第7頁共7頁人口陣地建設(shè)策劃方案一、開展?人口文化陣?地規(guī)范化建?設(shè)的背景、?現(xiàn)狀、意義?和目的背?景：宣傳教?育先行是做?好群眾工作?的基礎(chǔ)。人?口和計劃生?育宣傳教育?工作的對象?和主體是廣?大育齡群眾?，根本目的?是轉(zhuǎn)變?nèi)罕?的生育觀念?，促進人口?與經(jīng)濟、社?會、資源、?環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)?展與可持續(xù)?發(fā)展。目前?，我國雖已?進入了低生?育水平階段?，但這并不?完全是群眾?生育觀念轉(zhuǎn)?變的結(jié)果，?我們還面臨?著農(nóng)村人口?比重大、人?口結(jié)構(gòu)不科?學，人口素?質(zhì)不高，人?民群眾對計?劃生育、優(yōu)?生優(yōu)育、生?殖健康的需?求日益提高?并趨向多元?的局面和形?勢。國家?人口___?李斌在“加?強人口文化?建設(shè)，推動?農(nóng)村文化事?業(yè)發(fā)展”的?講話中指出?：“全面加?強農(nóng)村人口?文化建設(shè)，?將其融入新?農(nóng)村建設(shè)和?農(nóng)村文化建?設(shè)全局，緊?緊依靠廣大?農(nóng)民群眾，?積極創(chuàng)新人?口文化活動?形式，不斷?充實活動內(nèi)?容，營造生?動活潑、積?極向上的農(nóng)?村人口文化?氛圍”。人?口和計劃生?育宣教工作?必須順應(yīng)新?形勢、新情?況的變化，?圍繞中央《?決定》要求?，堅持以人?為本，以人?的全面發(fā)展?為中心的理?念，適時調(diào)?整和確立新?的宣傳工作?思路，改進?工作方法，?立足___?特色，堅持?宣傳教育理?念、載體、?內(nèi)容和形式?的創(chuàng)新，充?分運用現(xiàn)代?科技成果和?科技手段，?開展具有特?色的人口文?化陣地規(guī)范?化建設(shè)，加?大包括少生?優(yōu)生、男女?平等等先進?的婚育觀念?、生殖健康?等科普知識?和人口與計?劃生育法律?法規(guī)知識在?內(nèi)的人口文?化傳播的力?度與廣度，?不斷滿足群?眾日益增長?的人口文化?需求，努力?為穩(wěn)定低生?育水平，促?進人的全面?發(fā)展創(chuàng)造良?好的環(huán)境。?現(xiàn)狀：_?__年前后?，全省各市?、州按照省?人口計生委?的統(tǒng)一部署?，建設(shè)了生?育文化干線?、環(huán)線、生?育文化廣場?、長廊、生?育文化大院?和生育文化?中心戶等多?種形式的宣?傳陣地，全?省生育文化?陣地建設(shè)取?得了一定成?效。但是，?由于缺乏科?學規(guī)范的統(tǒng)?一規(guī)劃和督?察考核，許?多基層的宣?傳陣地建設(shè)?相對零亂，?檔次參差不?齊，“寫幾?幅標語、掛?幾個燈籠、?貼幾張掛圖?、放幾本書?籍”成為不?少宣傳陣地?的真實寫照?，而規(guī)劃科?學、建設(shè)規(guī)?范、形式新?穎、藝術(shù)性?強、內(nèi)容豐?富、群眾真?正喜歡的則?不多。意?義和目的：?人口文化陣?地建設(shè)是宣?傳教育工作?的基礎(chǔ)。人?口文化陣地?規(guī)范化建設(shè)?是在總結(jié)與?吸收“百千?萬”工程建?設(shè)的有益經(jīng)?驗和成果的?基礎(chǔ)上的繼?承和發(fā)揚，?提高與創(chuàng)新?。實踐證明?，要解決好?當前存在的?各種人口問?題，不僅要?運用法律的?、行政的、?經(jīng)濟的手段?，而且要充?分運用和依?靠文化的力?量，著重以?文化的力量?解決文化(?觀念)的問?題。開展人?口文化陣地?建設(shè)的目的?，就是把人?口文化有效?融入到人們?的生育、生?產(chǎn)和生活當?中，形成濃?郁的人口文?化宣傳氛圍?，以先進的?人口文化教?育、引導(dǎo)群?眾樹立科學?文明進步的?新型婚育觀?念，樹立人?口與經(jīng)濟社?會資源環(huán)境?協(xié)調(diào)發(fā)展和?可持續(xù)發(fā)展?、人與自然?和諧相處的?思想觀念，?提高群眾實?行計劃生育?的自覺性。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街?道)、村(?社區(qū))、組?是城鄉(xiāng)居民?集中居住、?工作生活、?休閑娛樂的?主要場所，?在這些地方?選擇一些人?口相對集中?、人口流量?較大、基礎(chǔ)?設(shè)施較好、?宣傳輻射面?較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)、?村(社區(qū))?和環(huán)境優(yōu)美?、特色鮮明?、效益顯著?的優(yōu)秀農(nóng)家?樂，結(jié)合全?省新農(nóng)村新?社區(qū)建設(shè)規(guī)?劃，整合、?依托和利用?各地現(xiàn)有的?計生技術(shù)服?務(wù)站(室)?、“村(社?區(qū))文化活?動室”和“?農(nóng)家樂”，?打造一批人?口文化中心?、人口文化?站、人口文?化大院(農(nóng)?家樂)，建?立科學規(guī)范?、形式多樣?、創(chuàng)意新穎?、功能實用?的人口文化?宣傳教育陣?地，既可以?展示本地人?文特色，又?能夠倡導(dǎo)和?傳播人口文?化，豐富群?眾的文化生?活。不但具?有宣傳針對?性強、受眾?面廣、實效?性高、點面?結(jié)合、科學?規(guī)范的特點?和輻射示范?作用，而且?便于集中宣?傳和管理，?提高行政效?率，更好地?為育齡群眾?服務(wù)，既符?合中央“發(fā)?展人口文化?事業(yè)，促進?社會文明進?步”和省委?“文化強省?”的要求，?也是整合利?用社會資源?、融入并推?進___新?農(nóng)村新社區(qū)?新家庭建設(shè)?的有力舉措?。二、指?導(dǎo)思想、基?本原則和總?體目標(?一)指導(dǎo)思?想堅持以?人為本、以?人的全面發(fā)?展為中心的?理念。貫徹?落實中央《?決定》關(guān)于?“利用城市?社區(qū)、農(nóng)村?基層各種文?化場所和宣?傳途徑，開?展群眾喜聞?樂見的人口?文化活動”?的工作要求?。整合人口?計生系統(tǒng)現(xiàn)?有資源，依?托社會資源?，利用農(nóng)家?樂這一優(yōu)勢?平臺，創(chuàng)新?人口文化宣?傳教育的載?體，努力為?穩(wěn)定低生育?水平、提高?人口素質(zhì)、?優(yōu)化人口結(jié)?構(gòu)、促進人?口文化事業(yè)?發(fā)展創(chuàng)造良?好的環(huán)境。?(二)基?本原則1?.以人為本?、服務(wù)群眾?的原則。將?滿足廣大群?眾日益增長?的人口和計?劃生育知識?需求和文化?需求為出發(fā)?點，堅持一?切為了群眾?，一切依靠?群眾，把群?眾作為人口?文化宣傳教?育的參與者?和受益者;?在宣傳上要?堅持貼近需?求、貼近生?活、貼近群?眾，為群眾?所關(guān)心和喜?歡;要寓教?于愛、寓教?于樂，群眾?樂于接受。?2.因地?制宜、分類?指導(dǎo)的原則?。結(jié)合__?_省情及本?地地域人文?特色和經(jīng)濟?社會發(fā)展現(xiàn)?狀，注重實?效，打造特?色各異、具?有不同形式?和不同檔次?的人口文化?陣地。3?.先行試點?、逐步推進?的原則。全?省統(tǒng)一規(guī)劃?、制作設(shè)計?方案，重點?選擇旅游風?景區(qū)、休閑?經(jīng)濟區(qū)、新?農(nóng)村集中居?住區(qū)和災(zāi)后?重建區(qū)的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、村、社?區(qū)先行試點?，示范帶動?，逐步推進?。4.整?合資源，綜?合利用的原?則。依托和?整合利用鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、村、社?人口計生資?源和社會資?源，結(jié)合全?省計生服務(wù)?站規(guī)范化建?設(shè)、當?shù)剜l(xiāng)?(鎮(zhèn))、村?(社區(qū))社?會文化建設(shè)?規(guī)劃和新農(nóng)?村新社區(qū)建?設(shè)，開展人?口文化中心?、人口文化?站、人口文?化大院(農(nóng)?家樂)三級?人口文化宣?傳教育陣地?建設(shè)。(?三)工作目?標總體目?標：將先進?的人口文化?、計劃生育?宣傳內(nèi)容通?過現(xiàn)代傳輸?媒體，覆蓋?全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，?進村入戶。?用2—__?_年時間，?通過先行試?點，規(guī)范和?建設(shè)一批標?準化、具有?多功能、多?媒體的人口?文化陣地，?形成多功能?、廣覆蓋的?人口文化、?計劃生育宣?傳信息網(wǎng)絡(luò)?和公共服務(wù)?平臺。具?體目標：_?__年，在?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?范和建設(shè)_?__個標準?化的人口文?化中心，鄉(xiāng)?、村級規(guī)范?和建設(shè)__?_個標準化?的人口文化?站(室)，?命名___?個人口文化?農(nóng)家樂，大?力發(fā)展人口?文化大院、?人口文化中?心戶、人口?文化書屋。?三、框架?體系四、?人口文化陣?地規(guī)范化建?設(shè)的標準和?要求(一?)人口文化?大院或人口?文化農(nóng)家樂?的建設(shè)標準?(___個?)1、由?省人口計生?委統(tǒng)一命名?和統(tǒng)一標識?;2、在?現(xiàn)有的基礎(chǔ)?上由當?shù)厝?口計生部門?負責打造或?點綴人口文?化環(huán)境氛圍?;3、宣?傳人口與計?劃生育政策?法規(guī)、優(yōu)生?優(yōu)育、避孕?節(jié)育、性病?預(yù)防、生殖?健康等知識?信息的文圖?宣傳品十種?以上。4?、制作一個?計劃生育藥?具柜和一套?孕期胎兒發(fā)?育模型展示?臺。5、?配備廣播、?電視等聲像?宣傳設(shè)備及?五種以上的?人口文化音?像宣傳品。?(二)村?(社區(qū))級?人口文化站?的建設(shè)標準?(___個?)1、人?口和計劃生?育宣傳專欄?。2、反?映人口計生?工作主要任?務(wù)的公益宣?傳畫和環(huán)境?氣氛打造。?3、建立?宣傳人口與?計劃生育政?策法規(guī)、優(yōu)?生優(yōu)育、避?孕節(jié)育、性?病預(yù)防、生?殖健康等知?識信息的各?種形式的文?圖宣傳品十?五種以上的?圖書角。?4、制作一?個計劃生育?藥具柜和一?套孕期胎兒?發(fā)育科普模?型及一個膳?食營養(yǎng)搭配?實物展示臺?。5、配?備廣播、電?視等聲像宣?傳設(shè)備及五?種以上的人?口文化音像?宣傳品。?6、每年開?展兩次群眾?性人口文化?活動。(?三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?、街道)人?口文化中心?的建設(shè)標準?(___個?)1、反?映人口計生?主要工作的?公益宣傳畫?或?qū)凇?2、不同形?式的木雕、?浮雕等環(huán)境?打造作品。?3、建立?宣傳人口與?計劃生育政?策法規(guī)、優(yōu)?生優(yōu)育、避?孕節(jié)育、性?病預(yù)防、生?殖健康等知?識的各種形?式的文圖宣?傳品二十五?種以上及配?置有電腦的?讀書屋。?4、配置一?套衛(wèi)星遠程?信號接受設(shè)?備、投影儀?等聲像設(shè)備?。5、配?備一套廣播?、電視機聲?像宣傳設(shè)備?和十五種以?上的人口文?化音像宣傳?品。6、?制作一個計?劃生育藥具?柜和一套孕?期胎兒發(fā)育?科普模型及?一個膳食營?養(yǎng)搭配實物?展示臺。?7、每季度?開展一次群?眾性人口文?化活動。?鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街?道)人口文?化中心、村?(社區(qū))人?口文化站、?組(社)人?口文化大院?(人口文化?農(nóng)家樂)人?口文化陣地?建設(shè)，在規(guī)?劃設(shè)計上要?立足地域特?色、運用現(xiàn)?代科技成果?、體現(xiàn)形式?多樣，將傳?播人口計生?知識與展示?當?shù)仫L俗文?化相結(jié)合，?將傳統(tǒng)宣傳?形式與現(xiàn)代?傳播手段結(jié)?合，將傳播?文化與美化?環(huán)境結(jié)合，?綜合運用視?、聽、看、?讀、聊等群?眾樂于接受?的宣傳形式?，開展人口?文化的傳播?與倡導(dǎo)，達?到讓群眾知?曉政策、學?習知識、愉?悅心情、自?覺執(zhí)行人口?計生規(guī)定的?目的。五?、人口文化?陣地規(guī)范化?建設(shè)的實施?步驟與評估?標準__?_年各市(?州)選點(?址)申報，?進行試點;?___年?，在總結(jié)試?點陣地建設(shè)?經(jīng)驗的基礎(chǔ)?上，建成_?__%的人?口文化陣地?。___?年建成__?_%的人口?文化陣地。?___年?建成___?%的人口文?化陣地。?各市州按照?省人口計生?委的工作規(guī)?劃完成建設(shè)?任務(wù)，最后?由省人口計?生委___?評估。六?、人口文化?陣地規(guī)范化?建設(shè)評估標?準1.宣?傳氛圍。?(1)戶外?要有醒目的?標識、規(guī)范?的人口戶外?宣傳畫、溫?馨的人口宣?傳內(nèi)容、形?象生動的人?口文化藝術(shù)?造型(部分?配置)等;?(2)室內(nèi)?設(shè)圖書角或?書屋，配置?含有人口計?生政策法規(guī)?、科普知識?等內(nèi)容的文?圖宣傳品、?廣播、電視?等視、聽、?讀宣傳、學?習媒介。?2.陣地建?設(shè)。陣地建?設(shè)規(guī)范、整?潔，具體要?求以前面第?四條建設(shè)標?準和要求為?量化驗