中國(guó)木材合法性認(rèn)定.indd9-14下午12:16中國(guó)木材合法性認(rèn)定.indd9-14下午12:16 ICS65.020.40B64T/CNFPIA中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CNFPIA4002-2017中國(guó)木材合法性認(rèn)定TimberlegalityverificationinChina布 會(huì) 發(fā) 布 中國(guó)木材合法性認(rèn)定 T/CNFPIA4002—2017目 錄前言1范圍??????????????????????????????????????????12術(shù)語(yǔ)和定義???????????????????????????????????????13森林經(jīng)營(yíng)木材合法性認(rèn)定?????????????????????????????????24產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈木材合法性認(rèn)定????????????????????????????????35發(fā)布、實(shí)施與監(jiān)督????????????????????????????????????4附錄（規(guī)范性附錄）木材合法性認(rèn)定標(biāo)識(shí)及說(shuō)明???????????????????????????????5 中國(guó)木材合法性認(rèn)定 T/CNFPIA4002—2017前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專(zhuān)利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究中心提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究中心、國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京林業(yè)大學(xué)、北京綠奧諾建筑板材有限公司、江蘇森茂竹木業(yè)有限公司、江蘇匯鴻亞森國(guó)際貿(mào)易有限公司、上海菲林格爾木業(yè)有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 中國(guó)木材合法性認(rèn)定.indd9-14下午12:16中國(guó)木材合法性認(rèn)定.indd9-14下午12:16 中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)木材合法性認(rèn)定 T/CNFPIA4002-2017TimberlegalityverificationinChina范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了木材合法性認(rèn)定中涉及的術(shù)語(yǔ)和定義、企業(yè)木材來(lái)源合法性的認(rèn)定原則、控制方式、認(rèn)定標(biāo)識(shí)等。執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)容；對(duì)于沒(méi)有森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只有木材加工或貿(mào)易的企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈木材合法性標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。木材合法性timberlegality木材合法性是指木材的采伐、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均符合所在國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)以及所在國(guó)已經(jīng)簽署的相關(guān)國(guó)際協(xié)議等的規(guī)定和要求，經(jīng)營(yíng)者需承擔(dān)相關(guān)法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。木材合法性認(rèn)定timberlegalityverification按規(guī)定程序?qū)ι纸?jīng)營(yíng)單位或木材加工及銷(xiāo)售企業(yè)木材的合法性進(jìn)行評(píng)估并發(fā)放證書(shū)，以證明其木材來(lái)源合法的過(guò)程。利益相關(guān)方stakeholders利益相關(guān)方是能夠影響一個(gè)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或者能夠被企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程影響的人或集體，包括股東、供應(yīng)商、客戶、政府相關(guān)部門(mén)、企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)，企業(yè)內(nèi)部員工和與企業(yè)相關(guān)的社區(qū)及社區(qū)居民等。產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈chainofcustody原料、加工后的半成品和產(chǎn)品所經(jīng)過(guò)的從森林采伐到消費(fèi)者手中整個(gè)過(guò)程的監(jiān)管，包括所有的原料采購(gòu)、加工、制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售階段。1 中國(guó)木材合法性認(rèn)定 T/CNFPIA4002—2017盡職調(diào)查體系duediligencesystem可規(guī)避采購(gòu)非法或采伐高風(fēng)險(xiǎn)材料風(fēng)險(xiǎn)的體系，通常包含3個(gè)要素：信息獲取、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避?？勺匪菪詔raceability供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，包括木材采伐、運(yùn)輸和銷(xiāo)售全過(guò)程均應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求和市場(chǎng)需要做必要的記錄，以保證需要時(shí)能追溯到該木材的采伐地及采伐的合法性證明。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序是使用木材的相關(guān)信息來(lái)進(jìn)行的，這個(gè)程序可以使運(yùn)營(yíng)商在風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)采伐的木材或林產(chǎn)品的非法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估。確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)specifiedrisk對(duì)材料開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所得出的結(jié)論，說(shuō)明從某處采購(gòu)的或自某個(gè)具體地區(qū)進(jìn)入供應(yīng)鏈的林產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)不能判定為低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避riskmitigation一旦發(fā)現(xiàn)有非法采伐的風(fēng)險(xiǎn)，要采取措施來(lái)減輕非法采伐木材進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)使用適當(dāng)?shù)拇胧┘俺绦?，有效地將風(fēng)險(xiǎn)最少化。這可能包括獲?。浩渌畔?，其他文件，第三方驗(yàn)證體系。森林經(jīng)營(yíng)木材合法性認(rèn)定森林經(jīng)營(yíng)單位森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的相關(guān)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，具有國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法按時(shí)繳納國(guó)家或區(qū)域規(guī)定的相關(guān)稅費(fèi)以及采伐林木應(yīng)交納的相關(guān)費(fèi)用。森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章，按國(guó)家以及當(dāng)?shù)卣囊蠼⑾鄳?yīng)的組織管理體系和規(guī)章制度，以保證森林經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)。保職工的健康與安全。通過(guò)職工代表大會(huì)或工會(huì)等形式，保障職工的合法權(quán)益。森林權(quán)屬經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)。承包者或租賃者應(yīng)有相關(guān)的合法證明，如已簽訂的合法承包合同書(shū)和租賃合同等，確認(rèn)對(duì)林地和林木具有經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)。森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)有“四至”明確的經(jīng)營(yíng)邊界。2 中國(guó)木材合法性認(rèn)定 T/CNFPIA4002—2017森林經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)行。樹(shù)種、期限完成采伐和更新任務(wù)。從林區(qū)運(yùn)出木材，應(yīng)持有林業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的運(yùn)輸證件。體系應(yīng)具有預(yù)防貪污腐敗的機(jī)制，防止木材流通中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。森林經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家法律禁止使用的化學(xué)合成物。產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈木材合法性認(rèn)定木材加工與貿(mào)易國(guó)家簽署的國(guó)際公約和協(xié)議，依法按時(shí)繳納國(guó)家或區(qū)域規(guī)定的相關(guān)稅費(fèi)。行。健康與安全。與前統(tǒng)一通過(guò)職工代表大會(huì)或工會(huì)等形式，保障職工的合法權(quán)益。木材合法性管理體系工作流程。保證采購(gòu)政策的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用通過(guò)森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)定或合法性認(rèn)定的原材料。企業(yè)的相關(guān)記錄（特別是原料購(gòu)置和產(chǎn)品銷(xiāo)售紀(jì)錄）5應(yīng)處理好來(lái)自內(nèi)部和外部針對(duì)木材銷(xiāo)售政策的投訴問(wèn)題。木材原料采購(gòu)居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木所生產(chǎn)的木材，應(yīng)提供村民委員會(huì)開(kāi)出的來(lái)源證明。認(rèn)定進(jìn)口木材原料的來(lái)源合法性。3 中國(guó)木材合法性認(rèn)定 T/CNFPIA4002—2017（的原件或影印件。政府間協(xié)議確認(rèn)的合法木材，應(yīng)提供協(xié)議要求的相關(guān)證明。采購(gòu)進(jìn)口木材原料的企業(yè)。企業(yè)采購(gòu)木材原料，應(yīng)從供應(yīng)商獲得納入木材合法性認(rèn)定審核范圍產(chǎn)品的足夠信息，以能夠有效確定、評(píng)估和規(guī)避接收非法來(lái)源材料的風(fēng)險(xiǎn)。信息應(yīng)至少包括材種的商品名和拉丁名、材料采購(gòu)和銷(xiāo)售量、來(lái)源國(guó)或地區(qū)、供應(yīng)商名稱和地址等。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)確保其供應(yīng)商在計(jì)劃更改供應(yīng)鏈時(shí)，及時(shí)通知企業(yè)。企業(yè)應(yīng)制定和實(shí)施有效且合理的措施，規(guī)避確定風(fēng)險(xiǎn)。如果供應(yīng)商嚴(yán)重違反或連續(xù)違反本標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)應(yīng)與該供應(yīng)商中斷供應(yīng)關(guān)系。所有規(guī)避措施及其實(shí)施的有效性應(yīng)記錄在冊(cè)。來(lái)源材料的風(fēng)險(xiǎn)。原料購(gòu)入與產(chǎn)品產(chǎn)出信息企業(yè)應(yīng)保存每個(gè)批次產(chǎn)品和產(chǎn)品中木材組分的信息。企業(yè)應(yīng)記錄和保存購(gòu)入原料的商品名和拉丁名（種和屬）。企業(yè)應(yīng)知曉購(gòu)入木材的來(lái)源地，并記錄在案。企業(yè)應(yīng)記錄供應(yīng)商名稱和地址，并且在必要時(shí)提供整個(gè)供應(yīng)鏈的供應(yīng)商名稱和地址。產(chǎn)品銷(xiāo)售信息適時(shí)統(tǒng)計(jì)原料購(gòu)買(mǎi)、生產(chǎn)、庫(kù)存、最終銷(xiāo)售的產(chǎn)品數(shù)量，并記錄在案。企業(yè)應(yīng)計(jì)算出產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率。合法性認(rèn)定產(chǎn)品的銷(xiāo)售和運(yùn)輸聲明標(biāo)識(shí)需經(jīng)過(guò)認(rèn)定審核機(jī)構(gòu)審批后方可使用。（標(biāo)識(shí)見(jiàn)附錄）發(fā)布、實(shí)施與監(jiān)督本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)組織的利益相關(guān)方委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督管理。本標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施細(xì)則由中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)擬定并正式頒布。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督檢查的結(jié)果進(jìn)行公示。4 中國(guó)木材合法性認(rèn)定 T/CNFPIA4002—2017附 錄（規(guī)范性附錄）木材合法性認(rèn)定標(biāo)識(shí)及說(shuō)明木材，地球，鮮明體現(xiàn)行業(yè)特征具有綠色環(huán)保的行業(yè)精神理念，三顆樹(shù)木比喻三個(gè)箭頭寓意“團(tuán)結(jié)、合作、雙贏”，具有積極向上的象征，簡(jiǎn)潔易識(shí)別，具有唯一性5T/CNFPIA4002-2017 T/CNFPIA4002-2017中國(guó)木材合法性認(rèn)定中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)木材合法性認(rèn)定中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)木材合法性認(rèn)定T/CNFPIA4002—2017中國(guó)林業(yè)出版社出版發(fā)行（北京市西城區(qū)德內(nèi)大街劉海胡同7號(hào)郵政編碼：100009）出版責(zé)