外資寡頭控制中國糧食生產(chǎn)調(diào)查面對海關總署的點名，1月6日，豐益國際通過媒體低調(diào)回應稱，只是在佳木斯開展一個循環(huán)經(jīng)濟項目試點，并未壟斷。

但據(jù)中華糧網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示：益海嘉里占有國內(nèi)整個食用油市場的40%，在小包裝食用油市場，益海嘉里的占有率已經(jīng)超過50%。而益海嘉里正是豐益國際在華投資的、國內(nèi)最大的糧油加工集團，總部位于上海陸家嘴金融貿(mào)易中心。

對于一般消費者而言，或許并不知道，“金龍魚”、“口?！薄ⅰ昂Щā?、“魯花”、“福臨門”等眾多知名食用油品牌的背后，都有豐益國際的影子。

覬覦中國市場

兩年前，一樁遠在新加坡的家族收購，轉(zhuǎn)變了中國糧油市場競爭格局。

2022年底，新加坡豐益國際有限公司(下稱豐益國際)以27億美元收購了新加坡郭氏集團旗下的嘉里糧油，并與其在中國的子公司益海集團合并，成立益海嘉里投資有限公司(下稱“益海嘉里”)。這其實是一場家族間的收購：嘉里糧油的掌門人郭孔丞是馬來西亞首富、郭氏集團掌門人郭鶴年(亞洲第三大富豪，約有資產(chǎn)70億美元)之子，而豐益公司掌門人郭孔豐則是郭鶴年的侄子。

今年86歲的郭鶴年，于1949年在馬來西亞創(chuàng)立郭兄弟集團，已進展成為亞洲特別具多元化、特別富有魄力的跨國企業(yè)集團之一，集團成員包括太平洋航運有限公司、香格里拉酒店、嘉里建設、嘉里飲料、南華早報等等。

1974年，郭兄弟集團在香港成立了嘉里控股有限公司，從今“嘉里”成為郭兄弟集團在香港和中國大陸廣泛業(yè)務的標志。嘉里糧油(中國)有限公司是郭兄弟集團屬下的嘉里糧油集團在中國投資糧油生產(chǎn)企業(yè)的專業(yè)性投資公司。

益海集團則是豐益國際與美國ADM公司合資，在中國成立的中國最大大豆壓榨企業(yè)。

在這樁收購中，豐益國際不但收購嘉里糧油的全部股份，并且收購了美國ADM公司持有的益海集團的全部股份，收購完成后仍在新加坡上市，豐益控股、郭氏集團和ADM分別持有豐益國際48.5%、31%和6.7%的股權。

一位業(yè)內(nèi)人士指出，在兩年后的今日看來，雖然這只是郭氏家族兄弟間的交易，但整合了嘉里糧油和益海集團兩個集團資源的豐益公司，現(xiàn)已經(jīng)成為中國當之無愧的食用油寡頭。

這位人士透露，這樁收購案，是豐益國際掌門人郭孔豐向郭鶴年獻議而完成的。“郭孔豐早就認定中國市場潛力巨大，事實證明他的推斷精確??????！边@位人士說。

據(jù)豐益公司的2022年財報顯示：收入為164.661億美元，2022財年是70.16億美元，增長134.7%，其營業(yè)利潤2022財年是9.252億美元，增長338.5%(主要是與嘉里糧油合并的因素)。其凈利潤增長了169%，從2022年的2.159億美元增長到5.804億美元。

值得關注的是，其財報還顯示，來自中國的業(yè)務收入位列第一，高達84.81523億美元，占2022財年全部收入的51.51%。同比2022財年的41.772億美元，增長竟超過了200%。主要業(yè)務是油料和谷物加工，以及銷售包裝油。

而豐益國際最新的2022年三季度財報顯示，雖然受到國際金融風暴的沖擊，該公司凈利潤仍舊達到創(chuàng)紀錄的4.82億美元，同比增長了147%。

明顯，豐益國際在中國收益甚豐。

寡頭成長史

上世紀80年月，嘉里糧油在深圳蛇口設立南海油脂公司，中國第一個小包裝食用油品牌“金龍魚”誕生，首次為中國引進了小包裝食用油的概念。

據(jù)國家統(tǒng)計局中國行業(yè)企業(yè)信息發(fā)布中心2022年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，“金龍魚”牌系列食用油當年蟬聯(lián)食用油全國銷量冠軍，市場份額超過40%。據(jù)了解，繼1996年以來，“金龍魚”已經(jīng)是第11年登上銷量冠軍寶座。

“在全國十大食用油品牌排名當中，嘉里旗下品牌就占據(jù)三個位置，并仍有增多趨勢?！币晃粐鴥?nèi)食用油企業(yè)老總告知時代周報記者，“僅金龍魚、胡姬花、鯉魚三大嘉里糧油旗下品牌，銷量就超過了十大品牌中其余品牌銷量的總和。假如再加上其他13個品牌的銷量，嘉里糧油占據(jù)了中國小包裝食用油市場的半壁江山以上?！?/p>

這位老總向時代周報記者透露，嘉里糧油在深圳生產(chǎn)出中國第一桶小包裝油時，當時國內(nèi)還沒有小包裝油概念，所以這個市場并不被看好。但當時社會經(jīng)濟飛速進展，人民生活水平大幅度提高，對生活消費品的質(zhì)量要求也相應提高。而且當時中國食用油市場的現(xiàn)狀是，市面上處處充斥的是雜質(zhì)多、油煙多、衛(wèi)生平安無保障的散裝食用油。而符合國際衛(wèi)生標準的小包裝食用油市場還是一片空白。在這種背景下，新加坡郭氏兄弟認為小包裝油在中國確定會有巨大的市場。時任南海油脂總經(jīng)理的李福官向董事會提交報告：預備用3年時間，2000萬的資金敲開中國小包裝食用油市場大門。一年下來，銷量達3000噸。如今嘉里糧油的銷售規(guī)模已遠遠超過100萬噸，并且每年增長率逾10%。

“巨大的空間必將加劇這一市場的競爭?！币晃皇秤糜推髽I(yè)老總不無憂慮地說，豐益國際已經(jīng)成為亞洲最大農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)集團之一，并成為世界數(shù)一數(shù)二的油料提煉商。

擴張進行時

令人更為關注的是，豐益國際在中國的擴張之路極其迅疾。

上世紀80年月末，益海嘉里才開頭了中國糧油市場的開拓，經(jīng)過10多年的進展，已成為國際知名的糧油加工、貿(mào)易商，在中國累計投資40余家糧油食品以及相關業(yè)務的生產(chǎn)加工企業(yè)。

而整合了益海集團與嘉里糧油后的豐益國際，等于整合了兩個不同的市場，形成了對中國市場的交叉掩蓋。

業(yè)內(nèi)人士介紹，嘉里糧油的生產(chǎn)基地從南到北大多選址在沿海城市。益海嘉里集團副總裁李福官(曾任嘉里糧油總經(jīng)理)介紹，嘉里糧油選擇生產(chǎn)基地基于兩方面的考慮。首先，交通便利。嘉里糧油的油料雖然已有40%實現(xiàn)本地選購，但其他還需依靠進口，因此港口城市成為降低運輸成本的首選。其次，基地所在地是區(qū)域市場的中心或原料基地。如成都是菜籽原料集中地，也是西南區(qū)域的市場中心，而西安則是西北區(qū)域的中心。

資料顯示，在進入中國的10多年時間里，嘉里糧油先后建立了深圳、上海、天津和青島四大糧油生產(chǎn)基地以及防城、成都、西安、營口等十幾個生產(chǎn)加工點，掩蓋全國市場，構(gòu)成了特別浩大的糧油食品生產(chǎn)加工體系。

“更為可怕的是，郭孔豐在中國快速地復制自己的工廠，”一位業(yè)內(nèi)人士告知時代周報記者，“益海集團從2022開頭，在兩三年內(nèi)，做了20多個工廠，有的新建、有的在收購老國有企業(yè)的基礎上擴建，進行設備改造。”

記者發(fā)覺，時至今日，郭孔豐仍頻頻到國內(nèi)各地考察市場、洽談投資。每到一地，都受到當?shù)卣臒狒[歡迎和接待，在許多地方政府眼里，郭孔豐就是“財神”。

官方應對外資掌握

2022年8月，市場傳出“豐益國際斥資30億美元收購東北大豆”的消息。同時，路易達孚也在重金聘請副總經(jīng)理，負責東北地區(qū)大豆糧庫的談判與大豆選購業(yè)務。大豆在進出口中占了很高的比重，此次海關總署的預警主要指大豆領域的外資掌握。在預警報告中，撰稿人特殊提到了豐益國際斥巨資進駐東北。

雖然發(fā)出預警，但海關總署并沒有對此提出政策建議，有關負責人解釋稱，怕對其他部門造成壓力，對國家決策造成影響。

社科院農(nóng)村進展討論所李國祥討論員卻認為，海關總署預警的目的是“以大豆為鑒，在稻谷、小麥和玉米等主要糧食產(chǎn)品上防備外資的大舉進入。海關的預警對于保證我國的糧食平安有很重要的意義。”

對于大豆的前車之鑒，李國祥認為，大豆加工的60%以上受到跨國企業(yè)的掌握，大豆食用油和飼料價格也受到跨國企業(yè)特別大的影響，忽高忽低，損害了豆農(nóng)和收儲企業(yè)的利益。

對于外資進入我國