燃氣專項規(guī)劃編制技術要求〔施行〕一、編制技術要求總那么〔一〕燃氣專項規(guī)劃編制是政府行政管理行為，其對象是全社會。規(guī)劃成果的原那么，規(guī)劃容是行政管理的有法律效力的依據(jù)。規(guī)劃實施保障和建議是政府要實施的行政行為。規(guī)劃的實施也反映和保護了燃氣企業(yè)的根本和長遠利益。編制工作與編制費用的承當者不存在因果關系?！捕嘲凑招畔⒐查_法的要求，規(guī)劃是向全社會公開發(fā)布的文件信息。要承受社會的監(jiān)視?！踩骋?guī)劃完全不同于可研和初設，更強調空間布局、宏觀性、構造性、原那么性和實施的可比性及管理控制的具體指導性。〔四〕本技術要求作為通用局部的參照和文稿的根本構造。關鍵局部是與當?shù)貙嶋H狀況的結合所作出的預測、評估、描述、建立性意見。編制燃氣專項規(guī)劃要與委托城市的性質、規(guī)模開展方向和目標相適應，貫徹近遠期結合、一、二、三產業(yè)與民用結合、布局合理、統(tǒng)籌安排、分期實施、保障平安、節(jié)約能源、保護環(huán)境的原那么?！参濉橙細鈱ｍ椧?guī)劃要以城市總體規(guī)劃、城市國民經(jīng)濟開展規(guī)劃、能源規(guī)劃等為根底，編制期限與總規(guī)期限一致。規(guī)劃按時間分成開展規(guī)劃和區(qū)間規(guī)劃，要求不同、文體有區(qū)別?！擦橙細鈱ｍ椧?guī)劃成果應當包括燃氣專項規(guī)劃文本、圖紙、〔規(guī)劃說明書、根底資料匯編〕附件和電子文檔。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的原那么、依據(jù)、目標、容和實施做出的規(guī)定性要求，文字表達應當規(guī)準確、肯定、含義清楚。規(guī)劃圖紙是用圖像表達現(xiàn)狀和規(guī)劃容。規(guī)劃圖紙繪制應以最新測繪的現(xiàn)狀地形圖為根底，并顯示出現(xiàn)狀和地形?！财摺澄谋?、圖紙上規(guī)劃單位名稱和有關設計人員、技術負責人簽字應符合要求八〕規(guī)劃圖紙文件〔能合并的盡量在同一圖上表示〕1、城市燃氣管網(wǎng)及設施現(xiàn)狀圖〔含其他氣源方式〕；2、城市近期、中期、遠期燃氣管網(wǎng)及設施規(guī)劃圖；3、液化石油氣、壓縮天然氣、液化天然氣等設施、燃氣汽車加氣站布局規(guī)劃圖；4、主要氣源、設施廠〔場站〕平面布置圖；5、其它需要提供的圖紙?！簿拧骋?guī)劃不可能替代可研和初步設計，對于較多技術分歧和較高深度要求的涉及規(guī)劃容，應在原那么規(guī)定根底上，建議專題研究。二、規(guī)劃文本根本技術要求：〔一〕前言受委托， 〔燃氣熱力〕規(guī)劃設計研究院會同市 單位〕進展“市燃氣專項總體規(guī)劃〞的編制工作。年月開場，編制了規(guī)劃大綱，進展了專家論證。根據(jù)規(guī)劃大綱，本次規(guī)劃為三個容及階段：.現(xiàn)狀調查及報告、專題研究及報告、規(guī)劃報告及相應階段。專題研究如下：1、 耗熱定額及不均勻系數(shù)研究；2、 燃氣管道輸配系統(tǒng)壓力級制研究及供氣方案研究；3、 燃氣供給平安和儲氣系數(shù)及儲氣方式專題研究；4、 規(guī)劃區(qū)域與周邊地區(qū)的銜接研究；5、 新技術、新設備、新材料應用研究；6、 氣源氣種轉換方案研究；7、 液化石油氣瓶裝供給、汽車加氣和其他供給方式研究；8、 城市燃氣管理、預警、自動化系統(tǒng)研究；9、 各個城市需要的針對性課題研究。二〕文本構造與根本容第一章概述城市概況自然概況〔要注意被規(guī)劃城市的特殊地理地貌條件，地質條件、最大概率風向〕1.1.2人口概況_市轄區(qū)，年末常住人口 萬人，其中戶籍人口萬人，暫住人口萬人。人口密度人/平方公里，年各區(qū)人口及面積如下表：各區(qū)人口及面積一覽表表1-1經(jīng)濟開展〔要注意被規(guī)劃區(qū)域的特殊和代表性的與能源有關的產業(yè)、行業(yè)、產品、企業(yè)〕大氣環(huán)境狀況能源消耗狀況城市總體規(guī)劃簡況規(guī)劃工程規(guī)模及容1.3規(guī)劃主要經(jīng)濟技術指標表1-2供氣規(guī)模年天然氣萬立方米/年液化氣萬噸/年居民氣化戶數(shù)年萬戶氣化率%管線長度管線全長公里，其中：高壓管線公里；中壓主干線公里；中壓次干線公里；高、中壓調壓站共計座；門站座；燃氣氣化站座；瓶裝供給站座；加氣站座；儲配站座；儲存設施 萬立方米；投資總額 萬元。需用土地面積萬平方米。1.4規(guī)劃實施后的主要社會環(huán)保效益表1-3

替換燃料量液化石油氣重油（柴油）汽油煤炭折合標煤替換電能減少污染排放量年減少二氧化硫排放量年減少煙塵量年減少灰渣量年減少黃土白灰量減少運輸量年減少長途運輸量年減少市運輸量其他新增管道供氣用戶數(shù)管道供氣用戶數(shù)瓶裝供氣戶數(shù)年減少家務勞動時間第二章規(guī)劃依據(jù)、指導思想、原那么和規(guī)劃圍及期限

規(guī)劃依據(jù)1、?市城市總體規(guī)劃?〔年---年〕五年開展方案〕市統(tǒng)計年鑒?五年開展方案〕市統(tǒng)計年鑒?3、?市能源規(guī)劃?〔年 年〕4、?5、其他法律效力依據(jù)6、技術標準不宜太多：〔根據(jù)規(guī)劃工程的不同來選擇〕〔1〕？城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)?GB50494〔2〕？城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)?GB50028〔3〕？工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)?GB50235〔4〕？汽車加油加氣站設計與施工規(guī)?GB50156〔5〕？原油和天然氣輸送管道穿跨越工程設計規(guī)?SY/T0015〔6〕？建筑設計防火規(guī)?GB50016〔7〕？輸送流體用無縫鋼管?GB/T81639〔8〕？鋼質管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)?SY0007〔9〕？城鎮(zhèn)燃氣埋地鋼質管道腐蝕控制技術規(guī)?CJJ95〔10〕？工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準?GBZ1〔11〕？工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)?GB50187〔12〕？建筑抗震設防分類標準?GB50223〔13〕？建筑抗震設計規(guī)?GB50011〔14〕？建筑物防雷設計規(guī)?GB50057〔15〕？供配電系統(tǒng)設計規(guī)?GB50052〔16〕？爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)?GB50058〔17〕？化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)程?HGJ--28〔18〕？城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和維修平安技術規(guī)程?CJJ51〔19〕？污水綜合排放標準?GB8978〔20〕？大氣污染物綜合排放標準?GB16297⑵〕 規(guī)劃的指導思想1、在?市城市總體規(guī)劃?的指導下，充分考慮市燃氣的需求特點和開展趨勢，合理確定供氣規(guī)模；2、保障供給平安，實施平安供氣、優(yōu)質效勞?？茖W確定燃氣供給根本參數(shù)；3、遠近結合，切實可行。〔結合當?shù)貙嶋H〕管網(wǎng)適應遠期燃氣氣的需要，發(fā)揮效益，現(xiàn)狀及三期管網(wǎng)設施經(jīng)濟、有效銜接；4、積極采用新技術，新材料、新工藝，以適應和推進市燃氣事業(yè)的開展；5、其他結合當?shù)厝莸木幹扑枷?；?guī)劃編制原那么1、以城市總體規(guī)劃為指導，遵循國家的有關規(guī)定、規(guī)程和規(guī)，近遠期結合、一、二、三產業(yè)與民用結合、布局合理、統(tǒng)籌安排、分期實施、保障平安、節(jié)約能源、保護環(huán)境2、 堅持貫徹多種氣源，多種途徑，因地制宜，合理利用能源的方針，優(yōu)先使用天然氣，合理利用液化石油氣〔其他氣源〕。按照超前性、適應性、延續(xù)性和可操作性的規(guī)劃原那么，確定燃氣氣源和輸配系統(tǒng)框架。規(guī)劃主氣源應考慮清潔環(huán)保、優(yōu)質經(jīng)濟長期穩(wěn)定供給和平安可靠的原那么，優(yōu)先使用天然氣、液化石油氣等優(yōu)質干凈能源，合理利用人工煤氣。輸配系統(tǒng)應系統(tǒng)解決供給平安〔或調峰問題〕，滿足各類用戶的用氣需要。3、 燃氣管網(wǎng)設施的規(guī)劃做到遠近接合，適應氣源的變化與轉換。以滿足市場需要和平安、可靠、穩(wěn)定供氣為目的，統(tǒng)籌兼顧，遠近結合，充分利用現(xiàn)有燃氣設施，合理配置全市燃氣資源，優(yōu)化系統(tǒng)方案。4、采用國外先進成熟的技術、工藝、設備和材料，建立一個適度超前的燃氣供給系統(tǒng)。5、建立能適應燃氣供給規(guī)律和當?shù)靥攸c的承受峰谷沖擊的彈性用戶構造?！哺鶕?jù)氣源情況〕積極開展居民用戶和1、2、3產業(yè)用戶，努力擴大用氣領域。6、燃氣工程建立與經(jīng)營、管理必須嚴格遵守?國家、省、市燃氣管理條例?，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)設，統(tǒng)一管理。在規(guī)劃實施上，采取總量控制、市場運作、〔特許〕經(jīng)營許可、政府監(jiān)管、保障平安、嚴格控制經(jīng)營企業(yè)資質水平和數(shù)量的原那么〔結合當?shù)貧夥N有所調整〕7、結合當?shù)貙嶋H容的原那么規(guī)劃圍與規(guī)劃分期規(guī)劃圍〔城市區(qū)域〕：含相應人口數(shù)規(guī)劃分期近期：年~年。中期：年~年。遠期：年~年。第三章燃氣現(xiàn)狀和分析市燃氣現(xiàn)狀概況供氣格局、氣源、供氣區(qū)域〔供氣企業(yè)〕、氣化率管道供氣現(xiàn)狀〔天然氣、液化氣、人工煤氣等及供氣工藝方式、及企業(yè)、管網(wǎng)設施現(xiàn)狀瓶裝氣〔容器〕供氣現(xiàn)狀〔瓶組、壓縮天然氣等及企業(yè)、設施現(xiàn)狀、供給點〕加氣站現(xiàn)狀、企業(yè)供氣現(xiàn)狀一覽表表3-1現(xiàn)狀分析是本章的重點，是表達規(guī)劃水平和編制規(guī)劃的根底。結合行業(yè)、國際開展及科技水平前沿和以往成功成熟的經(jīng)歷找出當?shù)氐娜觞c和優(yōu)勢，作出針對性分析。燃氣企業(yè)和市場現(xiàn)狀分析燃氣氣源現(xiàn)狀分析燃氣管理〔經(jīng)營許可，建立、經(jīng)營管理〕分析管道燃氣、儲存設施現(xiàn)狀分析〔重點章節(jié)，材料、連接、施工質量、平安等〕液化氣供給現(xiàn)狀分析用戶構造現(xiàn)狀分析加氣站現(xiàn)狀分析燃氣科技水平現(xiàn)狀評價重點需要專題研究問題的評價〔如現(xiàn)有燃氣設施的利用，調峰儲存、特殊用戶等〕第四章供氣規(guī)模供氣圍、用戶類別和供氣參數(shù)供氣區(qū)域用氣量指標〔綜合用電，采暖、其他能源利用分析〕居民用戶用氣量指標、燃氣汽車用氣量指標、1、2、3產業(yè)用氣指標〔以定額、耗能指標、設備能力、單位面積耗能比例等方式〕各區(qū)域管道供氣規(guī)模規(guī)劃期居民用戶管道燃氣氣化率及居民用戶供氣規(guī)模4.4.21、2、3產業(yè)用戶供氣規(guī)?！残」I(yè)用戶、大工業(yè)用戶采暖空調G汽車用戶供氣規(guī)模4.4.3電廠用戶供氣規(guī)?！矅栏駞^(qū)別調峰、熱電、供電電廠及當?shù)貙嶋H〕用氣不均勻性研究〔用氣規(guī)律、儲存規(guī)模、三個系數(shù)及相應氣量〕各區(qū)域液化石油氣供氣規(guī)模農業(yè)區(qū)供氣規(guī)模全市燃氣需求總量〔本規(guī)劃重點容，可用多種方式論證預測。城市總能源比例、特定產業(yè)按銷售量推定耗能比例、單位面積耗能、產業(yè)類比、城鎮(zhèn)化建立目標等及分類典型用戶調查數(shù)據(jù)〕全市燃氣需求量占全社會能源需求，與氣源種類有直接關系。所謂需求量實際是針對時間序列和氣源供給量能確定的該地區(qū)消費層面。對于天然氣，由于理論上和世界已有的占用能源比例，其市場需求量是本來就存在的。第五章氣源規(guī)劃〔天然氣、液化氣、人工煤氣等〕氣源與氣源參數(shù)氣源規(guī)模與來源運輸方式5．3中遠期氣源規(guī)劃5.4供給方式、區(qū)域、管理模式原那么規(guī)定5.5供氣平安規(guī)劃〔注：與后面平安規(guī)劃的氣源或者供氣平安是同一容?！场踩細庑纬梢?guī)模后對于社會安定、經(jīng)濟開展的顛覆性災害和氣源穩(wěn)定重要性，氣源平安事故的分類管理、應急類型與對策、應急儲藏制度、供給保障能力，可能的對策工程和現(xiàn)有設施利用可行性等，各類氣源對供氣平安的奉獻率等〕第六章管道輸配系統(tǒng)規(guī)劃管道輸配系統(tǒng)確定原那么統(tǒng)一性原那么，輸配系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮各種參數(shù)，合理配置管系，兼顧輸氣能力、調峰、節(jié)省系統(tǒng)投資、便于統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施；充分利用壓力原那么。對于燃氣輸配系統(tǒng)相互關聯(lián)的高、中壓管網(wǎng)的管徑、運行壓力、小時〔日〕調峰等工藝方案，作為一個整體系統(tǒng)考慮，進展多方案的綜合比擬優(yōu)化方案；綜合性原那么，對于組合方案，進展系統(tǒng)動態(tài)分析，擇優(yōu)選擇給定條件下滿足輸氣和調峰儲氣需要的管網(wǎng)最小管徑等系統(tǒng)參數(shù)。系統(tǒng)考慮全部用戶〔包括燃氣電廠〕的小時〔日〕用氣不均勻性調峰；經(jīng)濟性原那么，現(xiàn)有燃氣設施作為儲氣設施參與儲氣調峰的可能性和可行性。超前性原那么，遠近期結合，按遠期工程需要確定高壓管徑和設計壓力，按滿足近期供氣需要進展校核，確定近期工程必須實施的工程工程，優(yōu)化近期的運行工況。其他結合當?shù)貙嶋H的原那么管道壓力級制6.3區(qū)域管道布局，管道工程及施工規(guī)劃〔管材、路由、防腐工程、壓力、輔助設施等〕6.4場站設施及用地規(guī)模6.5其他形式與管道系統(tǒng)連接供氣〔液化天然氣，人工天然氣等〕高壓管道的單獨工程規(guī)劃第七章瓶裝氣規(guī)劃〔要依據(jù)當?shù)匾夯瘹馐欠駷橹鳉庠春陀蟹窆艿酪夯瘹夤┙o來區(qū)別編制〕市規(guī)劃區(qū)域液化石油氣用氣需求總量現(xiàn)有液化石油氣儲運、灌裝、供給站點設施滿足規(guī)劃供氣需求的分析錯誤!未定義書簽。液化石油氣供氣系統(tǒng)規(guī)劃對于管道氣供給為主的區(qū)域：液化石油氣的重點開展區(qū)域為燃氣管網(wǎng)難以覆蓋的農村、村鎮(zhèn)。規(guī)劃控制原那么如下：〔結合當?shù)貙嶋H加減〕〔1〕市區(qū)不宜再建立新的液化氣儲運、灌裝設施。主城區(qū)不新建儲配站，現(xiàn)有儲配站不擴建，需要關停的不外遷。〔2〕按照規(guī)管理、總量控制、合理配置、市場運作、做大做強的思路，使液化石油氣供給系統(tǒng)集約化，優(yōu)化資產配置，逐步形成儲配站帶供給站點的網(wǎng)絡構造。布局按當?shù)匾?guī)劃調整，新建站儲罐容量以立方米為宜?！?〕隨著管道供氣的開展，結合管道供氣的規(guī)模和覆蓋圍，根據(jù)供氣需要有方案地調整、關閉中心城區(qū)的瓶裝供給站；農業(yè)區(qū)可根據(jù)供氣需要適當增加新的瓶裝供給站點。根據(jù)城市、村鎮(zhèn)化開展以及車載運輸送氣效勞的拓展，供給站點〔三級站〕效勞半徑以500---1000米左右為宜，經(jīng)營場所面積不小于20平方米，液化石油氣儲量不大于1立方米?！?〕瓶裝供給站點的根本條件：每個鎮(zhèn)有條件至少設置1座1、2類站液化石油氣標準供給站，實現(xiàn)集中管理供氣。每個標準供給站的面積按照1000平方米控制。〔5〕加強瓶裝供給站點的規(guī)化建立和平安管理，通過提高管理水平實現(xiàn)平安供氣。強化效勞意識，通過提高效勞水平來滿足用戶需求。〔6〕開展局部小區(qū)氣化供氣、瓶組集中供氣和立式小容積儲罐〔單罐容量小于1立方米〕供氣。主要用于城市外圍組團和城鎮(zhèn)等天然氣管網(wǎng)未能覆蓋、且適應采用管道供氣的區(qū)域的供氣，并應按有關燃氣設施建立程序嚴格審批，本規(guī)劃不做具體安排。中心村可推行小型集中管理供氣?！?〕LPG加氣站根據(jù)市場需求情況，按照專項規(guī)劃〔?市汽車用燃氣加氣站布局規(guī)劃?〕進展開展建立。液化石油氣供給規(guī)劃〔主氣源〕〔建立儲配站的原那么規(guī)定圍、間距、數(shù)量、規(guī)模、用地面積等；設立供給站點的數(shù)量、間距、規(guī)模、根本要求；與管道氣之間的布局關系〕第八章燃氣平安規(guī)劃〔規(guī)劃重點章節(jié)〕，8.1燃氣作為市政設施在城市的地位；平安規(guī)劃的重要性；應急儲藏制度；應急保障能力；對政府及管理部門的要求容。供氣平安〔氣源的穩(wěn)定持續(xù)性要求、事故影響、氣源數(shù)量、方向、接口等分析，燃氣應急預案〕；8.3平安供氣〔對工程質量、企業(yè)要求，燃氣平安事故應急預案〕；平安用氣〔用戶要求、效勞要求〕；預案實施〔分級，分類〕幾方面展開兩個不同的預案，也可在前3節(jié)分開規(guī)劃。平安投入〔政府、企業(yè)、用戶三方面、應急儲藏〕第九章當?shù)貙嶋H其他可能的氣源能源分析〔不同原材料的人工燃氣、沼氣管道供氣等、地熱〕〔也可并入第五章〕第十章用戶側管理規(guī)劃分布式能源、三聯(lián)供、公建商業(yè)用戶的規(guī)劃控制要求、條件，用戶構造建立的作用、要求，用戶管理的要求，用戶設施建立等〕第十一章其他專業(yè)規(guī)劃〔以法律法規(guī)和技