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內(nèi)部管理制度系列化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)、完整、實(shí)用、可修改)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范Standardizationofproductionsafetystandardsforchemicalterminalenterprises作有章可循,提高工作效率和責(zé)任感、歸屬感,特此編寫(xiě)。1、范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于石油化工碼頭企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;其他碼頭企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。2、規(guī)范性引用文件(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50074石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范第2頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50351儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)JTJ237裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范JTJ297碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范JT556港口防雷與接地技術(shù)AQ3013危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization持續(xù)改進(jìn),確保安全生產(chǎn)。第3頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040153.2危險(xiǎn)、有害因素hazardouselements態(tài)。3.3風(fēng)險(xiǎn)risk發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。3.4隱患potentialaccidents和管理上的缺陷。3.5安全績(jī)效safetyperformance結(jié)果。3.6相關(guān)方interestedparty與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的企業(yè)外的團(tuán)體第4頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015或個(gè)人。3.7變更c(diǎn)hange化。4一般要求4.1原則4.1.1建設(shè)。4.1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),應(yīng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),樹(shù)立任何事故都是可以預(yù)防的理念,性和系統(tǒng)性。4.1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、息的交流和溝通,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。4.1.4第5頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015;制。4.2建立4.2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立過(guò)程,包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段。4.2.2初始評(píng)審階段:依據(jù)法律法規(guī)及本標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,找出差距。4.2.3策劃階段:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本標(biāo)準(zhǔn)的要求,針源配置、進(jìn)度、分工等;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。4.2,4培訓(xùn)階段:對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。第6頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040154.2.5實(shí)施階段:根據(jù)策劃結(jié)果,落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。4.2.6自評(píng)階段:對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),找出問(wèn)題,提出完善措施。4.2.7改進(jìn)與提高階段:根據(jù)自評(píng)的結(jié)果,改進(jìn)安全生產(chǎn)4.3評(píng)定和監(jiān)督4.3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。4.3.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。4.3.3企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。4.3.4港口行政管理部門(mén)對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。5核心要求5.1目標(biāo)5.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)第7頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015實(shí)際,組織制訂文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng):(1);(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);(4)與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;(5)公眾易于獲得。5.1.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),確定量化的年生產(chǎn)工作指標(biāo),以保證企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效完成。5.2機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)5.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置5.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。5.2.1.2企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。5.2.1.3企業(yè)應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。第8頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.2.2職責(zé)5.2.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。5.2.2.2企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)及其他各級(jí)部門(mén)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.2.2.3企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理部任制的實(shí)施情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。5.3法律法規(guī)與安全管理制度5.3.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,并定期進(jìn)行更新。5.3.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及守法意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。5.3.1.3企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及第9頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。5.3.1.4企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、為。5.3.2安全生產(chǎn)管理制度5.3.2.1企業(yè)應(yīng)制訂并執(zhí)行健全的安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。5.3.2.2企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)管理制度至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識(shí)別與獲取;(3)安全生產(chǎn)工作例會(huì);(4)安全投入保障;(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲;(6)安全生產(chǎn)隱患排查治理;(7)事故報(bào)告、調(diào)查、處理管理;(8)安全培訓(xùn)教育;(9)特種作業(yè)人員管理;(10)管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng);第10頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015(11)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);(12)隱患治理:(13)重大危險(xiǎn)源管理;(14)危險(xiǎn)作業(yè)許可;(15)消防管理;(16)危險(xiǎn)化學(xué)品管理;(17)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理;(18)裝卸作業(yè)安全管理;(19)裝卸設(shè)備安全管理;(20)特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備安全管理;(21)設(shè)備檢維修管理;(22)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理;(23)相關(guān)方管理;(24)職業(yè)健康管理;(25)勞動(dòng)防護(hù)用品管理;(26)變更管理;(27)應(yīng)急救援管理;(28)文件和檔案管理等。第11頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.3.2.3企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)管理制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。5.3.3操作規(guī)程5.3.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)裝卸工藝、設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)和裝卸程至少應(yīng)包括:(1)裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)操作規(guī)程;(2)裝卸、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程;(3)船舶靠離泊作業(yè)操作規(guī)程;(4)系解纜作業(yè)操作規(guī)程;(5)有限空間作業(yè)操作規(guī)程:(6)電氣作業(yè)操作規(guī)程;(7)消防系統(tǒng)操作規(guī)程等。5.3.3.2企業(yè)應(yīng)在新裝卸工藝、新設(shè)備、新貨種投入運(yùn)營(yíng)前,組織編制新的操作規(guī)程。5.3.4修訂5.3.4.1企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審利修訂安全生產(chǎn)管理制度和操第12頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂:(1)或新頒布時(shí);(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí);(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí);(4)當(dāng)裝卸工藝、裝卸設(shè)備發(fā)生變更時(shí);(5)當(dāng)裝卸貨種危險(xiǎn)性發(fā)生變更時(shí);(6)當(dāng)相關(guān)行政管理部門(mén)提出相關(guān)整改意見(jiàn)時(shí);(7)面的問(wèn)題時(shí);(8);(9)其它相關(guān)事項(xiàng)。5.3.4.2企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。5.3.4.3企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。5.4風(fēng)險(xiǎn)管理第13頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.4.1.1企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、范圍和準(zhǔn)則。5.4.1.2應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,選定合適的評(píng)估方法,和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5.4.1.3企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)貫穿項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等各階段。5.4.1.4企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容至少應(yīng)包括:(1)地理位置與周邊環(huán)境;(2)自然條件;(3)總平面布置;(4)裝卸/儲(chǔ)存貨種、工藝、設(shè)備;(5)水工結(jié)構(gòu)及碼頭附屬設(shè)施;(6)地基處理與鋪面結(jié)構(gòu);(7)配套設(shè)施:如供電、照明、防雷防靜電、通訊控制、消防等;(8)安全管理及作業(yè)人員素質(zhì)等。第14頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.4.1.5常用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有:(1)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)英國(guó)帝國(guó)化學(xué)公司(ICI)蒙德(MOND)指標(biāo)評(píng)價(jià)法;(4)道化學(xué)公司(Dow)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法;(5)軟件模擬預(yù)測(cè)評(píng)估,等。5.4.2風(fēng)險(xiǎn)控制5.4.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及運(yùn)行情況等,確定風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí):應(yīng)考慮:(1)可行性;(2)安全性;(3)可靠性;可采取:(1)工程技術(shù)措施;(2)管理措施;(3)培訓(xùn)教育措施;(4)個(gè)體防護(hù)措施。5.4.2.2企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及所采取的控制措施中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。5.4.3重大危險(xiǎn)源第15頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.4.3.1企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重人危險(xiǎn)源辨識(shí)(GBl8218)》的要求,進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),確定重大危險(xiǎn)源級(jí)別,進(jìn)行分級(jí)管理,對(duì)本單位的重入危險(xiǎn)源登記建檔。5.4.3.2企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。5.4.3.3企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。5.4.3.4企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn),并做好記錄。5.4.3.5企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送港口行政管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)備案。5.4.3.6企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。5.5安全投入及工傷保險(xiǎn)5.5.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,依據(jù)國(guó)家有第16頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015于安全生產(chǎn)。5.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。5.5.3企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。5.5.4企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。5.6教育培訓(xùn)5.6.1教育培訓(xùn)管理5.6.1.1企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén),制訂并嚴(yán)定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。5.6.1.2企業(yè)應(yīng)組織安全教育培訓(xùn),保證安全教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。5.6.1.3企業(yè)應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案。5.6.2資質(zhì)培訓(xùn)第17頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.6.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由港口合格取得港口行政管理部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)后方可任職。5.6.2.2企業(yè)其他管理人員,包括裝卸作業(yè)管理人員、管理部門(mén)核發(fā)的上崗資格證后方可上崗作業(yè)。5.6.2.3企業(yè)應(yīng)組織從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的人員進(jìn)行有關(guān)從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。5.6.2.4企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全2年復(fù)審一次,復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。5.6.2.5企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后,36第18頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。5.6.3日常安全教育培訓(xùn)5.6.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),從政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.6.3.2企業(yè)應(yīng)按新工藝、新設(shè)備、新貨種投入運(yùn)營(yíng)前,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。5.6.3.3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行公司級(jí)、部門(mén)(作業(yè)隊(duì))級(jí)、班組級(jí)二級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.6.3.4企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行部門(mén)(作業(yè)隊(duì))級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。5.6.3.5企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的教育。5.6.3.6企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方進(jìn)港人員進(jìn)行進(jìn)港安全教育,經(jīng)考核合格發(fā)放臨時(shí)進(jìn)港證,保存安全教育記錄。第19頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.6.4安全文化建設(shè)5.6.4.1企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。5.6.4.2企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全平持續(xù)提高。5.6.4.3企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。5.6.4.4企業(yè)管理部門(mén)、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。5.6.4.5管理部門(mén)安全活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。5.6.4.6班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于11層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活第20頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015動(dòng)。5.6.4.7企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查,并簽字。5.7生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施5.7.1生產(chǎn)工藝5.7.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)碼頭總平面布置、裝卸貨種、吞吐罐、伴熱/保溫等工藝。5.7.1.2作業(yè)人員應(yīng)了解裝卸貨種的危險(xiǎn)性、管道安全流速、最高允許壓力、介質(zhì)溫度等信息。5.7.2設(shè)備設(shè)施建設(shè)5.7.2.1企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.7.2.2企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定,對(duì)建規(guī)范管理。5.7.2.3企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督,保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)。第21頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.7.2.4企業(yè)應(yīng)制訂設(shè)備設(shè)施管理制度,使用質(zhì)量合格、靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。5.7.2.5企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。5.7.2.6應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬,對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理。5.7.3特種設(shè)備及強(qiáng)檢設(shè)備5.7.3.1種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。5.7.3.2企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備臺(tái)帳和安全技術(shù)檔案。設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;(2)定期檢驗(yàn)和定期白行檢查的記錄;(3)日常使用狀況記錄;(4)第22頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;(5)運(yùn)行故障和事故記錄;(6)節(jié)能改造技術(shù)資料。5.7.3.3特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)登置。5.7.3.4企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行1次檢查,并保存記錄。5.7.3.5企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)修,并保存記錄。5.7.3.6企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。5.7.3.7企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維第23頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。5.7.4安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施5.7.4.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)設(shè)施管理制度,建立安全防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳。5.7.4.2企業(yè)應(yīng)確保安全防護(hù)設(shè)施的配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),至少應(yīng)做到:(1)按照J(rèn)TJ237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范GB50074域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至控制室或操作室;(2)按照GB50351《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求在腐處理;(3)按照J(rèn)TJ237JT556鋼引橋等裝卸設(shè)備及金屬構(gòu)件進(jìn)行電氣連接并設(shè)置防靜電、防雷接地裝置;(4)按照GB50057《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求在港第24頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015區(qū)建構(gòu)筑物安裝防雷設(shè)施;(5)按照6850016GB50140《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置消防設(shè)施與器材;(6)按照6850058《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)置電力裝置;(7)按照GBll651護(hù)設(shè)施;(8)按照J(rèn)TJ297《碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范》的要求配置護(hù)舷等防撞裝置;(9)按照GB50074《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求設(shè)置儲(chǔ)罐液位、溫度、壓力等檢測(cè)儀表、聲/光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;(10)港區(qū)各建筑的防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50016《建筑設(shè)6850160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。5.7.4.3各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。5.7.4.4安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢第25頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。5.7.4.5應(yīng)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,建立監(jiān)視活動(dòng)的記錄。5.7.5設(shè)備檢維修5.7.5.1設(shè)備設(shè)施應(yīng)有檢維修計(jì)劃,定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢維修。5.7.5.2設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定檢維修方案,方案中應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。5.7.5.3檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.7.6設(shè)備拆除、報(bào)廢5.7.6.1應(yīng)制訂并執(zhí)行設(shè)備拆除和報(bào)廢制度。5.7.6.2拆除作業(yè)前應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)危害因素識(shí)別,制訂拆除方案。5.7.6.3欲報(bào)廢的容器、設(shè)備和管道,報(bào)廢前應(yīng)進(jìn)行清洗,清洗、檢測(cè)合格后方可報(bào)廢。第26頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.8作業(yè)安全5.8.1作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)5.8.1.1作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防器材/設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施。5.8.1.2應(yīng)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入裝卸區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)手續(xù),機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線(xiàn)路行駛。5.8.1.3劇毒化學(xué)品必須在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、口行政管理部門(mén)備案。5.8.1.4作業(yè)區(qū)域內(nèi)有其他企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),安全檢查與協(xié)調(diào)。5.8.1.5應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。5.8.2作業(yè)許可5.8.2.1企業(yè)應(yīng)對(duì)下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管第27頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容:(1)動(dòng)火作業(yè)(2)進(jìn)入受限空間作業(yè)(3)破土作業(yè)(4)臨時(shí)用電作業(yè)(5)高處作業(yè)(6)斷路作業(yè);(7)吊裝作業(yè);(8)設(shè)備檢修作業(yè);(9)抽堵盲板作業(yè);(10)其他危險(xiǎn)性作業(yè)。5.8.3作業(yè)行為5.8.3.1應(yīng)制訂船舶靠離泊作業(yè)、裝卸作業(yè)、罐區(qū)作業(yè)、紀(jì)律。5.8.3.2應(yīng)在作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,制定控制措施。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防器材/第28頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施。5.8.3.3作業(yè)人員在進(jìn)行5.7.1持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。5.8.3.4作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)業(yè)過(guò)程中不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。5.8.4警示、報(bào)警標(biāo)志5.8.4.1企業(yè)應(yīng)按照GB2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》的規(guī)定,設(shè)置符合規(guī)定的安全警示標(biāo)志。5.8.4.2企業(yè)至少還應(yīng)設(shè)置以下安全警示標(biāo)志:(1)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;(2)可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位按照GBZl58《工作急救治措施等;(3)裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo);(4)碼頭及較長(zhǎng)的引橋上沒(méi)置警示紅燈;(5)管道上設(shè)有管內(nèi)介質(zhì)名稱(chēng)、流向的標(biāo)志;第29頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015(6)軟管上設(shè)有最大工作壓力、最高/最低丁作溫度標(biāo)忠;(7)碼頭前沿設(shè)有禁止無(wú)關(guān)船舶停靠的標(biāo)牌;(9)道路限速、限高、禁行等標(biāo)志;(10)人員撤離路線(xiàn)指示標(biāo)志及臨時(shí)集合點(diǎn)標(biāo)志:(11)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。5.8.4.3作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置以下報(bào)警裝置:(1)火災(zāi)報(bào)警裝置;(2)可燃/有毒氣體報(bào)警裝置;(3)廣播/對(duì)講裝置。5.8.5相關(guān)方管理5.8.5.1企業(yè)應(yīng)制訂并執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。5.8.5.2企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服措施。第30頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.8.5.3企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。5.8.5.4不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。5.8.6變更管理5.8.6.1企業(yè)應(yīng)制訂并執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人時(shí)l生的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。5.8.6.2變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更行風(fēng)險(xiǎn)管理。5.9消防管理5.9.1建設(shè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)必須依法通過(guò)審核,消防設(shè)機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用。5.9.2應(yīng)按JTJ237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50074GB50140《建筑滅火器配置第31頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求配備消防設(shè)施、器材,并設(shè)置消防安全標(biāo)志。5.9.3企業(yè)應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì),義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)經(jīng)所在地公安消防部門(mén)的培訓(xùn),持證上崗。5.9.4企業(yè)應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制訂并執(zhí)行防火安應(yīng)急疏散預(yù)案。5.9.5消防器材及設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期組織檢驗(yàn)、有效,隨時(shí)可用。5.9.6應(yīng)保障碼頭、罐區(qū)、建筑物、公共場(chǎng)所安全出口、距符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5.9.7應(yīng)定期開(kāi)展消防安全教育和培訓(xùn),定期進(jìn)行消防演練演習(xí)。5.9.8應(yīng)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。第32頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)危害申報(bào)存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。5.10.2職業(yè)危害告之5.10.2.1可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。5.10.2.2應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行施,降低或消除危害后果。5.10.3作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理5.10.3.1應(yīng)按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職/兼職的職業(yè)健康專(zhuān)業(yè)人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作。5.10.3.2業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。第33頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-040155.10.3.3應(yīng)在有可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查,并記錄。5.10.3.4應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理知檢測(cè)結(jié)果,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。5.10.3.5不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。5.10.4個(gè)體防護(hù)用品5.10.4.1教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。5.10.4.2記錄、鉛封。5.10.4.3應(yīng)將損壞或者過(guò)期作廢的個(gè)體防護(hù)用品及時(shí)第34頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015到其他人員手中非預(yù)期使用造成危害。5.10.4.4應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管規(guī)定使用個(gè)體防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。5.11隱患排查與治理5.11.1度,并保證事故隱患排查治理所需資金。5.11.2企業(yè)應(yīng)建立隱患排查、治理臺(tái)帳。5.11.3隱患排查5.11.3.1檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。5.11.3.2識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。5.11.3.3第35頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015范圍,選擇合適的排查方法。5.11.4隱患治理5.11.4.1治理期限。5.11.4.25.11.4.3故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);(2)采取的方法和措施;(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(5)治理的時(shí)限和要求;(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。5.11.4.4范措施,防f卜事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法第36頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015用;對(duì)暫時(shí)難以停止作業(yè)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。5.11.4.5全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容。5.11.5隱患報(bào)備5.11.5.1情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向港口行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。5.11.5.2對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照5.11.5.1第37頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患的治理方案。5.11.6立隱患排查治理臺(tái)帳。5.12應(yīng)急救援5.12.1營(yíng)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動(dòng),排除事故危害,理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5.12.2應(yīng)急預(yù)案5.12.2.1急預(yù)案體系。5.12.2.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)港口行政管理部第38頁(yè)/共44頁(yè)內(nèi)部管理制度系列編號(hào):FS-ZD-04015動(dòng)機(jī)制。5.12.2.3情況的變化進(jìn)行修訂和完善。5.12.2.4(每季度至少一次)演練,評(píng)價(jià)演練效果,評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。5.12.3應(yīng)急救援組織5.12.3.1應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理。5.12.3.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。5.12.3.3應(yīng)明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍的職責(zé)。5.12.4應(yīng)急裝備物資5.12.4.1資。5.12.4.2應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),并保證其24小時(shí)暢通。5.12.4.3保養(yǎng),確保其完好、可靠。5.13事故調(diào)
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