第16頁共16頁2023年陸上石油天然氣儲運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1總?則1.1?目的進(jìn)一?步增強(qiáng)應(yīng)對?和防范陸上?石油天然氣?儲運(yùn)事故風(fēng)?險和事故災(zāi)?難的能力，?最大限度地?減少事故災(zāi)?難造成的人?員傷亡和財?產(chǎn)損失。?1.2工作?原則（1?）以人為本?，安全第一?。陸上石油?天然氣儲運(yùn)?事故災(zāi)難應(yīng)?急救援工作?，要始終把?保障人民群?眾的生命安?全和身體健?康放在首位?，切實(shí)加強(qiáng)?應(yīng)急救援人?員的安全防?護(hù)，最大限?度地減少事?故災(zāi)難造成?的人員傷亡?和危害。?（2）統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)，分級?管理。國家?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理__?_（以下簡?稱安全監(jiān)管?___）在?___及_?__安全生?產(chǎn)委員會（?以下簡稱_?__安委會?）的統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)下，負(fù)責(zé)?指導(dǎo)、協(xié)調(diào)?石油天然氣?儲運(yùn)事故災(zāi)?難應(yīng)急救援?工作。地方?各級人民政?府、有關(guān)部?門和企業(yè)按?照各自職責(zé)?和權(quán)限，負(fù)?責(zé)事故災(zāi)難?的應(yīng)急管理?和應(yīng)急處置?工作。（?3）條塊結(jié)?合，屬地為?主。陸上石?油天然氣儲?運(yùn)事故災(zāi)難?應(yīng)急救援現(xiàn)?場指揮以地?方人民政府?為主，__?_有關(guān)部門?和專家參與?。發(fā)生事故?的企業(yè)是事?故應(yīng)急救援?的第一響應(yīng)?者。按照分?級響應(yīng)的原?則，地方各?級人民政府?及時啟動相?應(yīng)的應(yīng)急預(yù)?案。（4?）依靠科學(xué)?，依法規(guī)范?。（范本）?（范本）遵?循科學(xué)原理?，充分發(fā)揮?專家的作用?，實(shí)現(xiàn)科學(xué)?民主決策。?依靠科技進(jìn)?步，不斷改?進(jìn)和完善應(yīng)?急救援的裝?備、設(shè)施和?手段。依法?規(guī)范應(yīng)急救?援工作，確?保預(yù)案的科?學(xué)性、權(quán)威?性和可操作?性。（5?）預(yù)防為主?，平戰(zhàn)結(jié)合?。貫徹落實(shí)?“安全第一?，預(yù)防為主?，綜合治理?”的方針，?堅(jiān)持事故應(yīng)?急與預(yù)防相?結(jié)合。按照?長期準(zhǔn)備、?重點(diǎn)建設(shè)的?要求，做好?應(yīng)對陸上石?油天然氣儲?運(yùn)事故的思?想準(zhǔn)備、預(yù)?案準(zhǔn)備、物?資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)?備、工作準(zhǔn)?備，加強(qiáng)培?訓(xùn)演練，做?到常備不懈?。將日常管?理工作和應(yīng)?急救援工作?相結(jié)合，充?分利用現(xiàn)有?專業(yè)力量，?努力實(shí)現(xiàn)一?隊(duì)多能；培?養(yǎng)兼職應(yīng)急?救援力量并?發(fā)揮其作用?。1.3?編制依據(jù)?《安全生產(chǎn)?法》、《消?防法》、《?環(huán)境保__?_》等有關(guān)?法律、法規(guī)?和《國家安?全生產(chǎn)事故?災(zāi)難應(yīng)急預(yù)?案》。1?.4適用范?圍本預(yù)案?適用于__?_境內(nèi)陸上?石油天然氣?長輸干線、?大型儲運(yùn)設(shè)?施、海洋石?油陸上油氣?處理終端等?發(fā)生的下列?事故災(zāi)難應(yīng)?對工作：?（1）特別?重大陸上石?油天然氣儲?運(yùn)事故；?（2）超出??。▍^(qū)、市?）人民政府?應(yīng)急處置能?力的事故；?（3）跨?省級行政區(qū)?、跨多個領(lǐng)?域（行業(yè)和?部門）的事?故；（4?）安全監(jiān)管?___認(rèn)為?需要處置的?事故。2?___指揮?體系與職責(zé)?2.1協(xié)?調(diào)指揮機(jī)構(gòu)?與職責(zé)在?___及_?__安委會?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，安全監(jiān)管?___負(fù)責(zé)?統(tǒng)一指導(dǎo)、?協(xié)調(diào)陸上石?油天然氣儲?運(yùn)事故災(zāi)難?應(yīng)急救援工?作，國家安?全生產(chǎn)應(yīng)急?救援指揮中?心（以下簡?稱應(yīng)急指揮?中心）具體?承辦有關(guān)工?作。安全監(jiān)?管___成?立陸上石油?天然氣儲運(yùn)?事故應(yīng)急工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?（以下簡稱?領(lǐng)導(dǎo)小組）?。領(lǐng)導(dǎo)小組?的組成及成?員單位主要?職責(zé)：組?長：安全監(jiān)?管___局?長副組長?：安全監(jiān)管?___分管?調(diào)度、應(yīng)急?管理和石油?天然氣儲運(yùn)?安全監(jiān)管工?作的副局長?成員單位?：___、?政策法規(guī)司?、安全生產(chǎn)?協(xié)調(diào)司、調(diào)?度統(tǒng)計司、?監(jiān)督管理一?司、監(jiān)督管?理二司、危?險化學(xué)品安?全監(jiān)督管理?司、應(yīng)急指?揮中心、機(jī)?關(guān)服務(wù)中心?、通信信息?中心。（?1）___?：負(fù)責(zé)應(yīng)急?值守，及時?向安全監(jiān)管?___領(lǐng)導(dǎo)?報告事故信?息，傳達(dá)安?全監(jiān)管__?_領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?事故救援工?作的批示和?意見；向中?央___、?___報送?《值班信息?》，同時抄?送___有?關(guān)部門；接?收___、?___領(lǐng)導(dǎo)?同志的重要?批示、指示?，迅速呈報?安全監(jiān)管_?__領(lǐng)導(dǎo)閱?批，并負(fù)責(zé)?督辦落實(shí)；?需派工作組?前往現(xiàn)場協(xié)?助救援和開?展事故調(diào)查?時，及時向?___有關(guān)?部門、事發(fā)?地省級政府?等通報情況?，并協(xié)調(diào)有?關(guān)事宜。?（2）政策?法規(guī)司：負(fù)?責(zé)事故信息?發(fā)布工作，?與___部?、___新?聞辦及新華?社、___?日報社、中?央人民廣播?電臺、中央?電視臺等主?要新聞媒體?聯(lián)系，協(xié)助?地方有關(guān)部?門做好事故?現(xiàn)場新聞發(fā)?布工作，正?確引導(dǎo)媒體?和公眾輿論?。（3）?安全生產(chǎn)協(xié)?調(diào)司：根據(jù)?安全監(jiān)管_?__領(lǐng)導(dǎo)指?示和有關(guān)規(guī)?定，___?協(xié)調(diào)安全監(jiān)?察專員趕赴?事故現(xiàn)場參?與事故應(yīng)急?救援和事故?調(diào)查處理工?作。（4?）調(diào)度統(tǒng)計?司：負(fù)責(zé)應(yīng)?急值守，接?收、處置各?地、各部門?上報的事故?信息，及時?報告安全監(jiān)?管___領(lǐng)?導(dǎo)，同時轉(zhuǎn)?送安全監(jiān)管?___和應(yīng)?急指揮中心?；按照安全?監(jiān)管___?領(lǐng)導(dǎo)指示，?起草事故救?援處理工作?指導(dǎo)意見；?跟蹤、續(xù)報?事故救援進(jìn)?展情況。?（5）監(jiān)督?管理一司、?監(jiān)督管理二?司、危險化?學(xué)品安全監(jiān)?督管理司：?提供事故單?位相關(guān)信息?，參與事故?應(yīng)急救援和?事故調(diào)查處?理工作。?（6）應(yīng)急?指揮中心：?按照安全監(jiān)?管___領(lǐng)?導(dǎo)指示和有?關(guān)規(guī)定下達(dá)?有關(guān)指令，?協(xié)調(diào)指導(dǎo)事?故應(yīng)急救援?工作；提出?應(yīng)急救援建?議方案，跟?蹤事故救援?情況，及時?向安全監(jiān)管?___領(lǐng)導(dǎo)?報告；協(xié)調(diào)?___專家?咨詢，為應(yīng)?急救援提供?技術(shù)支持；?根據(jù)需要，?___、協(xié)?調(diào)調(diào)集相關(guān)?資源參加救?援工作。?（7）機(jī)關(guān)?服務(wù)中心：?負(fù)責(zé)安全監(jiān)?管___事?故應(yīng)急處置?過程中的后?勤保障工作?。（8）?通信信息中?心：負(fù)責(zé)保?障安全監(jiān)管?___外網(wǎng)?、內(nèi)網(wǎng)暢通?運(yùn)行，及時?通過網(wǎng)站發(fā)?布事故信息?及救援進(jìn)展?情況。2?.2有關(guān)部?門（機(jī)構(gòu)）?職責(zé)根據(jù)?事故情況，?需要有關(guān)部?門配合時，?___安委?會辦公室按?照《國家安?全生產(chǎn)事故?災(zāi)難應(yīng)急預(yù)?案》協(xié)調(diào)有?關(guān)部門配合?和提供支持?。事故災(zāi)?難造成突發(fā)?環(huán)境污染事?件時，按照?《國家突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急預(yù)案》統(tǒng)?一___協(xié)?調(diào)指揮。?2.3事故?現(xiàn)場應(yīng)急救?援指揮部及?職責(zé)按事?故災(zāi)難等級?（見6.2?響應(yīng)分級標(biāo)?準(zhǔn)）和分級?響應(yīng)原則，?由相應(yīng)的地?方人民政府?組成現(xiàn)場應(yīng)?急救援指揮?部，總指揮?由地方人民?政府負(fù)責(zé)人?擔(dān)任，全面?負(fù)責(zé)應(yīng)急救?援指揮工作?。按照有關(guān)?規(guī)定由熟悉?事故現(xiàn)場情?況的有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)具體負(fù)責(zé)?現(xiàn)場救援指?揮?，F(xiàn)場應(yīng)?急救援指揮?部負(fù)責(zé)指揮?所有參與應(yīng)?急救援的隊(duì)?伍和人員實(shí)?施應(yīng)急救援?，并及時向?安全監(jiān)管_?__報告事?故及救援情?況，需要外?部力量增援?的，報請安?全監(jiān)管__?_協(xié)調(diào)，并?說明需要的?救援力量、?救援裝備等?情況。發(fā)?生的事故災(zāi)?難涉及多個?領(lǐng)域、跨多?個地區(qū)或影?響特別重大?時，由__?_安委會辦?公室或者_(dá)?__有關(guān)部?門___成?立現(xiàn)場應(yīng)急?救援指揮部?，負(fù)責(zé)應(yīng)急?救援協(xié)調(diào)指?揮工作。?地方人民政?府安全生產(chǎn)?事故應(yīng)急救?援指揮機(jī)構(gòu)?與職責(zé)，由?地方人民政?府比照國家?安全生產(chǎn)應(yīng)?急救援指揮?機(jī)構(gòu)和相關(guān)?部門職責(zé)，?結(jié)合本地實(shí)?際確定。?3預(yù)警和預(yù)?防機(jī)制3?.1信息監(jiān)?控與報告?安全生產(chǎn)事?故災(zāi)難信息?由安全監(jiān)管?___負(fù)責(zé)?統(tǒng)一接收、?處理、統(tǒng)計?分析，經(jīng)核?實(shí)后及時上?報___。?地方各級?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部門?、應(yīng)急救援?指揮機(jī)構(gòu)和?有關(guān)企業(yè)按?照《___?規(guī)范重大危?險源監(jiān)督與?管理工作_?__》（安?監(jiān)總協(xié)調(diào)字?[___]?號）對陸上?石油天然氣?儲運(yùn)重大危?險源進(jìn)行監(jiān)?控和信息分?析，對可能?引發(fā)陸上石?油天然氣儲?運(yùn)事故的其?他災(zāi)害和事?件的信息進(jìn)?行監(jiān)控和分?析?？赡茉?成Ⅱ級以上?事故的信息?，要及時上?報安全監(jiān)管?___。?特別重大安?全生產(chǎn)事故?災(zāi)難（Ⅰ級?）發(fā)生后，?事故現(xiàn)場有?關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?立即報告單?位負(fù)責(zé)人，?單位負(fù)責(zé)人?接到報告后?，應(yīng)當(dāng)立即?報告當(dāng)?shù)厝?民政府及其?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部門?（中央直屬?企業(yè)同時上?報安全監(jiān)管?___和企?業(yè)總部）。?當(dāng)?shù)厝嗣裾?府接到報告?后應(yīng)當(dāng)立即?報告上級人?民政府，事?故災(zāi)難發(fā)生?地的?。▍^(qū)?、市）人民?政府應(yīng)當(dāng)在?接到特別重?大事故報告?后___小?時內(nèi)，向_?__報告，?同時抄送安?全監(jiān)管__?_。地方?各級人民政?府和有關(guān)部?門應(yīng)當(dāng)逐級?上報事故情?況，并應(yīng)當(dāng)?在___小?時內(nèi)報告至??。▍^(qū)、市?）人民政府?，緊急情況?下可越級上?報。3.?2預(yù)警預(yù)防?行動各級?安全生產(chǎn)應(yīng)?急救援指揮?機(jī)構(gòu)確認(rèn)可?能導(dǎo)致安全?生產(chǎn)事故災(zāi)?難的信息后?，要及時研?究確定應(yīng)對?方案，通知?有關(guān)部門、?單位采取相?應(yīng)的行動預(yù)?防事故發(fā)生?；當(dāng)本級、?本部門應(yīng)急?救援指揮機(jī)?構(gòu)認(rèn)為需要?支援時，請?求上級應(yīng)急?救援指揮機(jī)?構(gòu)協(xié)調(diào)。?發(fā)生重大安?全生產(chǎn)事故?災(zāi)難（Ⅱ級?）時，安全?監(jiān)管___?要密切__?_事態(tài)發(fā)展?，做好應(yīng)急?準(zhǔn)備；并根?據(jù)事態(tài)進(jìn)展?，按有關(guān)規(guī)?定報告__?_，通報其?他有關(guān)地方?、部門、救?援隊(duì)伍和專?家，做好相?應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)?備工作。?___安委?會辦公室分?析事故災(zāi)難?預(yù)警信息，?必要時建議?___安委?會發(fā)布安全?生產(chǎn)事故災(zāi)?難預(yù)警信息?。4應(yīng)急?響應(yīng)4.?1分級響應(yīng)?按事故災(zāi)?難的可控性?、嚴(yán)重程度?和影響范圍?，將陸上石?油天然氣儲?運(yùn)事故分為?特別重大事?故（Ⅰ級）?、重大事故?（Ⅱ級）、?較大事故（?Ⅲ級）和一?般事故（Ⅳ?級）（見6?.2響應(yīng)分?級標(biāo)準(zhǔn)）。?事故發(fā)生后?，發(fā)生事故?的企業(yè)及其?所在地人民?政府立即啟?動應(yīng)急預(yù)案?，并根據(jù)事?故等級及時?上報。發(fā)?生Ⅰ級事故?及險情，啟?動本預(yù)案及?以下各級預(yù)?案。Ⅱ級及?以下應(yīng)急響?應(yīng)行動的_?__實(shí)施由?省級人民政?府決定。地?方各級人民?政府根據(jù)事?故災(zāi)難或險?情的嚴(yán)重程?度啟動相應(yīng)?的應(yīng)急預(yù)案?，超出本級?應(yīng)急救援處?置能力時，?及時報請上?一級應(yīng)急救?援指揮機(jī)構(gòu)?啟動上一級?應(yīng)急預(yù)案實(shí)?施救援。?4.2啟動?條件（1?）事故等級?達(dá)到Ⅱ級或?省級人民政?府應(yīng)急預(yù)案?啟動后，本?預(yù)案進(jìn)入啟?動準(zhǔn)備狀態(tài)?。（2）?下列情況下?，啟動本預(yù)?案：①發(fā)?生Ⅰ級響應(yīng)?條件的陸上?石油天然氣?儲運(yùn)事故；?②接到省?級人民__?關(guān)于陸上石?油天然氣儲?運(yùn)事故救援?增援請求；?③接到上?級關(guān)于陸上?石油天然氣?儲運(yùn)事故救?援增援的指?示；④安?全監(jiān)管__?_領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為?有必要啟動?；⑤執(zhí)行?其他應(yīng)急預(yù)?案時需要啟?動本預(yù)案。?4.3響?應(yīng)程序（?1）進(jìn)入啟?動準(zhǔn)備狀態(tài)?時，根據(jù)事?故發(fā)展態(tài)勢?和現(xiàn)場救援?進(jìn)展情況，?執(zhí)行如下應(yīng)?急響應(yīng)程序?：①立即?向領(lǐng)導(dǎo)小組?報告事故情?況；②密?切___、?及時掌握事?態(tài)發(fā)展和現(xiàn)?場救援情況?，及時向領(lǐng)?導(dǎo)小組報告?；③通知?有關(guān)專家、?隊(duì)伍、__?_安委會有?關(guān)成員、有?關(guān)單位做好?應(yīng)急準(zhǔn)備；?④向事故?發(fā)生地省級?人民政府提?出事故救援?指導(dǎo)意見；?⑤派有關(guān)?人員和專家?趕赴事故現(xiàn)?場指導(dǎo)救援?；⑥提供?相關(guān)的預(yù)案?、專家、隊(duì)?伍、裝備、?物資等信息?，___專?家咨詢。?（2）進(jìn)入?啟動狀態(tài)時?，根據(jù)事故?發(fā)展態(tài)勢和?現(xiàn)場救援進(jìn)?展情況，執(zhí)?行如下應(yīng)急?響應(yīng)程序：?①通知領(lǐng)?導(dǎo)小組組長?及成員到調(diào)?度統(tǒng)計司；?②及時向?___報告?事故情況；?③___?專家咨詢，?提出事故救?援協(xié)調(diào)指揮?方案，提供?相關(guān)的預(yù)案?、專家、隊(duì)?伍、裝備、?物資等信息?；④派有?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴?現(xiàn)場進(jìn)行指?導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)?助指揮；?⑤通知有關(guān)?部門做好交?通、通信、?氣象、物資?、財政、環(huán)?保等支援工?作；⑥調(diào)?動有關(guān)隊(duì)伍?、專家組參?加現(xiàn)場救援?工作，調(diào)動?有關(guān)裝備、?物資支援現(xiàn)?場救援；?⑦及時向公?眾及媒體發(fā)?布事故應(yīng)急?救援信息，?掌握公眾反?映及輿論動?態(tài)（范本）?，回復(fù)有關(guān)?質(zhì)詢；⑧?必要時，_?__安委會?辦公室通知?___安委?會有關(guān)成員?，按照《國?家安全生產(chǎn)?事故災(zāi)難應(yīng)?急預(yù)案》進(jìn)?行協(xié)調(diào)指揮?。4.4?信息處理?省級應(yīng)急救?援指揮機(jī)構(gòu)?、地方各級?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部門?接到Ⅱ級以?上陸上石油?天然氣儲運(yùn)?事故報告后?要及時報安?全監(jiān)管__?_。中石?油、中石化?、中海油集?團(tuán)公司可將?所屬企業(yè)發(fā)?生的Ⅱ級以?上陸上石油?天然氣儲運(yùn)?事故信息直?接報安全監(jiān)?管___。?陸上石油?天然氣儲運(yùn)?事故現(xiàn)場應(yīng)?急救援指揮?部、省級安?全生產(chǎn)應(yīng)急?救援指揮機(jī)?構(gòu)要跟蹤續(xù)?報事故發(fā)展?、救援工作?進(jìn)展以及事?故可能造成?的影響等信?息，及時提?出需要上級?協(xié)調(diào)解決的?問題和提供?的支援。?安全監(jiān)管_?__通過_?__向__?_上報事故?信息。領(lǐng)導(dǎo)?小組根據(jù)需?要，及時研?究解決有關(guān)?問題、協(xié)調(diào)?增援。事?故災(zāi)難中的?傷亡、失蹤?、被困人員?有___臺?或外國人員?時，安全監(jiān)?管___及?時通知__?_部、__?_辦或臺辦?。4.5?指揮和協(xié)調(diào)?陸上石油?天然氣儲運(yùn)?事故應(yīng)急救?援現(xiàn)場指揮?堅(jiān)持屬地為?主的原則。?事故發(fā)生后?，發(fā)生事故?的企業(yè)應(yīng)立?即啟動企業(yè)?預(yù)案，__?_救援。按?照分級響應(yīng)?的原則由當(dāng)?地人民政府?成立現(xiàn)場應(yīng)?急救援指揮?部，按照相?關(guān)處置預(yù)案?，統(tǒng)一協(xié)調(diào)?指揮事故救?援。本預(yù)案?啟動后，安?全監(jiān)管__?_協(xié)調(diào)指揮?的主要內(nèi)容?是：（1?）根據(jù)現(xiàn)場?救援工作需?要和全國安?全生產(chǎn)應(yīng)急?救援力量的?布局，協(xié)調(diào)?調(diào)動有關(guān)的?隊(duì)伍、裝備?、物資，保?障事故救援?需要；（?2）___?有關(guān)專家指?導(dǎo)現(xiàn)場救援?工作，協(xié)助?當(dāng)?shù)厝嗣裾?府提出救援?方案，制定?防止事故引?發(fā)次生災(zāi)害?的方案，責(zé)?成有關(guān)方面?實(shí)施；（?3）針對事?故引發(fā)或可?能引發(fā)的次?生災(zāi)害，適?時通知有關(guān)?方面啟動相?關(guān)應(yīng)急預(yù)案?；（4）?協(xié)調(diào)事故發(fā)?生地相鄰地?區(qū)配合、支?援救援工作?；（5）?必要時，商?請___和?___參加?應(yīng)急救援。?4.6現(xiàn)?場緊急處置?根據(jù)事態(tài)?發(fā)展變化情?況，出現(xiàn)急?劇惡化的特?殊險情時，?現(xiàn)場應(yīng)急救?援指揮部在?充分考慮專?家和有關(guān)方?面意見的基?礎(chǔ)上，依法?采取緊急處?置措施。涉?及跨?。▍^(qū)?、市）、跨?領(lǐng)域的影響?嚴(yán)重的緊急?處置方案，?由安全監(jiān)管?___協(xié)調(diào)?實(shí)施，影響?特別嚴(yán)重的?報___決?定。發(fā)生?重特大油氣?泄漏事故，?可能同時伴?隨和引發(fā)火?災(zāi)、爆炸、?中毒事故；?儲運(yùn)設(shè)施發(fā)?生重特大火?災(zāi)、爆炸事?故，可能伴?隨有毒有害?氣體的擴(kuò)散?，引起中毒?事故；油氣?泄漏引發(fā)的?重特大中毒?事故，主要?是硫化氫氣?體的泄漏所?致，對事故?現(xiàn)場和周邊?社區(qū)的人員?、牲畜、家?禽等都可能?造成重大危?害。針對?以上事故的?特點(diǎn)，在對?事故實(shí)施應(yīng)?急救援的過?程中，要注?意做好以下?工作：（?1）迅速_?__事故發(fā)?生地周圍的?群眾撤離危?險區(qū)域，維?護(hù)好社會治?安，同時做?好撤離群眾?的生活安置?工作；（?2）迅速切?斷油氣來源?，封鎖事故?現(xiàn)場和危險?區(qū)域。迅速?撤離、疏散?現(xiàn)場人員，?設(shè)置警示標(biāo)?志，同時設(shè)?法保護(hù)相鄰?裝置、設(shè)備?，嚴(yán)禁一切?火源、切斷?一切電源、?防止靜電火?花，并盡量?將易燃__?_物品搬離?危險區(qū)域，?防止事態(tài)擴(kuò)?大和引發(fā)次?生事故；?（3）事故?現(xiàn)場如有人?員出現(xiàn)傷亡?，立即調(diào)集?相關(guān)（外傷?、燒傷、硫?化氫中毒等?方面）的醫(yī)?療專家、醫(yī)?療設(shè)備進(jìn)行?現(xiàn)場醫(yī)療救?治，適時進(jìn)?行轉(zhuǎn)移治療?；（4）?設(shè)置警戒線?和劃定安全?區(qū)域，對事?故現(xiàn)場和周?邊地區(qū)進(jìn)行?可燃?xì)怏w分?析、有毒氣?體分析、大?氣環(huán)境監(jiān)測?和氣象預(yù)報?，必要時向?周邊居民發(fā)?出警報；?（5）及時?制定事故的?應(yīng)急救援方?案（滅火、?堵漏等），?并___實(shí)?施；（6?）現(xiàn)場救援?人員必須做?好人身安全?防護(hù)，避免?燒傷、中毒?、噪音等人?身傷害；?（7）保護(hù)?國家重要設(shè)?施和目標(biāo)，?防止對江河?、湖泊、交?通干線等造?成重大影響?。4.7?信息發(fā)布?安全監(jiān)管_?__是陸上?石油天然氣?儲運(yùn)事故災(zāi)?難信息的指?定來源。安?全監(jiān)管__?_負(fù)責(zé)陸上?石油天然氣?儲運(yùn)事故災(zāi)?難信息對外?發(fā)布工作。?必要時，_?__新聞辦?派員參加事?故現(xiàn)場應(yīng)急?救援指揮部?工作，負(fù)責(zé)?指導(dǎo)協(xié)調(diào)陸?上石油天然?氣儲運(yùn)事故?災(zāi)難的對外?報道工作。?4.8應(yīng)?急結(jié)束事?故現(xiàn)場得以?控制，環(huán)境?符合有關(guān)標(biāo)?準(zhǔn)，導(dǎo)致次?生，衍生事?故隱患消除?后，經(jīng)現(xiàn)場?應(yīng)急救援指?揮部確認(rèn)和?批準(zhǔn)，現(xiàn)場?應(yīng)急處置工?作結(jié)束，應(yīng)?急救援隊(duì)伍?撤離現(xiàn)場。?陸上石油天?然氣儲運(yùn)事?故災(zāi)難善后?處置工作完?成后，現(xiàn)場?應(yīng)急救援指?揮部___?完成應(yīng)急救?援總結(jié)報告?，報送安全?監(jiān)管___?和?。▍^(qū)、?市）人民政?府，省（區(qū)?、市）人民?政府宣布應(yīng)?急處置結(jié)束?。5應(yīng)急?保障5.?1通信與信?息保障有?關(guān)人員和有?關(guān)單位的_?__保證能?夠隨時取得?聯(lián)系，有關(guān)?單位的調(diào)度?值班電話保?證___小?時有人值守?。通過有?線電話、移?動電話、衛(wèi)?星、微波等?通信手段，?保證各有關(guān)?方面的通訊?聯(lián)系暢通。?安全監(jiān)管?___負(fù)責(zé)?建立與陸上?石油天然氣?儲運(yùn)事故災(zāi)?難應(yīng)急救援?各有關(guān)部門?、專業(yè)應(yīng)急?救援指揮機(jī)?構(gòu)、省級應(yīng)?急救援指揮?機(jī)構(gòu)和中石?油、中石化?、中海油應(yīng)?急救援指揮?機(jī)構(gòu)以及專?家組的通訊?聯(lián)系；開發(fā)?和建立全國?重大危險源?和應(yīng)急資源?信息數(shù)據(jù)庫?，并___?管理和維護(hù)?；___制?定有關(guān)安全?生產(chǎn)應(yīng)急救?援機(jī)構(gòu)事故?災(zāi)難信息管?理辦法，統(tǒng)?一信息分析?、處理和傳?輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?。省級應(yīng)?急救援指揮?機(jī)構(gòu)和各專?業(yè)應(yīng)急救援?指揮機(jī)構(gòu)負(fù)?責(zé)本地區(qū)、?本部門相關(guān)?信息收集、?分析、處理?，并向安全?監(jiān)管___?報送重要信?息。5.?2應(yīng)急支援?與裝備保障?（1）救?援裝備保障?。陸上石油?天然氣儲運(yùn)?企業(yè)按照有?關(guān)規(guī)定配備?陸上石油天?然氣儲運(yùn)事?故應(yīng)急救援?裝備，中石?油、中石化?、中海油集?團(tuán)和地方各?級人民政府?根據(jù)本企業(yè)?集團(tuán)、本地?石油天然氣?儲運(yùn)事故救?援的需要和?特點(diǎn)，建立?特種專業(yè)隊(duì)?伍，儲備有?關(guān)特種裝備?。依托現(xiàn)有?資源，合理?布局并補(bǔ)充?完善應(yīng)急救?援力量；統(tǒng)?一清理、登?記可供應(yīng)急?響應(yīng)單位使?用的應(yīng)急裝?備類型、數(shù)?量、性能和?存放位置，?建立完善相?應(yīng)的保障措?施。（2?）應(yīng)急隊(duì)伍?保障。陸上?石油天然氣?儲運(yùn)事故應(yīng)?急救援隊(duì)伍?以陸上石油?天然氣儲運(yùn)?企業(yè)的專業(yè)?應(yīng)急救援隊(duì)?伍為基礎(chǔ)，?以相關(guān)大中?型企業(yè)的應(yīng)?急救援隊(duì)伍?為重點(diǎn)，按?照有關(guān)規(guī)定?配備人員、?裝備，開展?培訓(xùn)、演習(xí)?。各級安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理部門依法?進(jìn)行監(jiān)督檢?查，促使其?保持戰(zhàn)斗力?，常備不懈?。公安、?___消防?___以及??；废?隊(duì)伍是陸上?石油天然氣?儲運(yùn)事故應(yīng)?急救援重要?的支援力量?。其他兼?職消防力量?及社區(qū)群眾?性應(yīng)急隊(duì)伍?是陸上石油?天然氣儲運(yùn)?事故應(yīng)急救?援的重要補(bǔ)?充力量。?（3）交通?運(yùn)輸保障。?安全監(jiān)管_?__建立全?國主要陸上?石油天然氣?儲運(yùn)設(shè)施的?交通地理信?息系統(tǒng)。在?應(yīng)急響應(yīng)時?，利用現(xiàn)有?的交通資源?，協(xié)調(diào)鐵道?、民航、軍?隊(duì)等系統(tǒng)提?供交通支持?，協(xié)調(diào)沿途?有關(guān)地方人?民政府提供?交通警戒支?持，以保證?及時調(diào)運(yùn)陸?上石油天然?氣儲運(yùn)事故?災(zāi)難應(yīng)急救?援有關(guān)人員?、隊(duì)伍、裝?備、物資。?事故發(fā)生?地省級人民?政府___?對事故現(xiàn)場?進(jìn)行交通管?制，開設(shè)應(yīng)?急救援特別?通道，保證?應(yīng)急救援車?輛以最快的?速度到達(dá)救?援現(xiàn)場。?地方人民政?府___和?調(diào)集足夠的?交通運(yùn)輸工?具，保證現(xiàn)?場應(yīng)急救援?工作需要。?（4）醫(yī)?療衛(wèi)生保障?。由事故發(fā)?生地省級衛(wèi)?生行政部門?負(fù)責(zé)應(yīng)急處?置工作中的?醫(yī)療衛(wèi)生保?障，___?協(xié)調(diào)各級醫(yī)?療救護(hù)隊(duì)伍?實(shí)施醫(yī)療救?治，并根據(jù)?石油天然氣?儲運(yùn)事故造?成人員傷亡?的特點(diǎn)，_?__落實(shí)專?用藥品和器?材。醫(yī)療救?護(hù)隊(duì)伍接到?指令后要迅?速進(jìn)入事故?現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)?療急救，各?級醫(yī)院負(fù)責(zé)?后續(xù)治療。?必要時，?安全監(jiān)管_?__通過_?__安委會?協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)?生行政部門?___醫(yī)療?救治力量支?援。（5?）治安保障?。由事故發(fā)?生地省級人?民政府__?_事故現(xiàn)場?治安警戒和?治安管理，?加強(qiáng)對重點(diǎn)?地區(qū)、重點(diǎn)?場所、重點(diǎn)?人群、重要?物資設(shè)備的?防范保護(hù)，?維持現(xiàn)場秩?序，及時疏?散群眾。發(fā)?動和___?群眾，開展?群防聯(lián)防，?協(xié)助做好治?安工作。?（6）物資?保障。陸上?石油天然氣?儲運(yùn)企業(yè)按?照有關(guān)規(guī)定?儲備應(yīng)急救?援物資，地?方各級人民?政府以及中?石油、中石?化、中海油?根據(jù)本地、?本企業(yè)陸上?石油天然氣?儲運(yùn)實(shí)際情?況儲備一定?數(shù)量的常備?應(yīng)急救援物?資；應(yīng)急響?應(yīng)時所需物?資的調(diào)用、?采購、儲備?、管理，遵?循“服從調(diào)?動、服務(wù)大?局”的原則?，保證應(yīng)急?救援的需求?。國家儲?備物資相關(guān)?經(jīng)費(fèi)由國家?財政解決；?地方常備物?資經(jīng)費(fèi)由地?方財政解決?；企業(yè)常備?物資經(jīng)費(fèi)由?企業(yè)自籌資?金解決，列?入生產(chǎn)成本?。必要時?，地方人民?政府依據(jù)有?關(guān)法律法規(guī)?及時動員和?征用社會物?資?？缡。?區(qū)、市）、?跨部門的物?資調(diào)用，由?安全監(jiān)管_?__報請_?__安委會?協(xié)調(diào)。5?.3技術(shù)儲?備與保障?安全監(jiān)管_?__和中石?油、中石化?、中海油要?充分利用現(xiàn)?有的技術(shù)人?才資源和技?術(shù)設(shè)備設(shè)施?資源，提供?在應(yīng)急狀態(tài)?下的技術(shù)支?持。應(yīng)急?響應(yīng)狀態(tài)下?，當(dāng)?shù)貧庀?部門要為陸?上石油天然?氣儲運(yùn)事故?的應(yīng)急救援?決策和響應(yīng)?行動提供所?需要的氣象?資料和氣象?技術(shù)支持。?5.4宣?傳、培訓(xùn)和?演習(xí)（1?）公眾信息?交流。各級?政府、各陸?上石油天然?氣儲運(yùn)企業(yè)?要按規(guī)定向?公眾和員工?說明陸上石?油天然氣儲?運(yùn)的危險性?及發(fā)生事故?可能造成的?危害，廣泛?宣傳應(yīng)急救?援有關(guān)法律?法規(guī)和陸上?石油天然氣?儲運(yùn)事故預(yù)?防、避險、?避災(zāi)、自救?、互救的常?識。（2?）培訓(xùn)。陸?上石油天然?氣儲運(yùn)有關(guān)?應(yīng)急救援隊(duì)?伍按照有關(guān)?規(guī)定參加業(yè)?務(wù)培訓(xùn)；陸?上石油天然?氣儲運(yùn)企業(yè)?按照有關(guān)規(guī)?定對員工進(jìn)?行應(yīng)急培訓(xùn)?；各級安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理部門負(fù)責(zé)?對應(yīng)急救援?培訓(xùn)情況進(jìn)?行監(jiān)督檢查?。各級應(yīng)急?救援管理機(jī)?構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急?管理、救援?人員的上崗?前培訓(xùn)和常?規(guī)性培訓(xùn)。?（3）演?習(xí)。陸上石?油天然氣儲?運(yùn)企業(yè)按有?關(guān)規(guī)定定期?___應(yīng)急?演習(xí)；中石?油、中石化?、中海油，?有關(guān)專業(yè)應(yīng)?急機(jī)構(gòu)和地?方人民政府?根據(jù)自身實(shí)?際情況定期?___石油?天然氣儲運(yùn)?事故應(yīng)急救?援演習(xí)，并?于演習(xí)結(jié)束?后向安全監(jiān)?管___提?交書面總結(jié)?。應(yīng)急指揮?中心每年會?同有關(guān)部門?和地___?府___一?次應(yīng)急演習(xí)?。5.5?監(jiān)督檢查?安全監(jiān)管_?__對陸上?石油天然氣?儲運(yùn)事故災(zāi)?難應(yīng)急預(yù)案?實(shí)施的全過?程進(jìn)行監(jiān)督?和檢查。?6附則6?.1名詞術(shù)?語定義陸?上石油天然?氣儲運(yùn)設(shè)施?是