FIDIC工程施工合同條件相關知識講義第一節(jié)FIDDIC合同條件概概述一、FIDIIC組織簡介FIDIC是“國際咨詢工工程師聯(lián)合會會”的縮寫。該該組織在每個個國家或地區(qū)區(qū)只吸收一個個獨立的咨詢詢工程師協(xié)會會作為團體會會員，至今已已有60多個發(fā)達國國家和發(fā)展中中國家或地區(qū)區(qū)的成員，因因此它是國際際上最具有權權威性的咨詢詢工程師組織織。我國已于于1996年正式加入FIDIC組織。二、FIDIIC合同條件簡簡介為了了規(guī)范國際工工程咨詢和承承包活動，F(xiàn)IDIC先后發(fā)表過過很多重要的的管理性文件件和標準化的的合同文件范范本。目前作作為慣例已成成為國際工程程界公認的標標準化合同格格式有適用于于工程咨詢的的《業(yè)主～咨咨詢工程師標標準服務協(xié)議議書》；適用用于施工承包包的《土木工工程施工合同同條件》、《電電氣與機械工工程合同條件件》、《設計計～建造與交交鑰匙合同條條件》和《土土木工程分包包合同條件》。1999年9月，F(xiàn)IDIC又出版了新的《施工合同條件》、《工程設備與設計～建造合同條件》、《EPC交鑰匙合同條件》及《合同簡短格式》。這些合同文件不僅被FIDIC成員國廣泛采用，而且世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等金融機構也要求在其貸款建設的土木工程項目實施過程中使用以該文本為基礎編制的合同條件。這些合同條條件的文本不不僅適用與國國際工程，而而且稍加修改改后同樣適用用于國內(nèi)工程程，我國有關關部委編制的的適用于大型型工程施工的的標準化范本本都以FIDIC編制的合同同條件為藍本本。（一）土木工工程施工合同同條件《土木工程程施工合同條條件》是FIDIC最早編制的的合同文本，也也是其它幾個個合同條件的的基礎。該文文本適用于業(yè)業(yè)主（或業(yè)主主委托第三人人）提供設計計的工程施工工承包，以單單價合同為基基礎（也允許許其中部分工工作以總價合合同承包），廣廣泛用于土木木建筑工程施施工、安裝承承包的標準化化合同格式。土土木工程施工工合同條件的的主要特點表表現(xiàn)為，條款款中責任的約約定以招標選選擇承包商為為前提；合同同履行過程中中建立以工程程師為核心的的管理模式。（二）電氣與與機械工程合合同條件《電氣與機機械工程合同同條件》適用用于大型工程程的設備提供供和施工安裝裝，承包工作作范圍包括設設備的制造、運運送、安裝和和保修幾個階階段。這個合合同條件是在在土木工程施施工合同條件件基礎上編制制的，針對相相同情況制定定的條款完全全照抄土木工工程施工合同同條件的規(guī)定定。與土木工工程施工合同同條件的區(qū)別別主要表現(xiàn)為為：一是該合合同涉及的不不確定風險的的因素較少，但但實施階段管管理程序較為為復雜，因此此條目少款數(shù)數(shù)多；二是支支付管理程序序與責任劃分分基于總價合合同。這個合合同條件一般般適用于大型型項目中的部部分工程。（三）設計～～建造與交鑰鑰匙合同條件件FIDICC編制的《設設計～建造與與交鑰匙工程程合同條件》是是適用與總承承包的合同文文本，承包工工作內(nèi)容包括括：設計、設設備采購、施施工、物資供供應、安裝、調(diào)調(diào)試、保修。這這種承包模式式可以減少設設計與施工之之間的脫節(jié)或或矛盾，而且且有利于節(jié)約約投資。該合合同文本是基基于不可調(diào)價價的總價承包包編制的合同同條件。土建建施工和設備備安裝部分的的責任，基本本上套用土木木工程施工合合同條件和電電氣與機械工工程合同條件件的相關約定定。交鑰匙合合同條件既可可以用于單一一合同施工的的項目，也可可以用于作為為多合同項目目中的一個合合同，如承包包商負責提供供各項設備、單單項構筑物或或整套設施的的承包。（四）土木工工程分包合同同條件FIDICC編制的《土土木工程施工工分包合同條條件》是與《土土木工程施工工合同條件》配配套使用的分分包合同文本本。分包合同同條件可用于于承包商與其其選定的分包包商，或與業(yè)業(yè)主選擇的指指定分包商簽簽訂的合同。分分包合同條件件的特點是，既既要保持與主主合同條件中中分包工程部部分規(guī)定的權權利義務約定定一致，又要要區(qū)分負責實實施分包工作作當事人改變變后兩個合同同之間的差異異。三、合同文本本的標準化（一一）FIDIIC文本格式FIDICC出版的所有有合同文本結(jié)結(jié)構，都是以以通用條件、專專用條件和其其他標準化文文件的格式編編制。1.通用條件件所謂“通用用”的含義是，工工程建設項目目不論屬于哪哪個行業(yè)，也也不管處于何何地，只要是是土木工程類類的施工均可可適用。條款款內(nèi)容涉及合合同履行過程程中業(yè)主和承承包商各方的的權利與義務務；工程師（交交鑰匙合同中中為業(yè)主代表表）的權力和和職責；各種種可能預見到到事件發(fā)生后后的責任界限限；合同正常常履行過程中中各方應遵循循的工作程序序，以及因意意外事件而使使合同被迫解解除時各方應應遵循的工作作準則。2.專用條件件專用條件是是相對于“通用”而言，要根根據(jù)準備實施施的項目的工工程專業(yè)特點點，以及工程程所在地的政政治、經(jīng)濟、法法律、自然條條件等地域特特點，針對通通用條件中條條款的規(guī)定加加以具體化?？煽梢詫νㄓ脳l條件中的規(guī)定定進行相應補補充完善、修修訂或取代其其中的某些內(nèi)內(nèi)容，以及增增補通用條件件中沒有規(guī)定定的條款。專專用條件中條條款序號應與與通用條件中中要說明條款款的序號對應應，通用條件件和專用條件件內(nèi)相同序號號的條款共同同構成對某一一問題的約定定責任。如果果通用條件內(nèi)內(nèi)的某一條款款內(nèi)容完備、適適用，專用條條件內(nèi)可不再再重復列此條條款。3.標準化的的文件格式FIDICC位編制的標標準化合同文文本，除了通通用條件和專專用條件以外外，還包括有有標準化的投投標書（及附附錄）和協(xié)議議書的格式文文件。投標書的格格式文件只有有一頁內(nèi)容，是是投標人愿意意遵守招標文文件規(guī)定的承承諾表示。投投標人只需填填寫投標報價價并簽字后，即即可與其他材材料一起構成成有法律效力力的投標文件件。投標書附附件列出了通通用條件和專專用條件內(nèi)涉涉及工期和費費用內(nèi)容的明明確數(shù)值，與與專用條件中中的條款序號號和具體要求求相一致，以以使承包商在在投標時予以以考慮。這些些數(shù)據(jù)經(jīng)承包包商填寫并簽簽字確認后，合合同履行過程程中作為雙方方遵照執(zhí)行的的依據(jù)。協(xié)議書是業(yè)業(yè)主與中標承承包商簽訂施施工承包合同同的標準化格格式文件，雙雙方只要在空空格內(nèi)填人相相應內(nèi)容，并并簽字蓋章后后合同即可生生效。（二）標準化化合同文本的的優(yōu)點1.合同體系系完整、嚴密密、責任明確確從合同生效效之日起到合合同解除為止止，正常履行行過程中可能能涉及到的各各類情況，以以及特殊情況況下發(fā)生的有有關問題，在在合同的通用用條件內(nèi)都明明確劃分了參參與合同管理理有關各方的的責任界限，而而且還規(guī)范了了合同履行過過程中應遵循循的管理程序序，條款內(nèi)容容基本覆蓋了了合同履行過過程中可能發(fā)發(fā)生的各類情情況。2.責任劃分分較為公正合同條件適適用于采用競競爭性招標選選擇承包商實實施的承包合合同，各種風風險是以作為為一個有經(jīng)驗驗的承包商在在投標階段能能否合理預見見來劃分責任任界限。合同同條件屬于雙雙務、有償合合同，力求使使當事人雙方方的權利義務務達到總體的的平衡，風險險分擔盡可能能合理。這樣的文本本格式既可以以使業(yè)主編制制招標文件時時避免遺漏某某些條款，也也可以令承包包商投標和簽簽訂合同時更更關注于專用用條件中體現(xiàn)現(xiàn)的招標工程程項目有哪些些特殊的或?qū)ｉT的要求或或規(guī)定。(2)提前竣竣工。承包商商通過自己的的努力使工程程提前竣工是是否應得到獎獎勵，在土木木工程施工合合同條件中列列入可選擇條條款一類。業(yè)業(yè)主要看提前前竣工的工程程或區(qū)段是否否能讓其得到到提前使用的的收益，而決決定該條款的的取舍。如果果招標工作內(nèi)內(nèi)容僅為整體體工程中的部部分工程且這這部分工程的的提前不能單單獨發(fā)揮效益益，則沒有必必要鼓勵承包包商提前竣工工，可以不設設獎勵條款。若若選用獎勵條條款，則需在在專用條件中中具體約定獎獎金的計算辦辦法。FIDIC編制的《土土木工程施工工合同條件應應用指南》中中說明，當合合同內(nèi)約定有有部分區(qū)段工工程的竣工時時間和獎勵辦辦法時，為了了使業(yè)主能夠夠在完成全部部工程之前占占有并啟用工工程的某些區(qū)區(qū)段提前發(fā)揮揮效益，約定定的區(qū)段完工工日期應固定定不便。也就就是說，不因因該區(qū)段的施施工過程中出出現(xiàn)非承包商商應負責原因因工程師批準準順延合同工工期而對計算算獎勵的應竣竣工時間予以以調(diào)整（除非非合同中另有有規(guī)定）。6.包含在合合同價格之內(nèi)內(nèi)的暫定金額額某些項目的的工程量清單單中包括有“暫定金額”款項，盡管管這筆款額計計入在合同價價格內(nèi)，但其其使用卻歸工工程師控制。暫暫定金額實際際上是一筆業(yè)業(yè)主方的備用用金，工程師師有權依據(jù)工工程進展的實實際需要，用用于施工或提提供物資、設設備，以及技技術服務等內(nèi)內(nèi)容的開支，也也可以作為供供意外用途的的開支。他有有權全部使用用、部分使用用或完全不用用。工程師可可以發(fā)布指示示，要求承包包商或其他人人完成暫定金金額項內(nèi)開支支的工作，因因此只有當承承包商按工程程師的指示完完成暫定金額額項內(nèi)開支的的工作任務后后，才能從其其中獲得相應支付。由由于暫定金額額是用于招標標文件規(guī)定承承包商必須完完成的承包工工作之外的費費用，承包商商報價時不將將承包范圍內(nèi)內(nèi)發(fā)生的間接接費、利潤、稅稅金等攤?cè)肫淦渲?，所以他他未獲得暫定定金額內(nèi)的支支付并不損害害其利益。（三）履約擔擔保1.履約擔保保的方式為了保證承承包商忠實地地履行合同規(guī)規(guī)定的義務，并并保障業(yè)主在在因承包商的的嚴重違約受受到損害時能能及時獲得損損失補償，合合同條件規(guī)定定承包商應提提供第三人的的履約保證作作為合同的擔擔保。保證方方式可以是銀銀行出具的履履約保函，也也可以是第三三方法人提供供的保證書。對對于銀行出具具的保函，大大多為無條件件擔保，擔保保金額應在專專用條件內(nèi)約約定，保函金金額通常為10%合同價。如如果不是銀行行保函，而是是其他第三方方保證形式的的話，所規(guī)定定的百分比通通常要高得多多，可以是合合同價的20%～40%。這里還應應提到的是，業(yè)業(yè)主不能要求求承包商預先先支付一筆金金額作為擔保保，對承包商商只能要求他他完成合同。因因為擔保金額額較高且擔保保期限較長，擔擔保金將凍結(jié)結(jié)承包商對這這筆資金的使使用權，影響響到資金的時時間應用價值值。國際承包包活動中業(yè)主主一般要求承承包商提供銀銀行出具的無無條件履約保保函。2.履約保證證的期限保證期限是是從簽訂合同同之日起，到到承包商完成成全部施工、竣竣工、保修義義務止。按照照通用條件的的規(guī)定，承包包商應在收到到中標通知書書后的28天內(nèi)，向業(yè)業(yè)主提交履約約保函換回投投標保函，并并相應通知監(jiān)監(jiān)理工程師。保保函的有效期期應到監(jiān)理工工程師簽發(fā)“解除缺陷責責任證書”之日止，也也就是擔保承承包商根據(jù)合合同完成施工工、竣工，并并通過了缺陷陷責任期內(nèi)的的運行，修補補了任何缺陷陷之后。發(fā)出出“解除缺陷責責任證書”之后，業(yè)主主就無權對該該擔保提出任任何索賠要求求，并應在證證書發(fā)出的14天之內(nèi)將履履約保函退還還承包商。由由于保函金額額較高，承包包商須向擔保保銀行支付的的手續(xù)費也較較高，用10％合同金額額來保證缺陷陷責任期的保保修并不大合合理，有時業(yè)業(yè)主會在專用用條件的相應應條款中作出出規(guī)定，或是是承包商與業(yè)業(yè)主協(xié)商后以以補充文件的的形式規(guī)定，在在竣工驗收合合格后，承包包商可以開具具價值不超過過履約保函金金額一半的維維修期保函來來代替履約保保函。如果施施工過程中出出現(xiàn)不應由承承包商負責的的事件，經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師批批準合同工期期可以順延的的話，履約保保函的有效期期也應順延。在在履約保函有有效期內(nèi)，如如果承包商嚴嚴重違約，業(yè)業(yè)主可以按照照擔保條件憑憑保函向銀行行索賠，銀行行不得拒付。3.業(yè)主憑履履約保證索賠賠的條件由于履約保保函的擔保金金額較高，承承包商的風險險很大，因此此通用條件強強調(diào)在任何情情況下業(yè)主憑憑履約擔保向向保證人提出出索賠要求前前，都應預先先通知承包商商說明導致索索賠的違約性性質(zhì)，即給承承包商一個補補救違約行為為的機會。“施工合同條條件”（1999年第一版）的的通用條件中中進一步明確確明確指出，業(yè)業(yè)主按照合同同規(guī)定有權依依據(jù)履約保函函獲得索賠款款的情況包括括：(1)按照承承包商因其違違約行為對業(yè)業(yè)主造成損害害的賠償認可可，工程師依依據(jù)業(yè)主索賠賠作出的決定定或發(fā)生合同同爭議后仲裁裁人作出的決決定，在這類類協(xié)議或決定定后42天內(nèi)承包商商未能向業(yè)主主支付應付的的款項。(2)在保修修期內(nèi)接到業(yè)業(yè)主要求修補補缺陷的通知知后42天內(nèi)，承包包商未去修補補缺陷。(3)由于承承包商違約，業(yè)業(yè)主按照合同同條件規(guī)定提提出終止合同同。合同條件相相應規(guī)定，業(yè)業(yè)主應承包商商免于因為業(yè)業(yè)主憑履約保保證對無權索索賠的情況提提出索賠的后后果而遭受損損害、損失和和開支（包括括法律費用和和開支）。由此可以看看出，只有在在承包商嚴重重違約使得合合同無法正常常履行下去的的情況下，業(yè)業(yè)主才可以用用履約保證索索賠。在通用用條件內(nèi)，業(yè)業(yè)主約束承包包商履約的措措施較多，對對于較小違約約行為可以從從中期支付工工程進度款內(nèi)內(nèi)扣除損失費費用；一般違違約行為，可可以從保留金金內(nèi)扣款；嚴嚴重違約時，用用履約保函從從擔保人處得得到損害補償償。（四）指定分分包商1.指定分包包商的概念通用條件規(guī)規(guī)定，業(yè)主有有權將部分工工程項目的施施工任務或涉涉及提供材料料、設備、服服務等工作內(nèi)內(nèi)容發(fā)包給指指定分包商實實施。所謂“指定分包商”是由業(yè)主（或或工程師）指指定、選定，完完成某項特定定工作內(nèi)容并并與承包商簽簽訂分包合同同的特殊分包包商。合同內(nèi)規(guī)定定有承擔施工工任務的指定定分包商，大大多因業(yè)主在在招標階段劃劃分合同包時時，考慮到某某部分施工的的工作內(nèi)容有有較強的專業(yè)業(yè)技術要求，一一般承包單位位不具備相應應的技術能力力，但如果以以一個單獨的的合同對待又又限于現(xiàn)場的的施工條件，工工程師無法合合理地進行協(xié)協(xié)調(diào)管理，為為避免各獨立立承包商之間間的施工干擾擾，則只能將將這部分工作作發(fā)包給指定定分包商實施施。由于指定定分包商是與與承包商簽訂訂分包合同，因因而在合同關關系和管理關關系方面與一一般分包商處處于同等地位位，對其施工工過程中的監(jiān)監(jiān)督、協(xié)調(diào)工工作納入承包包商的管理之之中。指定分分包工作內(nèi)容容可能包括部部分工程的施施工；供應工工程所需的貨貨物、材料、設設備；設計；；提供技術服服務等。2.指定分包包商的特點雖然指定分分包商與一般般分包商處于于相同的合同同地位，但二二者并不完全全一致，主要要差異體現(xiàn)在在以下幾個方方面：(1)選擇分分包單位的權權利不同。承承擔指定分包包工作任務的的單位由業(yè)主主或工程師選選定，而一般般分包商則有有承包商選擇擇。(2)分包合合同的工作內(nèi)內(nèi)容不同。指指定分包工作作屬于承包商商無力完成，不不在合同約定定應由承包商商必需完成范范圍之內(nèi)的工工作，即承包包商投標報價價時沒有攤?cè)肴腴g接費、管管理費、利潤潤、稅金的工工作，因此不不損害承包商商的合法權益益。而一般分分包商的工作作則為承包商商承包工作范范圍的一部分分。(3)工程款款的支付開支支項目不同。為為了不損害承承包商的利益益，給指定分分包商的付款款應從暫定金金額內(nèi)開支。而而對一般分包包商的付款，則則從工程量清清單中相應工工作內(nèi)容項內(nèi)內(nèi)支付。由于于業(yè)主選定的的指定分包商商要與承包商商簽訂分包合合同，并需指指派專職人員員負責施工過過程中的監(jiān)督督、協(xié)調(diào)、管管理工作，因因此也應在分分包合同內(nèi)具具體約定雙方方的權利和義義務，明確收收取分包管理理費的標準和和方法。(4)業(yè)主對對分包商利益益的保護不同同。盡管指定定分包商與承承包商簽訂分分包合同后，按按照權利義務務關系他直接接對承包商負負責，但由于于指定分包商商終究是業(yè)主主選定的，而而且其工程款款的支付從暫暫定金額內(nèi)開開支，因此在在合同條件內(nèi)內(nèi)列有保護指指定分包商的的條款。通用用條件第59.5款規(guī)定，承承包商在每個個月末報送工工程進度款支支付報表時，工工程師有權要要求他出示以以前已按指定定分包合同給給指定分包商商付款的證明明。如果承包包商沒有合法法理由而扣押押了指定分包包商上個月應應得工程款的的話，業(yè)主有有權按工程師師出具的證明明從本月應得得款內(nèi)扣除這這筆金額直接接付給指定分分包商。對于于一般分包商商則無此類規(guī)規(guī)定，業(yè)主和和工程師不介介入一般分包包合同履行的的監(jiān)督。(5)承包商商對分包商違違約行為承擔擔責任的范圍圍不同。除非非由于承包商商向指定分包包商發(fā)布了錯錯誤的指示要要承擔責任外外，指定分包包商任何違約約行為給業(yè)主主或第三者造造成損害而導導致索賠或訴訴訟不承擔責責任。如果一一般分包商有有違約行為，業(yè)業(yè)主將其視為為承包商的違違約行為，按按照主合同的的規(guī)定追究承承包商的責任任。3.指定分包包商的選擇特殊專項工工作的實施要要求指定分包包商擁有某方方面的專業(yè)技技術或?qū)ｉT的的施工設備、獨獨特的施工方方法。業(yè)主和和工程師往往往根據(jù)所積累累的資料、信信息，也可能能依據(jù)以前與與之交往的經(jīng)經(jīng)驗，對其信信譽、技術能能力、財務能能力等比較了了解，通過議議標方式選擇擇。若沒有理理想的合作者者，也可以就就這部分承包包商不善于實實施的工作內(nèi)內(nèi)容，采用招招標方式選擇擇指定分包商商。某項工作將將由指定分包包商負責實施施是招標文件件規(guī)定，并已已由承包商在在投標時認可可，因此他不不能反對該項項工作由指定定分包商完成成，并負責協(xié)協(xié)調(diào)管理工作作。但業(yè)主必必需保護承包包商合法利益益不受侵害是是選擇指定分分包商的基本本原則，因此此當承包商有有合法理由時時，有權拒絕絕某一單位作作為指定分包包商。為了保保證工程施工工的順利進行行，業(yè)主選擇擇指定分包商商應首先征求求承包商意見見，不能強行行要求承包商商接受他有理理由反對的，或或是拒絕與承承包商簽訂保保障承包商利利益不受損害害分包合同的的指定分包商商。如果承包包商有合法理理由拒絕與業(yè)業(yè)主選擇的單單位簽訂指定定分包合同時時，F(xiàn)IDIC在《土木工工程施工合同同條件應用指指南》中說明明，可由工程程師采取以下下的任何一種種措施：(1)選擇另另一個單位作作為指定分包包商；(2)協(xié)助修修改分包合同同條款，保障障承包商的合合法權益不受受侵害；(3)發(fā)布“變更指令”，由承包商商自己去安排排該項工作的的實施。第(3)種種情況是說，雖雖然承包商不不適于完成指指定分包工作作，但由于采采取的前兩種種措施都無法法選出一個承承包商可以接接受的指定分分包商，只能能將這部分工工作交給承包包商，由他來來選擇分包商商實施。承包包商選擇的實實施單位即為為一般分包商商，必需經(jīng)過過工程師的審審查批準方可可承擔該項工工作。第二節(jié)FIDDIC土木工程施施工合同的主主要內(nèi)容《土木工程程施工合同條條件》是FIDIC最早編制的的合同文本，也也是其它幾個個合同條件的的基礎。土木木工程施工合合同條件的主主要特點表現(xiàn)現(xiàn)為，條款中中責任的約定定以招標選擇擇承包商為前前提；合同履履行過程中建建立以工程師師為核心的管管理模式；以以單價合同為為基礎（也允允許部分工作作以總價合同同承包）。建建設部頒發(fā)的的《建設工程程施工合同》采采用了很多土土木工程施工工合同條件的的條款（見第第六章），本本節(jié)僅就其中中部分未采用用的合同條款款予以介紹。一、合同中的的部分重要詞詞語含義（一一）合同履行中中涉及的幾個個時間概念1.合同工期期合同工期是是所簽合同內(nèi)內(nèi)注明的完成成全部工程或或分部移交工工程的時間，加加上合同履行行過程中因非非承包商應負負責原因?qū)е轮伦兏退髻r賠事件發(fā)生后后，經(jīng)工程師師批準順延工工期之和。合合同內(nèi)約定的的工期指承包包商在投標書書附錄中承諾諾的竣工時間間。合同工期期的日歷天數(shù)數(shù)作為衡量承承包商是否按按合同約定期期限履行施工工義務的標準準。2.施工期從工程師按按合同約定發(fā)發(fā)布的“開工令”中指明的應應開工之日起起，至工程移移交證書注明明的竣工日止止的日歷天數(shù)數(shù)為承包商的的施工期。用用施工期與合合同工期比較較，判定承包包商的施工是是提前竣工，還還是延誤竣工工。3.缺陷責任任期缺陷責任期期即國內(nèi)施工工文本所指的的工程保修期期，自工程移移交證書中寫寫明的竣工日日開始，至工工程師頒發(fā)解解除缺陷責任任證書為止的的日歷天數(shù)。盡盡管工程移交交前進行了竣竣工檢驗，但但工程移交證證書只是證明明承包商的施施工工藝達到到了合同規(guī)定定的標準，設設置缺陷責任任期的目的是是為了考驗工工程在動態(tài)運運行條件下是是否達到了合合同中技術規(guī)規(guī)范的要求。因因此，從開工工之日起至頒頒發(fā)解除缺陷陷責任證書日日止，承包商商要對工程的的施工質(zhì)量負負責。合同工工程的缺陷責責任期及分階階段移交工程程的缺陷責任任期，應在專專用條件內(nèi)具具體約定。次次要部位工程程通常為半年年；主要工程程及設備大多多為一年；個個別重要設備備也可以約定定為一年半。4.合同有效效期自合同簽字字日起至承包包商提交給業(yè)業(yè)主的“結(jié)清單”生效日止，施施工合同對業(yè)業(yè)主和承包商商均具有法律律約束力。頒頒發(fā)解除缺陷陷責任證書只只是表示承包包商的施工義義務終止，即即證明承包商商的工程施工工、竣工和保保修義務滿足足合同條件的的要求，但合合同約定的權權利義務并未未完全結(jié)束，還還剩有管理和和結(jié)算等手續(xù)續(xù)。結(jié)清單生生效指業(yè)主已已按工程師簽簽發(fā)的最終支支付證書中的的金額付款，并并退還承包商商的履約保函函。結(jié)清單一一經(jīng)生效，承承包商在合同同內(nèi)享有的索索賠權利也自自行終止。（二）合同價價格合同條件中中通用條件第第1.1款規(guī)定，“合同價格指指中標通知書書中寫明的，按按照合同規(guī)定定，為了工程程的實施、完完成及其任何何缺陷的修補補應付給承包包商的金額”。但應注意意，中標通知知書中寫明的的合同價格僅僅指業(yè)主接受受承包商投標標書中為完成成全部招標范范圍內(nèi)工程報報價的金額，不不能簡單地理理解為承包商商完成施工任任務后應得到到的結(jié)算款額額。因為合同同條件內(nèi)很多多條款都規(guī)定定，工程師根根據(jù)現(xiàn)場情況況發(fā)布非承包包商應負責原原因的變更指指令后，如果果導致承包商商施工中發(fā)生生額外費用所所應給予的補補償，以及批批準承包商索索賠給予補償償?shù)馁M用，都都應增加到合合同價格上去去，所以簽約約時原定的合合同價格在實實施過程中會會有所變化。大大多數(shù)情況下下，承包商完完成合同規(guī)定定的施工義務務后，累計獲獲得的工程款款也不等于原原定合同價格格與批準的變變更和索賠補補償款之和，可可能比其多，也也可能比其少少。究其原因因，涉及以下下幾方面因素素的影響：1.合同類型型特點《土木工程程施工合同條條件》適用于于大型復雜工工程采用單價價合同的承包包方式。為了了縮短建設周周期，通常在在初步設計完完成后就開始始施工招標，在在不影響施工工進度的前提提下陸續(xù)發(fā)放放施工圖，因因此承包商據(jù)據(jù)以報價的工工程量清單中中各項工作內(nèi)內(nèi)容項下的工工程量一般為為概算工程量量。合同履行行過程中，承承包商實際完完成的工程量量可能多于或或少于清單中中的估計量。單單價合同的支支付原則是，按按承包商實際際完成工程量量乘以清單中中相應工作內(nèi)內(nèi)容的單價，結(jié)結(jié)算該部分工工作的工程款款。2.可調(diào)價合合同大型復雜工工程的施工期期較長，通用用條件中包括括合同工期內(nèi)內(nèi)因物價變化化對施工成本本產(chǎn)生影響后后計算調(diào)價費費用的條款，每每次支付工程程進度款時均均要考慮約定定可調(diào)價范圍圍內(nèi)項目當?shù)氐厥袌鰞r格的的漲落變化。而而這筆調(diào)價款款沒有包含在在中標價格內(nèi)內(nèi)，僅在合同同條款中約定定了調(diào)價原則則和調(diào)價費用用的計算方法法。3.發(fā)生應由由業(yè)主承擔責責任的事件合同履行過過程中，可能能因業(yè)主的行行為或他應承承擔風險責任任的事件發(fā)生生后，導致承承包商增加施施工成本，合合同相應條款款都規(guī)定應對對承包商受到到的實際損害害給予補償。4.承包商的的質(zhì)量責任合同履行過過程中，如果果承包商沒有有完全地或正正確地履行合合同義務，業(yè)業(yè)主可憑工程程師出具的證證明，從承包包商應得工程程款內(nèi)扣減該該部分給業(yè)主主帶來損失的的款額。合同同條件內(nèi)明確確規(guī)定的情況況包括：(1)不合格格材料和工程程的重復檢驗驗費用由承包包商承擔。工工程師對承包包商采購的材材料和施工的的工程通過檢檢驗后發(fā)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量沒達到合合同規(guī)定的標標準，承包商商應自費改正正并在相同條條件下進行重重復試驗，重重復檢驗所發(fā)發(fā)生的額外費費用由承包商商承擔。(2)承包商商沒有改正忽忽視質(zhì)量的錯錯誤行為。當當承包商不能能在工程師限限定的時間內(nèi)內(nèi)將不合格的的材料或設備備移出施工現(xiàn)現(xiàn)場，以及在在限定時間內(nèi)內(nèi)沒有或無力力修復缺陷工工程，業(yè)主可可以雇用其他他人來完成，該該項費用應從從承包商處扣扣回。(3)折價接接收部分有缺缺陷工程。某某項處于非關關鍵部位的工工程施工質(zhì)量量未達到合同同規(guī)定的標準準，如果業(yè)主主和工程師經(jīng)經(jīng)過適當考慮慮后，確信該該部分的質(zhì)量量缺陷不會影影響總體工程程的運行安全全，為了保證證工程按期發(fā)發(fā)揮效益，可可以與承包商商協(xié)商后折價價接收。5..承包包商延誤工期期或提前竣工工(1)因承包包商責任的延延誤竣工。簽簽訂合同時雙雙方需約定日日拖期賠償額額和最高賠償償限額。如果果因承包商應應負責原因竣竣工時間遲于于合同工期，將將按日拖期賠賠償額乘以延延誤天數(shù)計算算拖期違約賠賠償金，但以以約定的最高高賠償限額為為賠償業(yè)主延延遲發(fā)揮工程程效益的最高高款額。如果合同內(nèi)內(nèi)規(guī)定有分階階段移交的工工程，在整個個合同工程竣竣工日期以前前，工程師已已對部分分階階段移交的工工程頒發(fā)了工工程移交證書書，且證書中中注明的該部部分工程竣工工日期未超過過約定的分階階段竣工時間間，則全部工工程剩余部分分的日拖期違違約賠償額應應相應折減。折折減的原則是是，將拖延竣竣工部分的合合同金額除以以整個合同工工程的總金額額所得比例乘乘以日拖期賠賠償額，但不不影響約定的的最高賠償限限額。即：(2)提前竣竣工。承包商商通過自己的的努力使工程程提前竣工是是否應得到獎獎勵，在土木木工程施工合合同條件中列列入可選擇條條款一類。業(yè)業(yè)主要看提前前竣工的工程程或區(qū)段是否否能讓其得到到提前使用的的收益，而決決定該條款的的取舍。如果果招標工作內(nèi)內(nèi)容僅為整體體工程中的部部分工程且這這部分工程的的提前不能單單獨發(fā)揮效益益，則沒有必必要鼓勵承包包商提前竣工工，可以不設設獎勵條款。若若選用獎勵條條款，則需在在專用條件中中具體約定獎獎金的計算辦辦法。FIDIC編制的《土土木工程施工工合同條件應應用指南》中中說明，當合合同內(nèi)約定有有部分區(qū)段工工程的竣工時時間和獎勵辦辦法時，為了了使業(yè)主能夠夠在完成全部部工程之前占占有并啟用工工程的某些區(qū)區(qū)段提前發(fā)揮揮效益，約定定的區(qū)段完工工日期應固定定不便。也就就是說，不因因該區(qū)段的施施工過程中出出現(xiàn)非承包商商應負責原因因工程師批準準順延合同工工期而對計算算獎勵的應竣竣工時間予以以調(diào)整（除非非合同中另有有規(guī)定）。6.包含在合合同價格之內(nèi)內(nèi)的暫定金額額某些項目的的工程量清單單中包括有“暫定金額”款項，盡管管這筆款額計計入在合同價價格內(nèi)，但其其使用卻歸工工程師控制。暫暫定金額實際際上是一筆業(yè)業(yè)主方的備用用金，工程師師有權依據(jù)工工程進展的實實際需要，用用于施工或提提供物資、設設備，以及技技術服務等內(nèi)內(nèi)容的開支，也也可以作為供供意外用途的的開支。他有有權全部使用用、部分使用用或完全不用用。工程師可可以發(fā)布指示示，要求承包包商或其他人人完成暫定金金額項內(nèi)開支支的工作，因因此只有當承承包商按工程程師的指示完完成暫定金額額項內(nèi)開支的的工作任務后后，才能從其其中獲得相應支付。由由于暫定金額額是用于招標標文件規(guī)定承承包商必須完完成的承包工工作之外的費費用，承包商商報價時不將將承包范圍內(nèi)內(nèi)發(fā)生的間接接費、利潤、稅稅金等攤?cè)肫淦渲?，所以他他未獲得暫定定金額內(nèi)的支支付并不損害害其利益。（三）履約擔擔保1.履約擔保保的方式為了保證承承包商忠實地地履行合同規(guī)規(guī)定的義務，并并保障業(yè)主在在因承包商的的嚴重違約受受到損害時能能及時獲得損損失補償，合合同條件規(guī)定定承包商應提提供第三人的的履約保證作作為合同的擔擔保。保證方方式可以是銀銀行出具的履履約保函，也也可以是第三三方法人提供供的保證書。對對于銀行出具具的保函，大大多為無條件件擔保，擔保保金額應在專專用條件內(nèi)約約定，保函金金額通常為10%合同價。如果果不是銀行保保函，而是其其他第三方保保證形式的話話，所規(guī)定的的百分比通常常要高得多，可可以是合同價價的20%～40%。這里還應應提到的是，業(yè)業(yè)主不能要求求承包商預先先支付一筆金金額作為擔保保，對承包商商只能要求他他完成合同。因因為擔保金額額較高且擔保保期限較長，擔擔保金將凍結(jié)結(jié)承包商對這這筆資金的使使用權，影響響到資金的時時間應用價值值。國際承包包活動中業(yè)主主一般要求承承包商提供銀銀行出具的無無條件履約保保函。2.履約保證證的期限保證期限是是從簽訂合同同之日起，到到承包商完成成全部施工、竣竣工、保修義義務止。按照照通用條件的的規(guī)定，承包包商應在收到到中標通知書書后的28天內(nèi)，向業(yè)業(yè)主提交履約約保函換回投投標保函，并并相應通知監(jiān)監(jiān)理工程師。保保函的有效期期應到監(jiān)理工工程師簽發(fā)“解除缺陷責責任證書”之日止，也也就是擔保承承包商根據(jù)合合同完成施工工、竣工，并并通過了缺陷陷責任期內(nèi)的的運行，修補補了任何缺陷陷之后。發(fā)出出“解除缺陷責責任證書”之后，業(yè)主主就無權對該該擔保提出任任何索賠要求求，并應在證證書發(fā)出的14天之內(nèi)將履履約保函退還還承包商。由由于保函金額額較高，承包包商須向擔保保銀行支付的的手續(xù)費也較較高，用10％合同金額額來保證缺陷陷責任期的保保修并不大合合理，有時業(yè)業(yè)主會在專用用條件的相應應條款中作出出規(guī)定，或是是承包商與業(yè)業(yè)主協(xié)商后以以補充文件的的形式規(guī)定，在在竣工驗收合合格后，承包包商可以開具具價值不超過過履約保函金金額一半的維維修期保函來來代替履約保保函。如果施施工過程中出出現(xiàn)不應由承承包商負責的的事件，經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師批批準合同工期期可以順延的的話，履約保保函的有效期期也應順延。在在履約保函有有效期內(nèi)，如如果承包商嚴嚴重違約，業(yè)業(yè)主可以按照照擔保條件憑憑保函向銀行行索賠，銀行行不得拒付。3.業(yè)主憑履履約保證索賠賠的條件由于履約保保函的擔保金金額較高，承承包商的風險險很大，因此此通用條件強強調(diào)在任何情情況下業(yè)主憑憑履約擔保向向保證人提出出索賠要求前前，都應預先先通知承包商商說明導致索索賠的違約性性質(zhì)，即給承承包商一個補補救違約行為為的機會。“施工合同條條件”（1999年第一版）的的通用條件中中進一步明確確明確指出，業(yè)業(yè)主按照合同同規(guī)定有權依依據(jù)履約保函函獲得索賠款款的情況包括括：(1)按照承承包商因其違違約行為對業(yè)業(yè)主造成損害害的賠償認可可，工程師依依據(jù)業(yè)主索賠賠作出的決定定或發(fā)生合同同爭議后仲裁裁人作出的決決定，在這類類協(xié)議或決定定后42天內(nèi)承包商商未能向業(yè)主主支付應付的的款項。(2)在保修修期內(nèi)接到業(yè)業(yè)主要求修補補缺陷的通知知后42天內(nèi)，承包包商未去修補補缺陷。(3)由于承承包商違約，業(yè)業(yè)主按照合同同條件規(guī)定提提出終止合同同。合同條件相相應規(guī)定，業(yè)業(yè)主應承包商商免于因為業(yè)業(yè)主憑履約保保證對無權索索賠的情況提提出索賠的后后果而遭受損損害、損失和和開支（包括括法律費用和和開支）。由此可以看看出，只有在在承包商嚴重重違約使得合合同無法正常常履行下去的的情況下，業(yè)業(yè)主才可以用用履約保證索索賠。在通用用條件內(nèi)，業(yè)業(yè)主約束承包包商履約的措措施較多，對對于較小違約約行為可以從從中期支付工工程進度款內(nèi)內(nèi)扣除損失費費用；一般違違約行為，可可以從保留金金內(nèi)扣款；嚴嚴重違約時，用用履約保函從從擔保人處得得到損害補償償。（四）指定分分包商1.指定分包包商的概念通用條件規(guī)規(guī)定，業(yè)主有有權將部分工工程項目的施施工任務或涉涉及提供材料料、設備、服服務等工作內(nèi)內(nèi)容發(fā)包給指指定分包商實實施。所謂“指定分包商”是由業(yè)主（或或工程師）指指定、選定，完完成某項特定定工作內(nèi)容并并與承包商簽簽訂分包合同同的特殊分包包商。合同內(nèi)規(guī)定定有承擔施工工任務的指定定分包商，大大多因業(yè)主在在招標階段劃劃分合同包時時，考慮到某某部分施工的的工作內(nèi)容有有較強的專業(yè)業(yè)技術要求，一一般承包單位位不具備相應應的技術能力力，但如果以以一個單獨的的合同對待又又限于現(xiàn)場的的施工條件，工工程師無法合合理地進行協(xié)協(xié)調(diào)管理，為為避免各獨立立承包商之間間的施工干擾擾，則只能將將這部分工作作發(fā)包給指定定分包商實施施。由于指定定分包商是與與承包商簽訂訂分包合同，因因而在合同關關系和管理關關系方面與一一般分包商處處于同等地位位，對其施工工過程中的監(jiān)監(jiān)督、協(xié)調(diào)工工作納入承包包商的管理之之中。指定分分包工作內(nèi)容容可能包括部部分工程的施施工；供應工工程所需的貨貨物、材料、設設備；設計；；提供技術服服務等。2.指定分包包商的特點雖然指定分分包商與一般般分包商處于于相同的合同同地位，但二二者并不完全全一致，主要要差異體現(xiàn)在在以下幾個方方面：(1)選擇分分包單位的權權利不同。承承擔指定分包包工作任務的的單位由業(yè)主主或工程師選選定，而一般般分包商則有有承包商選擇擇。(2)分包合合同的工作內(nèi)內(nèi)容不同。指指定分包工作作屬于承包商商無力完成，不不在合同約定定應由承包商商必需完成范范圍之內(nèi)的工工作，即承包包商投標報價價時沒有攤?cè)肴腴g接費、管管理費、利潤潤、稅金的工工作，因此不不損害承包商商的合法權益益。而一般分分包商的工作作則為承包商商承包工作范范圍的一部分分。(3)工程款款的支付開支支項目不同。為為了不損害承承包商的利益益，給指定分分包商的付款款應從暫定金金額內(nèi)開支。而而對一般分包包商的付款，則則從工程量清清單中相應工工作內(nèi)容項內(nèi)內(nèi)支付。由于于業(yè)主選定的的指定分包商商要與承包商商簽訂分包合合同，并需指指派專職人員員負責施工過過程中的監(jiān)督督、協(xié)調(diào)、管管理工作，因因此也應在分分包合同內(nèi)具具體約定雙方方的權利和義義務，明確收收取分包管理理費的標準和和方法。(4)業(yè)主對對分包商利益益的保護不同同。盡管指定定分包商與承承包商簽訂分分包合同后，按按照權利義務務關系他直接接對承包商負負責，但由于于指定分包商商終究是業(yè)主主選定的，而而且其工程款款的支付從暫暫定金額內(nèi)開開支，因此在在合同條件內(nèi)內(nèi)列有保護指指定分包商的的條款。通用用條件第59.5款規(guī)定，承承包商在每個個月末報送工工程進度款支支付報表時，工工程師有權要要求他出示以以前已按指定定分包合同給給指定分包商商付款的證明明。如果承包包商沒有合法法理由而扣押押了指定分包包商上個月應應得工程款的的話，業(yè)主有有權按工程師師出具的證明明從本月應得得款內(nèi)扣除這這筆金額直接接付給指定分分包商。對于于一般分包商商則無此類規(guī)規(guī)定，業(yè)主和和工程師不介介入一般分包包合同履行的的監(jiān)督。(5)承包商商對分包商違違約行為承擔擔責任的范圍圍不同。除非非由于承包商商向指定分包包商發(fā)布了錯錯誤的指示要要承擔責任外外，指定分包包商任何違約約行為給業(yè)主主或第三者造造成損害而導導致索賠或訴訴訟不承擔責責任。如果一一般分包商有有違約行為，業(yè)業(yè)主將其視為為承包商的違違約行為，按按照主合同的的規(guī)定追究承承包商的責任任。3.指定分包包商的選擇特殊專項工工作的實施要要求指定分包包商擁有某方方面的專業(yè)技技術或?qū)ｉT的的施工設備、獨獨特的施工方方法。業(yè)主和和工程師往往往根據(jù)所積累累的資料、信信息，也可能能依據(jù)以前與與之交往的經(jīng)經(jīng)驗，對其信信譽、技術能能力、財務能能力等比較了了解，通過議議標方式選擇擇。若沒有理理想的合作者者，也可以就就這部分承包包商不善于實實施的工作內(nèi)內(nèi)容，采用招招標方式選擇擇指定分包商商。某項工作將將由指定分包包商負責實施施是招標文件件規(guī)定，并已已由承包商在在投標時認可可，因此他不不能反對該項項工作由指定定分包商完成成，并負責協(xié)協(xié)調(diào)管理工作作。但業(yè)主必必需保護承包包商合法利益益不受侵害是是選擇指定分分包商的基本本原則，因此此當承包商有有合法理由時時，有權拒絕絕某一單位作作為指定分包包商。為了保保證工程施工工的順利進行行，業(yè)主選擇擇指定分包商商應首先征求求承包商意見見，不能強行行要求承包商商接受他有理理由反對的，或或是拒絕與承承包商簽訂保保障承包商利利益不受損害害分包合同的的指定分包商商。如果承包包商有合法理理由拒絕與業(yè)業(yè)主選擇的單單位簽訂指定定分包合同時時，F(xiàn)IDIC在《土木工工程施工合同同條件應用指指南》中說明明，可由工程程師采取以下下的任何一種種措施：(1)選擇另另一個單位作作為指定分包包商；(2)協(xié)助修修改分包合同同條款，保障障承包商的合合法權益不受受侵害；(3)發(fā)布“變更指令”，由承包商商自己去安排排該項工作的的實施。第(3)種種情況是說，雖雖然承包商不不適于完成指指定分包工作作，但由于采采取的前兩種種措施都無法法選出一個承承包商可以接接受的指定分分包商，只能能將這部分工工作交給承包包商，由他來來選擇分包商商實施。承包包商選擇的實實施單位即為為一般分包商商，必需經(jīng)過過工程師的審審查批準方可可承擔該項工工作。二、風險責任任的劃分合同履行過過程中可能發(fā)發(fā)生的某些風風險是有經(jīng)驗驗的承包商在在準備投標時時無法合理預預見的，就業(yè)業(yè)主利益而言言，不應要求求承包商在其其報價中計入入這些不可合合理預見風險險的損害補償償費，以取得得有競爭性的的合理報價。合合同履行過程程中發(fā)生此類類風險事件后后，按承包商商受到的實際際影響給予補補償。（一）業(yè)主應應承擔的風險險義務1.合同條件件規(guī)定的業(yè)主主風險通用條件第200.4款規(guī)定，屬屬于業(yè)主的風風險包括：(1)戰(zhàn)爭、敵敵對行動、入入侵、外敵行行動；(2)叛亂、革革命、暴動或或軍事政變、簒簒奪政權或內(nèi)內(nèi)戰(zhàn)；(3)核爆炸炸、核廢料、有有毒氣體的污污染等；(4)超音速速或亞音速飛飛行物產(chǎn)生的的壓力波；(5)暴亂、騷騷亂或混亂，但但不包括承包包商及分包商商的雇員因執(zhí)執(zhí)行合同而引引起的行為；；(6)因業(yè)主主在合同規(guī)定定以外，使用用或占用永久久工程的某一一區(qū)段或某一一部分而造成成的損失或損損害；(7)業(yè)主提提供的設計不不當造成的損損失；(8)一個有有經(jīng)驗承包商商通常無法預預測和防范的的任何自然力力作用。前5種風險險都是業(yè)主或或承包商無法法預測、防范范和控制的事事件，損害的的后果又很嚴嚴重，因此合合同條件又進進一步將它們們定義為“特殊風險”。因特殊風風險事件發(fā)生生導致合同的的履行被迫終終止時，業(yè)主主應對承包商商受到的實際際損失（不包包括利潤損失失）給予補償償。2.其它不能能合理預見的的風險(1)如果遇遇到了現(xiàn)場氣氣候條件以外外的外界條件件或障礙影響響了承包商按按預定計劃施施工，經(jīng)工程程師確認該事事件屬于有經(jīng)經(jīng)驗的承包商商無法合理預預見的情況，則則承包商實際際施工成本的的增加和工期期損失應得到到補償。(2)匯率變變化對支付外外幣的影響。當當合同內(nèi)約定定給承包商的的全部或部分分付款為某種種外幣，或約約定整個合同同期內(nèi)始終以以投標截止日日期前第28天承包商報報價所依據(jù)的的投標匯率為為不變匯率按按約定百分比比支付某種外外幣時，匯率率的實際變化化對支付外幣幣的計算不產(chǎn)產(chǎn)生影響。若若合同內(nèi)規(guī)定定按支付日當當天中央銀行行公布的匯率率為標準，則則支付時需隨隨匯率的市場場浮動進行換換算。由于合合同期內(nèi)匯率率的浮動變化化是雙方簽約約時無法預計計的情況，不不論采用何種種方式業(yè)主均均應承擔匯率率實際變化對對工程總造價價影響的風險險，可能對其其有利，也可可能不利。(3)法令、政政策變化對工工程成本的影影響。如果投投標截止日期期前第28天后，由于于法律、法令令和政策變化化引起承包商商實際投入成成本的增加，應應由業(yè)主給予予補償。若導導致施工成本本的減少，也也由業(yè)主獲得得其中的好處處。三、工程師頒頒發(fā)證書程序序（一）頒發(fā)工程移移交證書工程移交證證書在合同管管理中有重要要作用，一是是證書中指明明的竣工日期期，將用于判判定承包商應應承擔拖期違違約賠償責任任，還是可獲獲得提前竣工工的獎勵；二二是頒發(fā)證書書日，即為對對已竣工工程程照管責任的的轉(zhuǎn)移日期。1.頒發(fā)工程程移交證書的的程序工程施工達達到了合同規(guī)規(guī)定的“基本竣工”要求后，承承包商以書面面形式向工程程師申請頒發(fā)發(fā)移交證書，同同時附上一份份在缺陷責任任期內(nèi)及時完完成任何未盡盡事宜的書面面保證。基本本竣工是指工工程已通過竣竣工檢驗，能能夠按照預定定目的交給業(yè)業(yè)主占用或使使用，而非完完成了合同規(guī)規(guī)定的包括掃掃尾、清理施施工現(xiàn)場及不不影響工程使使用的某些次次要部位缺陷陷修復工作后后的最終竣工工，剩余工作作允許承包商商在缺陷責任任期內(nèi)繼續(xù)完完成。這樣規(guī)規(guī)定有助于準準確判定承包包商是否按合合同規(guī)定的工工期完成施工工義務，也有有利于業(yè)主盡盡早使用或占占有工程，及及時發(fā)揮工程程效益。工程師接到到承包商申請請后的21天內(nèi)，如果果認為已滿足足竣工條件，即即可頒發(fā)工程程移交證書；；若不滿意，則則應書面通知知承包商，指指出還需完成成哪些工作后后才達到基本本竣工條件。承承包商按指示示完成相應工工作并被工程程師認可后，不不需再次申請請頒發(fā)證書，工工程師應在指指示工作最后后一項完成的的21天內(nèi)主動簽簽發(fā)證書。工工程移交證書書應說明以下下主要內(nèi)容：：(1)確認工工程已基本竣竣工；(2)注明達達到基本竣工工的具體日期期；(3)詳細列列出按照合同同規(guī)定承包商商在缺陷責任任期內(nèi)還需完完成工作的項項目一覽表。如果合同約約定工程不同同區(qū)段有不同同竣工日期時時，每完成一一個區(qū)段均應應按上述程序序頒發(fā)部分工工程的移交證證書。2.特殊情況況下的證書頒頒發(fā)程序(1)業(yè)主提提前占用工程程。工程師應應及頒發(fā)工程程移交證書，并并確認業(yè)主占占用日為竣工工日。提前占占用或使用表表明該部分工工程已達到竣竣工要求，對對工程照管責責任也相應轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主。但但承包商對該該部分工程的的質(zhì)量缺陷仍仍負有責任，在在缺陷責任期期內(nèi)出現(xiàn)的施施工質(zhì)量問題題還屬于承包包商的責任。若若是業(yè)主提前前使用或照管管責任導致的的質(zhì)量缺陷，則則由業(yè)主負責責。(2)因非承承包商原因?qū)е虏荒苓M行行規(guī)定的竣工工檢驗。有時時也會出現(xiàn)施施工已達到竣竣工條件，但但由于不應由由承包商負責責的主觀或客客觀原因不能能進行竣工檢檢驗。如果等等條件具備進進行竣工試驗驗后再頒發(fā)移移交證書，既既會因推遲竣竣工時間而影影響到對承包包商是否按期期竣工的合理理判定，也會會產(chǎn)生在這段段時間內(nèi)對該該部分工程的的使用和照管管責任不明。針針對此種情況況，工程師應應以本該進行行竣工檢驗日日簽發(fā)工程移移交證書，將將這部分工程程移交給業(yè)主主照管和使用用。工程雖已已接收，仍應應在缺陷責任任期內(nèi)進行補補充檢驗。當當竣工檢驗條條件具備后，承承包商應在接接到工程師指指示進行竣工工試驗通知的的14天內(nèi)完成檢檢驗工作。由由于非承包商商原因?qū)е氯比毕葚熑纹趦?nèi)內(nèi)進行的補檢檢，屬于承包包商在投標階階段不能合理理預見到的情情況，該項檢檢查試驗比正正常檢驗多支支出的費用應應由業(yè)主承擔擔。（二）頒發(fā)解解除缺陷責任任證書設置缺陷責責任期的目的的是檢驗已竣竣工的工程在在運行條件下下施工質(zhì)量是是否達到合同同規(guī)定的要求求。缺陷責任任期內(nèi)，承包包商的義務主主要表現(xiàn)在兩兩個方面，一一是按工程師師頒發(fā)移交證證書時開列的的后續(xù)工作一一覽表，完成成承包范圍內(nèi)內(nèi)的全部工作作；二是對工工程運行過程程中發(fā)現(xiàn)的任任何缺陷，按按工程師的指指示進行修復復工作，以便便缺陷責任期期滿時將符合合合同約定條條件（合理磨磨損除外）的的工程進行最最終移交。缺陷責任期期內(nèi)工程圓滿滿地通過運行行考驗，工程程師應在期滿滿后的28天內(nèi)，向業(yè)業(yè)主簽發(fā)解除除承包商承擔擔工程缺陷責責任的證書，并并將副本送給給承包商。解解除缺陷責任任證書是承包包商已按合同同規(guī)定完成全全部施工義務務的證明，因因此該證書頒頒發(fā)后工程師師就無權再指指示承包商進進行任何施工工工作，承包包商即可辦理理最終結(jié)算手手續(xù)。但此時時僅意味承包包商與合同有有關的實際義義務已經(jīng)完成成，而合同尚尚未終止，剩剩余的雙方合合同義務只限限于財務和管管理方面的內(nèi)內(nèi)容。業(yè)主應應在證書頒發(fā)發(fā)后的14天內(nèi)，退還還承包商的履履約保證書。缺陷責任期期滿時，如果果工程師認為為還存在影響響工程運行或或使用的較大大缺陷，可以以延長缺陷責責任期推遲頒頒發(fā)證書；若若認為剩余的的工作無足輕輕重，則可以以書面指示承承包商必需在在期滿后的14天內(nèi)完成，而而后按期頒發(fā)發(fā)證書。合同內(nèi)規(guī)定定有分項移交交工程時，工工程師將頒發(fā)發(fā)多個工程移移交證書。但但從解除缺陷陷責任證書的的作用來看，一一個合同工程程只頒發(fā)一個個解除缺陷責責任證書，即即在最后一項項移交工程的的缺陷責任滿滿后頒發(fā)。較較早到期的部部分工程，通通常以工程師師向業(yè)主報送送最終檢驗合合格證明的形形式說明該部部分已通過了了運行考驗，并并將副本送給給承包商。四、對工程質(zhì)質(zhì)量的控制（一一）對工程質(zhì)量量的檢查和試試驗1.工程師可可以進行合同同內(nèi)沒有規(guī)定定的檢查和試試驗為了確保工工程質(zhì)量，工工程師可以根根據(jù)工程施工工的進展情況況和工程部位位的重要性進進行合同沒有有規(guī)定的必要要檢查或試驗驗。有權要求求對承包商采采購的材料進進行額外的物物理、化學、金金相等試驗；；對已覆蓋的的工程進行重重新剝露檢查查；對已完成成的工程進行行穿孔檢查。合合同條件規(guī)定定屬于額外的的檢驗包括：：(1)合同內(nèi)內(nèi)沒有指明或或規(guī)定的檢驗驗；(2)采用與與合同規(guī)定不不同方法進行行檢驗；(3)在承包包商有權控制制的場所之外外進行的檢驗驗（包括合同同內(nèi)規(guī)定的檢檢驗情況），如如在工程師指指定的檢驗機機構進行。2.檢驗不合合格的處理進行合同沒沒有規(guī)定的額額外檢驗屬于于承包商投標標階段不能合合理預見的事事件，如果檢檢驗合格，應應根據(jù)具體情情況給承包商商以相應的費費用和工期損損失補償。若若檢驗不合格格，承包商必必需修復缺陷陷后在相同條條件下進行重重復檢驗，直直到合格為止止并由其承擔擔額外檢驗費費用。但對于于承包商未通通知工程師檢檢查而自行隱隱蔽的任何工工程部位，工工程師要求進進行剝露或穿穿孔檢查時，不不論檢驗結(jié)果果表明質(zhì)量是是否合格，均均由承包商承承擔全部費用用。（二）承包商商執(zhí)行工程師師的有關指示示1.承包商應應執(zhí)行工程師師發(fā)布的與質(zhì)質(zhì)量有關指令令除了法律或或客觀上不可可能實現(xiàn)的情情況以外，承承包商應認真真執(zhí)行工程師師對有關工程程質(zhì)量發(fā)布的的指示，而不不論指示的內(nèi)內(nèi)容在合同內(nèi)內(nèi)是否寫明。例例如，工程師師為了探查地地基覆蓋層情情況，要求承承包商進行地地質(zhì)鉆探或挖挖探坑。如果果工程量清單單中沒有包括括這項工作，則則應按變更工工作對待，承承包商完成工工作后有權獲獲得相應補償償。2.調(diào)查缺陷陷原因在缺陷責任任期滿前的任任何時候，承承包商都有義義務根據(jù)工程程師的指示調(diào)調(diào)查工程中出出現(xiàn)的任何缺缺陷、收縮、或或其它不合格格之處的原因因，將調(diào)查報報告報送工程程師，并抄送送業(yè)主。調(diào)查查費用有造成成質(zhì)量缺陷的的責任方承擔擔：(1)施工期期間，承包商商應自費進行行此類調(diào)查。除除非缺陷原因因?qū)儆跇I(yè)主應應承擔的風險險、業(yè)主采購購的材料不合合格、其他承承包商施工造造成的損害等等，應由業(yè)主主負責調(diào)查費費用。(2)缺陷責責任期內(nèi)，只只要不屬于承承包商使用有有缺陷材料或或設備、施工工工藝不合格格、以及其他他違約行為引引起的缺陷責責任，調(diào)查費費用應由業(yè)主主承擔。（三）對承包包商設備的控控制工程質(zhì)量的的好壞和施工工進度的快慢慢，很大程度度上取決于投投入施工的機機械設備、臨臨時工程在數(shù)數(shù)量和型號上上的滿足程度度。鑒于承包包商投標書報報送的設備計計劃是業(yè)主決決標考慮的主主要因素之一一，因此合同同條件規(guī)定承承包商自有的的施工機械、設設備、臨時工工程和材料（不不包括運送人人員和材料的的運輸設備），一一經(jīng)運抵施工工現(xiàn)場后就被被視為專門為為本合同工程程施工所用。雖雖然他擁有所所有權和使用用權，但未經(jīng)經(jīng)工程師批準準不能將其中中的任何一部部分運出施工工現(xiàn)場。此項規(guī)定的的目的是保證證本工程的施施工，并非在在施工期內(nèi)絕絕對不允許承承包商將自有有設備運出工工地。某些使使用臺班數(shù)較較少的施工機機械在現(xiàn)場閑閑置期間，如如果承包商的的其它工程需需要使用時，可可以向工程師師申請暫時運運出。當工程程師依據(jù)施工工計劃考慮該該部分機械暫暫時不用同意意運出時，應應同時指示何何時必須運回回以保證本工工程施工之用用，要求承包包商遵照執(zhí)行行。對后期不不再使用的設設備，經(jīng)工程程師批準后承承包商可以提提前撤出工地地。（四）工程照照管責任從開工之日日起到頒發(fā)工工程移交證書書之日止，承承包商負有照照管工程的責責任。在此期期間，工程的的任何部分、待待用材料、設設備如果出現(xiàn)現(xiàn)任何損失或或損壞，除了了業(yè)主應承擔擔責任事件導導致的原因外外，應由承包包商自費彌補補這些損失或或損壞。辦理理工程移交時時，工程的各各方面均需達達到合同規(guī)定定的標準。盡盡管承包商不不對業(yè)主風險險造成的損壞壞負責，但當當工程師提出出要求時，仍仍應按指示修修復缺陷，工工程師也應批批準給予相應應的補償。缺陷責任期期內(nèi)，業(yè)主對對移交工程承承擔照管責任任。承包商不不對工程運行行條件下的正正常維護或維維修工作承擔擔責任，只對對缺陷責任期期內(nèi)應繼續(xù)完完成掃尾或修修補缺陷部分分的工程，及及攻該部分工工程使用的材材料和設備負負有照管責任任。五、支付結(jié)算算管理土木木工程施工合合同條件規(guī)定定的支付結(jié)算算程序，每個個月末支付工工程進度款；；竣工移交時時辦理竣工結(jié)結(jié)算；解除缺缺陷責任后進進行最終決算算三大類型。支支付結(jié)算過程程中涉及的費費用又可以分分為兩大類：：一類是工程程量清單中列列明的費用；；另一類屬于于工程量清單單內(nèi)雖未注明明，但條款有有明確規(guī)定的的費用，如變變更工程款、物物價浮動調(diào)整整款、預付款款、保留金、逾逾期付款利息息、索賠款、違違約賠償款等等。（一）工程進進度款支付管管理1.保留金保留金是按按合同約定從從承包商應得得工程款中相相應扣減的一一筆金額保留留在業(yè)主手中中，作為約束束承包商嚴格格履行合同義義務的措施之之一，當承包包商有一般違違約行為使業(yè)業(yè)主受到損失失時，可從該該項金額內(nèi)直直接扣除損害害賠償費。例例如，承包商商未能在工程程師規(guī)定的時時間內(nèi)修復缺缺陷工程部位位，業(yè)主雇用用其他人完成成后，這筆費費用可從保留留金內(nèi)扣除。(1)保留金金的扣留。從從首次支付工工程進度款開開始，用該月月承包商有權權獲得的所有有款項中減去去調(diào)價款后的的金額，乘以以合同約定保保留金的百分分比作為本次次支付時應扣扣留的保留金金（通常為10%）。逐月累累計扣到合同同約定的保留留金最高限額額為止（通常常為合同總價價的5%）。(2)保留金金的返還。頒頒發(fā)工程移交交證書后，退退還承包商一一半保留金。如如果頒發(fā)的是是部分工程移移交證書，也也應退還該部部分永久工程程占合同工程程相應比例保保留金的一半半。頒發(fā)解除除缺陷責任證證書后，退還還剩余的全部部保留金。在在業(yè)主同意的的前提下，承承包商可以提提交與保留金金一半等額的的維修期保函函代換缺陷責責任期內(nèi)的保保留金，則頒頒發(fā)移交證書書后業(yè)主將全全部保留金退退還承包商。2.預付款《土木工程程施工合同條條件》中，將將我國通行的的簽訂合同后后正式開工前前業(yè)主預先支支付給承包商商的備料款分分為預付款（或或稱為動員預預付款）和材材料款預付兩兩部分。(1)預付款款。是業(yè)主為為了幫助承包包商緩解進行行施工前期工工作時的資金金短缺，從未未來的工程款款中提前支付付的一筆款項項。通用條件件對合同中是是否一定包括括預付款以及及預付款金額額的多少沒有有作出明確規(guī)規(guī)定，但在應應用指南中說說明如果業(yè)主主同意給動員員預付款的話話，需在專用用條件中詳細細列明支付和和扣還的有關關事項。1)預付款的的支付。預付付款的數(shù)額由由承包商在投投標書內(nèi)確認認，一般在合合同價的10%～15%范圍內(nèi)。承承包商需首先先將銀行出具具的預付款保保函交給業(yè)主主并通知工程程師，在14天內(nèi)工程師師應簽發(fā)“預付款支付付證書”，業(yè)主按合合同約定的數(shù)數(shù)額和外幣比比例支付預付付款。預付款款保函金額始始終保持與預預付款等額，即即隨著承包商商對預付款的的償還逐漸遞遞減保函金額額。2)預付款的的扣還。自承承包商獲得工工程進度款累累計總額達到到合同總價20%那個月開始始，從中期支支付的工程進進度款支付內(nèi)內(nèi)分次扣回，到到規(guī)定竣工日日期前3個月全部扣扣清。在此期期間，每個月月按等額從應應得工程進度度款內(nèi)扣留。若若某月承包商商應得工程進進度款較少，不不足以扣除應應扣預付款時時，其余額計計入下月應扣扣款內(nèi)。(2)材料款款預付。由于于合同條件是是針對包工包包料承包的單單價合同編制制，因此條款款規(guī)定由承包包商自籌資金金去訂購他應應負責采購的的材料和設備備，只有當材材料和設備用用于永久工程程后，才能將將這部分費用用計入到工程程進度款內(nèi)支支付。1)預付材料料款的支付。為為了幫助承包包商解決訂購購大宗主要材材料和設備的的資金周轉(zhuǎn)，當當訂購物資運運抵施工現(xiàn)場場經(jīng)工程師確確認合格后，按按發(fā)票價值乘乘以合同約定定的百分比（60%～90%）作為材料料款預付，包包括在當月應應支付的工程程進度款內(nèi)。2)預付材料料款的扣還。對對扣還方式FIDIC沒有明確規(guī)規(guī)定，通常在在專用條件約約定的方式有有，在約定的的后續(xù)月內(nèi)每每月按平均值值扣還或從已已計量支付的的工程量內(nèi)扣扣除其中的材材料費等方法法。工程完工工時，累計支支付的預付材材料款應與逐逐月扣還的總總額相等。3.計日工費費計日工費，是是指承包商在在工程量清單單的附件中，按按工種或設備備填報單價的的日工勞務費費和機械臺班班費，一般用用于工程量清清單中沒有合合適項目，且且不能安排大大批量的流水水施工的零星星附加工作。只只有當工程師師根據(jù)施工進進展的實際情情況，指示承承包商實施以以日工計價的的工作時，承承包商才有權權獲得用日工工計價的付款款。實施計日日工工作過程程中，承包商商每天應向工工程師送交一一式兩份報表表：(1)列明所所有參加計日日工作的人員員姓名、職務務、工種和工工時的確切清清單；(2)列明用用于計日工的的材料和承包包商所用設備備的種類及數(shù)數(shù)量的報表。工程師經(jīng)過過核實批準后后在報表上簽簽字，并將其其中一份退還還承包商。如如果承包商需需要為完成計計日工作購買買材料，應先先向工程師提提交訂貨報價價單請他批準準，采購后還還要提供證實實所付款的收收據(jù)或其它憑憑證。每個月的月月末，承包商商應提交一份份除日報表以以外所涉及到到日工計價工工作的所有勞勞務、材料和和使用承包商商設備的報表表，作為申請請支付的依據(jù)據(jù)。如果承包包商未能按時時申請，能否否取得這筆款款項取決于圍圍申請的原因因和工程師的的態(tài)度。4.因物價浮浮動的調(diào)價款款長期合同訂訂有調(diào)價條款款時，每次支支付工程進度度款均應按合合同約定的方方法計算價格格調(diào)整費用。如如果工程施工工因承包商責責任延誤工期期，則在合同同約定的全部部工程應竣工工日后的施工工期間，不再再考慮價格調(diào)調(diào)整，各項指指數(shù)采用應竣竣工日當月所所采用值；對對不屬于承包包商責任的施施工延期，在在工程師批準準的展延期限限內(nèi)仍應考慮慮價格調(diào)整。5.工程量計計量工程量清單單中所列的工工程量僅是對對工程的估算算量，不能作作為承包商完完成合同規(guī)定定施工義務的的結(jié)算依據(jù)。每每次支付工程程進度款前，均均需通過測量量來核實實際際完成的工程程量，以計量量值作為支付付依據(jù)。6.支付工程程進度款(1)承包商商提供報表每個月的月月末，承包商商應按工程師師規(guī)定的格式式提交一式6份本月支付付報表。內(nèi)容容包括以下幾幾個方面：1)本月實施施的永久工程程價值；2)工程量清清單中列有的的，包括臨時時工程、計日日工費等任何何項目應得款款；3)預付的材材料款；4)按合同約約定方法計算算的，因物價價浮動而需增增加的調(diào)價款款；5)按合同有有關條款約定定，承包商有有權獲得的補補償款。(2)工程師師簽證工程師接到到報表后，要要審查款項內(nèi)內(nèi)容的合理性性和計算的正正確性。在核核實承包商本本月應得款的的基礎上，再再扣除保留金金、動員預付付款、預付材材料款，以及及所有承包商商責任而應扣扣減的款項后后，據(jù)此簽發(fā)發(fā)中期支付的的臨時支付證證書。如果本本月承包商應應獲得支付的的金額小于投投標書附件中中規(guī)定的中期期支付最小金金額時，工程程師可不簽發(fā)發(fā)本月進度款款的支付證書書，這筆款接接轉(zhuǎn)下月一并并支付。工程程師的審查和和簽證工作，應應在收到承包包商報表后的的28天內(nèi)完成。工工程進度款支支付證書屬于于臨時支付證證書，他有權權對以前簽發(fā)發(fā)過的證書進進行修正；若若對某項工作作的完成情況況不滿意時，也也可以在證書書內(nèi)刪去或減減少這項工作作的價值。(3)業(yè)主支支付承包商的報報表經(jīng)過工程程師認可并簽簽發(fā)工程進度度款的支付證證書后，業(yè)主主應在接到證證書的28天內(nèi)給承包包商付款。如如果逾期支付付，將按投標標書附錄約定定的利率計算算延期付款利利息。（二）竣工結(jié)結(jié)算1.竣工結(jié)算算程序頒發(fā)工程移移交證書后的的84天內(nèi)，承包包商應按工程程師規(guī)定的格格式報送竣工工報表。報表表內(nèi)容包括：：(1)到工程程移交證書中中指明的竣工工日止，根據(jù)據(jù)合同完成全全部工作的最最終價值；(2)承包商商認為應該支支付給他的其其它款項，如如要求的索賠賠款、應退還還的部分保留留金等；(3)承包商商認為根據(jù)合合同應支付給給他的估算總總額。所謂“估算算總額”是這筆金額額還未經(jīng)過工工程師審核同同意。估算總總額應在竣工工結(jié)算報表中中單獨列出，以以便工程師簽簽發(fā)支付證書書。工程師接到到竣工報表后后，應對照竣竣工圖進行工工程量詳細核核算，對其它它支付要求進進行審查，然然后再依據(jù)檢檢查結(jié)果簽署署竣工結(jié)算的的支付證書。此此項簽證工作作，工程師也也應在收到竣竣工報表后28天內(nèi)完成。業(yè)業(yè)主依據(jù)工程程師的簽證予予以支付。2.對竣工結(jié)結(jié)算總金額的的調(diào)整一般情況下下，承包商在在整個施工期期內(nèi)完成的工工程量乘以工工程量清單中中的相應單價價后，再加上上其它有權獲獲得費用總和和，即為工程程竣工結(jié)算總總額。但當頒頒發(fā)工程移交交證書后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，由于施工工期內(nèi)累計變變更的影響和和實際完成工工程量與清單單內(nèi)估計工程程量的差異，導導致承包商按按合同約定方方式計算的實實際結(jié)算款總總額，比原定定合同價格增增加或減少過過多時，均應應對結(jié)算價款款總額予以相相應調(diào)整。(1)調(diào)整竣竣工結(jié)算總額額的原則通用條件規(guī)規(guī)定，進行竣竣工結(jié)算時，將將承包商實際際施工完成的的工程量按合合同約定費率率計算的結(jié)算算款，扣除暫暫定金額項內(nèi)內(nèi)的付款、計計日工付款和和物價浮動調(diào)調(diào)價款后，與與中標通知書書中注明的合合同價格扣除除工程量清單單內(nèi)所列暫定定金額、計日日工費兩項后后的“有效合同價”進行比較。不不論增加還是是減少的額度度超過有效合合同價15%以上時，均均要對承包商商的竣工結(jié)算算總額加以調(diào)調(diào)整。對這種種情況的處理理原則是：1)增減差額額超過有效合合同價15%以上的原因因是由于累計計變更過多導導致，不包括括其它原因。即即合同履行過過程中不屬于于工程變更范范圍內(nèi)所給承承包商的補償償費用，不應應包括在計算算竣工結(jié)算款款調(diào)整費之列列，如業(yè)主違違約或應承擔擔風險事件發(fā)發(fā)生后的補償償款；因法規(guī)規(guī)、稅收等政政策變化的補補償款；匯率率變化的調(diào)整整費等。2)增加或減減少超過有效效合同價15%后的調(diào)整，是是針對整個合合同而言。對對于某項具體體工作內(nèi)容或或分階段移交交工程的竣工工結(jié)算，雖然然也有可能超超過該部分工工程合同價格格的15%以上，但不不應考慮該部部分的結(jié)算價價格調(diào)整。3)增加或減減少幅度在有有效合同價15%之內(nèi)，竣工工結(jié)算款不應應作調(diào)整。因因為工程量清清單內(nèi)所列的的工程量是估估計工程量，允允許實施過程程中與它有差差異，而且施施工中的變更更也是不可避避免的，所以以在此范圍內(nèi)內(nèi)的變化按雙雙方應承擔的的風險對待。4)增加款額額部分超過15%以上時，應應將承包商按按合同約定方方式計算的竣竣工結(jié)算款總總額適當減少少；反之，減減少的款額部部分超過有效效合同價15%以上時，則則在承包商應應得結(jié)算款基基礎上，增加加一定的補償償費。進行此項調(diào)調(diào)整的原因，是是基于單價合合同的特點。承承包商在工程程量清單中所所報單價既包包括直接費部部分，還包括括間接費、利利潤、公司管管理費等在該該部分工程款款中的攤銷。為為了使承包商商的實際收入入與支出之間間達到總體平平衡，因此要要對攤銷費中中不隨工程量量實際增減變變化的部分予予以調(diào)整。調(diào)調(diào)整范圍僅限限于增減超過過15%以上部分。（三）最終決決算最終決算是是指頒發(fā)解除除缺陷責任證證書后，對承承包商完成全全部工作價值值的詳細結(jié)算算，以及根據(jù)據(jù)合同條件對對應付給承包包商的其它費費用進行核實實，確定合同同的最終價格格。頒發(fā)解除缺缺陷責任證書書后的56天內(nèi)，承包包商應向工程程師提交最終終報表草案，以以及工程師要要求提交的有有關資料。最最終報表草案案要詳細說明明根據(jù)合同完完成的全部工工程價值和承承包商依據(jù)合合同認為還應應支付給他的的任何進一步步款項，如剩剩余的保留金金及缺陷責任任期內(nèi)發(fā)生的的索賠費用等等。工程師審核核后與承包商商協(xié)商，對最最終報表草案案進行適當?shù)牡难a充或修改改后形成最終終報表。承包包商將最終報報表送交工程程師的同時，還還需向業(yè)主提提交一份“結(jié)清單”進一步證實實最終報表中中的支付總額額，作為同意意與業(yè)主終止止合同關系的的書面文件。工工程師在接到到最終報表和和結(jié)清單附件件后的當28天內(nèi)簽發(fā)最最終支付證書書，業(yè)主應在在收到證書后后的按56天內(nèi)支付。只只有當業(yè)主按按照最終支付付證書的金額額予以支付并并退還履約保保函后，結(jié)清清單才生效，承承包商的索賠賠權也即行終終止。六、對施工進進度的控制（一一）暫停施工1.暫停施工工的責任工程師有權權視工程進展展的實際情況況，針對整個個工程或部分分工程的施工工發(fā)布暫停施施工指示。施施工的中斷必必然會影響承承包商按計劃劃組織的施工工工作，但并并非工程師發(fā)發(fā)布暫停施工工令后承包商商就可以此指指令作為索賠賠的合理依據(jù)據(jù)，而要根據(jù)據(jù)指令發(fā)布的的原因劃分合合同責任。合合同條件規(guī)定定，除了以下下4種情況外，暫暫停施工令發(fā)發(fā)布后均應給給承包商以補補償。這4種情況是：：(1)在合同同中有規(guī)定；；(2)因承包包商的違約行行為或應由他他承擔風險事事件影響的必必要停工；(3)由于現(xiàn)現(xiàn)場不利氣候候條件而導致致的必要停工工；(4)為了工工程合理施工工及整體工程程或部分工程程安全必要的的停工。2.超過844天的暫停施施工出現(xiàn)非承包包商應負責原原因的暫停施施工已持續(xù)84天工程師仍仍未發(fā)布復工工指示，承包包商可以通知知工程師要求求在28天內(nèi)允許繼繼續(xù)施工。如如果仍得不到到批準，承包包商有權通知知工程師認為為被停工的工工程屬于按合合同規(guī)定被刪刪減的工程，不不再承擔繼續(xù)續(xù)施工義務。若若是整個合同同工程被暫停停，此項停工工可視為業(yè)主主違約終止合合同，宣布解解除合同關系系。如果承包包商還愿意繼繼續(xù)實施這部部分工程，也也可以不發(fā)這這一通知而等等待復工指示示。（二）追趕施施工進度工程師認為為整個工程或或部分工程的的施工進度滯滯后于合同內(nèi)內(nèi)竣工要求的的時間時，可可以下達趕工工指示。承包包商應立即采采取經(jīng)工程師師同意的必要要措施加快施施工進度。發(fā)發(fā)生這種情況況時，也要根根據(jù)趕工指令令的發(fā)布原因因，決定承包包商的趕工措措施是否應該該給予補償。在在承包商沒有有合理理由延延長工期的情情況下，他不不僅無權要求求補償趕工費費用，而且在在他的趕工措措施中若包括括有夜間或當當?shù)毓J的休休息日加班工工作時，還承承擔工程師因因增加附加工工作所需補償償?shù)谋O(jiān)理費用用。雖然這筆筆費用按責任任劃分應由承承包商負擔，但但不能由他直直接支付給工工程師，而由由業(yè)主支付后后從承包商應應得款內(nèi)扣回回。第三節(jié)FIDDIC設計—建造與交鑰鑰匙合同條件件FIDICC編制的《設設計～建造與與交鑰匙工程程合同條件》是是適用與總承承包的合同文文本，承包工工作內(nèi)容包括括：設計、設設備采購、施施工、物資供供應、安裝、調(diào)調(diào)試、保修。土土建施工和設設備安裝部分分的責任，基基本上套用土土木工程施工工合同條件和和電氣與機械械工程合同條條件的相關約約定。一.合同管理理的特點(一)參與合同管管理的有關各各方1.合同當事事人交鑰匙合同同的當事人是是業(yè)主和承包包商，而不指指任何一方的的受讓人。合合同中的權利利義務設定為為當事人之間間的關系。2.參與合同同管理有關方方的關系合同履行過過程中，參與與合同管理有有關各方除了了業(yè)主、承包包商和分包商商之外，還包包括：(1)業(yè)主代代表。業(yè)主雇雇用的工程師師作為業(yè)主代代表，在授權權范圍內(nèi)負責責合同履行過過程中的監(jiān)督督和管理，但但無權解除承承包商的任何何合同責任。(2)承包商商代表。承包包商雇用并經(jīng)經(jīng)業(yè)主同意而而授權任命負負責合同履行行管理的負責責人。職責為為與業(yè)主代表表共同建立合合同正常履行行中的管理關關系，以及對對承包商和分分包商的設計計、施工提供供一切必要的的監(jiān)督。承包包商代表可以以是總承包單單位分立出的的管理機構，也也可以雇用工工程師作為代代表。合同條條件規(guī)定的職職責包括：1)以其全部部時間指導施施工文件的編編制和工程的的實施；2)受理合同同范圍內(nèi)的所所有通知、指指示、同意、批批準、證書簽簽證、決定及及其它聯(lián)絡；；3)對設計和和施工提供一一切必要的監(jiān)監(jiān)督；4)負責協(xié)調(diào)調(diào)