村規(guī)民約在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的作用研究——以L縣為例,公共管理碩士論文摘要村規(guī)民約作為鄉(xiāng)村治理體系的有機(jī)組成部分，在提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平、提高村民文明程度、改善民風(fēng)、弘揚(yáng)社會(huì)正能量和推動(dòng)構(gòu)建共建共治分享的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理格局等方面發(fā)揮了重要作用。高度重視村規(guī)民約工作，屢次就發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用作出重要指示，要求發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約的積極作用。本文通過(guò)研究村規(guī)民約，能夠有效反映出中國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承歷史以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的歷史變遷，對(duì)發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有著重要的參考和借鑒意義。本文以萍鄉(xiāng)市L縣116個(gè)行政村的村規(guī)民約為研究基礎(chǔ)，并對(duì)華而不實(shí)具有典型特征的部分行政村進(jìn)行實(shí)地走訪，通過(guò)對(duì)駐村扶貧、大學(xué)生和村進(jìn)行訪談等方式收集文章為碩士論文，如需全文請(qǐng)點(diǎn)擊底部下載全文鏈接】1.1.2研究意義1.2研究綜述.1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)在狀況1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)在狀況.1.2.3國(guó)內(nèi)外述評(píng)綜述1.3研究方式方法與研究?jī)?nèi)容1.3.1研究方式方法.1.3.2研究?jī)?nèi)容1.4創(chuàng)新與缺乏.1.4.1創(chuàng)新之處1.4.2缺乏之處2.村規(guī)民約的內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)2.1村規(guī)民約的內(nèi)涵界定2.2村規(guī)民約促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的理論基礎(chǔ).2.2.1制度理論，2.2.2治理理論.3.村規(guī)民約的基本特征和作用3.1村規(guī)民約的基本特征3.1.1民主性3.1.2地域性3.1.3靈敏性3.1.4動(dòng)態(tài)性3.1.5非強(qiáng)迫性3.2村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用.3.2.1村規(guī)民約有助于傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)3.2.2村規(guī)民約有助于轉(zhuǎn)變思想觀念...3.2.3村規(guī)民約有助于法治建設(shè)3.2.4村規(guī)民約有助于村民自治發(fā)展4.村規(guī)民約在介入鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中的問(wèn)題及成因分析4.1村規(guī)民約在介入鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中的問(wèn)題.4.11村規(guī)民約的內(nèi)容不科學(xué)4.1.2村規(guī)民約的制定經(jīng)過(guò)不規(guī)范4.1.3村規(guī)民約的執(zhí)行環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱.4.1.4村規(guī)民約的監(jiān)督機(jī)制不健全.4.2村規(guī)民約在介入鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中問(wèn)題的成因分析4.2.1人民物質(zhì)生活條件的變化.4.2.2村規(guī)民約與國(guó)家法律的不適應(yīng)性.4.2.3村民的素質(zhì)相對(duì)較低.4.2.4指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé)的缺位.5.促進(jìn)村規(guī)民約介入鄉(xiāng)村治理的對(duì)策5.1優(yōu)化村規(guī)民約的內(nèi)容條款.5.1.1培養(yǎng)專業(yè)人才，提升條款水準(zhǔn).5.1.2加強(qiáng)教育引導(dǎo)力度，培育村民法治意識(shí)5.1.3建立合法性審查機(jī)制，確保內(nèi)容規(guī)范合法5.2健全村規(guī)民約的制定機(jī)制.5.2.1建立指導(dǎo)機(jī)制.5.2.2提高村民的介入度.5.2.3完善村規(guī)民約的制定程序5.3提升村規(guī)民約的執(zhí)行效果5.3.1打造素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)行隊(duì)伍.5.3.2強(qiáng)化輿論約束力和內(nèi)化作用.5.3.3制定執(zhí)行監(jiān)督制度結(jié)語(yǔ)村規(guī)民約作為村民價(jià)值觀念與規(guī)范村民行為的制度，凝聚了村民對(duì)價(jià)值取向的認(rèn)知和對(duì)行為規(guī)范的共鳴，在強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，維護(hù)公序良俗，推動(dòng)完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系方面起到了積極作用。筆者以萍鄉(xiāng)市L縣116個(gè)行政村的村規(guī)民約為研究基礎(chǔ)，結(jié)合本身農(nóng)村工作經(jīng)歷以及實(shí)地走訪資料，得出下面結(jié)論。一是村規(guī)民約在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中發(fā)揮了獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值。通過(guò)對(duì)L縣116個(gè)行政村的村規(guī)民約進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)村規(guī)民約在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中起到了傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、改變村民思想觀念、補(bǔ)充國(guó)家法治建設(shè)以及提升村民自治水平的作用，也為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、完善基層治理體系和治理能力當(dāng)代化提供了有利支撐。二是村規(guī)民約在介入鄉(xiāng)村治理中的窘境日益凸顯。隨著社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)的進(jìn)步，鄉(xiāng)村社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)迅速發(fā)生變化，村規(guī)民約在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的作用遭到劇烈沖擊，內(nèi)容不科學(xué)、制定經(jīng)過(guò)不規(guī)范、在執(zhí)行經(jīng)過(guò)中存在薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)督機(jī)制不健全是當(dāng)下村規(guī)民約面臨的主要難題。這就需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探尋求索、研究村規(guī)民約的當(dāng)代轉(zhuǎn)型問(wèn)題，共同描繪鄉(xiāng)村振興的美妙前景。三是村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中仍有很大的發(fā)揮空間。村規(guī)民約既是鄉(xiāng)村治理的“穩(wěn)定器〞，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“助推器〞。固然在詳細(xì)施行經(jīng)過(guò)中，村規(guī)民約在功能發(fā)揮上存在一些問(wèn)題，但村規(guī)民約還有很大的發(fā)揮空間，煥發(fā)村規(guī)民約持久生命力迫在眉睫。因而，要進(jìn)一步發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用，就需要不斷優(yōu)化村規(guī)民約的內(nèi)容條款，健全和完善村規(guī)民約的制定程序，不斷提升村規(guī)民約的執(zhí)行效果，以期望村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮更大作用。當(dāng)然，由于筆者水平有限，對(duì)于萍鄉(xiāng)市L縣的行政村，不能逐一走訪，只能選取幾個(gè)有代表性的村莊進(jìn)行實(shí)地考察和訪談，實(shí)踐基礎(chǔ)不夠廣泛，闡述和分析也較為粗淺，研究成果具有一定的局限性，但也希望通過(guò)對(duì)村規(guī)民約的研究為鄉(xiāng)村治理實(shí)踐及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奉獻(xiàn)些許氣力。以下為參考文獻(xiàn)[1]陳寒非，高其才鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用實(shí)證研究[J]清華法學(xué)2021，12(01):62~88.[2]陳寒非嵌入式法治:基于自組織的鄉(xiāng)村治理[J]中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2022，36(01):80~90.[3]陳江南論村規(guī)民約與國(guó)家法律的沖突[D]北京:中國(guó)政法大學(xué)，2020.[4]陳林.性別視角下的農(nóng)村集體資源分配研究[D].北京:校，2021.[5]陳學(xué)金.歷史視野中的現(xiàn)代村規(guī)民約與農(nóng)村社區(qū)治理[].原生態(tài)民族文化學(xué)刊.2022，11(02):69~74.[6]陳永蓉國(guó)家治理當(dāng)代化背景下的村規(guī)民約研究[D]武漢:華中師范大學(xué)，2021.[7]池建華從村規(guī)民約看鄉(xiāng)土社會(huì)規(guī)范的多元性[]學(xué)術(shù)溝通2021，(05):118-125.[8]國(guó)英中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)在狀況與瞻望[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版).2021，56(03):2~7.[9]鄧大才:走向善治之路:自治、法治與德治的選擇與組合----以鄉(xiāng)村治理體系為研究對(duì)象[J]社會(huì)科學(xué)研究.2021，(04):32~38.[10]鄧建華構(gòu)建自治法治德治“三治合一〞的鄉(xiāng)村治理體系[]天津行政學(xué)院學(xué)報(bào).2021，20(06):61~67.[11]高其才，池建華改革開放40年來(lái)中華特點(diǎn)鄉(xiāng)村治理體制:歷程.特質(zhì)●瞻望[]學(xué)術(shù)溝通2021，296(11):66~77.[12]高其才通過(guò)村規(guī)民約的鄉(xiāng)村治理一以貴州省錦屏縣啟蒙鎮(zhèn)邊沙村環(huán)境衛(wèi)生.管理為對(duì)象[]，廣西民族研究.2021，(04):56~64.[13]高其才習(xí)慣法的現(xiàn)代傳承與弘揚(yáng)一--廣西金秀的田野考察報(bào)告[J]法商研究2021，34(05):3~13.[14]黃永林，袁淵.論村規(guī)民約治理的構(gòu)成及其與當(dāng)代法治的關(guān)系[]湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào).2022，37(02):1~8.[15]黃宗智.清代的法律、社會(huì)與文化、民法的表示出與實(shí)踐[M].上海:上海書店出.版社，:2001[16]亢攀英村規(guī)民約合法性審查研究[D].河南:鄭州大學(xué)，2021.[17]劉金海.現(xiàn)前階段農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)查研究一-基于269個(gè)村3675個(gè)農(nóng)民的問(wèn)卷分析[J]華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào).2021，(01):68~74.[18]劉眠.民族地區(qū)村規(guī)民約罰則效力分析[[D]廣西:廣西民族大學(xué)，2021.[19]劉志奇，李俊奎，梁德友有限性與有效性:基層社會(huì)治理中傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約價(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