皖來安縣半塔中學孫其發(fā)1、2016北京卷.2016年中國在部分地區(qū)試點“一元券硬幣化工程”，用一元硬幣替代一元紙幣；2015年丹麥公布了關于“無現金社會”的議案，計劃用電子貨幣代替紙幣；長期的惡性通貨膨脹導致委內瑞拉貨幣面值極高，2008年該國政府發(fā)行新的貨幣，新幣與舊幣的兌換比例是1：1000。上述三個國家的方案和措施都①體現了國家擁有發(fā)行貨幣的權利②改變了貨幣衡量的商品價格③可以穩(wěn)定物價，控制通貨膨脹 ④能方便交易行為，降低貨幣使用成本A．①③ B．①④ C．②③ D．②④B2016天津卷.5.大多市場風險是可以提高保險手段化解的。以食品安全責任險為例，企業(yè)投保后一旦出現問題，保險公司可以按約及時補償受害人，同時保險公司“連餐館用啥碗都管”，有利于督促企業(yè)安全管理。食品安全責任險①是社會保險的重要組成部分②發(fā)揮了商業(yè)保險的經濟補償功能③是政府規(guī)范市場經濟秩序的重要方式④促進食品企業(yè)提高產品質量，誠信經營A．①②B．③④C．②④D．①③C2016天津卷.6.《中共中央、國務院關于深化體制機制改革、加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強調，要鼓勵各類企業(yè)通過股權、期權、分紅燈激勵方式，調動科研人員創(chuàng)新積極性。實施股權激勵方式A．是我國分配制度的重大變革B．是生產要素按貢獻參與分配的體現C．是我國按勞分配制度的完善和與發(fā)展D．保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位B2016天津卷.7.供給側結構性改革是引領中國經濟適應新常態(tài)的重大舉措。在此過程中，絕不能將供給側改革與擴大需求分離開來。沒有需求，供給就無從實現，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。這表明①供給與需求是相互依賴的②供給與需求是相互排斥的③供給與需求是相互貫通的④供給與需求是相互獨立的A．①②B．①③C．③④D．②④B2016全國卷Ⅱ.12.西晉著名文學家左思的《三都賦》創(chuàng)作完成后，都城洛陽的人們都認為寫得好，爭相傳抄，一下子使紙帛的價格貴了好幾倍，這就是成語“洛陽紙貴”的由來。若用S、D分別表示供給和需求曲線，下列圖示正確反映“洛陽紙貴”的是（）B3.2015年，某國宏觀經濟形勢如下：產能利用率不足；固定資產投資同比下降4.0%；居民消費價格指數（CPI）增幅從2.5%下跌至1%，低于國際公認的合理值3%。據此，預防通貨緊縮成為關注的焦點。若不考慮其他因素，可能引發(fā)通貨緊縮的傳導路徑是①產能過剩→工業(yè)品供過于求→工業(yè)品價格走低→企業(yè)利潤下滑②消費低迷→消費品供過于求→消費品價格走低③社會總供給大于社會總需求→物價總水平持續(xù)下跌④企業(yè)投資萎縮→失業(yè)率上升→居民收入下降A.①→④→②→③B.④→①→③→②C.①→③→④→②D.④→②→①→③A

2017考情分析2015年高考14次考查，選擇題12考，非選擇題2考。（浙江卷25、上海卷13、課標卷Ⅱ13、課標卷Ⅰ文綜政治13、14、江蘇政治7、9重慶政治2、福建文綜政治32、北京文綜政治35、江蘇政治37、山東政治41）(1)資源優(yōu)化配置資源優(yōu)化配置方式計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。在現代商品經濟條件下，資源配置主要是依靠市場的調節(jié)作用實現的必要性考點一、市場與計劃人類的需要具有多樣性，而資源是有限的，這就要求必須對資源進行合理配置。市場在資源配置中起決定性作用的經濟就是市場經濟。市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律。市場配置資源主要通過市場上價格、供求和競爭等因素相互作用進行。市場經濟【提示】市場與計劃在資源配置中的地位和作用是不同的，市場起決定性作用，計劃彌補市場的不足，市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律。(2)資源優(yōu)化配置：計劃與市場①能夠及時、準確、靈活地反映市場供求變化，傳遞市場供求信息，實現資源合理配置;②推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用①能從宏觀上保證經濟的協調運行；②能對國民經濟結構和生產力布局進行調整；③能在分配上兼顧公平①市場調節(jié)不是萬能的;②市場具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端①難以反映復雜多變的社會需求；②容易造成市場主體缺乏動力、活力

點撥：在市場經濟條件下，市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭來進行的。市場調節(jié)的第一個優(yōu)點，是價格機制和供求機制作用的結果；第二個優(yōu)點，是競爭機制作用的結果。市場機制就是在上述三要素之間相互聯系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置的作用。

【提示】市場競爭也有兩面性。競爭也有一定的負面效應，盲目的競爭可能會造成社會資源的浪費，競爭會導致壟斷，從而不利于市場經濟的有效運行。提示：1、分析一些舉措、政策、現象對經濟的影響，可以考慮從價格、供求、競爭三個角度入手。2、市場是“看不見的手”，調節(jié)人、財、物在全社會的配置。其作用實質上就是價值規(guī)律的作用。3、現代市場經濟＝市場調節(jié)(無形的手)＋宏觀調控(有形的手)4、現代市場經濟的三大支柱：①統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；②強有力的宏觀調控體系；③完善的社會保障體系。（怎樣更好地發(fā)揮市場的作用）（3）.市場是怎樣進行資源配置的？市場配置資源的方式:價格、供求和競爭供不應求價格上漲獲利增加供過于求價格下降獲利減少生產縮小生產資料和勞動力退出生產資料和勞動力流入資源配置生產擴大市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律。（4）市場調節(jié)的局限性①生產經營者追求自身利益②不正當經濟行為①生產經營者不可能掌握社會各方面信息②無法控制經濟變化的趨勢①事后調節(jié)②時間差①兩極分化②社會矛盾激化，不利于經濟健康發(fā)展②資源浪費①經濟波動②資源浪費①經濟波動①社會生活中有很多領域和產品不能用市場來調節(jié)，如國防、治安、消防等產品的供給問題;②槍支彈藥、麻醉品等都不能讓市場來調節(jié)。區(qū)分自發(fā)性、盲目性、滯后性（1）自發(fā)性——強調為追逐利益不惜摻雜使假、危險生產等。（2）盲目性——強調由于掌握信息的片面性而帶來的決策盲目。（3）滯后性——強調價格信號傳遞出現的時間差造成的事后調節(jié)。

市場調節(jié)的弊端化繁為簡、編順口溜理解記憶：自發(fā)性“為了掙錢，不擇手段”；盲目性“信息不靈、多賠少賺”；滯后性“事后調節(jié)，浪費時間”。3.單純市場調節(jié)的后果僅由市場調節(jié)，會導致

資源配置效率低下，浪費資源；社會經濟不穩(wěn)定，發(fā)生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。【特別提示】市場存在的弊端是市場經濟本身固有的，是無法從根本上克服的，只能通過宏觀調控彌補和預防。市場經濟需要國家的宏觀調控（15全國I-13）2014年11月，國務院召開常務會議，部署加快推進價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在①破除壟斷，促進市場競爭

②擴大生產規(guī)模，增加產量

③降低商品價格，增加商品銷售量

④以市場價格為信號，引導社會資本投資

A．①②B．①④C．②③

D．③④

【學以致用直面高考】價格上升供過于求或勞動生產率提高市場調節(jié)啟示：關注邏輯推導

（15全國II-13）2014年8月，某市政府清理出涉企權力5157項，廢止了其中3301項，對停留的涉企權力向社會全部公開，并表示嚴肅查處涉企審批、收費中的違法違紀問題，這一做法的預期效果是①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率②“看得見的手”受到有力的制約③市場機制能更好的發(fā)揮資源配置的作用④企業(yè)的市場競爭力得到增強A.①②B.①③C.②③D.③④【學以致用直面高考】宏觀調控與市場調節(jié)強調政府對企業(yè)監(jiān)管權力受制約春節(jié)期間微信和支付寶的“紅包大戰(zhàn)”引發(fā)支付平臺再起硝煙。支付寶的”新春紅包“登陸微信便遭全面封鎖。隨后，微信平臺上，與支付寶相關的鏈接和請求被屏蔽。支付平臺的”大戰(zhàn)“給消費者帶來了諸多不便。材料和右圖漫畫表明：①市場調節(jié)具有自發(fā)性②市場調節(jié)存在盲目性③市場秩序依賴市場規(guī)則維護④加強宏觀調控是充分發(fā)揮市場作用的前提

A.①②B.①③C.②③D.③④B誤區(qū)1：計劃調節(jié)不利于資源合理配置，市場調節(jié)有利于資源合理配置。點撥：這一說法是錯誤的。市場和計劃是資源配置的兩種基本手段，兩者具有很強的互補性。必要的計劃調節(jié)有利于資源合理配置，而完全依靠市場調節(jié)，有時也會帶來資源浪費和資源配置的不合理。誤區(qū)2：市場經濟就是由市場來配置資源的經濟。點撥：市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟。由于市場調節(jié)具有局限性，因此也需要國家的宏觀調控與之相結合。誤區(qū)3：只要有市場競爭，就可以促進資源的優(yōu)化配置。點撥：競爭雖然能促進資源優(yōu)化配置的實現，但任何事物都有兩面性，競爭也有一定的負面效應，盲目的競爭可能會造成資源浪費。競爭還可能導致壟斷，從而不利于市場經濟有效運行。誤區(qū)4：市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端就是市場調節(jié)的局限性。（點撥：市場調節(jié)的局限性還包括市場調節(jié)不是萬能的）二、規(guī)范市場秩序1.市場作用、市場秩序、市場規(guī)則之間的關系只有具備公平、公正的市場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現代市場體系，市場才能合理配置資源；而良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。三者關系如下圖：維護市場秩序的意義市場規(guī)則的主要內容與必要性市場準入規(guī)則市場競爭規(guī)則市場交易規(guī)則必須遵循法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范自愿、平等、公平、誠實信用內容2、整頓和規(guī)范市場經濟秩序的必要性①擴大內需、促進經濟發(fā)展的迫切要求②遵守世貿規(guī)則、堅持對外開放的必然選擇③完善社會主義市場經濟體制的重大舉措④提高國家整體素質和競爭力的必然選擇必要性意義：只有具備公平、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源3、如何維護市場秩序國家企業(yè)消費者①運用經濟、法律、行政手段加強宏觀調控②良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。建立健全有關法律法規(guī)，加大打擊力度，嚴格規(guī)范市場秩序

③形成以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策；切實加強社會信用建設，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度要遵守市場規(guī)則，誠信經營，樹立良好的企業(yè)信譽和形象要學法、懂法、守法、用法；樹立誠信觀念，遵守市場道德，形成誠信為本、操守為重的良好風尚。措施4、建立健全社會信用體系為什么◆必要性：①誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。②誠信缺失會導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足、交易萎縮、經濟衰退。③良好的信譽和企業(yè)形象，對企業(yè)生存競爭具有至關重要的作用。④有利于維護消費者的合法權益；有利于促進社會主義市場經濟的健康發(fā)展；是社會主義精神文明的重要內容；是適應WTO

新形勢，提高開放型經濟水平的迫切需要。◆重要性：是規(guī)范市場秩序的治本之策◆怎樣建立和完善社會信用體系國家：1.加強社會信用建設，要形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，當前尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。2.完善相關法律法規(guī)，規(guī)范社會信用，打擊踐踏信用、破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動。3.抓好政府信用，提高政府公信力。4.開展社會誠信宣傳教育活動，增強全社會人們的誠信意識。企業(yè)：要堅持誠實信用原則，遵守職業(yè)道德

；提高自身的素質；依法經營，樹立良好的企業(yè)信譽和形象。個人：每個經濟活動參與者都必須學法懂法守法用法，既保證自己的經濟活動符合法律規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的權益。每個經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念。社會征信體系

征信是評價信用的工具，是指通過對法人、非法人等企事業(yè)單位或自然人的歷史信用記錄，以及構成其資質、品質的各要素、狀態(tài)、行為等綜合信息進行測算、分析、研究，借以判斷其當前信用狀態(tài)，判斷其是否具有履行信用責任能力所進行的評價估算活動。在發(fā)達國家中，普遍存在專門從事征信業(yè)務的社會中介機構，根據市場需求搜集、加工和生產信用信息產品，提供資信信息服務，并形成了一整套與之相關的法律和政策體系，以及技術標準和行業(yè)規(guī)范，一般稱之為社會征信體系。世界三大信用評級機構：標準普爾公司、穆迪投資者服務公司和惠譽國際信用評級公司。關于建立全國社會征信體系的建議

中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第一次會議代表建議、批評和意見第1944號一、建議建立一個國家信用體系機構，整合中國人民銀行、國家稅務總局、最高人民法院等部門信息共享。二、支持發(fā)展私營征信機構作為全國社會征信體系的補充和過渡。

目前，我國大公國際資信評估有限公司、中誠信國際資信評估有限公司、華安信用風險管理有限公司、鵬元資信評估有限公司等一批私營性個人征信機構，正在市場化過程中完成行政部門未能涉及、難能完成的任務。

三、抓緊制定社會征信體系的法規(guī)【特別提示】市場經濟是法制經濟，又是道德經濟，信用經濟。法律是道德的底線，道德是更高的要求；法律維護市場道德，遵守道德有利于人們遵紀守法，二者具有內在一致性。國務院總理李克強在2014年11月15日召開國務院常務會議，部署加快推進價格改革，重點改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制。此輪重拳推出的價格改革，必將有效破除行業(yè)壟斷，既維護消費者權益，也保障企業(yè)的公平競爭環(huán)境，更將進一步深化我國經濟體制改革。

……在水、電、石油、天然氣、交通、電信這些壟斷行業(yè)，民營企業(yè)和社會資本都無法進入競爭，生生被擋在行業(yè)門外。改革此類壟斷行業(yè)的價格形成機制，以合理的價格信號促進市場競爭，撬動社會資本投資，打破行業(yè)壁壘，將為企業(yè)競爭創(chuàng)造更加公平的環(huán)境。時政點擊【學以致用直面高考】啟示：關注時政新聞，積累時政語言（2015高考?江蘇卷）9.2014年以來，國家相關部門對水泥、軟件、汽車等行業(yè)開展反壟斷調查。此舉旨在①降低企業(yè)生產成本②維護市場公平競爭秩序③保護消費者的利益④消除市場自發(fā)性的弊端A．①②B．①④C．②③D．③④C

（2015高考?江蘇卷）37．(2)現代市場經濟是法治經濟。請列舉兩個經濟方面的法律法規(guī)，并分別簡述其在促進市場經濟健康發(fā)展中的作用。（4分）(2)例如：《消費者權益保護法》，規(guī)范商家行為，促進誠信經營，維護消費者合法權益。

《反不正當競爭法》，確立市場規(guī)則，規(guī)范市場秩序，維護市場的公平競爭。1、宏觀調控的含義、目標（是什么）

主體：國家

措施：綜合運用各種手段

客體：國民經濟

（2）宏觀調控的主要目標：

促進經濟增長（首要目標）、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡（1）含義：宏觀調控，指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節(jié)和控制。四、科學的宏觀調控宏觀調控提示：涉及保增長、調結構、就業(yè)、物價、國際收支等措施類問題，宏觀調控是“國家”層面的措施之一。2、加強國家的宏觀調控的原因（為什么）（1）社會主義市場經濟的正常運行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用，又需要科學的宏觀調控。（2）宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。（3）是由我國社會主義性質決定的：社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。3.宏觀調控的手段（怎樣調）注意：行政手段必須反映客觀經濟規(guī)律的要求，不能片面強調和過多地運用。

經濟手段的關鍵詞有：經濟政策、計劃規(guī)劃、經濟利益的調整、價格杠桿、財政政策(財政收入、支出數量，稅收、稅率、國債等)、貨幣政策(貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率)；

法律手段有經濟立法、經濟司法、查處、打擊等，主要是調整社會經濟關系，規(guī)范生產經營者的活動和市場秩序，保證經濟正常運行。

行政手段是通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調節(jié)和管理經濟。正確區(qū)分宏觀調控的幾種手段思維拓展：宏觀調控的手段①經濟手段（通過經濟利益的調整，來引導市場主體的經濟行為）☆制定和實施經濟戰(zhàn)略和規(guī)劃（如五年計劃）☆經濟政策最常用是財政政策（財政、稅收、國債、轉移支付、補貼）和貨幣政策（利率/存款準備金率、信貸、貨幣發(fā)行、匯率）經濟政策還包括價格政策、對外貿易政策、產業(yè)政策等。價格政策：如最低限價、最高限價等，意在平抑物價，保護某些生產者或消費者的利益。對外貿易政策：如匯率、關稅等，調節(jié)進出口，保持國際收支平衡?！洕軛U，如：稅收、利率、信貸、價格②法律手段（立法、司法活動）☆含義：是國家通過制定和運用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活動的手段?！钭饔茫旱谝?，國家通過經濟立法，規(guī)范行為，調整經濟關系；第二，國家通過經濟司法活動，保證執(zhí)行、履行，打擊違法犯罪行為。③、行政手段☆執(zhí)行主體：行政機構

☆

表現：行政命令、指示、指標、規(guī)定；檢查工作、行政處罰；行政審批、許可☆行政手段：不能片面強調和過多使用；用好行政審批★注意：國家宏觀調控以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段

【提示】①區(qū)分經濟手段與行政手段補充②經濟手段和行政手段里都涉及到了價格問題，怎么區(qū)分？

如果價格的調整是為了調節(jié)市場供求關系，則是經濟手段，如提高糧價、降低農藥、化肥價格以保護農民種糧的積極性，提高水價以促使人們節(jié)約用水等。

如調整價格要經政府有關部門核準，則是行政手段，如公共交通、通訊、電價、水價由國家物價管理部門核準確定。

以電價為例，若價格調整必須經國家有關部門核準確定，體現的就是行政手段；若國家提高用電高峰期電價以應對電力緊張，這是調節(jié)市場供求關系，則體現的是經濟手段。（15全國I-14）據統(tǒng)計，到2014年底，我國互聯網金融規(guī)模突破10萬億元，其用戶數量達7.6億?；ヂ摼W金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，接連出現互聯網金融企業(yè)違規(guī)經營、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發(fā)生，政府應采取的措施是

①改進互聯網安全技術

②完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系

③限制高風險的金融產品

④引導和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

【學以致用直面高考】主體企業(yè)╳科學的宏觀調控啟示：認真審題，抓住行為主體（2015高考?江蘇卷）7．我國央行白2015年2月5日起全面下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。下列選項中能正確描述該政策對經濟影響機制的是A．貨幣供應量增加—利率上升—投資減少—總需求減少B．貨幣供應量減少—利率降低—投資減少—總需求減少C．貨幣供應量減少—利率上升—投資增加—總需求增加D．貨幣供應量增加—利率降低—投資增加—總需求增加D方法技巧關于宏觀調控的主觀題的一般解題方法對本考點的考查經常涉及財政、稅收、貨幣政策、穩(wěn)定物價、促進就業(yè)、轉方式調結構等知識。常見的設問角度是“為什么”(或單獨問“必要性”“意義”)、“怎么樣”。

常用的知識點主要有①社會主義市場經濟的正常運行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用，又需要科學的宏觀調控。宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。②宏觀調控的主要目標。③宏觀調控的手段。④轉變經濟發(fā)展方式。

2、具有市場經濟的共性

1、社會主義市場經濟的涵義：

◆社會主義市場經濟：是同社會主義基本制度結合在一起的。五、社會主義市場經濟的基本特征3．社會主義市場經濟的基本特征(1)基本標志：堅持________的主體地位。(2)根本目標：__________。(3)___________________

。公有制共同富裕

能夠實行科學的宏觀調控【特別提示】⑴科學的宏觀調控是發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。社會主義市場經濟能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效。⑵把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經濟結合起來，是我國改革開放的一條寶貴經驗。社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優(yōu)勢同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來；能夠處理好政府和市場的關系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。經濟關系市場化

企業(yè)行為自主化經濟運行法制化宏觀調控間接化所有經濟活動參加者都通過市場發(fā)生聯系所有企業(yè)都擁有生產經營的自主權政府通過調節(jié)市場來引導企業(yè)的生產經營活動一切經濟活動方式和關系都以法律來規(guī)范1、市場經濟的共性:

對資源配置起決定作用，表現為“四化”

[誤區(qū)警示]

(1)宏觀調控不是社會主義市場經濟特有的，資本主義市場經濟的發(fā)展也離不開國家的宏觀調控。它與資本主義國家的區(qū)別在于宏觀調控效果上的差別，而不是有無的問題。

(2)不能認為加強國家宏觀調控就不能充分發(fā)揮市場機制的作用。國家的宏觀調控是建立在市場發(fā)揮決定性作用的基礎上的，是對市場缺陷的彌補。（2015年高考浙江卷25）我國股票發(fā)行將由核準制向注冊制轉變。實行注冊之后，股票發(fā)行主要不是由政府決定，證券