第十一章中國對外貿(mào)易中國經(jīng)濟

改革開放前中國的對外貿(mào)易發(fā)展狀況回顧

改革開放后中國的對外貿(mào)易發(fā)展狀況回顧

中國對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻

中國對外貿(mào)易體制改革

中國匯率對對外貿(mào)易的影響

本章的主要內(nèi)容本章回顧并研究了新中國成立后的50多年來，中國對外貿(mào)易的發(fā)展軌跡及貿(mào)易自由化的進程。并在以上分析基本上，通過實證分析來說明對外貿(mào)易對中國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。此外，本章還通過對中國的以對外貿(mào)易體制及匯率制度的變革為主要內(nèi)容的市場化改革和貿(mào)易自由化進程的研究來尋求及對中國對外貿(mào)易模式變遷的影響。

中國經(jīng)濟【主要內(nèi)容：】改革開放前中國對外貿(mào)易發(fā)展狀況回顧

新中國成立至改革開放前：中國對外貿(mào)易的主要特征

中國對外貿(mào)易的發(fā)展歷程第一節(jié)本節(jié)，回顧了中國在改革開放前的對外貿(mào)易發(fā)展歷程，并在此基本上，概括了這個時期，中國對外貿(mào)易的主要特征。中國經(jīng)濟【本節(jié)提要：】新中國成立至改革開放前中國對外貿(mào)易的發(fā)展歷程

在新中國成立至改革開放前的近30年中，中國貫徹的是“獨立自主，自力更生”的發(fā)展方針。為了迅速擺脫貧窮落后的面貌，在經(jīng)濟發(fā)展上實施以工業(yè)化為主要內(nèi)容的“趕超”戰(zhàn)略，并推行高度集權(quán)的指令性計劃經(jīng)濟體制。中國在對外經(jīng)濟方面，長期以來基本上推行的是，閉關(guān)鎖國的政策，在對外貿(mào)易上，推行的是“互通有無，調(diào)劑余缺”的總原則。計劃經(jīng)濟體制也決定了中國不能運用關(guān)稅、匯率、及配額等國際通用的政策手段，而只能根據(jù)指令性計劃安排進出口。價格因素從來都不是對外貿(mào)易的主要考慮因素。從資源配置角度看，價格信號被極度扭曲。這一時期，中國推行了極端內(nèi)向的、進口替代戰(zhàn)略，對外貿(mào)易僅僅是作為工業(yè)政策的補充，中國的外貿(mào)政策是在有限的外匯和出口條件下發(fā)展進口，為了不斷獲取進口的外匯來源而組織進行出口。

建國初期，為了恢復國民經(jīng)濟、支援抗美援朝，我國的對外貿(mào)易活動主要是同帝國主義開展反禁運斗爭，積極大量進口恢復和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及交通運輸所需的重要物資和原材料。因而，這個時期，我國外貿(mào)出口依存度比較低，一直徘徊在4%—4.6%之間（表10-1-1）。，“一五”期間，出口年平均增長14.2%，外貿(mào)出口依存度上升到5%以上。尤其是“一五”完成后，我國已有了自己的具有加工能力的工業(yè)部門，因而，在外貿(mào)領(lǐng)域也打破了由資源密集型產(chǎn)品一統(tǒng)天下的格局，一定程度開始了的加工品的出口，但由于出口資源密集型產(chǎn)品見效快、國際市場擴張、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展相對于外貿(mào)擴大而滯后，因而，在這個時期，資源密集型產(chǎn)品在出口總額中的比重依然不斷上升（圖10-1-2）。

（一）建國后及“一五”期間的國民經(jīng)濟的恢復階段（1953-1957）

由于國際政治關(guān)系的變化，再加上，從1958年開始全國上下掀起了“大躍進”運動，外經(jīng)貿(mào)部門不切實際的“大進大出”，超越國力，導致外貿(mào)出口的較大幅度下降，1960年外貿(mào)出口依存度下降到4.34%，倒退到1954年的水平。這個時期，我國對外貿(mào)易規(guī)模一直起起落落，進出口額變化不大，直到1965年隨著國民經(jīng)濟情況的好轉(zhuǎn)，進出口額達到36.95億美元，但整個60年代，我國外貿(mào)出口依存度低于1950年代的水平，徘徊在2.5%—4%之間。

（二）“二五”期間和國民經(jīng)濟的調(diào)整期間（1958-1965）

第三、第四個五年計劃時期，由于“左”傾錯誤嚴重泛濫，再加上“文化大革命”的破壞，1960～1970年，我國出口貿(mào)易增長率降到了1.3%的低水平，到1970年我國出口貿(mào)易依存度由1960年的4.3%降低到2.5%。60年代中期，由于我國進出口貿(mào)易逐步轉(zhuǎn)向西方國家，對西方國家的出口比重從1957年的17.9%上升到1965年的52.8%。因而，我國的對外貿(mào)易處于停滯，1969年進出口額只有40.29億美元。1970年以后，由周思來、鄧小平同志先后主持黨中央工作，整個經(jīng)濟狀況有所好轉(zhuǎn)，對外貿(mào)易頗有上升。1975年進出口總額達147.5億美元，創(chuàng)建國以來的最高水平。1976年由于“四人幫”加緊從各方面進行破壞，致使進出口額下降到134.33億美元(其中進口額65.78億美元，出口額68.55億美元)。(圖10-1-1)

（三）“三五”和“四五”的十年動亂期間（1966-1977）（一）總體特征對外貿(mào)易的增長只是對經(jīng)濟增長作出了定一的貢獻，但對經(jīng)濟增長并沒有起到重要的推動作用。在近三十年間，我國的對外貿(mào)易額進出口總額年平均不足53億美元，1977年我國的貿(mào)易額也僅有148億美元，出口額占世界出口額的比重由1953年的1.23%下降到1978年的0.75%，在世界貿(mào)易額中所占的位次由第17位降至第32位。新中國成立至改革開放前中國對外貿(mào)易的主要特征（二）出口商品的結(jié)構(gòu)特征１．以初級產(chǎn)品為主（圖10-1-1）。2．資源密集型特征明顯（表l0-2-1和圖10-1-3）。3．工業(yè)優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢（圖10-1-4）改革開放后中國對外貿(mào)易發(fā)展狀況的回顧與現(xiàn)狀特征改革開放后對中國外貿(mào)易的發(fā)展歷程

中國對外貿(mào)易發(fā)展的特征與現(xiàn)狀第二節(jié)本節(jié)回顧了中國自改革開放后，對外貿(mào)易的發(fā)展歷程，并在此基礎(chǔ)上，對其在發(fā)展過程中所呈現(xiàn)的主要特征與現(xiàn)狀特點進行了詳細闡述。中國經(jīng)濟【本節(jié)提要：】始于70年代末、80年代初的中國經(jīng)濟改革，將中國對外經(jīng)濟關(guān)系帶入了一個重要的轉(zhuǎn)折時期，1978年中國共產(chǎn)黨的十一屆三中全會明確提出：“在自力更生的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟合作，努力采用世界先進技術(shù)和先進設(shè)備?！碧岢鲆脟鴥?nèi)與國外兩種資源，打開國內(nèi)和國外兩個市場。這一重大的戰(zhàn)略方針為中國對外貿(mào)易的發(fā)展開辟了廣闊的道路。對外貿(mào)易的規(guī)模以前所未有的速度增長，進出口結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，對外貿(mào)易的國際地位也得到了顯著的提高，使中國不僅成為了世界貿(mào)易大國，而且對中國的國民經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的影響。

經(jīng)過二十多年的改革開放，由于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變使中國對外貿(mào)易有了長足發(fā)展，2003年進出口貿(mào)易總額為8512.1億美元，其中出口額總為4383.7億美元，進口總額為4128.4億美元，比1978年（進出口貿(mào)易總額為355.0億美元，其中出口額總為167.6億美元，進口總額為187.4億美元）分別增長了24.0、26.2及22倍，中國在世界貿(mào)易中的地位也相應(yīng)得到提高，1978年中國在世界貿(mào)易排名中居第27位，到2003年上升到第4位，外貿(mào)依存度也由1978年的9.8%（其中出口依存度和進口依存度分別為4.6%和5.2%）上升到了2003年的60.4%，其中，出口依存度和進口依存度分別為31.1%和29.3%。因而，中國在經(jīng)濟方面已經(jīng)逐步融入世界經(jīng)濟一體化的進程中。

二十世紀八十年代的對外貿(mào)易成長階段外貿(mào)在管理上，實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃，中央和省分級管理的體制。中國進出口貿(mào)易總額年均增長速度為12.6%，外貿(mào)依存度從10%逐步上升到20%以上。

二十世紀九十年代的對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展階段

開始運用價格、匯率、利率、退稅、出口信貸等經(jīng)濟手段調(diào)控對外貿(mào)易，使進出口貿(mào)易總額年均增長速度超過12%，進出口貿(mào)易總額1999年比1980年增長8.5倍。外貿(mào)依存度也持續(xù)上升達到30%以上。

改革開放后對中國外貿(mào)易的發(fā)展歷程進入二十一世紀的對外貿(mào)易加速增長階段中國加入世界貿(mào)易組織，使中國融入世界經(jīng)濟的進程加快。2003年中國進出口貿(mào)易總額達8512.1億美元，比1999年增長135.6%，四年的年均增速高達23.9%。而且，四年的外貿(mào)依存度均在40%以上。一國對外貿(mào)易狀況對國民經(jīng)濟的影響是巨大的。具體來說，可以通過以兩個總體性指標：一是，從量方面反映的外貿(mào)依存度；二是，從質(zhì)方面衡量的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)

中國對外貿(mào)易發(fā)展的特征與現(xiàn)狀1、進出口貿(mào)易額持續(xù)增長，發(fā)展速度快,并保持基本平衡狀態(tài)（圖10-2-1和圖10-2-2）1978年至2003年，中國對外貿(mào)易額由206.4億美元猛增至8512億美元，規(guī)模擴大了24倍

除了1998年受東南亞金融危機影響而經(jīng)濟普遍不景氣外，各年份均實現(xiàn)了正增長，年均增長速度高達14%，而同期世界平均增長速度僅為5—6%，我國高出近10個百分點

（一）中國對外貿(mào)易的發(fā)展的規(guī)模與速度（1）出口貿(mào)易額在國民生產(chǎn)中的比重上升，對外貿(mào)易依存度提高（圖10-2-3）1978年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為3624.1億元，進出口總額為355億元，出口額為167.6億元，分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為的9.80%和4.62%，此后，出口的增長速度總體上快于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，直至2003年，中國的外貿(mào)依存度和出口依存度已達到了60.38%和31.09%

（一）中國對外貿(mào)易的發(fā)展的規(guī)模與速度（2）中國出口貿(mào)易額占世界出口貿(mào)易額的比重和位次（表10-2-1）

1978年，中國的出口貿(mào)易總額為97.45億美元，同期的世界出口總額為12988億美元，我國僅占0.75%，居第32位。實行對外開放以后，出口總額迅速增長，且增長幅度大于同期世界出口總額的增長速度，在世界出口總額中的份額逐步增加，排名位次不斷上升。2003年我國的出口貿(mào)易額占世界出口貿(mào)易總額的比重超過法國，成為了繼美國、德國和日本，上升至全球第4位，其中，中國的商品進口額達4128億美元，超過日本，英國和法國，從世界第六位躍升至僅次于美國和德國的全球第三大進口國。2002年中國服務(wù)貿(mào)易出口445億美元，進口538億美元。中國服務(wù)貿(mào)易出口在世界的排名2002年從原來的第10位上升到第9位，進口仍列第8位。

（一）中國對外貿(mào)易的發(fā)展的規(guī)模與速度（3）(1)在過去的25年內(nèi)我國外貿(mào)絕對值穩(wěn)步增長，貿(mào)易規(guī)模逐年擴大，進出口保持平衡；(2)貿(mào)易增長速度保持平穩(wěn)。

中國經(jīng)濟結(jié)論1、出口商品結(jié)構(gòu)的變化（圖10-2-4和表10-2-2

）(1)工業(yè)制成品出口所占比重迅速超過初級產(chǎn)品,在我國出口中占據(jù)絕對主導地位。出口商品總體結(jié)構(gòu)在低層次上已接近發(fā)達國家水平，工業(yè)制成品比重已高于發(fā)展中國家(地區(qū))。(2)勞動密集型產(chǎn)品已經(jīng)成為出口的主導產(chǎn)品，但資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重仍低于發(fā)達國家。

(3)出口產(chǎn)品高附加值化和多樣化取得重大進展，但機電產(chǎn)品出口比重低于世界平均水平。

（二）中國對外貿(mào)易的進出口商品結(jié)構(gòu)（1）1、2、進口商品結(jié)構(gòu)的變化（圖10-2-5和表10-2-2）我國進口商品結(jié)構(gòu)一直以工業(yè)制成品為主、以初級產(chǎn)品為輔,但其間也有一些起伏波動。（二）中國對外貿(mào)易的進出口商品結(jié)構(gòu)（2）1、中國加工貿(mào)易的主要發(fā)展階段圖10-2-6、圖10-2-7和圖10-2-8（1）20世紀70年代末至80年代中期，以來料加工為主，首先在廣東、福建和上海等地開展，是中國吸收外資的最早形式，一經(jīng)出現(xiàn)就獲得了迅速發(fā)展。

（2）從80年代后期到90年代初期，東亞產(chǎn)業(yè)調(diào)整，勞動密集型行業(yè)的國際競爭力下降，開始向外轉(zhuǎn)移。（3）90年代初期以后，加工貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大，進出口額已占外貿(mào)進出口額的一半以上，且歐美日發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，其跨國公司也將一些成熟的中間產(chǎn)品的制造轉(zhuǎn)向我國，中國參與國際分工的范圍和層次有所提高。

（三）加工貿(mào)易得到了巨大的發(fā)展（1）

2、中國加工貿(mào)易發(fā)展的特點

（1）加工貿(mào)易的國內(nèi)地區(qū)分布和海外伙伴均比較集中（圖10-2-9）（2）加工貿(mào)易的主體是外商投資企業(yè)（圖10-2-11）（3）機電產(chǎn)品是加工貿(mào)易的主要進出口商品，但從要素密集狀況來看，仍然是以勞動密集型為主。（4）進料加工的比重不斷提高，成為了加工貿(mào)易的主要形式。（三）加工貿(mào)易得到了巨大的發(fā)展（2）

1、經(jīng)營多層次、多元化，對外貿(mào)易經(jīng)營主體不斷擴大

（圖10-2-12和圖10-2-18）2、外商投資成為外貿(mào)增長的主力（圖10-2-19）

3、民營對外貿(mào)易發(fā)展迅速（四）外貿(mào)主體實現(xiàn)了多元化

中國對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻

外貿(mào)對中國國內(nèi)經(jīng)濟總量增長的拉動效應(yīng)分析

外貿(mào)對中國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響分析

第三節(jié)本節(jié)分別從總量與結(jié)構(gòu)角度分析了，改革開放后，中國的對外貿(mào)易總額及進出品商品的結(jié)構(gòu)變化對中國的經(jīng)濟的總量增長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化的推動作用。

中國經(jīng)濟【本節(jié)提要：】對外貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長的貢獻率分析

對外貿(mào)易依存度的統(tǒng)計分析

進口與出口貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長的影響

一、外貿(mào)對中國國內(nèi)經(jīng)濟總量增長的拉動效應(yīng)分析從需求角度看（表10-3-1和圖10-3-1和10-3-2）

第一、外貿(mào)凈出口對GDP擴張的貢獻率波動幅度較大，但其始終具有促進擴張的作用。

第二、從總體上看，凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻較小，但其在經(jīng)濟增長的不同階段作用也是不同的。（一）對外貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長的貢獻率分析

從供給角度看

進口(M)增加意味著更多地利用國外資源和技術(shù)，增加國內(nèi)市場的投資品供應(yīng)，有效彌補國內(nèi)投資品的不足，并有助于緩解嚴重的資源短缺所造成的經(jīng)濟增長的瓶頸，使生產(chǎn)可能性邊界得以延伸；合理的消費品進口也會增加消費者的福利和儲蓄，提高社會的積累能力，促進產(chǎn)出效率的提高。

從促進社會總供給和總需求的平衡角度看

開放經(jīng)濟條件下，一國經(jīng)濟發(fā)展雖然要承擔外部經(jīng)濟波動對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生一定沖擊的風險，但由于世界經(jīng)濟貿(mào)易的相互依存性，對外貿(mào)易的廣泛開展，使得一國經(jīng)濟發(fā)展回旋空間大大拓展，其抗御外部沖擊和風險的能力也會大大增強，從而從總體上有利于保障經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性

自從中國實行對外開放政策以來，對外貿(mào)易依存度不斷提高，以進出口總頗計算的貿(mào)易依存度從1979年的不到12%提高到2003年的60%以上，具有不斷攀升的趨勢。（圖10-2-3.doc）特別是從工業(yè)來說，目前，中國出口中90%是工業(yè)制成品，工業(yè)制成品的出口占工業(yè)生產(chǎn)的比例很高，2003年達到82.38%，而工業(yè)行業(yè)的增加值占GDP的53%左右，因而中國工業(yè)的出口貿(mào)易依存度不斷提高，近幾年甚至達到40%以上，在某些行業(yè)該比值則更高，外貿(mào)出口對工業(yè)生產(chǎn)已達到舉足輕重的作用。（二）對外貿(mào)易依存度的統(tǒng)計分析1、進口貿(mào)易對中國經(jīng)濟的影響（1）進口貿(mào)易加速經(jīng)濟發(fā)展的機制（2）進口貿(mào)易加速經(jīng)濟增長的定量分析——進口對國內(nèi)生產(chǎn)總值及出口的影響（圖10-3-3）第一、中國經(jīng)濟的發(fā)展是與進口的供給成正比例的。

第二、進口對國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加具有長期效應(yīng)。（三）進出口貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長的影響（1）1、出口貿(mào)易對中國經(jīng)濟的影響（1）出口貿(mào)易加速經(jīng)濟發(fā)展的機制（2）出口貿(mào)易與經(jīng)濟增長的定量分析第一，出口增長額與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長額的相關(guān)性較強，而出口增長率與CDP增長率的相關(guān)性較弱。第二，由于出口的增長僅在當年帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，而且彈性系數(shù)很低，因而我們可以認為出口對我國經(jīng)濟的長期貢獻，主要是依靠增加要素的投入，而不是依靠提高要素的生產(chǎn)效率實現(xiàn)的。第三，出口作為國外需求，它的增長對當年CDP的增長有即期的拉動效應(yīng)，這是不言而喻的。（三）進出口貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長的影響（2）中國對外貿(mào)易方式的基本狀況

進口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長

出口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長

二、外貿(mào)對中國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響分析在中國的對外貿(mào)易統(tǒng)計中，最主要的對外貿(mào)易方式是：一般貿(mào)易和加工貿(mào)易。（圖10-2-6、圖10-2-7和圖10-2-8）

80年代期間，一般貿(mào)易占主導地位80年代末期，加工貿(mào)易在中國對外貿(mào)易總額中的比重增至三分之一90年代以來，一般貿(mào)易比重逐年下降的趨勢進一步明顯。加工貿(mào)易在中國的對外貿(mào)易中愈來愈占有重要地位。（一）中國對外貿(mào)易方式的基本狀況1、進口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的關(guān)系（圖10-2-5和表10-2-2）主要是從深度上影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)化進程的。一方面通過進口原材料、機器設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及技術(shù)等，并通過對最終產(chǎn)品的較高保護，使一些新的產(chǎn)業(yè)得以建立起來，并使一些老的產(chǎn)業(yè)得到改造，從而實現(xiàn)技術(shù)的升級；另一方面，一些新型產(chǎn)品的進口和外國資本的流入使消費者有了更廣泛的選擇，市場需求結(jié)構(gòu)升級，也使國內(nèi)企業(yè)的競爭加劇、效率提高，從而有助于產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，促進新產(chǎn)業(yè)的建立和新產(chǎn)品的開發(fā)。（二）進口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長1、出口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的關(guān)系（圖10-2-4）從出口對工業(yè)發(fā)展的影響來看，它主要在工業(yè)化的廣度方面，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村的工業(yè)化方面起了一定的推動作用。經(jīng)過20年的發(fā)展，中國出口商品結(jié)構(gòu)不斷趨于優(yōu)化，促進了經(jīng)濟的工業(yè)化進程，提高了整體經(jīng)濟素質(zhì)，推動了企業(yè)的競爭加劇、效率提高，從而有助于產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，促進新產(chǎn)業(yè)的建立和新產(chǎn)品的開發(fā)。但由于出口結(jié)構(gòu)與國內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴重分離，使出口商品中低檔次的工業(yè)制成品居多，貿(mào)易結(jié)構(gòu)整體發(fā)展水平仍較低，仍不能滿足經(jīng)濟長遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的要求，未能實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變（表10-3-3）。（二）出口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長因而，隨著改革開放的深入和外貿(mào)的迅速發(fā)展，進口國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重日益擴大，對國內(nèi)經(jīng)濟的增長具有長期的顯著的推動作用。出口商品結(jié)構(gòu)不斷趨于優(yōu)化，促進了經(jīng)濟的工業(yè)化進程，提高了整體經(jīng)濟素質(zhì)，推動了中國經(jīng)濟的增長。對外貿(mào)易的發(fā)展推動了中國工業(yè)化進程，提高了工業(yè)的技術(shù)水平，改善了國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（加速了中國出口工業(yè)的發(fā)展，提高了中國出口工業(yè)的竟爭力；對外貿(mào)易促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級；出口推動了進口替代工業(yè)的發(fā)展）中國外貿(mào)對國內(nèi)經(jīng)濟總量增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進作用的實證分析表明，外貿(mào)對經(jīng)濟總量增長的推動效應(yīng)較為明顯，而加工貿(mào)易為主的對外貿(mào)易方式、勞動密集型產(chǎn)品為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，則使得外貿(mào)對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善尚有很大的作用空間。中國經(jīng)濟結(jié)論中國對外貿(mào)易體制改革對外貿(mào)易體制改革回顧對外貿(mào)易體制仍然面臨的問題第四節(jié)外貿(mào)體制改革應(yīng)遵循的原則

外貿(mào)體制改革的對策：適應(yīng)WTO框架的管理貿(mào)易體制本節(jié)在對建國后，中國的對外貿(mào)易體制改革的回顧基礎(chǔ)上，分析了當前中國外貿(mào)易體制的優(yōu)缺點，并指出了未來進一步改革應(yīng)遵循的原則及相應(yīng)措施。中國經(jīng)濟【本節(jié)提要：】（一）建國后到計劃經(jīng)濟時代的中國對外貿(mào)易政策1、統(tǒng)制貿(mào)易政策保護貿(mào)易階段(1949年至1953年)

2、計劃經(jīng)濟時期的外貿(mào)政策(1954年至1979年)

歷史局限和嚴重的低效率缺陷獨家經(jīng)營，不利于調(diào)動多方面經(jīng)營外貿(mào)的積極性。統(tǒng)得過死，不利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮自主經(jīng)營的活力。長期以來外貿(mào)財務(wù)“吃大鍋飯”，企業(yè)不講求經(jīng)濟效益，不實行市場化經(jīng)營，外貿(mào)出口能力得不到充分發(fā)揮，制約了中國外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。

一、中國對外貿(mào)易體制改革回顧（1）

（二）改革開放后，中國對外貿(mào)易體制改革1、下放部分外貿(mào)經(jīng)營權(quán)為主的階段(1979～1987)2、推行外貿(mào)承包經(jīng)營責任制，實行定額補貼條件下的自負盈虧階段(1988～1990)3、取消出口財政補貼，開始實行自負盈虧階段(1991～1993)

4、人民幣匯率并軌，強化自負盈虧機制階段(從1994年起)

一、中國對外貿(mào)易體制改革回顧（2）

（二）改革后中國對外貿(mào)易體制的特點1、外貿(mào)政策的統(tǒng)一性和透明度已大大提高2、取消了出口補貼，出口商品基本上放開經(jīng)營，實行配額管理的商品不斷減少，進出口配額許可證管理已基本實現(xiàn)計算機化3、外貿(mào)企業(yè)過去的商品、行業(yè)、市場壟斷已經(jīng)打破

4、國家主要運用經(jīng)濟手段和法律手段調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易

(一)中國已初步形成“大經(jīng)貿(mào)”格局，但尚未真正建立有中國特色的自由貿(mào)易制度

(二)企業(yè)是國內(nèi)外市場競爭的主體，而中國大部分外貿(mào)、經(jīng)貿(mào)企業(yè)還不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)競爭力有待于進一步加強(三)當代科學技術(shù)推動市場的激烈競爭和迅速擴張，而中國工貿(mào)結(jié)合、技貿(mào)結(jié)合的問題仍未得到很好解決(四)行業(yè)協(xié)會、商會已經(jīng)建立，但政府職能轉(zhuǎn)換并未完成(五)初步形成外經(jīng)貿(mào)間接調(diào)控體系但宏觀調(diào)控體系還很不完善（六）外貿(mào)法律制度需健全和完善，外貿(mào)中介組織尚需發(fā)展和規(guī)范

二、中國對外貿(mào)易體制仍然面臨的問題(一)遵循以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，國家調(diào)節(jié)為保障的原則(二)既要保持與國際慣例接軌，又要從中國實際出發(fā)的原則(三)對內(nèi)開放與對外開放有機結(jié)合的原則

(四)堅持創(chuàng)新與發(fā)展的原則三、中國外貿(mào)體制改革應(yīng)遵循的原則(一)改革中國的進出口管理體制(二)推行系統(tǒng)的以有效競爭為導向的優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)組織政策(三)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，迎接新經(jīng)濟挑戰(zhàn)(四)完善中國國內(nèi)法以保障國內(nèi)企業(yè)四、中國外貿(mào)體制改革的對策：適應(yīng)WTO框架的管理貿(mào)易體制人民幣匯率對對外貿(mào)易的影響人民幣匯率制度演變歷史回顧

人民幣匯率機制的現(xiàn)狀分析

第五節(jié)長期效應(yīng)：匯率變動對資源配置的影響

短期效應(yīng)：匯率變動對貿(mào)易收支的影響

匯率變動作用的限制條件匯率變動的政策含義本節(jié)回顧和分析了中國建國后的匯率制度改革歷程，及匯率變化對中國對外貿(mào)易的短期和長期影響，另外還在此基本上，提供了中國未來匯率制度改革的政策建議。中國經(jīng)濟【本節(jié)提要：】（一）改革開放前的匯率制度(1979年以前)

1、人民幣匯率初定階段(1949-1952年)

2、計劃匯率制度(1953-1980)

（二）復匯率制時期(1979-1993年底)

1、人民幣匯率制度的改革初期階段(1981-1984年)

2、外匯調(diào)劑市場的形成與發(fā)展(1985-1993年)

（三）有管理的浮動匯率制(1994年以后)

一、人民幣匯率制度演變歷史回顧

1、從1994年1月1日起施行官方匯率和調(diào)劑市場匯率的并軌，實行以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制。

2、實行銀行結(jié)售匯制度，取消外匯留成和上繳。

3、建立銀行間的外匯市場，改進匯率形成機制。

4.禁止外幣在境內(nèi)計價、結(jié)算和流通。5、取消外匯收支的指令性計劃，國家主要運用經(jīng)濟、法律手段實現(xiàn)對外匯和國際收支的宏觀調(diào)控。

6、外商投資企業(yè)的外匯管理仍維持原有辦法不變。

1994年匯率改革（一）中國現(xiàn)行的匯率制度的特點1、