象。（四）隊伍建設(shè)正規(guī)化，提升交警整體形象9

（五）便民利民最大化，提升群眾滿意率以深入推行便民利民措施為切入點，不斷提高群眾滿意率。前移窗口解民難。大力推行摩托車管理向中隊延伸，把車管窗口最大限度地向老百姓前移，在5個農(nóng)村交警中隊啟動摩托車上戶辦證業(yè)務(wù)。推行“流動車管所”服務(wù)，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)單位上門為群眾辦理牌證，讓廣大百姓享受到“家門口”車管服務(wù)。拓寬業(yè)務(wù)排民憂。拓寬車管業(yè)務(wù)服務(wù)，爭取小車上戶落戶攸縣，開通了申請駕駛證、行駛證換證、補(bǔ)讓等業(yè)務(wù)。拓寬事故處理業(yè)務(wù)，建立了道路交通事故快處處賠工作機(jī)制，方便群眾快速處理交通事故。拓寬違法處理服務(wù)，在大隊交通違法處罰中心設(shè)立了異地違法代辦窗口，為老百姓處理異地違法提供方便。優(yōu)化服務(wù)暖民心。推行“一窗式”服務(wù)模式，老百姓可以在任一業(yè)務(wù)受理窗口一次性辦結(jié)業(yè)務(wù)。廣泛推出服務(wù)舉措。推出了上門、預(yù)約、延時、留辦、代辦等服務(wù)舉措，極大方便了群眾辦證辦事。（五）便民利民最大化，提升群眾滿意率10

二、工作中存在問題半年來，我們在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施XXX工作中，做了大量工作，各職能部門發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著許多問題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實施時，有個別執(zhí)法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹，有時運用法律條文不夠準(zhǔn)確；三是對重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下步工作打算在今后的工作中，我們將繼續(xù)抓好對“一法一例”的學(xué)習(xí)、貫徹實施工作，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門的職能作用，形成合力，加大對道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，使“一法一例”得以正確的貫徹實施。二、工作中存在問題11（觀點)一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工作力度。（措施）要抓住有利時機(jī)，調(diào)動各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合方法，重點發(fā)揮廣播電視等新聞媒體作用，經(jīng)常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調(diào)查等節(jié)目，努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”覆蓋面，（目的）進(jìn)一步提高全民道路交通安全意識，自覺遵守道路交通法律法規(guī)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。（下同）

二是進(jìn)一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法主體的作用，走部門聯(lián)合辦案的路子，形成合力，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環(huán)境。

三是努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和工作能力的提高，有計劃地組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核，采取競爭上崗機(jī)制，對考核不合格的執(zhí)法人員一律調(diào)離執(zhí)法崗位，以提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。（完）（觀點)一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工12主體部分邏輯結(jié)構(gòu)古人用“鳳頭、豬肚、豹尾”作比，來形容對文章開頭、主體、結(jié)尾的要求，意思是說文章的開頭要精彩，概括全面，五官俱全；主體部分要像豬肚那樣具有充實、豐富的內(nèi)容；結(jié)尾要像豹尾那樣鏗鏘有力。主體部分邏輯結(jié)構(gòu)13

四川省工商行政管理局關(guān)于元旦春節(jié)期間市場監(jiān)管工作

情況報告

川工商〔2011〕2號

國家工商總局：

（根據(jù)什么，依據(jù)）根據(jù)國家工商總局《關(guān)于切實加強(qiáng)2011年元旦、春節(jié)市場監(jiān)管工作的通知》（工商明電〔2012〕9號）和省政府關(guān)于加強(qiáng)2011年元旦、春節(jié)市場監(jiān)管工作的要求，（為了什么，目的）為了切實維護(hù)節(jié)日市場供應(yīng)，工商局緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的節(jié)日市場，周密部署，積極開展節(jié)日市場綜合整治，切實維護(hù)元旦、春節(jié)和“兩會”期間市場秩序，營造健康安全的消費環(huán)境，（效果怎樣）節(jié)日市場綜合整治取得了明顯的成效?，F(xiàn)將主要情況匯報如下： 四川省工商行政管14二、報告主體各部分：（分條列項陳述：觀點+措施+效果）一、領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確（總觀點）

（總措施）我局十分重視節(jié)日市場監(jiān)管。及時下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商行政管理總局關(guān)于切實加強(qiáng)2010年元旦、春節(jié)市場監(jiān)管工作的通知》，對今年元旦、春節(jié)期間市場監(jiān)管工作進(jìn)行了安排部署，狠抓貫徹落實，（總效果）較好地維護(hù)了市場秩序。二、報告主體各部分：（分條列項陳述：觀點+措施+15

（觀點）一是對節(jié)日市場監(jiān)管等工作進(jìn)行督查。（措施）采取明查暗訪等多種方式，對春節(jié)市場監(jiān)管工作進(jìn)行了全面檢查和督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，（效果）落實到位。（觀點）二是把市場監(jiān)管納入各項工作的重中之重。（措施）明確了目標(biāo)任務(wù)、措施和辦法，層層落實了監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格節(jié)日24小時值班制度，明確值班領(lǐng)導(dǎo)、人員的值班職責(zé)、任務(wù)及責(zé)任，嚴(yán)明值班紀(jì)律，（效果）確保節(jié)日市場監(jiān)管到位。（觀點）一是對節(jié)日市場監(jiān)管等工作進(jìn)行督查。（16

（觀點）三是完善了市場應(yīng)急預(yù)案。（措施）成立了以一把手為組長的元旦、春節(jié)期間市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實了重大事件報告、處理制度，建立及時發(fā)現(xiàn)、迅速處理苗頭性和傾向性問題預(yù)警機(jī)制，（效果）把不穩(wěn)定因素消除在萌牙狀態(tài)。

二、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管（總觀點）（總措施效果）各地集中開展元旦、春節(jié)期間食品市場專項執(zhí)法行動，防范和查處涉及食品安全的違法違章行為，確保了節(jié)日期間人民群眾生活安定和社會祥和。（觀點）三是完善了市場應(yīng)急預(yù)案。（措施）成17（觀點措施效果）一是突出重點品種。以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等品種為重點，進(jìn)一步加大節(jié)日食品市場檢查和監(jiān)測工作力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)涉及安全隱患的食品和不合格食品，及時依法采取有效措施下架、退市、銷毀，確保了食品市場消費安全。（觀點措施效果）二是突出重點食品經(jīng)營企業(yè)和食品批發(fā)市場?；鶎臃志帧⒐ど趟鶎爡^(qū)內(nèi)重點食品經(jīng)營企業(yè)和食品批發(fā)市場進(jìn)行了逐戶排查，重點抓了市場開辦者和經(jīng)營者自查自糾和自律工作，監(jiān)督落實食品經(jīng)營者對食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，從根本上杜絕食品流入市場的渠道。（觀點措施效果）三是……（觀點措施效果）一是突出重點品種。以消費者申訴舉報多和18三、加大案件查辦力度（總觀點）（總措施）嚴(yán)厲查處銷售過期霉變食品、“三無”食品等各類食品違法行為。（觀點措施效果）一是強(qiáng)化案件查辦工作。加大了對食品大要案件的排查和督辦工作力度，并將有關(guān)情況按規(guī)定及時移交和通報相關(guān)職能部門，對涉嫌犯罪的案件依法移送公安機(jī)關(guān)處理。（觀點措施效果）二是強(qiáng)化節(jié)日市場整治力度。全省工商機(jī)關(guān)共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶126642戶，查處食品無證無照經(jīng)營428戶，搗毀食品制假窩點9個，查處制售假冒偽劣食品案件152件，查扣假冒偽劣食品和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品9030.46公斤，退市不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品1437.9公斤，移送司法機(jī)關(guān)案件1件。

（觀點措施效果）三是……三、加大案件查辦力度（總觀點）19四、充分發(fā)揮“12315”消費維權(quán)作用（觀點）

（措施效果）元旦、春節(jié)期間，全省各級工商機(jī)關(guān)充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，堅持執(zhí)行24小時值班制度，各級帶班領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真檢查值班情況，確保對涉及食品安全等重大突發(fā)情況的及時報告和果斷處置。各級工商局12315指揮中心，熱情解答消費者的咨詢，快速受理申訴舉報。節(jié)日期間，全省共受理消費者投訴2587件，辦結(jié)2496件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失108萬余元，其服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量受到廣大消費者的好評，有效維護(hù)了消費者的合法權(quán)益。

特此報告 XXX市工商局（印章）

2012年9月12日四、充分發(fā)揮“12315”消費維權(quán)作用（觀點20

存在問題1.2.3……今后打算1.2.3…報告結(jié)語?！疤卮藞蟾妗比?、落款（三元素）

XXX市工商局（印章）

2011年3月23日

存在問題1.2.3……21

突發(fā)事故情況報告與工作報告略有不同 文章結(jié)構(gòu)總體：是什么+為什么+怎么樣+怎么辦（是什么—說明基本情況何時（When）、何地（Where）、何人（Who）、何事（What）、何因（Why）、何果（How）簡稱6個W突發(fā)事故情況報告與工作報告略有不同22

包河區(qū)10·22交通事故突發(fā)事件報告（是什么）10月22日上午5時40分，在位于淝河路和南二環(huán)路交口北處，發(fā)生一起交通事故。肇事車輛為皖A(yù)21240（車輛系我區(qū)城管局灑水車，駕駛員名：何成，男），在取路面消防栓水源后，汽車啟動掉頭之際，從車輛斜后方突然插入一騎自行車人，因躲避不及，灑水車與自行車發(fā)生相撞，騎自行車人當(dāng)場死亡，經(jīng)現(xiàn)場勘查，死者為一中年婦女，具體身份無法核查。。（為什么——分析原因后果）經(jīng)調(diào)查分析，這次事故的主要原因是（至少3條）……（怎么樣）這次事故很慘重，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，性質(zhì)是非常嚴(yán)重的，教訓(xùn)是非常深刻的。包河區(qū)10·22交通事故突發(fā)事件23

（怎么辦—解決措施）為了使……吸取教訓(xùn)，我們于X月x日召開了XX會議通報了這次事故，提出了搞好安全行駛的緊急措施……我公司對這次事故的主要責(zé)任者，已按照法律程序提出起訴，追究刑事責(zé)任（處理結(jié)果）有的也可寫成模式是：基本情況—原因后果—辦法措施（意見或建議）（怎么辦—解決措施）為了使……吸取教訓(xùn)，我們于X24把下面的新聞稿（節(jié)選）改寫成公文報告，以呼和浩特供電局名義給內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限責(zé)任公司行文，符合國家行政公文格式要求，主旨明確，完成從公文標(biāo)題到公文成文日期的全部內(nèi)容，不超600字，寫在格紙內(nèi)。（新聞稿）呼和浩特供電局在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實際，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)各項工作任務(wù)的圓滿完成。該局首先在全局范圍內(nèi)深入開展理論學(xué)習(xí)活動，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊伍的要求，制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計劃，指定9個必讀書目，采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，根據(jù)工作特點，合理安排學(xué)習(xí)時間，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn)。

重視開展基層調(diào)研工作。8月11日開始，該局黨委書記帶隊對全局25個黨支部開展了深入細(xì)致的調(diào)研活動。通過調(diào)研走訪，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、掌握職工思想動態(tài)，廣泛聽取群眾意見，為扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定基礎(chǔ)。呼和浩特供電局關(guān)于開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動的工作報告發(fā)文字號內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限責(zé)任公司：今年以來，呼和浩特供電局根據(jù)內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動做為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸，堅持以“三帶頭”、“三不誤”為抓手，學(xué)習(xí)工作兩不誤，以“承諾、踐諾”為工作主線，創(chuàng)新工作思路，狠抓落實，取得較好效果?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實干公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)研究總公司關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署，圍繞電力業(yè)務(wù)工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨委書記帶隊深入基層一線，認(rèn)真開展調(diào)研，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究制定公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作計劃，使創(chuàng)優(yōu)爭先活動扎實有序開展。把下面的新聞稿（節(jié)選）改寫成公文報告，以呼和浩特供電局名義給25

結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際和工作重點開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在黨員中開展“三帶頭”和“三個無”活動?！叭龓ь^”即：帶頭保安全、帶頭建一流、帶頭做奉獻(xiàn)?！叭齻€無”即：黨員身邊無事故、黨員身邊無違紀(jì)、黨員身邊無違章。全面實施黨員亮牌示范工程，在生產(chǎn)單位設(shè)置了黨員示范線路、黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員操作隊等標(biāo)志。在窗口單位設(shè)置黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊、黨員服務(wù)站、黨員電力保障搶修隊等標(biāo)志。把黨員口號喊出來，把黨員職責(zé)擔(dān)起來。二、創(chuàng)優(yōu)爭先，找準(zhǔn)抓手開展活動中，在黨員中以“三帶頭”和“三個無”活動為抓手，開展創(chuàng)先爭優(yōu)。三帶頭即：帶頭保安全、帶頭建一流、帶頭做奉獻(xiàn)。三個無即：黨員身邊無事故、黨員身邊無違紀(jì)、黨員身邊無違章。全面實施黨員亮牌示范工程，在生產(chǎn)單位設(shè)置了黨員示范線路、黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員操作隊等標(biāo)志。在窗口單位設(shè)置黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊、黨員服務(wù)站、黨員電力保障搶修隊等標(biāo)志。要求每個黨員把黨員口號喊出來，把黨員職責(zé)擔(dān)起來，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際和工作重點開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在26

在做好承諾的同時，重視抓好踐諾工作。呼和浩特供電局作為首府供電局，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。進(jìn)入7、8月份以來，呼和浩特地區(qū)出現(xiàn)了歷史上罕見的高溫天氣，首府電網(wǎng)經(jīng)受著迎峰度夏和防洪防汛的雙重考驗。面對嚴(yán)峻形勢，在保電和緊急搶險任務(wù)中，該局黨委號召黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用，完成急難險重任務(wù)。在220千伏鼓樓變1號主變故障搶險過程中，局領(lǐng)導(dǎo)第一時間到達(dá)現(xiàn)場開展搶險工作，做到了組織有力、行動迅速，很好地發(fā)揮了班子的政治引領(lǐng)作用。

三、開展承諾，落實踐諾作為首府供電局，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。7、8月份迎來呼和浩特罕見高溫天氣，首府電網(wǎng)經(jīng)受著迎峰度夏和防洪防汛的雙重考驗。面對嚴(yán)峻形勢，在保電和緊急搶險任務(wù)中，該局黨委號召黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用，完成急難險重任務(wù)。在220千伏鼓樓變1號主變故障搶險過程中，局領(lǐng)導(dǎo)第一時間到達(dá)現(xiàn)場開展搶險工作，做到了組織有力、行動迅速，很好地發(fā)揮了班子的政治引領(lǐng)作用。在做好承諾的同時，重視抓好踐諾工作。呼和浩特27

在經(jīng)營管理方面，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“蒙電杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動相結(jié)合，同時結(jié)合該局實施的精細(xì)化管理活動，號召廣大黨員干部爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與降損攻堅的標(biāo)兵。針對今年報裝需求多的實際，營配處、客戶服務(wù)中心、大用戶管理處等單位的黨員干部主動和客戶加強(qiáng)信息聯(lián)系，積極與各級政府部門協(xié)調(diào)，開辟綠色服務(wù)通道，全面縮短業(yè)擴(kuò)時限。加班加點優(yōu)質(zhì)高效地完成設(shè)計、施工、驗收、送電任務(wù)，實現(xiàn)提前送電，受到多家客戶的好評，圓滿完成了高考、第十一屆昭君文化節(jié)、國際民間藝術(shù)節(jié)開幕式、中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽等多項重要保電任務(wù)。四、營銷管理，保電為先營銷管理方面，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“蒙電杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動、精細(xì)化管理活動相結(jié)合。號召廣大黨員干部爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與降損攻堅的標(biāo)兵。針對今年保障需求多的實際，營配處、客戶服務(wù)中心、大用戶管理處等單位的黨員干部主動和客戶加強(qiáng)信息聯(lián)系，積極與各級政府部門協(xié)調(diào)，開辟綠色服務(wù)通道，全面縮短業(yè)擴(kuò)時限。加班加點優(yōu)質(zhì)高效地完成設(shè)計、施工、驗收、送電任務(wù)，實現(xiàn)提前送電，受到眾多客戶的好評，圓滿完成了高考、第十一屆昭君文化節(jié)、國際民間藝術(shù)節(jié)開幕式、中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽等多項重要保電任務(wù)。在經(jīng)營管理方面，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“蒙電杯”規(guī)范化28

該局結(jié)合活動的整體安排，制定出臺了詳細(xì)的宣傳工作方案。以局報《首府供電文化》和局域網(wǎng)為主陣地，開設(shè)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄、每周出刊一期活動簡報。針對每個時期的工作重點，加強(qiáng)策劃、突出重點，形成強(qiáng)大的宣傳效應(yīng)。加快局域網(wǎng)的信息更新，突出時效性，采取圖文并茂的形式，集中報道活動的進(jìn)展情況、重要動態(tài)、典型經(jīng)驗等。在對外拜倒方面，呼和浩特供電局高度重視《內(nèi)蒙古電力報》、內(nèi)蒙古電力公司網(wǎng)和公司新聞網(wǎng)的平臺作用，及實地選產(chǎn)報送本局新聞，加強(qiáng)了宣傳效果，形成了全方位的宣傳格局。

五、廣泛宣傳，發(fā)動群眾我局結(jié)合活動的整體安排，制定出臺了詳細(xì)的宣傳工作方案。以局報《首府供電文化》和局域網(wǎng)為主陣地，開設(shè)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，每周出刊一期活動簡報。針對每個時期的工作重點，加強(qiáng)策劃、突出重點，集中報道活動的進(jìn)展情況、重要動態(tài)、典型經(jīng)驗等，形成強(qiáng)大的宣傳效應(yīng)。在對外報道方面，高度重視《內(nèi)蒙古電力報》、內(nèi)蒙古電力公司網(wǎng)和公司新聞網(wǎng)的平臺作用，及時宣傳報道本局新聞，加強(qiáng)了宣傳效果，形成了全方位的宣傳格局。特此報告。

呼和浩特供電局（印章）2012年8月15日該局結(jié)合活動的整體安排，制定出臺了詳細(xì)的宣傳工作方案。29公文寫作報告30

作業(yè)1：把下面的新聞稿改寫成公文報告，以臨河區(qū)公安局名義給巴彥淖爾市公安局行文，符合國家行政公文格式要求，主旨明確，完成從公文標(biāo)題到公文成文日期的全部內(nèi)容，不超800字，寫在格紙內(nèi)。

作業(yè)1：31（新聞稿）農(nóng)村“精神荒蕪”現(xiàn)象亟待整治

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，

廣大農(nóng)民的收入大幅提升，農(nóng)村的物質(zhì)條件得到很大改善。然而，“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”的道德盛景卻并沒有隨之出現(xiàn)，反而在一些地方不同程度的存在“精神荒蕪”現(xiàn)象，在一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)農(nóng)村則尤為嚴(yán)重。

目前，農(nóng)村“精神荒蕪”現(xiàn)象主要有：一是娛樂荒蕪。農(nóng)民文化生活相對比較單一，主要娛樂活動是看電視、打牌以及喝酒。二是親情荒蕪。由于長期外出務(wù)工，親友間的情誼逐漸淡薄。三是道德荒蕪。有些地方不孝敬贍養(yǎng)父母，兄弟之間爭遺產(chǎn)而大打大鬧等漠視親情行為時有發(fā)生。四是思想荒蕪。有些地方不信科學(xué)信鬼神，大搞封建迷信活動，攀比風(fēng)氣日盛。

（新聞稿）農(nóng)村“精神荒蕪”現(xiàn)象亟待整治32“中國要美，農(nóng)村必須美?！鞭r(nóng)村美，要“內(nèi)外兼修”。整治農(nóng)村“精神荒蕪”現(xiàn)象要出組合拳：實施一批措施、培養(yǎng)一群人、完善一些規(guī)矩。

一批措施，主要包括加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理、加大農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村提供多元化文化服務(wù)。有關(guān)部門要經(jīng)常開展農(nóng)村文化市場排查，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊演出市場違法違規(guī)經(jīng)營以及營利性的賭博等違法行為。要根據(jù)各村的特色建設(shè)村民文化活動室、村內(nèi)圖書館、室外文化廣場等文化場所。

“中國要美，農(nóng)村必須美。”農(nóng)村美，要“內(nèi)外兼修”。整治農(nóng)村33一群人，主要包括：村黨支書為代表的基層干部、農(nóng)村文化骨干和新鄉(xiāng)賢。村黨支部書記是農(nóng)村各項工作的核心。俗話說得好：“上面千條線，下面一根針”。勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的村黨支部書記是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的帶頭人，他們不僅要承擔(dān)起帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)造物質(zhì)財富的職責(zé)，也要扛起擺脫精神“貧困”的重任。農(nóng)村文化骨干是群眾文化活動“熱心人”，是開展農(nóng)村文化活動的主要力量。只有就地取“才”，把這些骨干的積極性充分調(diào)動起來，才能更好地把農(nóng)村文化活動組織起來，活躍起來，繁榮起來。

一些規(guī)矩，則是指村規(guī)民約。相比法律法規(guī)這種“硬約束”，村規(guī)民約這樣的“軟約束”更具有春風(fēng)化雨的催化效果。制訂村規(guī)民約和健全村民議事制度，用具體的措施來約束村民行善向好。通過大力開展五好家庭、文明示范戶、十佳孝子、致富標(biāo)兵、道德標(biāo)兵等評選表彰活動，用有效措施評價農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民不斷自我約束和自我完善。

完一群人，主要包括：村黨支書為代表的基層干部、農(nóng)34

情況報告與工作報告略有不同： 是什么+為什么+怎么辦

（是什么—說明基本情況何時（When）、何地（Where）、何人（Who）、何事（What）、何因（Why）、何果（How）2011年6月8日9時32分，丹拉高速公路XX段發(fā)生塌方事故，造成重傷5人、輕傷8人、2輛出租車嚴(yán)重受損、3輛貨車輕微變形、路段損壞650米的嚴(yán)重后果，中斷車輛通行近30小時，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬元人民幣。（為什么——分析原因后果）經(jīng)調(diào)查分析，這次事故的主要原因是……這次事故很慘重，使國家和人民生命財產(chǎn)蒙受巨大損失，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，性質(zhì)是非常嚴(yán)重的，教訓(xùn)是非常深刻的。這次事故的發(fā)生說明……情況報告與工作報告略有不同：35

（怎么辦—解決措施）為了使……吸取教訓(xùn)，我們于X月x日召開了XX會議通報了這次事故，提出了搞好安全生產(chǎn)的緊急措施……我公司對這次事故的主要責(zé)任者，已按照法律程序提出起訴，追究刑事責(zé)任（處理結(jié)果）有的也可寫成模式是：基本情況—原因后果—辦法措施（意見或建議）（怎么辦—解決措施）為了使……吸取教訓(xùn)，我們于X36

作業(yè)：把下面的新聞?wù){(diào)查稿改寫成公文報告，以包頭供電局名義給內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限責(zé)任公司上報，符合黨政機(jī)關(guān)公文格式要求，主旨明確，完成從公文標(biāo)題到公文成文日期的全部內(nèi)容，不超800字。

37包供全面升級配電網(wǎng)打造“綜合電力管廊”樣板工程

橫架在空中的電力線路慢慢消失，城市變得更美了，今年以來，包頭供電局的一系列升級改造工程，正在改變著包頭人的生活。

今年年初，公司總經(jīng)理賈振國現(xiàn)場調(diào)研包頭市新都市區(qū)綜合管廊工程，對該工程提出了指導(dǎo)性建議，要求包頭供電局全面做好管廊內(nèi)電力工程建設(shè)工作。從4月初，包頭市新都市區(qū)地下管廊二期工程全面復(fù)工，三期工程即將開工。計劃于今年年底前，新都市區(qū)地下綜合管廊將全面建設(shè)完成。今后，新都市區(qū)的電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€將全部被集中到公共隧道里，維修時只要進(jìn)入隧道就可以“動手術(shù)”，不再需要破路施工。作為重要的市政管線，電力線纜在隧道里有自己單獨的房間“電力倉”，隨著二期三期工程的建設(shè)，新都市區(qū)現(xiàn)有近百公里架空線路，將全部從空中轉(zhuǎn)入地下進(jìn)入電力倉。包供全面升級配電網(wǎng)打造“綜合電力管廊”樣板工程

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為了滿足新都市區(qū)快速發(fā)展需求，作為基礎(chǔ)設(shè)施的電力網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在結(jié)合區(qū)域建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，適度超前謀劃建設(shè)、合理布局。依據(jù)新都市區(qū)發(fā)展定位，包頭供電局將該區(qū)域定位為包頭市A類區(qū)，按照協(xié)調(diào)適應(yīng)、堅強(qiáng)可靠、智能化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定了新都市區(qū)配電網(wǎng)專項規(guī)劃，依托“十三五”期間國家配網(wǎng)行動計劃投資，計劃將該區(qū)域供電網(wǎng)絡(luò)打造成為亮點示范樣板配電網(wǎng)。

據(jù)了解，包頭市在2015年4月順利通過國家財政部、住建部組織的專家答辯，成為全國首批10個“地下綜合管廊”全國試點城市之一，試點期間，包頭市將每年獲得中央財政專項資金補(bǔ)助3億元，連續(xù)3年共計9億元，用于建設(shè)和管理全市綜合管廊，使城市“地下管網(wǎng)”全面升級。包頭市成為全國“地下綜合管廊”建設(shè)試點市；新都市區(qū)將告別“拉鏈馬路”，城市道路更加美了。綜合管廊建設(shè)分三期，建設(shè)長度總計為26.4公里，其中一期5.8公里已完成建設(shè)；二期12.15公里2015年開工建設(shè)，計劃2016年底竣工；三期8.45公里2016年內(nèi)開工、竣工。

為了滿足新都市區(qū)快速發(fā)展需求，作為基礎(chǔ)設(shè)施的電力網(wǎng)絡(luò)39

新都市區(qū)是包頭供電局打造的樣板配電網(wǎng)示范區(qū)，包頭市首個雙環(huán)網(wǎng)接線方式、網(wǎng)格化、智能化配電網(wǎng)專項規(guī)劃將在這里實施。新都市區(qū)配電網(wǎng)建成后，雙環(huán)網(wǎng)將代替現(xiàn)有的單輻射和單環(huán)網(wǎng)的供電模式，即從不同變電站送來的4條配電線路，形成兩兩握手的堅強(qiáng)的區(qū)域供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)線，為用戶提供優(yōu)質(zhì)可靠的供電電源。如果遇到變電站檢修、線路故障，配電線路所承擔(dān)的負(fù)荷就會通過環(huán)網(wǎng)互帶轉(zhuǎn)移出去，沒有檢修的線路和非故障段不會造成停電。

作為電力網(wǎng)絡(luò)的重要一環(huán)，配電網(wǎng)直接面向社會，為企業(yè)和居民提供電力供應(yīng)服務(wù)，其中電壓合格率和供電可靠率是配電網(wǎng)的兩個重要指標(biāo)。新都市區(qū)配電網(wǎng)絡(luò)建成后，該區(qū)域的供電可靠率指標(biāo)將會達(dá)到99.99%，用戶感知到年平均停電時間就是0.876個小時，對用戶來說幾乎感覺不到停電事件發(fā)生。

新都市區(qū)是包頭供電局打造的樣板配電網(wǎng)示范區(qū)，包40

目前，新都市區(qū)范圍上級電源為2座220千伏變電站，分別為麻池變和興勝變。這兩座變電站均為雙電源雙主變變電站，變電總?cè)萘繛?80兆伏安；處于新都市區(qū)內(nèi)的在運高壓變電站僅有110千伏韓慶壩變和新都變。區(qū)外的110千伏青山變、青園變和民主變均承擔(dān)了區(qū)域內(nèi)部分現(xiàn)有負(fù)荷。

“十三五”期間包頭供電局計劃在該區(qū)域合理布局建設(shè)5座220千伏、110千伏變電站，高壓配電網(wǎng)采用雙鏈、雙輻射接線，中壓配電網(wǎng)采用雙環(huán)網(wǎng)主接線模式，結(jié)合路網(wǎng)及供電范圍，按照網(wǎng)格化進(jìn)行規(guī)劃和管理。“十三五”期間規(guī)劃新建10千伏電纜線路112回，長度近180千米。全部中壓線路均具備檢修、故障轉(zhuǎn)帶能力，滿足“N-1”安全準(zhǔn)則。同時配網(wǎng)自動化按照“一遙、二遙全覆蓋，重要設(shè)備實現(xiàn)三遙”的原則與中壓配電網(wǎng)同步建設(shè)完成，結(jié)合新都市區(qū)“地下綜合管廊”，新建線路和現(xiàn)狀架空線路全部入廊。完

目前，新都市區(qū)范圍上級電源為2座220千伏變電41公文寫作報告42

青少年涉毒問題調(diào)查

2015年7月28日瞭望

我國販毒、吸毒群體低齡化趨勢愈來愈嚴(yán)重，青少年吸販毒群體的人數(shù)正在以每年兩位數(shù)的百分比增長。

一年前，劉某還是一位剛從名校畢業(yè)步入職場的大學(xué)生，學(xué)習(xí)設(shè)計專業(yè)的他初入職場便已小有名氣。而當(dāng)記者在甘肅省一個戒毒所見到劉某時，剛過弱冠之年的他表情機(jī)械，并且染上了性病。葬送劉某的就是2013年底聚會時“朋友”提供的一口毒品。這些年輕人本該有著美好的未來，但在毒魔制造的“白色死牢”中，他們的青春年華再無生命光彩。

公安部門提供的數(shù)據(jù)則顯示，我國販毒、吸毒群體低齡化趨勢愈來愈嚴(yán)重，青少年吸販毒群體人數(shù)正在以每年兩位數(shù)的百分比增長。

青少年涉毒問題調(diào)查2015年7月43

當(dāng)下青少年吸毒的方式已呈多種多樣、遍地開花的態(tài)勢。其一，網(wǎng)絡(luò)吸毒，“開房”“群嗨”。公安部門介紹，從2010年開始，網(wǎng)絡(luò)吸毒成為青少年吸毒的重要方式。

其二，現(xiàn)實中聚眾吸毒。相比網(wǎng)絡(luò)吸毒，青少年現(xiàn)實中聚眾吸毒更為常見。警方介紹，為了逃避打擊，近年來被毒魔侵蝕的青少年將吸毒場所由娛樂場所轉(zhuǎn)移到出租屋、不為人知的會所、農(nóng)莊、家里、日租酒店甚至汽車?yán)?。其三，在校吸毒。隨著青少年吸毒群體激增和低齡化趨勢越來越嚴(yán)重，毒魔的黑手在不知不覺中向?qū)W校延伸。

當(dāng)下青少年吸毒的方式已呈多種多樣、遍地開花的態(tài)勢。44

北京警方介紹，冰毒、大麻等毒品正依附于音樂、藝術(shù)等文化現(xiàn)象在校園內(nèi)傳播，發(fā)展趨勢明顯，毒品文化存在盛行的可能性。2014年5月，公安機(jī)關(guān)接到舉報，在某音樂學(xué)校宿舍內(nèi)有學(xué)生吸食大麻類毒品，民警先后在宿舍及周圍抓獲1名容留他人吸毒的犯罪嫌疑人和9名吸毒人員。目前幾乎所有省份都已發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生吸毒問題，并且呈迅速增長趨勢，涉毒學(xué)生年齡越來越小。

公安及禁毒部門介紹，目前我國青少年涉毒呈現(xiàn)年齡越來越低、吸毒者身份分布越來越廣、毒品類型越來越多樣、吸毒場所越來越隱蔽、聚眾群體吸毒的青少年越來越多、人數(shù)增長越來越快等特征。

北京警方介紹，冰毒、大麻等毒品正依附于音45

在毒魔的控制下，吸毒的青少年沉湎于虛幻的自我體驗中不能自拔，導(dǎo)致身體器官衰竭;為了籌毒資，更不惜偷盜、搶劫、殺人、賣淫……吸毒青少年不斷增多導(dǎo)致青少年犯罪率不斷上升，毒品已經(jīng)成為青少年犯罪的主要源頭之一。

“陪溜妹”是近年來隨著新型毒品蔓延在部分地區(qū)興起的一個新“職業(yè)”。這些女孩子大多十幾歲到二十幾歲，提供陪吸、販毒、賣淫一條龍服務(wù)，而且還慫恿別人吸毒，擴(kuò)大吸毒群體。同時“陪溜妹”還是艾滋病病毒攜帶、傳播的重要群體。

今年23歲的王某從19歲開始做“陪溜妹”，直至去年進(jìn)入強(qiáng)戒所。王某18歲從福建閩北老家出走，獨自一人來到廈門。在泡吧時先接觸了搖頭丸、K粉，后來覺得不過癮，又“溜”上冰毒。為了籌措毒資，租了一處套房，利用色相招攬男性毒友到其住處“溜冰”，她則負(fù)責(zé)“陪溜”?！翱腿恕庇猛炅硕酒罚驼彝跄迟I。

在毒魔的控制下，吸毒的青少年沉湎于虛幻的自我體驗中不46

王某已多次墮胎，失去了生育能力?！拔镜娜怂劳雎屎芨?，吸上幾年后，各種肺病、肝病、腎病、性病，甚至艾滋病什么的就都得上了?！蓖跄掣嬖V記者，更嚴(yán)重的是吸毒導(dǎo)致的幻聽、妄想迫害癥、精神恍惚等“神經(jīng)病”。她被強(qiáng)制戒毒的前一天，一位男性毒友因“溜”多了產(chǎn)生幻覺，抱著不滿一歲的孩子從樓上跳了下去。

多地公安和禁毒部門介紹，女性吸毒者中有很大比例通過賣淫來維持吸毒行為，這些人性病患病率很高，已成為艾滋病的高危受害人群和高危傳染源。

毒品葬送的不僅僅是吸毒者個人的人生，而是“一人吸毒，家破人亡”。2013年，南京吸毒女、22歲的樂燕外出吸毒不歸，致兩名幼女餓死家中，舉國震驚。

像這樣的案件并非個例。2014年2月19日，蘭州人杜某某在家中因吸毒過量產(chǎn)生幻覺，拿起石頭對準(zhǔn)正在熟睡的母親頭部砸了下去，致母親死亡。之后，杜某某將尸體藏匿于床柜內(nèi)，繼續(xù)回房睡覺。2月21日，杜某某將其母尸體肢解后拋入黃河。

王某已多次墮胎，失去了生育能力。“吸毒的人死亡率47

危害個人、危害家庭、危害他人，這些危害都是外在表現(xiàn)，青少年涉毒真正的危害是對社會環(huán)境和國力的侵蝕。青少年涉毒問題已經(jīng)到了觸目驚心的程度。目前我國青少年禁毒工作在多個環(huán)節(jié)仍存在一些問題。

首先，吸毒青少年信息登記入庫問題。登記，難以回歸社會;不登記，難以實施強(qiáng)戒及跟蹤管理。一位資深干警說，“一旦入庫，這些孩子一輩子都會背著吸毒者的標(biāo)簽，這輩子就毀了。但不登記入庫，又沒法進(jìn)行強(qiáng)制戒毒、跟蹤管理等幫戒，就會在這條不歸路上越走越遠(yuǎn)?！?/p>

我國目前升學(xué)、就業(yè)、入伍等大多事宜都需要提供政審證明材料，這樣使得只要是被吸毒系統(tǒng)登記在冊的未成年人，政審材料幾乎都會被認(rèn)定為不合格，影響正常的就業(yè)和生活。此外，因有吸毒記錄存在，吸毒者在外出住店、旅游時都會觸發(fā)報警，隨即會被警方強(qiáng)制尿檢，這對青少年心理及生活都會產(chǎn)生負(fù)面作用，易導(dǎo)致其“破罐破摔”。

危害個人、危害家庭、危害他人，這些危害都是外在48

其次，社區(qū)戒毒工作執(zhí)行不到位。根據(jù)禁毒法，初次發(fā)現(xiàn)的吸毒成癮人員可責(zé)令其接受社區(qū)監(jiān)督，現(xiàn)實的情況是我國不少地方對禁毒法及《戒毒條例》中規(guī)定的社區(qū)戒毒工作執(zhí)行并不到位。社區(qū)戒毒的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，而這些基層組織的社會控制力非常薄弱，使得一些地方的社區(qū)戒毒人員處于無人監(jiān)管的放任狀態(tài)。另外，各地社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平參差不齊，特別是農(nóng)村地區(qū)難以承載社區(qū)戒毒功能。

一些省份禁毒部門的領(lǐng)導(dǎo)及專家認(rèn)為，與強(qiáng)制隔離戒毒相比，社區(qū)戒毒是在一個相對寬松和開放的形式下進(jìn)行戒毒治療，這是其優(yōu)點。但在一定程度上，也容易錯過對青少年吸毒者的最佳戒斷時機(jī)，并出現(xiàn)邊戒邊吸、多次復(fù)吸等不良結(jié)果。

其次，社區(qū)戒毒工作執(zhí)行不到位。根據(jù)禁毒法，初次49

最后，毒品預(yù)防教育嚴(yán)重滯后。

“在預(yù)防上投入1元錢，在打擊上就可少花10元錢。更主要的是可以讓青少年遠(yuǎn)離毒品，這是無價的?！备拭C省臨夏州禁毒辦主任熊斌說。

一些禁毒部門負(fù)責(zé)人和專家表示，我國目前的毒品預(yù)防教育嚴(yán)重滯后，宣而不教、內(nèi)容陳舊、流于形式、缺少互動等問題很突出。特別是在校園內(nèi)毒品預(yù)防教育開展不夠，青少年對毒品預(yù)防的知曉度和參與度不高。毒品預(yù)防教育廣告約等于沒有，更遑論列入中小學(xué)教學(xué)計劃

毒品預(yù)防教育嚴(yán)重滯后，其表現(xiàn)就是青少年吸毒人群飛速遞增，由于對毒品的無知或警覺度不高，多數(shù)的吸毒青少年染毒是因為別人提供毒品。

最后，毒品預(yù)防教育嚴(yán)重滯后。

“在預(yù)防上投入1元50演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！51公文講座一報告寫作朱文璋2015年8月4日公文講座一報告寫作朱文璋52

報告概念：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。一般由發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期組成，其他格式按規(guī)定和行文需要標(biāo)注。

報告具有公文共同的格式。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。屬上行文。（簡述）標(biāo)題、發(fā)文字號“三三制”，主送機(jī)關(guān)報告正文寫作結(jié)構(gòu)：報告緣由、主體、結(jié)語（一）報告緣由（開頭）：直接交代行文依據(jù)、目的、結(jié)果或基本情況。要寫的集中概括、開宗明義，一般都比較簡短。結(jié)構(gòu)形式如下：根據(jù)什么+為了什么+做了什么+做得怎樣報告概念：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，53《報告》寫作要點

報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問時用的述性公文。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋報告；報告前可加“緊急”二、正文：

㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意的問題。

三、結(jié)尾：可寫“特此報告”或“專此報告”，后面不用任何標(biāo)點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

《報告》寫作要點54第一種類型匯報成績型報告（開頭）寫作思路的邏輯性結(jié)構(gòu)形式：根據(jù)什么+為了什么+做了什么+做的怎樣第一，回答根據(jù)什么（發(fā)文依據(jù)），在內(nèi)容上體現(xiàn)為上級精神、現(xiàn)狀、問題；第二，回答“為了什么”（發(fā)文目的），在內(nèi)容上體現(xiàn)為具體工作上；第三，回答“做了什么”（實踐行動），在內(nèi)容上體現(xiàn)實踐中如何執(zhí)行；第四，回答“做的怎樣”（結(jié)果、效能），在內(nèi)容上體現(xiàn)為成績、收獲；第一種類型匯報成績型報告55

XX交警大隊安全管理工作報告（成績型）市交警支隊：（根據(jù)什么）XX交警大隊根據(jù)縣委、政府的安排部署，（為了什么）為進(jìn)一步深化實施“文明交通行動計劃”，（做了什么）我隊以“關(guān)愛生命、平安出行”為主題，以預(yù)防道路交通事故、保護(hù)廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，以提升隊伍形象為根本，以“五化五提升”為載體，以交通安全法律法規(guī)為主要宣傳內(nèi)容，大力弘揚(yáng)道路交通管理工作成就和隊伍建設(shè)主流，（做得怎樣）交通管理工作取得了隊伍形象的整體提升和交通事故全面下降的雙豐收。XX交警大隊安全管理工作報告（成績型）56

一、主要工作成績今年7月份以來，根據(jù)上級安排部署，迅速確定了“建一流警隊，創(chuàng)一流業(yè)績，一年創(chuàng)建全省一等平安暢通縣，三年創(chuàng)建全國平安暢通縣”的工作目標(biāo)，創(chuàng)新明晰了“五化五提升”的工作思路。大隊支委帶領(lǐng)全體民警，埋頭苦干，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，迅速打開了工作新局面，不斷推動交通安全管理工作向縱深發(fā)展。（高度概括目標(biāo)、做法、成績）

（一）工作預(yù)安制度化，提升行政管理效能（總觀點）（觀點）積極推行工作預(yù)安銷號制度，提高了執(zhí)行力。（措施一）事前預(yù)安促任務(wù)。出臺了《月工作預(yù)安落實銷號制度》，每月由大隊將各項工作預(yù)安至下屬各單位。（措施二）事中督導(dǎo)促進(jìn)度。由預(yù)安辦對預(yù)安工作進(jìn)行跟蹤檢查，掌握工作動態(tài)，月末通報全隊，每月定期召開隊務(wù)會議，對工作預(yù)安落實銷號情況進(jìn)行集中講評，督促工作進(jìn)度。（措施三）事后銷號促落實。將工作預(yù)安銷號納入單位綜合考評，對預(yù)安工作未及時銷號的，當(dāng)月扣分通報，并繼續(xù)掛號、限期完成，直至銷號。為防止考核不實，制定了復(fù)核追責(zé)制度，對預(yù)安工作中弄虛作假行為從嚴(yán)追責(zé)。（效果）使預(yù)安工作形成制度化、規(guī)范化格局。一、主要工作成績57

（二）安全宣傳社會化，提升交通文明程度大力推進(jìn)交通安全宣傳社會化，提升交通文明程度。借東風(fēng)強(qiáng)保障。以全縣“三創(chuàng)四化”（創(chuàng)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)文明縣城、創(chuàng)省級平安暢通縣，美化、凈化、綠化、亮化）活動為契機(jī)，爭取縣委、縣政府大力支持，建立了交通安全警示教育基地與交警直播室，在106國道縣城區(qū)南門口建立了交通安全宣傳電子廣告屏，整合“三聯(lián)”（聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)治）工作和三類協(xié)管員（交通、城管、治安協(xié)管員）300余人，強(qiáng)化了安全宣傳社會化保障體系。借平臺營氛圍。有效運用電視、廣告牌、宣傳資料、手機(jī)短信等宣傳媒介宣傳交通安全新聞事件、法律法規(guī)、案例剖析等知識，在交通頻道制作專欄58期，在城區(qū)增設(shè)宣傳專欄27個，上門送發(fā)宣傳資料3萬余份，發(fā)送交通安全宣傳手機(jī)短信5萬多條，營造了濃厚的宣傳氛圍。借他力聚合力。根據(jù)縣委、縣政府“三創(chuàng)四化”要求，聯(lián)合縣直部門單位及社會各界大規(guī)模開展交通違法規(guī)勸活動?？h直部門單位工作人員在縣城區(qū)開展交通違法規(guī)勸活動，主要規(guī)勸行人橫道不走斑馬線、機(jī)動車闖紅燈、亂停亂放等交通違法，規(guī)勸交通違法行為萬余次。目前交通秩序井然有序。（二）安全宣傳社會化，提升交通文明程度58

（三）路面控制常態(tài)化，提升道路暢安水平堅持上路執(zhí)勤，加強(qiáng)路面控制。警力常屯路面。城區(qū)開展早勤，在縣城區(qū)主要街道、學(xué)校門口設(shè)置10個固定值勤點，每周一至周五早上上崗值勤。鎮(zhèn)區(qū)定點值勤，由各交警中隊在轄區(qū)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置值勤點，在逢墟、重大活動等交通重要時段，定時定點值勤。夜間輪流巡邏。每天夜間由1名大隊領(lǐng)導(dǎo)帶隊對106國道與縣城區(qū)主要街道巡邏。整治常除亂源。先后開展了機(jī)動車涉牌涉證交通違法、“三無”摩托車專項整治、酒后駕駛專項整治、縣城區(qū)“三創(chuàng)四化”交通秩序整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治等專項整治，查糾交通違法4萬多起，處罰近萬余人次，其中涉牌涉證1105起，查獲盜搶機(jī)動車5臺，兩項工作指數(shù)均位居全市第一。聯(lián)治常排隱患。聯(lián)合公路、交通、安監(jiān)等部門對危險路段、事故黑點與客運企業(yè)、營運車輛、校車聯(lián)合開展排查，排查危險路段18處，事故黑點2處并全部治理到位，清理路障25公里、消除“光頭路”10公里；對存在安全隱患的2臺客車與25臺校車下達(dá)了消除通知書。保證了交通秩序安全暢通。（三）路面控制常態(tài)化，提升道路暢安水平59

（四）隊伍建設(shè)正規(guī)化，提升交警整體形象嚴(yán)格按照“三基一化”工程建設(shè)要求，不斷強(qiáng)化隊伍正規(guī)化建設(shè)，提升交警隊伍整體形象。堅持制度建警。以《交警隊正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為藍(lán)本，制定了11項內(nèi)務(wù)管理制度，對執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)等隊伍管理各方面進(jìn)行全面規(guī)范。堅持培訓(xùn)提高。強(qiáng)化政治培訓(xùn)，每周星期五下午組織民警開展《正規(guī)化指南》學(xué)習(xí)應(yīng)用培訓(xùn)。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期，分期分批組織各個業(yè)務(wù)崗位民警進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化隨崗輪訓(xùn)，改每月一訓(xùn)為每周一訓(xùn)，對全隊變換崗位的民警進(jìn)行了一次隨崗培訓(xùn)。堅持規(guī)范執(zhí)法。開展了以“執(zhí)法公正”為主要內(nèi)容的執(zhí)法問題排查治理工作，著力排查治理執(zhí)法問題200余處。落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究，對執(zhí)法過錯的2位民警進(jìn)行了誡勉談話，并各扣除執(zhí)法養(yǎng)廉基金200元。堅持示范引路。按照“樹典型、創(chuàng)示范、示范引路、爭創(chuàng)一流”的隊伍建設(shè)思路，以二中隊為示范創(chuàng)建單位，大力開展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建設(shè)，致力打造示范交警中隊，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)交警隊正規(guī)化建設(shè)。豎起了交警隊伍較好社會形象。（四）隊伍建設(shè)正規(guī)化，提升交警整體形象60

（五）便民利民最大化，提升群眾滿意率以深入推行便民利民措施為切入點，不斷提高群眾滿意率。前移窗口解民難。大力推行摩托車管理向中隊延伸，把車管窗口最大限度地向老百姓前移，在5個農(nóng)村交警中隊啟動摩托車上戶辦證業(yè)務(wù)。推行“流動車管所”服務(wù)，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)單位上門為群眾辦理牌證，讓廣大百姓享受到“家門口”車管服務(wù)。拓寬業(yè)務(wù)排民憂。拓寬車管業(yè)務(wù)服務(wù)，爭取小車上戶落戶攸縣，開通了申請駕駛證、行駛證換證、補(bǔ)讓等業(yè)務(wù)。拓寬事故處理業(yè)務(wù)，建立了道路交通事故快處處賠工作機(jī)制，方便群眾快速處理交通事故。拓寬違法處理服務(wù)，在大隊交通違法處罰中心設(shè)立了異地違法代辦窗口，為老百姓處理異地違法提供方便。優(yōu)化服務(wù)暖民心。推行“一窗式”服務(wù)模式，老百姓可以在任一業(yè)務(wù)受理窗口一次性辦結(jié)業(yè)務(wù)。廣泛推出服務(wù)舉措。推出了上門、預(yù)約、延時、留辦、代辦等服務(wù)舉措，極大方便了群眾辦證辦事。（五）便民利民最大化，提升群眾滿意率61

二、工作中存在問題半年來，我們在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施XXX工作中，做了大量工作，各職能部門發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著許多問題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實施時，有個別執(zhí)法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹，有時運用法律條文不夠準(zhǔn)確；三是對重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下步工作打算在今后的工作中，我們將繼續(xù)抓好對“一法一例”的學(xué)習(xí)、貫徹實施工作，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門的職能作用，形成合力，加大對道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，使“一法一例”得以正確的貫徹實施。二、工作中存在問題62（觀點)一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工作力度。（措施）要抓住有利時機(jī)，調(diào)動各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合方法，重點發(fā)揮廣播電視等新聞媒體作用，經(jīng)常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調(diào)查等節(jié)目，努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”覆蓋面，（目的）進(jìn)一步提高全民道路交通安全意識，自覺遵守道路交通法律法規(guī)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。（下同）

二是進(jìn)一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法主體的作用，走部門聯(lián)合辦案的路子，形成合力，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環(huán)境。

三是努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和工作能力的提高，有計劃地組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核，采取競爭上崗機(jī)制，對考核不合格的執(zhí)法人員一律調(diào)離執(zhí)法崗位，以提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。（完）（觀點)一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工63主體部分邏輯結(jié)構(gòu)古人用“鳳頭、豬肚、豹尾”作比，來形容對文章開頭、主體、結(jié)尾的要求，意思是說文章的開頭要精彩，概括全面，五官俱全；主體部分要像豬肚那樣具有充實、豐富的內(nèi)容；結(jié)尾要像豹尾那樣鏗鏘有力。主體部分邏輯結(jié)構(gòu)64

四川省工商行政管理局關(guān)于元旦春節(jié)期間市場監(jiān)管工作

情況報告

川工商〔2011〕2號

國家工商總局：

（根據(jù)什么，依據(jù)）根據(jù)國家工商總局《關(guān)于切實加強(qiáng)2011年元旦、春節(jié)市場監(jiān)管工作的通知》（工商明電〔2012〕9號）和省政府關(guān)于加強(qiáng)2011年元旦、春節(jié)市場監(jiān)管工作的要求，（為了什么，目的）為了切實維護(hù)節(jié)日市場供應(yīng)，工商局緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的節(jié)日市場，周密部署，積極開展節(jié)日市場綜合整治，切實維護(hù)元旦、春節(jié)和“兩會”期間市場秩序，營造健康安全的消費環(huán)境，（效果怎樣）節(jié)日市場綜合整治取得了明顯的成效?，F(xiàn)將主要情況匯報如下： 四川省工商行政管65二、報告主體各部分：（分條列項陳述：觀點+措施+效果）一、領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確（總觀點）

（總措施）我局十分重視節(jié)日市場監(jiān)管。及時下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商行政管理總局關(guān)于切實加強(qiáng)2010年元旦、春節(jié)市場監(jiān)管工作的通知》，對今年元旦、春節(jié)期間市場監(jiān)管工作進(jìn)行了安排部署，狠抓貫徹落實，（總效果）較好地維護(hù)了市場秩序。二、報告主體各部分：（分條列項陳述：觀點+措施+66

（觀點）一是對節(jié)日市場監(jiān)管等工作進(jìn)行督查。（措施）采取明查暗訪等多種方式，對春節(jié)市場監(jiān)管工作進(jìn)行了全面檢查和督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，（效果）落實到位。（觀點）二是把市場監(jiān)管納入各項工作的重中之重。（措施）明確了目標(biāo)任務(wù)、措施和辦法，層層落實了監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格節(jié)日24小時值班制度，明確值班領(lǐng)導(dǎo)、人員的值班職責(zé)、任務(wù)及責(zé)任，嚴(yán)明值班紀(jì)律，（效果）確保節(jié)日市場監(jiān)管到位。（觀點）一是對節(jié)日市場監(jiān)管等工作進(jìn)行督查。（67

（觀點）三是完善了市場應(yīng)急預(yù)案。（措施）成立了以一把手為組長的元旦、春節(jié)期間市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實了重大事件報告、處理制度，建立及時發(fā)現(xiàn)、迅速處理苗頭性和傾向性問題預(yù)警機(jī)制，（效果）把不穩(wěn)定因素消除在萌牙狀態(tài)。

二、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管（總觀點）（總措施效果）各地集中開展元旦、春節(jié)期間食品市場專項執(zhí)法行動，防范和查處涉及食品安全的違法違章行為，確保了節(jié)日期間人民群眾生活安定和社會祥和。（觀點）三是完善了市場應(yīng)急預(yù)案。（措施）成68（觀點措施效果）一是突出重點品種。以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等品種為重點，進(jìn)一步加大節(jié)日食品市場檢查和監(jiān)測工作力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)涉及安全隱患的食品和不合格食品，及時依法采取有效措施下架、退市、銷毀，確保了食品市場消費安全。（觀點措施效果）二是突出重點食品經(jīng)營企業(yè)和食品批發(fā)市場?；鶎臃志?、工商所對轄區(qū)內(nèi)重點食品經(jīng)營企業(yè)和食品批發(fā)市場進(jìn)行了逐戶排查，重點抓了市場開辦者和經(jīng)營者自查自糾和自律工作，監(jiān)督落實食品經(jīng)營者對食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，從根本上杜絕食品流入市場的渠道。（觀點措施效果）三是……（觀點措施效果）一是突出重點品種。以消費者申訴舉報多和69三、加大案件查辦力度（總觀點）（總措施）嚴(yán)厲查處銷售過期霉變食品、“三無”食品等各類食品違法行為。（觀點措施效果）一是強(qiáng)化案件查辦工作。加大了對食品大要案件的排查和督辦工作力度，并將有關(guān)情況按規(guī)定及時移交和通報相關(guān)職能部門，對涉嫌犯罪的案件依法移送公安機(jī)關(guān)處理。（觀點措施效果）二是強(qiáng)化節(jié)日市場整治力度。全省工商機(jī)關(guān)共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶126642戶，查處食品無證無照經(jīng)營428戶，搗毀食品制假窩點9個，查處制售假冒偽劣食品案件152件，查扣假冒偽劣食品和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品9030.46公斤，退市不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品1437.9公斤，移送司法機(jī)關(guān)案件1件。

（觀點措施效果）三是……三、加大案件查辦力度（總觀點）70四、充分發(fā)揮“12315”消費維權(quán)作用（觀點）

（措施效果）元旦、春節(jié)期間，全省各級工商機(jī)關(guān)充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，堅持執(zhí)行24小時值班制度，各級帶班領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真檢查值班情況，確保對涉及食品安全等重大突發(fā)情況的及時報告和果斷處置。各級工商局12315指揮中心，熱情解答消費者的咨詢，快速受理申訴舉報。節(jié)日期間，全省共受理消費者投訴2587件，辦結(jié)2496件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失108萬余元，其服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量受到廣大消費者的好評，有效維護(hù)了消費者的合法權(quán)益。

特此報告 XXX市工商局（印章）

2012年9月12日四、充分發(fā)揮“12315”消費維權(quán)作用（觀點71

存在問題1.2.3……今后打算1.2.3…報告結(jié)語?！疤卮藞蟾妗比?、落款（三元素）

XXX市工商局（印章）

2011年3月23日

存在問題1.2.3……72

突發(fā)事故情況報告與工作報告略有不同 文章結(jié)構(gòu)總體：是什么+為什么+怎么樣+怎么辦（是什么—說明基本情況何時（When）、何地（Where）、何人（Who）、何事（What）、何因（Why）、何果（How）簡稱6個W突發(fā)事故情況報告與工作報告略有不同73

包河區(qū)10·22交通事故突發(fā)事件報告（是什么）10月22日上午5時40分，在位于淝河路和南二環(huán)路交口北處，發(fā)生一起交通事故。肇事車輛為皖A(yù)21240（車輛系我區(qū)城管局灑水車，駕駛員名：何成，男），在取路面消防栓水源后，汽車啟動掉頭之際，從車輛斜后方突然插入一騎自行車人，因躲避不及，灑水車與自行車發(fā)生相撞，騎自行車人當(dāng)場死亡，經(jīng)現(xiàn)場勘查，死者為一中年婦女，具體身份無法核查。。（為什么——分析原因后果）經(jīng)調(diào)查分析，這次事故的主要原因是（至少3條）……（怎么樣）這次事故很慘重，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，性質(zhì)是非常嚴(yán)重的，教訓(xùn)是非常深刻的。包河區(qū)10·22交通事故突發(fā)事件74

（怎么辦—解決措施）為了使……吸取教訓(xùn)，我們于X月x日召開了XX會議通報了這次事故，提出了搞好安全行駛的緊急措施……我公司對這次事故的主要責(zé)任者，已按照法律程序提出起訴，追究刑事責(zé)任（處理結(jié)果）有的也可寫成模式是：基本情況—原因后果—辦法措施（意見或建議）（怎么辦—解決措施）為了使……吸取教訓(xùn)，我們于X75把下面的新聞稿（節(jié)選）改寫成公文報告，以呼和浩特供電局名義給內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限責(zé)任公司行文，符合國家行政公文格式要求，主旨明確，完成從公文標(biāo)題到公文成文日期的全部內(nèi)容，不超600字，寫在格紙內(nèi)。（新聞稿）呼和浩特供電局在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實際，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)各項工作任務(wù)的圓滿完成。該局首先在全局范圍內(nèi)深入開展理論學(xué)習(xí)活動，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊伍的要求，制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計劃，指定9個必讀書目，采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，根據(jù)工作特點，合理安排學(xué)習(xí)時間，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn)。

重視開展基層調(diào)研工作。8月11日開始，該局黨委書記帶隊對全局25個黨支部開展了深入細(xì)致的調(diào)研活動。通過調(diào)研走訪，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、掌握職工思想動態(tài)，廣泛聽取群眾意見，為扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定基礎(chǔ)。呼和浩特供電局關(guān)于開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動的工作報告發(fā)文字號內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限責(zé)任公司：今年以來，呼和浩特供電局根據(jù)內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動做為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸，堅持以“三帶頭”、“三不誤”為抓手，學(xué)習(xí)工作兩不誤，以“承諾、踐諾”為工作主線，創(chuàng)新工作思路，狠抓落實，取得較好效果?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實干公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)研究總公司關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署，圍繞電力業(yè)務(wù)工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨委書記帶隊深入基層一線，認(rèn)真開展調(diào)研，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究制定公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作計劃，使創(chuàng)優(yōu)爭先活動扎實有序開展。把下面的新聞稿（節(jié)選）改寫成公文報告，以呼和浩特供電局名義給76

結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際和工作重點開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在黨員中開展“三帶頭”和“三個無”活動?！叭龓ь^”即：帶頭保安全、帶頭建一流、帶頭做奉獻(xiàn)?！叭齻€無”即：黨員身邊無事故、黨員身邊無違紀(jì)、黨員身邊無違章。全面實施黨員亮牌示范工程，在生產(chǎn)單位設(shè)置了黨員示范線路、黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員操作隊等標(biāo)志。在窗口單位設(shè)置黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊、黨員服務(wù)站、黨員電力保障搶修隊等標(biāo)志。把黨員口號喊出來，把黨員職責(zé)擔(dān)起來。二、創(chuàng)優(yōu)爭先，找準(zhǔn)抓手開展活動中，在黨員中以“三帶頭”和“三個無”活動為抓手，開展創(chuàng)先爭優(yōu)。三帶頭即：帶頭保安全、帶頭建一流、帶頭做奉獻(xiàn)。三個無即：黨員身邊無事故、黨員身邊無違紀(jì)、黨員身邊無違章。全面實施黨員亮牌示范工程，在生產(chǎn)單位設(shè)置了黨員示范線路、黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員操作隊等標(biāo)志。在窗口單位設(shè)置黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊、黨員服務(wù)站、黨員電力保障搶修隊等標(biāo)志。要求每個黨員把黨員口號喊出來，把黨員職責(zé)擔(dān)起來，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際和工作重點開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在77

在做好承諾的同時，重視抓好踐諾工作。呼和浩特供電局作為首府供電局，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。進(jìn)入7、8月份以來，呼和浩特地區(qū)出現(xiàn)了歷史上罕見的高溫天氣，首府電網(wǎng)經(jīng)受著迎峰度夏和防洪防汛的雙重考驗。面對嚴(yán)峻形勢，在保電和緊急搶險任務(wù)中，該局黨委號召黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用，完成急難險重任務(wù)。在220千伏鼓樓變1號主變故障搶險過程中，局領(lǐng)導(dǎo)第一時間到達(dá)現(xiàn)場開展搶險工作，做到了組織有力、行動迅速，很好地發(fā)揮了班子的政治引領(lǐng)作用。

三、開展承諾，落實踐諾作為首府供電局，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。7、8月份迎來呼和浩特罕見高溫天氣，首府電網(wǎng)經(jīng)受著迎峰度夏和防洪防汛的雙重考驗。面對嚴(yán)峻形勢，在保電和緊急搶險任務(wù)中，該局黨委號召黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用，完成急難險重任務(wù)。在220千伏鼓樓變1號主變故障搶險過程中，局領(lǐng)導(dǎo)第一時間到達(dá)現(xiàn)場開展搶險工作，做到了組織有力、行動迅速，很好地發(fā)揮了班子的政治引領(lǐng)作用。在做好承諾的同時，重視抓好踐諾工作。呼和浩特78

在經(jīng)營管理方面，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“蒙電杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動相結(jié)合，同時結(jié)合該局實施的精細(xì)化管理活動，號召廣大黨員干部爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與降損攻堅的標(biāo)兵。針對今年報裝需求多的實際，營配處、客戶服務(wù)中心、大用戶管理處等單位的黨員干部主動和客戶加強(qiáng)信息聯(lián)系，積極與各級政府部門協(xié)調(diào)，開辟綠色服務(wù)通道，全面縮短業(yè)擴(kuò)時限。加班加點優(yōu)質(zhì)高效地完成設(shè)計、施工、驗收、送電任務(wù)，實現(xiàn)提前送電，受到多家客戶的好評，圓滿完成了高考、第十一屆昭君文化節(jié)、國際民間藝術(shù)節(jié)開幕式、中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽等多項重要保電任務(wù)。四、營銷管理，保電為先