2023“森林防滅火百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案“清明”“五一”將至，我市森林防滅火進(jìn)入重點(diǎn)時段和關(guān)鍵時期。為確保春季森林火災(zāi)防控責(zé)任到位、措施有力，市森防指決定從現(xiàn)在開始至6月中旬，在全市開展“森林防滅火百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動。（一）層層分解壓實(shí)，無縫夯實(shí)責(zé)任。各級森防指辦公室要對照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制和林長制實(shí)施要求（把責(zé)任分解落實(shí)到屬地黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門、經(jīng)營主體三個層面，屬地黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接負(fù)責(zé)人）認(rèn)真梳理，對于未嚴(yán)格落實(shí)的，要協(xié)調(diào)推動、指導(dǎo)督促落實(shí)到位。各級政府要對縣區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）部門包村居，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶（包山頭、地塊）的包保責(zé)任體系建立情況進(jìn)行梳理，重點(diǎn)梳理責(zé)任區(qū)具體負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式公示情況，以及包保責(zé)任體系臺賬建立情況，對于未落實(shí)到位要立即整改落實(shí)到位。各級林業(yè)主管部門、文旅部門要對林區(qū)經(jīng)營單位、施工單位等簽訂森林防滅火責(zé)任書情況、經(jīng)營主體制定森林防火責(zé)任制情況、對穿越林區(qū)的電力設(shè)施設(shè)及輸電線路安全檢查等情況進(jìn)行一次排查，對排查出的問題要限期整改。各級應(yīng)急部門要認(rèn)真梳理綜合防、專業(yè)救、抓統(tǒng)籌相關(guān)制度體系建設(shè)情況，制度不全或未建立的要及時制定。各級公安機(jī)關(guān)要針對野外火源、火源管控、違法用火等制定相應(yīng)的方案。其他單位要根據(jù)行業(yè)防火職責(zé)，制定相應(yīng)方案。（二）大張旗鼓宣傳，營造濃厚氛圍。各縣區(qū)要對防火期通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段宣傳情況。各級林業(yè)主管部門、文旅部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年度或重點(diǎn)時期森林防滅火宣傳教育方案情況進(jìn)行梳理，并重點(diǎn)對主要路口、防火重點(diǎn)村、林區(qū)、林區(qū)經(jīng)營單位、旅游景區(qū)設(shè)置宣傳牌、警示牌、警示旗、標(biāo)語、橫幅、彩旗等情況開展一次檢查。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對宣傳教育進(jìn)社區(qū)、村居、學(xué)校。各級林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在進(jìn)山主要路口要設(shè)置固定醒目的防火宣傳牌，懸掛醒目火險等級提示旗幟標(biāo)識。各林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在清明節(jié)祭祀用火高發(fā)期引導(dǎo)教育群眾綠色祭掃、文明祭祖等方面情況進(jìn)行一次排查。各林業(yè)主管部門要結(jié)合清明節(jié)高森林火險時段，集中開展以“強(qiáng)化野外火源管控、移風(fēng)易俗文明祭祀”為主題的森林防滅火宣傳活動，并專題宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時發(fā)布高森林火險天氣預(yù)警。各級要及時制定本級宣傳方案，廣泛普及森林防滅火知識和應(yīng)急處置技能，提升社會公眾的森林防滅火意識和遇險避險能力。（三）精準(zhǔn)預(yù)警監(jiān)測，分級因害施策。要完善預(yù)警會商機(jī)制，針對春季天氣干燥、火險等級高的特點(diǎn)，根據(jù)降水、風(fēng)力、可燃物等因素，各級森防指辦公室要組織應(yīng)急、氣象、林業(yè)、公安等有關(guān)部門，不定期實(shí)施研判，多維度分析研判森林防滅火工作形勢，提前掌握天氣和森林火險變化。各級林業(yè)主管部門、有防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村居、防火檢查站的預(yù)警信號警示旗，對瞭望塔設(shè)備開展維護(hù)保養(yǎng)，規(guī)范護(hù)林員巡護(hù)制度，重點(diǎn)對視頻監(jiān)控系統(tǒng)值守和設(shè)備運(yùn)行情況開展一次大排查。（四）嚴(yán)管嚴(yán)控火源，筑牢防控底線。各林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對進(jìn)山路口、村（居）周邊、火情頻發(fā)易發(fā)多發(fā)區(qū)域等重點(diǎn)部位的檢查站、護(hù)林房值班情況開展一次檢查，重點(diǎn)圍繞過往車輛、人員出入規(guī)范登記情況，以及收繳火種情況開展隱患排查，并對架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的可燃物，尤其是種植危及電力設(shè)施和供電安全的樹木高桿植物進(jìn)行一次集中清理。文旅部門要牽頭對森林高風(fēng)險期內(nèi)，景區(qū)公路、道路兩側(cè)可燃物進(jìn)行清理，尤其是要加強(qiáng)旅游景區(qū)巡護(hù)管理，對火種管理方面開展一次檢查。（五）實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，依法管制用火。各級林業(yè)主管部門牽頭，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合公安等部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對野外火源、違法違規(guī)用火、違法違規(guī)作業(yè)、違規(guī)進(jìn)入林區(qū)、超越開放界限旅游等行為的查處和處罰力度。采取警告、行政處罰、刑事處罰等措施，對專項(xiàng)行動期間的違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)懲。各級森防指要組織開展野外違法違規(guī)用火打擊專項(xiàng)行動，堅(jiān)持零容忍，做到“見煙就查、見火就罰、違法就抓”，始終保持對易引發(fā)森林火災(zāi)行為的高壓打擊態(tài)勢。對已經(jīng)發(fā)生的森林火災(zāi)，公安部門要盡快組織案件偵破，查明火災(zāi)原因，嚴(yán)懲肇事者，提高打擊震懾效果。結(jié)合“清明”、“五一”高森林火險時段，公安部門要針對燒田埂、燒秸稈、篝火、野炊、上墳燒紙、放鞭炮等方面開展集中行動，對違法行為要進(jìn)行依法依規(guī)處罰。（六）提前應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化撲火安全。各級森防指要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案、物資裝備、救援隊(duì)伍準(zhǔn)備。要修訂完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，配套完善工作手冊。各級應(yīng)急、林業(yè)、消防要經(jīng)常性組織所屬森林消防隊(duì)伍開展針對性的訓(xùn)練、演練，要認(rèn)真查找專業(yè)撲火隊(duì)伍管理和保障機(jī)制是否完善，撲火隊(duì)伍人員是否達(dá)到規(guī)定數(shù)量，撲火機(jī)具裝備是否缺少，對存在的問題要限期整改到位?？h區(qū)政府要完善森林防火投入機(jī)制，重點(diǎn)圍繞是否將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，是否將森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財政支出納入同級財政預(yù)算，是否隨著森林防火任務(wù)加重逐步增加防火投入等方面進(jìn)行自查并抓好整改工作。同時，要認(rèn)真查看森林消防專業(yè)隊(duì)伍大型森林防撲火裝備和以水滅火機(jī)具裝備情況、消防水罐車、串聯(lián)水泵等大型撲火機(jī)具和水滅火裝備配備及儲備情況、森林防火重點(diǎn)縣森林防火物資儲備庫建設(shè)及物資儲備情況，對于儲備不足或損壞的要及時更新補(bǔ)充并做好維護(hù)保養(yǎng)工作。（七）加強(qiáng)應(yīng)急值守，規(guī)范信息上報。專項(xiàng)行動期間，各級嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員24小時在崗在位，林業(yè)主管部門、應(yīng)急管理部門和重點(diǎn)林場負(fù)責(zé)人要在崗值守；瞭望臺觀測瞭望人員24小時輪流值班，確保在崗在位；視頻監(jiān)控系統(tǒng)24小時不間斷運(yùn)行，護(hù)林房和監(jiān)控中心專人24小時值守；各級林業(yè)部門要保持衛(wèi)星監(jiān)測軟件24小時上