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網(wǎng)約車對出租車市場影響分析:帶來沖擊和改革增量伴隨互聯(lián)網(wǎng)約租車風靡全球,出租車行業(yè)管理已經(jīng)成為一個世界性難題。目前我國出租車改革與進展的思路已經(jīng)非常清楚,步伐也愈加堅決。近年來互聯(lián)網(wǎng)約車快速興起,在給市民供應良好服務體驗的同時,也給各地出租車行業(yè)帶來巨大沖擊。網(wǎng)約車對出租車市場影響分析詳情如下。
傳統(tǒng)出租車行業(yè)亟待改革,新興的網(wǎng)約車也需要制度約束,以實現(xiàn)其自身健康進展,然而,相關(guān)改革方案卻遲遲沒有推出。
出租車新舊業(yè)態(tài)的改革和統(tǒng)籌進展,關(guān)鍵在于能否建立良性競爭規(guī)章,能否為出租車業(yè)引入改革能量,能否敬重市場自發(fā)秩序。
在14日全國兩會記者會上,交通運輸部部長楊傳堂答問時說:要讓網(wǎng)約車有一個合法的出路。對于社會關(guān)注的出租車和網(wǎng)絡約車管理新規(guī),目前交通運輸部正會同有關(guān)部門做進一步修改和完善,將根據(jù)有關(guān)工作程序樂觀推動出臺。楊傳堂同時表示:盡管出租車改革難度之大前所未有,但仍要堅決推動這項工作。
2022年10月10日,交通運輸部同時發(fā)布《關(guān)于深化改革進一步推動出租汽車行業(yè)健康進展的指導看法》和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行方法》的征求看法稿,引發(fā)廣泛爭議。爭議主要集中在禁止私家車接入專車平臺,對專車增設(shè)年限、駕駛員資質(zhì)、強制性保險等行政審批事項,網(wǎng)約車運價要高于出租車定價等方面。社會質(zhì)疑:對網(wǎng)約車實行類似出租車的管理模式并行政定價,不是合理管制而是否定“共享經(jīng)濟”,不是簡政放權(quán)而是冗政收權(quán)。征求看法期結(jié)束后,出租車和網(wǎng)約車管理新規(guī)進入重新修訂階段。
新規(guī)之所以遲遲不能落地,說究竟源于兩點:一是出租車和網(wǎng)約車沒有形成良性競爭格局,統(tǒng)籌不同群體利益和新舊業(yè)態(tài)進展很難找到平衡點;二是制度層面對如何適應網(wǎng)約車這樣的新事物,在法規(guī)、政策、管理思維等方面還缺乏協(xié)調(diào)。
消解現(xiàn)有沖突,一方面要看到新業(yè)態(tài)蘊含的改革能量。更多相關(guān)出租車行業(yè)市場分析信息請查閱發(fā)布的《2022-2022年出租車行業(yè)市場競爭力調(diào)查及投資前景猜測報告》。
網(wǎng)約車的消失,在很大程度上給出租車市場帶來了“鯰魚效應”,在給出租車市場帶來沖擊的同時,實質(zhì)上也帶來了改革增量,為破除出租車市場的利益籬笆,提升服務水平帶來了可能。從這個角度看,順應市場,給網(wǎng)約車一個合法誕生證明,在政策面應及早明確。另一方面也要熟悉到,雖然網(wǎng)約車在市場上受到廣泛歡迎,但無法取代出租車對城市公交體系的補充功能。盡管出租車業(yè)的進展存在肯定的問題,但網(wǎng)約車和出租車具有不同的運營環(huán)境,沒有站到同一競爭平臺上,也是緣由之一。
這也就意味著,管理部門的著力點,不是該不該給網(wǎng)約車上保險、管資質(zhì)、裝GPS,而是能否在新舊業(yè)態(tài)間建立起
公正競爭的市場環(huán)境。因此,降低出租車業(yè)的運營門檻而不是抬高新業(yè)態(tài)的進入門檻,才是可取之策。在這方面,杭州放開出租車總量和價格管控,取消掛靠、買斷、半買斷的費用,經(jīng)營權(quán)無償使用的改革;上海以服務費取代“份子錢”或掛靠費的試水;北京首汽集團不再繳納“份子錢”的“首汽約車”試點等,都是有益嘗試。
出租車新舊業(yè)態(tài)的改革和統(tǒng)籌進展,關(guān)鍵在于能否建立良性競爭
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