推進“一帶一路”建設和城市國際化，是積極應對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略舉措，是提升城市能級和核心競爭力的有效途徑，更是奮力展現(xiàn)“重要窗口”的“頭雁風采”，建設具有獨特東方魅力和全球影響力世界名城的具體行動?！笆奈濉睍r期，杭州開啟高水平建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市的新征程，將在更大范圍內參與國際競爭與合作，提升全球配置力、輻射力、影響力和競爭力，并朝著建成更具全球影響力的獨特韻味別樣精彩世界名城目標不斷奮進。為進一步推進“一帶一路”建設和城市國際化工作，提升杭州的整體實力和國際影響力，以《杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》和《關于以“一帶一路”建設統(tǒng)領全面開放進一步提升城市國際化水平的實施意見》為指導編制本專項規(guī)劃，規(guī)劃期為2021年—2025年。一、規(guī)劃背景(一)杭州市推進“一帶一路”建設和城市國際化情況“十三五”時期，杭州以“一帶一路”建設為統(tǒng)領，全面推進對外開放和城市國際化重大決策部署，積極開展與“一帶一路”沿線國家的合作交流，對外開放的規(guī)模和層次明顯提高，開放型經(jīng)濟實力顯著增強，“一帶一路”重要節(jié)點城市建設成效顯著，全方位、全領域、全社會的城市國際化格局基本構建。1.綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得標志性突破，全市生產(chǎn)總值超1.6萬億元、人均生產(chǎn)總值超2萬美元、常住人口超1000萬。經(jīng)濟發(fā)展質效進一步提升，“十三五”期間，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值17345億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14.5%。數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字治理兩個“第一城”建設全面推進，實施“六新”發(fā)展行動，全面賦能新基建、新消費、新制造、新電商、新健康、新治理。杭州在全省的龍頭地位不斷鞏固，在全國的戰(zhàn)略地位日益增強，在國際上的美譽度持續(xù)提升。2.城市國際化能級不斷增強。圓滿完成G20杭州峰會服務保障任務，全力推進2022年亞運會籌辦工作。搭建全球首個eWTP公共服務平臺，eWTP商業(yè)試點逐步向比利時、盧旺達、埃塞俄比亞等地擴展；跨境電商綜試區(qū)升級版建設和eWTP杭州實驗區(qū)建設取得顯著進展。中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)杭州片區(qū)成功獲批，3項舉措入選浙江自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后新一批十大成果。亞太門戶樞紐加快形成，蕭山機場已開通國際航線及通航點62個，較“十二五”末期增幅近50%，2019年客運突破4000萬人次，2020年貨運突破80萬噸。開放載體不斷拓展，臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設提速發(fā)力，大會展中心項目全面啟動。杭港高端服務業(yè)示范區(qū)落戶望江板塊。濱富特別合作區(qū)掛牌成立，新制造業(yè)計劃先行區(qū)揚帆起航。3.“一帶一路”建設重要節(jié)點城市地位日益凸顯。服務“一帶一路”建設的總體格局初步形成，“一帶一路”地方合作委員會(BRLC)秘書處作為常設機構永久落戶杭州。國際運輸體系加速完善，開通至美國、日本等地區(qū)國際航空貨運航線15條，成為華東地區(qū)進軍“一帶一路”市場的物流集散中心；境外園區(qū)建設穩(wěn)步推進，一批“走出去”項目成功列入國家“一帶一路”重大項目庫；跨境電商“六體系兩平臺”杭州經(jīng)驗向全國其他104個綜試區(qū)復制推廣，阿里“全球速賣通”出口平臺覆蓋“一帶一路”沿線全部國4.開放型經(jīng)濟水平全面提升。對外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，2020年，全市外貿(mào)進出口5485.59億元(不含省級公司)，較“十二五”期末年均增長8.2%，其中出口年均增長4.7%，進口年均增長16.6%；對“一帶一路”沿線國家進出口1809.60億元，年均增長11.5%；全市服務貿(mào)易出口達到138.44億美元，服務外包出口規(guī)模連續(xù)兩年位列全國第二位；全市通過海關跨境電商管理平臺的進出口總額137.99億美元，較“十二五”期末翻兩番，進口額位居全國第二。利用外資總額和同比增幅列全國省會城市第一，近五年累計利用外資339.76億美元，相比“十二五”時期增長超過30%。截至目前，已有126家世界500強企業(yè)來杭投資222個項目。全球產(chǎn)業(yè)鏈布局不斷深化，2020年，杭州境外企業(yè)總投資額達到63.55億美元，境外企業(yè)中方投資額36.86億美元。5.國際交流合作日益頻繁。杭州國際友好城市31個,國際友好交流城市36個，友城數(shù)量在全國27個省會城市與15個副省級城市中，位居首列。成功舉辦“杭州國際友城市長論壇”“杭州國際日”等品牌活動，設立全國首個“杭州國際日”?！笆濉逼陂g，全市接待游客8.7億人次，獲評全球旅游最佳實踐樣本城市，入選全球百強國際會議目的地城市；獲“中國最具競爭力會展城市”，舉辦國際會議數(shù)量全國前三；推出《看杭州》雙語電視節(jié)日和《HangzhouFocus》英語廣播節(jié)目；命名杭州首批12個對外交流人文體驗點和5個海外交流基地；積極開展對外捐贈，累計向20個國家的31個“一帶一路”沿線友城、16家外國專家組織和引才機構捐贈了防疫物資。6.城市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進“放管服”改革，全面落實《外商投資法》及實施條例，打造便利化、數(shù)字化、市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境?！白疃嗯芤淮巍备母?、“移動辦事之城”建設取得重大進展，“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”排行全國第一，成為“營商環(huán)境最佳口碑城市”。人才集聚持續(xù)加快，累計引進國家級海外高層次人才406名，2019年杭州以55.4萬的人口增量首次位列全國第一，2020年引進35歲以下大學生達43.6萬人。連續(xù)10年入選“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”，杭州人才凈流入率、互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率位連續(xù)多年居全國城市首位。表1“一帶一路”建設和城市國際化主要成就指標表(二)面臨的挑戰(zhàn)雖然杭州在推進“一帶一路”建設和城市國際化方面取得了顯著成效，但也面臨一些挑戰(zhàn)：一是融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作體系的程度不夠高。國際貿(mào)易和消費規(guī)模偏小，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)走出去勢頭不足，國際合作中的產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新能力、品牌效應有待提高。二是城市國際化功能有待加強。航空樞紐排名相對居后，國際通達性相對較弱。教育、交通、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)等國際化生活及創(chuàng)業(yè)配套還不夠完善。高品質、有特色的國際街區(qū)、國際社區(qū)相對缺乏，富有杭州獨特韻味的生活文化體驗供給不足。三是國際要素吸引力不夠強。實際利用外資、高端服務機構、跨國公司數(shù)量等方面相對薄弱，具有全球及行業(yè)影響力的國際組織區(qū)域總部、國際文化中心、國際科研機構等國際性機構和組織相對較少。四是城市科技原創(chuàng)能力不足?？蒲匈Y源與優(yōu)質高校資源短缺，國內頂尖、世界一流的國家實驗室、科研院所、研發(fā)機構等高端創(chuàng)新平臺缺乏。人才國際化程度有待進一步提升，國際化人才發(fā)展要素與上海、深圳等地相比還存在較大差距，承載國際化人才的大企業(yè)大平臺還不夠多。五是國際交流廣度和深度不夠。有國際影響力的重大城市標志性活動、重大國際文化交流與合作開展較少。城市形象和定位不夠清晰，城市品牌知名度有待加強。六是對外投資合作風險防范仍需加強?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)對國外制度、政策、法律、文化、技術等規(guī)則及商業(yè)習慣不熟悉、缺乏國際項目成熟實踐經(jīng)驗等，對境外經(jīng)營風險的防范意識及能力不“十四五”時期，世界百年未有之大變局加速演變，全球治理進入戰(zhàn)略重構期，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加快調整，新冠疫情影響廣泛深遠，進一步加劇了國際國內發(fā)展的不確定(一)構建“雙循環(huán)”格局推動對外開放進入新階段在新冠疫情大流行的背景下，逆全球化思維抬頭，保護主義、單邊主義的負面影響不斷顯現(xiàn)，中央提出逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。一方面，擴內需戰(zhàn)略加速落地，全面推動消費升級，積極擴大有效投資；另一方面，國內國際兩個市場加速打通，出口企業(yè)拓展國內市場，優(yōu)勢企業(yè)提升國際化水平。面對新形勢，浙江自貿(mào)區(qū)擴展區(qū)域杭州片區(qū)的獲批，為杭州提供了高水平對外開放的重大機遇，對杭州深化制度創(chuàng)新、建設高能級開放載體，打造高水平開放型經(jīng)濟提供了支撐。(二)推進“一帶一路”建設高質量發(fā)展進入新征程疫情期間“一帶一路”建設在全球化休克背景下逆勢增長，在政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通上取得富有成效的進展，沿線國家共商共建共享“一帶一路”的共識不斷凝聚。作為“一帶一路”重要節(jié)點城市，杭州要深化國際產(chǎn)能合作，加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈。同時，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，強化與各國和國際組織之間規(guī)則標準對接，加強分享和總結杭州經(jīng)驗、杭州模式。(三)杭州國際化大都市軟環(huán)境提升建設進入新時期借助舉辦G20峰會的東風，杭州打造國際化大都市已逐步從重視基礎設施建設和經(jīng)濟功能的城市硬實力向重視社會影響、文化影響、驅動模式和城市性質的城市軟實力轉型?！笆奈濉睍r期，杭州在推進重大基礎設施建設、提升經(jīng)濟功能的同時，需要更注重軟環(huán)境的打造。持續(xù)擴大三大世界遺產(chǎn)國際影響力，推進文化軟環(huán)境建設。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化要素市場化改革，形成合力推動國際化軟環(huán)境提升。不斷完善城市標識系統(tǒng)，提升城市服務功能。(四)“重要窗口”建設為提升城市能級帶來新機遇邁入“十四五”，面對“亞運會、大都市、現(xiàn)代化”重要窗口期，杭州需要搶抓推進“一帶一路”建設、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加機遇，不斷提升區(qū)域資源配置效率和全球資源吸納能力。全力打造面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省的數(shù)字變革策源地。大力推進亞運城市行動，加快構建特大城市新型空間格局，全面提升城市能級。圍繞“數(shù)智杭州·宜居天堂”發(fā)展導向，加快建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市，奮力展現(xiàn)“重要窗口”的“頭雁風采”。三、發(fā)展思路(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，緊緊圍繞“數(shù)智杭州·宜居天堂”的發(fā)展導向，按照國家和省關于提高對外開放水平和推進“一帶一路”高質量發(fā)展的系列部署，強化對外開放窗口功能、增創(chuàng)國際合作新的優(yōu)勢、提高城市國際化建設水平，打造雙循環(huán)新發(fā)展格局的“杭州樣本”，講好“一帶一路”的“杭州故事”。(二)基本原則堅持雙循環(huán)導向。發(fā)揮“一帶一路”倡議與長三角區(qū)域一體化等戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，暢通、聯(lián)通國內國際大循環(huán)，突出以國內市場帶動和促進“一帶一路”國際合作，積極打造“杭州標準”，努力輸出“杭州方案”，全面提升杭州在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈分工中的位置。堅持數(shù)字賦能。將杭州數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢全面融入“一帶一路”建設和城市國際化，共同研發(fā)、應用先進數(shù)字技術，孵化、復制和推廣數(shù)字貿(mào)易等國際合作領域的新規(guī)則、新模式、新標準，為高質量合作促進“一帶一路”建設和提升城市國際化能級賦能賦力。堅持政企合力。堅持市場主體與政府引導相統(tǒng)一，突出杭商的作用，積極推動中國企業(yè)揚帆出海，凝聚華僑華人、智庫等重要力量，加強企業(yè)和政府之間的協(xié)調，形成多方合力。堅持內外統(tǒng)籌。堅持“走出去”和“引進來”并重，對外突出互利共贏，聚焦重點區(qū)域、重點國別，擴大海外朋友圈，發(fā)展更高質量的開放型經(jīng)濟；對內突出數(shù)智之城，高水平推進自貿(mào)區(qū)杭州“數(shù)字特區(qū)”、杭州跨境電商綜合試驗區(qū)、杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)等高能級開放平臺建設，加快大會展中心建設，形成一批有影響力、輻射力的可視性堅持風險防范。統(tǒng)籌安全與發(fā)展，堅守系統(tǒng)性風險底線，加強風險防控體系建設，加強國際化規(guī)則制度輸出，引導企業(yè)境外經(jīng)營合規(guī)管理，提升企業(yè)“一帶一路”投資風險和資產(chǎn)風險管理能力，維護企業(yè)海外合法權益。(三)目標定位圍繞“重要窗口”新目標新定位，到“十四五”末，全面建設“一帶一路”重要樞紐的關鍵節(jié)點城市，提升數(shù)字、產(chǎn)業(yè)、文化等樞紐功能和競爭優(yōu)勢，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)兩區(qū)疊加效應，努力形成一批高質量的系統(tǒng)性、突破性、標志性成果，努力建成“數(shù)字絲綢之路”的戰(zhàn)略樞紐，努力輸出“杭州方案”，奮力打造推進“一帶一路”建設的示范窗口。——建成數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)：努力形成面向世界、引領未來、輻射“一帶一路”的數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字金融功能，成為21世紀的“數(shù)字絲綢之路”門戶樞紐?；窘ǔ稍谌珖哂休^強示范和帶動效應、在全球有重要影響的數(shù)字貿(mào)易中心。至2025年，力爭全市數(shù)字貿(mào)易額突破2000億元，跨境電商進出口額突破1400億元，形成一批符合數(shù)字時代特征和國際通行慣例的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。杭州國際金融科技中心初步建成，自貿(mào)試驗區(qū)大宗商品跨境貿(mào)易人民幣國際化示范區(qū)影響力進一步提升，跨境人民幣年結算額突破1萬億元?！ǔ蓢H產(chǎn)能合作樣板區(qū)：以國際技術和服務輸出為核心，發(fā)揮重要樞紐作用，推進雙向貿(mào)易和國際產(chǎn)能合作水平全面提升，率先構建形成互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系，更高水平利用“兩個市場、兩種資源”，更高水平推進投資和貿(mào)易自由化便利化，更高水平參與全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈分工，全面形成深度嵌入“一帶一路”、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調的國際產(chǎn)能合作新局面。至2025年，“一帶一路”沿線國家進出口額持續(xù)增長，占全市出口比重進一步提升?國際雙向投資規(guī)模和質量走在全國前列，建成一批具有重要支撐和示范效應的境內外雙向合作園區(qū)，其中省級以上境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)7家?！ǔ蓶|西方文明互學互鑒交流區(qū)：高水平構筑形成一批講好“杭州故事”，展示文化自信，促進“一帶一路”民心相通的國際文化合作交流平臺。全面建成具有重要影響力的國際文化旅游目的地和國際影視文化基地，生態(tài)文明重要國際交流合作窗口地位全面確立，引進集聚一批國際組織和機構，成功舉辦亞運會等重大活動，教育醫(yī)療、友城僑務、智庫等領域的合作水平明顯提升，形成一批具有較強影響力的境內外交流平臺和品牌。至2025年，基本建成世界一流的旅游目的地，全市入境旅游人數(shù)達到115萬人次左右，旅游產(chǎn)業(yè)增加值突破1500億元；基本建成具有全球影響力的國際文化創(chuàng)意中心，增加值突破3000億元?！步▏H生態(tài)宜居先行區(qū)：堅持全國一盤棋思想，發(fā)揮地方優(yōu)勢，積極推動長三角和都市圈共建“一帶一路”，共建共享“一帶一路”開放平臺、境外園區(qū)和服務體系，加強長江經(jīng)濟帶上中下游協(xié)同，發(fā)揮好港口物流、市場貿(mào)易等開放樞紐作用，強化杭州的核心作用，充分調動都市圈各區(qū)縣市參與“一帶一路”建設的積極性，加強與“一帶一路”沿線城市和國際組織的發(fā)展對接，研究制訂系統(tǒng)性框架和長效機制，形成整體協(xié)同優(yōu)勢，發(fā)揮政府、智庫、媒體、企業(yè)等各類主體優(yōu)勢，拓寬人文交流渠道、創(chuàng)新交流方式、活躍交流活動、提高交流效果，提高國際社會對杭州參與“一帶一路”建設的認知度、支持度和參與度。展望到2035年，全面形成更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放新格局，成為推進“一帶一路”建設的示范窗口。在數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、國際文化交流等方面的國際影響力和輻射力達到全球發(fā)達國家水平，進一步建立和鞏固國際經(jīng)濟合作與競爭優(yōu)勢。形成更高水平的開放型經(jīng)濟新體制，構筑更加開放包容的營商環(huán)境，貿(mào)易物流和對外投資服務進一步提升，成為制度型開放的示范市。打造國際化大都市的“杭州標準”“杭州方案”，成為展現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性“重要窗口”最鮮明、最精彩的標識。四、重點任務以服務“一帶一路”為統(tǒng)領，以亞運舉辦為契機，圍繞“數(shù)智杭州·宜居天堂”發(fā)展導向，大力提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，持續(xù)優(yōu)化國際化人居環(huán)境，強化要素支撐保障，打造更高水平開放型經(jīng)濟。(一)圍繞“數(shù)智杭州”建設，打造國際和國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局以建設全球數(shù)字貿(mào)易重要樞紐為核心，協(xié)同打造“一帶五星多點”城市對外開放大格局，大力推進數(shù)字經(jīng)濟國際合作，打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新策源地，加快構建萬物智聯(lián)的“數(shù)智杭州”。1.協(xié)同打造“一帶五星多點”城市對外開放大格局1.1打造“一帶五星”協(xié)同開放大走廊。堅持大TOD理念，通過交通走廊有效銜接城西科創(chuàng)大走廊、東站商務區(qū)、錢江新城、錢江世紀城、臨空經(jīng)濟示范區(qū)等五大重要節(jié)點和平臺，以“有源無界”理念，創(chuàng)新性打造“一帶五星”組合型樞紐，加快打造外通內暢的國家綜合交通樞紐，聯(lián)動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)，重塑集聚城市板塊價值和城市功能，創(chuàng)新提升對外開放水平、增強競爭合作優(yōu)勢的對外開放大格局。(1)立足深度融入一體化，推動打造“名城客廳，智匯東站”。依托高鐵網(wǎng)絡的快速聯(lián)通效應，推動杭州東站樞紐主動承接上海產(chǎn)業(yè)溢出，形成總部集聚高地；打造數(shù)字商貿(mào)體驗街區(qū)，構建城東數(shù)字貿(mào)易生態(tài)圈；依托商務旅行集散門戶效應，打造人才服務綜合平臺，構筑長三角人才新樞紐。(2)立足服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快打造“后起之秀，未來云城”。利用新樞紐建設契機，優(yōu)化鐵路運營線路安排，強化與上海、深圳、成都等創(chuàng)新和經(jīng)濟強市的連接能力，積極承接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源溢出，引進創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快云谷小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、藝尚小鎮(zhèn)、中國算力小鎮(zhèn)、中國人工智能小鎮(zhèn)、中國(杭州)數(shù)字·健康小鎮(zhèn)、湖畔大學、高橋科創(chuàng)島等平臺建設，培育云計算、智慧醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)，建立社群新關系、基建新形態(tài)，著力打造產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、交通便利的科創(chuàng)型郊區(qū)新城。(3)立足高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚，提升發(fā)展錢江新城和錢江世紀城。加快推進“服”字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索建立國際化機構引育工作機制，招引國內外會計稅務服務、法律服務、咨詢服務、中介服務等知名機構來杭設立分支機構或區(qū)域性總部，加快錢江兩岸打造高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚示范區(qū)。(4)立足走向世界起點，推進建設更高能級的臨空經(jīng)濟區(qū)。推動蕭山國際機場建設全國最便捷的“空公鐵”綜合交通樞紐；充分發(fā)揮杭州跨境電商和自貿(mào)區(qū)建設優(yōu)勢，加強國際“客改貨”航線建設運營，實現(xiàn)機場國際貨運快速發(fā)展；高標準協(xié)同推進臨空經(jīng)濟示范區(qū)、大會展中心建設和運營謀劃。1.2推進浙江自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)建設。(1)發(fā)揮“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢，對標國際一流，把自貿(mào)試驗區(qū)杭州片區(qū)建設成為暢通國內國際雙循環(huán)、服務構建新發(fā)展格局的重要平臺。深入實施《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)杭州片區(qū)建設方案》，整合自貿(mào)試驗區(qū)內外開放資源，探索構建“自貿(mào)試驗區(qū)杭州片區(qū)+聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動區(qū)”三位一體的開放新格局。((2)統(tǒng)籌推進跨境電商綜試區(qū)及拓展區(qū)、eWTP杭州實驗區(qū)建設，吸引國際人才、資本、技術等高端要素，推動新一代信息技術、數(shù)字貿(mào)易、人工智能、金融科技、臨空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化協(xié)同融合發(fā)展，打造全國領先的新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、杭州國際金融科技中心和全球一流的跨境電商示范中心，建設數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展示范區(qū)。(3)完善貿(mào)易便利化體制機制，全面提升貿(mào)易便利化水平。以片區(qū)建設為契機，推行權責清單，明確政府職能邊界。推進原產(chǎn)地證簽證事項上線“親清平臺”。充分發(fā)揮中國貿(mào)促會自貿(mào)協(xié)定(杭州)服務中心作用，引導企業(yè)用好用足我國已生效的自貿(mào)協(xié)定，享受自貿(mào)協(xié)定帶來的紅利。支持杭州醫(yī)藥港建設,爭取設立“首次進口藥品和生物制品口岸”,推動生物制品、實驗動物、實驗設備材料的快速通關查驗。探索新跨境貿(mào)易形態(tài)下的跨境支付監(jiān)管模式和標準規(guī)范,開展貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易跨境外匯便利化試點,探索銀行由事前單證審核轉向事后審核。提升境內外人員流動便利化水平,推動境外專業(yè)人才資質互認,完善簽證和居留便利化政策。1.3建設生產(chǎn)性服務業(yè)標桿城市。(1)推進服務業(yè)數(shù)字化。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，支撐制造業(yè)高質量發(fā)展。加快研發(fā)、設計、會計、法律、會展等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展加快發(fā)展智力密集型服務業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字服務、金融科技、文化創(chuàng)意、智慧物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。持續(xù)打造具有重要影響力和產(chǎn)業(yè)控制力的更高能級的總部經(jīng)濟，培養(yǎng)發(fā)展具有引領策源作用和指數(shù)級增長潛力的創(chuàng)新型服務業(yè)態(tài)。(2)推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，更好發(fā)揮生產(chǎn)性服務業(yè)支撐作用，打造全國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展引領區(qū)。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，引導土地托管、代耕代種等社會化服務有序發(fā)展。謀劃建設大運河省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(3)加快建設杭港高端服務業(yè)示范區(qū)，打造一批省級現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。圍繞“杭州標志性國際高端服務業(yè)集聚區(qū)”的目標，打造成為“一帶一路”合作交流新客廳、長三角對外開放新樞紐、浙江未來社區(qū)新樣板、杭州國際發(fā)展新窗口。以數(shù)字應用服務為先導，新金融服務、專業(yè)服務、文化交流服務為支撐，培育數(shù)字經(jīng)濟、金融、專業(yè)服務和國際組織及機構等四大主導產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展18大產(chǎn)業(yè)細分領域，構建1318整體產(chǎn)業(yè)體系。1.4推進高能級對外開放平臺布局提升。(1)建設杭州(彭埠)樞紐商務區(qū)。以現(xiàn)代化綜合交通樞紐中心為依托，以“高鐵TOD綜合開發(fā)龍頭示范項目”為牽引，大力發(fā)展高端商務辦公、特色商貿(mào)街區(qū)、精品酒店會展、數(shù)字貿(mào)易物流、品質生活服務五大樞紐產(chǎn)業(yè)，打造“國內一流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)”。建設樞紐TOD產(chǎn)業(yè)中心、“一帶一路”精品商業(yè)街區(qū)、全球進口商品展示交易中心、長三角樞紐總部園、杭州之翼數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、夏衍影視文化特色街區(qū)、樞紐國際總部中心、國際物流總部中心等8個重點產(chǎn)業(yè)平臺。(2)加速推進錢塘區(qū)建設。持續(xù)推進硅谷錢塘中心建設工作。推進建設“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，全力打造具有較高集聚度和競爭力的高質量航空航天產(chǎn)業(yè)集群。著力打造世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群、長三角地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、全省標志性戰(zhàn)略性改革開放大平臺、杭州灣數(shù)字經(jīng)濟與高端制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)。(3)加快未來科技城建設。以數(shù)字經(jīng)濟和生命健康為核心領域，建好之江、湖畔、良渚三大實驗室，發(fā)展實驗室經(jīng)濟，形成原創(chuàng)科技—研發(fā)中試—成果孵化—產(chǎn)業(yè)化全創(chuàng)新鏈。推進建設杭州市人工智能創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、浙江省物聯(lián)網(wǎng)先進技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體、國家級民用無人駕駛航空試驗區(qū)等，加大國家高新技術企業(yè)、上市企業(yè)培育，服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。依托夢想小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn)、5G創(chuàng)新園等創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新資源，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造一批專業(yè)化品牌示范試點園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。(4)加快臨平區(qū)高能級產(chǎn)業(yè)平臺建設。推動臨平國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群和國內一流產(chǎn)業(yè)新城，成為創(chuàng)新驅動、集聚領先、產(chǎn)城融合的高能級平臺，跨入國家級開發(fā)區(qū)第一方陣。提升臨平新城產(chǎn)業(yè)能級，高質量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、時尚產(chǎn)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電商產(chǎn)業(yè)，做大做強總部經(jīng)濟，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和吸引力。高標準建設大運河科創(chuàng)城，深度對接城西科創(chuàng)大走廊，打造生態(tài)、創(chuàng)新、人文融合發(fā)展的雙創(chuàng)示范片區(qū)。謀劃建設省級現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、制造業(yè)平臺經(jīng)濟創(chuàng)新實驗區(qū)等一批高質量發(fā)展新載體。2.探索建設數(shù)字貿(mào)易重要樞紐2.1打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。(1)建設數(shù)字貿(mào)易平臺集聚地，完善數(shù)字貿(mào)易體系。加快推進世界電子貿(mào)易平臺(eWTP)建設，探索建立數(shù)字貿(mào)易“杭州標準”，研究發(fā)布數(shù)字貿(mào)易發(fā)展“杭州指數(shù)”，打造數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新策源地。深化全國跨境電商第一城建設，全域推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，完善跨境電子商務網(wǎng)絡，形成數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新格局。加強數(shù)字技術在國際貿(mào)易交易流程中的應用，建設全球跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，構建數(shù)字貿(mào)易核心競爭力。擴大數(shù)字技術、數(shù)字內容、數(shù)字服務出口，建設全國大數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)貿(mào)易網(wǎng)、國家數(shù)字服務出口基地，打造“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”。(2)打造數(shù)字自由貿(mào)易試驗區(qū)，加快數(shù)字口岸建設。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+口岸”新服務，建設具有數(shù)據(jù)聯(lián)通、數(shù)字圍網(wǎng)、秒級通關、智能物流、綜合服務等功能的數(shù)字口岸。提升大通關水平，力爭貿(mào)易便利化程度率先達到世界先進水平。全面實行海關電子放行和智能卡口模式，提升貨物通關效率。搭建數(shù)字監(jiān)管平臺，實現(xiàn)海關監(jiān)管貨物行車軌跡追蹤。探索海陸空多式聯(lián)運新模式，推進數(shù)字中樞(eHub)網(wǎng)絡體系建設，促進“四港”聯(lián)動、便利通關。支持杭州綜合保稅區(qū)城市貨站與上海浦東機場對接合作，推動進出口貨物從上海浦東機場到杭州綜合保稅區(qū)間的貨站聯(lián)程貨物運輸，實現(xiàn)屬地申報、數(shù)據(jù)互認。2.2推進傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化轉型。(1)以數(shù)字貿(mào)易為核心，加快傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化升級。完善國際貿(mào)易全鏈條數(shù)字化生態(tài)，打造貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。以數(shù)字治理為重點，聚焦“整體智治”，推進數(shù)字賦能，深化改革擴權，完善制度供給，著力建設與數(shù)字全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相適應的治理體系。創(chuàng)新發(fā)展理念和辦會模式，爭取全球數(shù)字貿(mào)易博覽會每年在杭舉辦。擴大國際行業(yè)組織合作，支持會展企業(yè)提升數(shù)字化營銷能力，促進展貿(mào)聯(lián)動。聯(lián)合舉辦阿里巴巴GET全球商業(yè)挑戰(zhàn)賽和全球跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽總決賽等活動。(2)高質量建設國家服務外包示范城市、國家數(shù)字服務出口基地和國家文化出口基地，構建以“數(shù)字+”為先導的服務貿(mào)易體系。推動跨境金融、海外支付等數(shù)字金融服務出口，推動貨物貿(mào)易向服務貿(mào)易、離岸業(yè)務、投資經(jīng)營、金融創(chuàng)新等綜合多元功能轉變。(3)全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。爭取試行跨境服務貿(mào)易負面清單管理模式。加快濱江區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園國家數(shù)字服務出口基地和中國(浙江)影視產(chǎn)業(yè)國際合作試驗區(qū)國家文化出口基地建設。推動服務外包向高技術、高品質、高效益、高附加值升級，發(fā)展在線教育、遠程醫(yī)療、數(shù)字會展、數(shù)字文旅等服務貿(mào)易，探索以高端服務為先導的“數(shù)字+服務”新業(yè)態(tài)新模式。運用數(shù)字化技術創(chuàng)新監(jiān)管服務模式，推進服務貿(mào)易自由化、便利化。2.3建設全球金融科技先行區(qū)。(1)構建國際化金融云服務平臺，辦好金融科技重要國際會議和論壇。圍繞創(chuàng)新數(shù)字金融，聚焦金融服務實體經(jīng)濟，申報國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。支持國家銀保監(jiān)會在杭設立金融科技研究院，積極爭取數(shù)字人民幣試點。創(chuàng)建國家科創(chuàng)金融試驗區(qū)，建設錢塘江金融港灣，打造國際金融科技中心。(2)融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，借力上海，共建多層次金融科技創(chuàng)新平臺，做強科創(chuàng)板上市“杭州軍團”，爭取上海大型金融機構、金融總部在杭設立分支機構，打通杭州產(chǎn)業(yè)與上海資本的連接通道。積極推動智能移動支付、大數(shù)據(jù)金融等數(shù)字金融基礎設施與應用場景向“一帶一路”沿線輻射和推廣。2.4推進eWTP和eHub全球布局。(1)支持電子世界貿(mào)易平臺(eWTP)拓展提升,形成更多的商業(yè)實踐案例和規(guī)則標準。以空港為特色、信息港為紐帶，推進數(shù)字中樞(eHub)網(wǎng)絡體系建設，打通海陸空物流通道，實現(xiàn)“通達全球”戰(zhàn)略。支持以市場化方式加快eHub全球節(jié)點布局，打造全球物流骨干網(wǎng)絡的核心節(jié)點。提升杭州空港航空貨運功能，成為輻射全球的航空貨運重要節(jié)點。(2)整合菜鳥、順豐和“三通一達”等頭部企業(yè)資源，完善集海陸空運輸、口岸服務、分撥運轉、保稅倉儲、快遞配送等一體的全方位物流產(chǎn)業(yè)鏈，推進物流全產(chǎn)業(yè)鏈的要素數(shù)字化及智能化運營，強化跨境電商出口全模式集貨集拼功能，構建數(shù)字物流樞紐體系。依托下沙虛擬空港，實現(xiàn)陸空聯(lián)動。3.加快發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟3.1打造雙循環(huán)標志性產(chǎn)業(yè)鏈。(1)圍繞半導體產(chǎn)業(yè)“強鏈延鏈”，實施集成電路攻堅工程，做強數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡通信等數(shù)字經(jīng)濟“硬”產(chǎn)業(yè)。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高質量融合發(fā)展，推進全國云計算之城、區(qū)塊鏈之都和全球數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)中心、視覺AI產(chǎn)業(yè)中心建設。((2)研究探索國際產(chǎn)業(yè)合作新內容、新規(guī)則、新機制，做強做優(yōu)電子商務、云計算、大數(shù)據(jù)、信息軟件、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化二次攀升。高起點謀劃推進中國V谷建設，加快全球數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)中心建設，推動以數(shù)字安防、智能視覺、人工智能等為重點的智聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷拓展以城市大腦為核心的人工智能應用場景，圍繞創(chuàng)新鏈布局量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)推進生命大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快杭州醫(yī)藥港建設、臨平區(qū)省級生物醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)園，構建全鏈式生物醫(yī)藥研發(fā)生態(tài)圈，推動基于新結構、新靶點、新機制的新藥研發(fā)，加快發(fā)展生物技術藥物、生命醫(yī)學工程、高端醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。3.2優(yōu)化全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)合作布局。(1)結合杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以“海歸小鎮(zhèn)”建設為抓手，打造多維融合、引領未來、集聚全球資源的創(chuàng)新平臺。推進杭州海外創(chuàng)新中心建設，適時設立杭州海外創(chuàng)新中心新加坡總部和亞太中心，加快構建覆蓋全球的多點布局創(chuàng)新服務網(wǎng)絡。(2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合作布局。實施重大強鏈補鏈項目全球精準合作計劃，精準引入一批重量級外資項目，引導優(yōu)勢產(chǎn)能海外布局。建設文萊大摩拉島石油煉化等一批標志性海外產(chǎn)業(yè)基地。構建“雙向雙園”鏈式合作體系，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈和重點合作國別，統(tǒng)籌推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和境內國際產(chǎn)業(yè)合作園聯(lián)動發(fā)展，加大境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)培育力度，提升境內國際產(chǎn)業(yè)合作園建設水平，打造產(chǎn)業(yè)鏈國內國際雙循環(huán)的鏈接支點。3.3提升實際利用外資水平。健全外商投資準入、促進、保護、管理政策，優(yōu)化投資環(huán)境，提升投資自由化便利化水平，研究完善重大外資招引和重大外資項目支持政策。優(yōu)化外資投資結構，保持投資合理增長，增強投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，引導投資重點聚焦科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、公共服務、交通、水利、能源等領域。加大對數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等重大產(chǎn)業(yè)項目投資的支持力度，增強產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展后勁。優(yōu)化準入、退出、監(jiān)管、政策、規(guī)劃等服務供給，提高利用外資工作水平。(二)圍繞“宜居天堂”建設，打造城市品質和綜合功能相互提升的新空間環(huán)境以重大賽事活動為牽引，推進城市可持續(xù)發(fā)展，完善城市綜合服務功能，優(yōu)化國際化公共服務體系，營造國際人文環(huán)境，不斷提升杭州城市形象的國際傳播力，加快建設具備國際宜居生態(tài)品質的現(xiàn)代化國際大都市。1.錨定一流建設現(xiàn)代化國際大都市1.1辦好亞運盛會，打造世界杭州。立足“中國新時代，杭州新亞運”定位，統(tǒng)籌“體育亞運、城市亞運、品牌亞運”，確保實現(xiàn)“辦好一個會，提升一座城”的目標要(1)加大人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、無人駕駛等前沿技術的植入應用，實施一批智能亞運重大標志性項目，高水平打造“云上亞運”；高品質建成“亞運三館三村”，加快打造智慧體育公共信息服務平臺。實施“迎亞運”無障礙環(huán)境提升行動，全面提升城市無障礙保障水平。加強亞運安保設施建設，完善國際賽事保障體(2)把握亞運機遇，放大亞運效應，探索“體育+培訓+活動+文藝”等多元消費場景，打造具有國際影響力的會展之都、賽事之城。加強與國際知名會展城市、會展機構和會展企業(yè)合作，辦好中國質量大會、AIPPI杭州大會(世界知識產(chǎn)權大會)等高規(guī)格國際會議，提升“西湖國際博覽會”、云棲大會等會展國際化水平，依托浙江大學、西湖大學等高校、科研院所定期舉辦行業(yè)內具有國際影響力的學術會議、發(fā)布突破性研究成果。建成杭州大會展中心，大力培育和引進一批有世界影響的品牌會展、高端論壇等國際商務活動。(3)加快賽事經(jīng)濟集聚發(fā)展，持續(xù)辦好杭州本土品牌賽事，積極籌辦國際大型賽事，力爭世界頂級賽事品牌落戶杭州。培育體育動漫、游戲、電子競技等新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵大型體育賽事市場開發(fā)，推動體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺建設。1.2打造國際消費中心城市。(1)實施國際消費中心城市建設三年行動計劃，全力培育壯大消費新業(yè)態(tài)新模式。持續(xù)實施消費升級五大工程。聚力數(shù)字新消費，積極發(fā)展在線辦公、在線教育、在線娛樂等“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品和電商、直播帶貨、虛擬購物等數(shù)字消費模式，打造“數(shù)字消費之都”。推動線上線下消費融合發(fā)展，提升“老、少、康、美”等傳統(tǒng)重點消費業(yè)態(tài)，培育發(fā)展首店、國潮等新型消費模式。加強農(nóng)村商貿(mào)設施和流通體系建設，激發(fā)鄉(xiāng)村消費潛力。促進線上消費平臺健康發(fā)展。建設杭州綜保區(qū)跨境電商實體新零售中(2)積極打造多層次消費平臺。優(yōu)化市、區(qū)兩級聯(lián)動的新零售布局，發(fā)展“步行街+新零售”模式，推進特色街區(qū)改造升級，注入國際、時尚、智慧、人文等元素，提升“三圈三街”國際能級，建設國際消費地標；加快建設武林恒隆廣場、錢江新城江河匯、望江新世界、杭氧杭鍋新嘉里中心等十大杭城新商業(yè)中心。推進清河坊、絲綢城、星光大道電影文化街、湘湖慢生活街等省級高品質步行街建設，加快建設城東進口商品特色街區(qū)等城區(qū)消費中心。(3)大力優(yōu)化消費環(huán)境。有效落實和完善消費新政，加強適應平臺型消費、在線型消費等發(fā)展需求的制度供給。進一步完善收入分配調整機制，發(fā)揮再分配調節(jié)作用，增強城鄉(xiāng)居民消費支撐能力。著力引進商業(yè)領域500強企業(yè)和國際知名商貿(mào)企業(yè)在杭設立全球總部、亞太總部、大中華區(qū)總部，布局研發(fā)創(chuàng)新中心、運營中心等，提升杭州在全球中高端消費領域的影響力和話語權。1.3構建國際文化交流新格局(1)繼續(xù)辦好“杭州國際日”“杭州國際友城市長論壇”“杭州城市故事推介會”等品牌活動。進一步深化杭州-維羅納交流務實合作，推進“世界愛情文化公園”等項目建設。發(fā)揮海外僑胞“僑連世界”的獨特優(yōu)勢，打響“一會一賽一論壇”杭僑論劍品牌。借勢“亞運會、大都市、現(xiàn)代化”發(fā)展窗口期，面向外國駐滬領館、商務機構、文化機構等，推介杭州經(jīng)濟社會發(fā)展成果和重大機遇。(2)持續(xù)推進杭州海外交流基地及對外交流人文體驗點建設，講好杭州故事。加快推動全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡“工藝與民間藝術之都”建設，辦好杭州英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流中心、杭州意大利文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流中心等海外常設文化創(chuàng)意交流窗口。(3)推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品、服務和文化企業(yè)走出去，形成一批具有核心競爭力的文化產(chǎn)品和服務，打造一批具有國際影響力的文化品牌。深入實施“新杭線”文創(chuàng)品牌國內外巡展計劃，支持杭州歌劇舞劇院、杭州愛樂樂團等文化單位赴國外演出。(4)鼓勵各類文化企業(yè)深度參與國際文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，全面提升在全球價值鏈中的地位。推動文旅會展融合發(fā)展，打造國際文化旅游和會展目的地，引進和打造一批具有重要影響力的品牌展會。1.4提升城市國際形象傳播力(1)打造具有國際識別度的城市文化IP。加強對良渚文化、西湖文化和大運河文化等世界遺產(chǎn)文化和南宋文化、錢塘江文化、西湖文化、西溪文化、西泠印社等杭州傳統(tǒng)文化的挖掘和闡釋，重點研究提煉杭州元素，策劃推出面向國際、高親和力、高辨識度，獨具特色、深入人心的城市IP，并推動優(yōu)秀文化IP開發(fā)、運營和推廣。高標準建設良渚國家文化公園，加快建設大運河國家文化公園、德壽宮遺址公園等。(3)全方位營造國際化語言環(huán)境。進一步規(guī)范公共場所外文標識，以規(guī)范、易讀、簡約為原則，實施國際化標識改造，實現(xiàn)重要場所國際化標識全覆蓋。市級媒體開設英語欄目(版面)。設立國際城市客廳，展示城市國際化形象。建立完善多語種服務平臺，提高市民國際交流能力。1.5加快國際組織總部集聚。政府民間雙擎驅動，聚集國際組織落戶杭州，搭建城市文化輸出國際性平臺。放大亞運效應，積極吸引國際組織、國際知名企業(yè)總部與分支機構在杭落戶，打造杭州國際文化中心群落，吸引各友好國家友好城市在杭設立文化交流中心。支持聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際研究中心、“一帶一路”地方合作委員會秘書處、世界旅游聯(lián)盟總部、國際標準化會議基地等國際平臺高質量發(fā)展，爭取更多國際組織落戶杭州。打造“一帶一路”國際合作聯(lián)盟體系，推進高層次智庫、企業(yè)家等聯(lián)盟建設。依托錢江新城—錢江世紀城、大運河數(shù)智未來城謀劃建設國際機構和總部經(jīng)濟集聚區(qū)，加大對研發(fā)、設計、會計、法律、會展等高端生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)企業(yè)招引力度。1.6加強知識產(chǎn)權國際保護。((1)加快建設知識產(chǎn)權強市，爭取設立杭州知識產(chǎn)權法院，知識產(chǎn)權司法保護和行政執(zhí)法，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度。建設中國(杭州)知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心，建立知識產(chǎn)權“快保護”機制，完善知識產(chǎn)權黑名單和聯(lián)合懲戒制度。(2)健全知識產(chǎn)權保護機制，從審查授權、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)加強保護，構建知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條保護體系，實行以增加知識價值為導向的分配政策。健全知識產(chǎn)權糾紛預防化解機制。加強海外維權援助，建立海外知識產(chǎn)權糾紛預警和應對機制。(3)建立杭州知識產(chǎn)權運營公共服務平臺，加快知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)庫和浙江(杭州)知識產(chǎn)權創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設，強化流通領域知識產(chǎn)權保護，加強網(wǎng)絡空間知識產(chǎn)權治理。鼓勵知識產(chǎn)權資本化，完善知識產(chǎn)權信用擔保制度，推進知識產(chǎn)權質押融資增量擴面。2.提升國際宜居生態(tài)品質2.1務實推進國際教育合作。(1)實施“千校結好”提升工程、“國際化特色高校建設工程”，支持雙向留學有序發(fā)展。實施高水平大學引育工程，規(guī)范引進世界頂尖的國際學校。全力深化中外合作辦學，適度建設一批高質量中外合作辦學機構(項目)，支持杭師大哈爾科夫學院、浙大城市學院懷卡托聯(lián)合學院建設，支持杭州國際學校白馬湖校區(qū)建設，支持中法航空大學(暫名)建設。鼓勵企業(yè)與高水平應用型本科高校、高職院校共享機遇，優(yōu)勢互補