2021中小學教資《綜合素質》筆試干貨

1.教育法律法規(guī)

01教育法律責任的類型

1.行政法律責任

行政處分：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職；

行政處罰：罰款、取消證書、停止招生、吊銷辦學許可證、撤銷

教師資格、停考等。

2.民事法律責任

3.刑事法律責任(最嚴厲)

02教師的權利與義務

1.教師的權利

(1)教育教學權一基本權利

(2)學術研究權

(3)指導評價權

(4)報酬待遇權

(5)參與管理權

(6)進修培訓權

2.教師的義務

(1)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；

(2)貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃,

履行教師聘約，完成教育教學工作任務；

(3)對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族

團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組

織、帶領學生開展有益的社會活動；(4)關心、愛護全體學生，

尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展；

(5)制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，

批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象；

(6)不斷提高思想覺悟和教育教學業(yè)務水平。

03學生的權利與義務

1.人身權

(1)生命健康權一人身權的最基本權利；

(2)隱私權；

(3)人身自由權；

(4)人格尊嚴權。

2.財產權

(1)財產所有權；

(2)繼承權；

(3)受贈權；

(4)知識產權中的財產權、著作權以及專利權之中的財產權利。

3.受教育權

(1)參加教育教學權；

(2)獲得經(jīng)濟資助權；

(3)獲得學業(yè)證書權；

(4)申訴起訴權；

(5)受完法定年限教育權。

2.教育法律法規(guī)

1.《中華人民共和國教育法》

頒布時間：1995年3月18日；

施行時間：1995年9月1日；

修訂時間：2009年8月27日、2015年12月27日。立法機關：第八

屆全國人民代表大會

地位：教育根本法，在我國教育法律法規(guī)體系中處于“母法”地位。

【教育法8】教育活動必須符合國家和社會公共利益。國家實行教育

與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度

的活動。

【教育法9】中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。公民不分

民族、種族、性別、職業(yè)、財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等的

受教育機會。

【教育法14】國務院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負責

的原則，領導和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務院領導下,

由地方人民政府管理。

【教育法15】國務院教育行政部門主管全國教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、

協(xié)調管理全國的教育事業(yè)?？h級以上地方各級人民政府教育行政部門

主管本行政區(qū)域內的教育工作。縣級以上各級人民政府其他有關部門

在各自的職責范圍內，負責有關的教育工作。

【教育法31】學校及其他教育機構的舉辦者按照國家有關規(guī)定，確

定其所舉辦的學?；蛘咂渌逃龣C構的管理體制。學校及其他教育機

構的校長或者主要行政負責人必須由具有中華人民共和國國籍、在中

國境內定居、并具備國家規(guī)定任職條件的公民擔任，其任免按照國家

有關規(guī)定辦理。學校的教學及其他行政管理，由校長負責。學校及其

他教育機構應當按照國家有關規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表

大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

【教育法53】國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)

費為輔的體制，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學校教育經(jīng)

費的穩(wěn)定來源。

2.《中華人民共和國教師法》

頒布時間：1993年10月31日；

施行時間：1994年1月1日；

修訂時間：2009年8月27日。

立法機關：第八屆全國人民代表大會常務委員會

地位：我國教育史上第一部關于教師的單行法律。

【教師法6】每年九月十日為教師節(jié)。

【教師法13］中小學教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部

門認定。

【教師法14］受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑

事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。

【教師法25］教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員

的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由

國務院規(guī)定。

【教師法35】侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處

分或者行政處罰；造成損害的，責令賠償損失；情節(jié)嚴重，構成犯罪

的，依法追究刑事責任。

【教師法37】教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構

或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。（一）故意不完成教育教

學任務給教育教學工作造成損失的；

（二）體罰學生，經(jīng)教育不改的；

（三）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

教師有前款第（二）項、第（三）項所列情形之一，情節(jié)嚴重，構成

犯罪的，依法追究刑事責任。

【教師法39】教師對學?；蛘咂渌逃龣C構侵犯其合法權益的，或

者對學校或者其他教育機構作出的處理不服的，可以向教育行政部門

提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內，作出處理。教

師認為當?shù)厝嗣裾嘘P行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權利

的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴，同

級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。

3.《中華人民共和國義務教育法》

頒布時間：1986年4月12日；

施行時間：1986年7月1日；

修訂時間：2006年6月29日、2015年4月24日、2018年12月29

日。

立法機關：第十屆全國人民代表大會常務委員會

地位：我國實行九年義務教育制度的根本大法。

【義務教育法2】國家實行九年義務教育制度。義務教育是國家統(tǒng)一

實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的

公益性事業(yè)。實施義務教育，不收學費、雜費。國家建立義務教育經(jīng)

費保障機制，保證義務教育制度實施。

【義務教育法11】凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護

人應當送其入學接受并完成義務教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可

以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學

的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

或者縣級人民政府教育行政部門批準。

【義務教育法22］縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學

校均衡發(fā)展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為重點學

校和非重點學校。學校不得分設重點班和非重點班?？h級以上人民政

府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的

性質。

【義務教育法271對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評

教育，不得開除。

【義務教育法36】學校應當把德育放在首位，寓德育于教育教學之

中，開展與學生年齡相適應的社會實踐活動，形成學校、家庭、社會

相互配合的思想道德教育體系，促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為

習慣。

【義務教育法58】適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正

當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，由當

地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令

限期改正。

4.《中華人民共和國未成年人保護法》

頒布時間：1991年9月4日；

修訂時間：2006年12月29日、2012年10月26日

施行時間：2007年6月1日。

【未成年人保護法2】本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

【未成年人保護法5】保護未成年人的工作，應當遵循下列原則：（一）

尊重未成年人的人格尊嚴；（二）適應未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特

點；（三）教育與保護相結合。

【未成年人保護法25】對于在學校接受教育的有嚴重不良行為的未

成年學生，學校和父母或者其他監(jiān)護人應當互相配合加以管教；無力

管教或者管教無效的，可以按照有關規(guī)定將其送專門學校繼續(xù)接受教

育。

【未成年人保護法38］任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的

未成年人，國家另有規(guī)定的除外。任何組織或者個人按照國家有關規(guī)

定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應當執(zhí)行國家在工

種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事

過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。

【未成年人保護法41】禁止拐賣、綁架、虐待未成年人，禁止對未

成年人實施性侵害。

【未成年人保護法54】對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、

挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。對違法犯罪的未成年

人，應當依法從輕、減輕或者免除處罰。

【未成年人保護法621父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責，

或者侵害未成年人合法權益的，由其所在單位或者居民委員會、村民

委員會予以勸誡、制止；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法

給予行政處罰。

5.《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》

頒布時間：1999年6月28日；

施行時間：1999年H月1日；

修訂時間：2012年10月26日。

【預防未成年人犯罪法10］未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成

年人的法制教育負有直接責任。學校在對學生進行預防犯罪教育時,

應當將教育計劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，未成年人的父

母或者其他監(jiān)護人應當結合學校的計劃，針對具體情況進行教育。

【預防未成年人犯罪法16】中小學生曠課的，學校應當及時與其父

母或者其他監(jiān)護人取得聯(lián)系。未成年人擅自外出夜不歸宿的，其父母

或者其他監(jiān)護人、其所在的寄宿制學校應當及時查找，或者向公安機

關請求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的，應當征得其父母或者其他

監(jiān)護人的同意，或者在二十四小時內及時通知其父母或者其他監(jiān)護

人、所在學?；蛘呒皶r向公安機關報告。

【預防未成年人犯罪法44】對犯罪的未成年人追究刑事責任，實行

教育、感化、挽救方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

6.《學生傷害事故處理辦法》

頒布時間：2002年3月26日；

施行時間：2002年9月1日。

【學生傷害事故處理辦法8】學生傷害事故的責任，應當根據(jù)相關當

事人的行為與損害后果之間的因果關系依法確定。因學校、學生或者

其他相關當事人的過錯造成的學生傷害事故，相關當事人應當根據(jù)其

行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關系承擔相應的責

任。當事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應當承擔主要責任；

當事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔相應的責任。

【學生傷害事故處理辦法11】學校安排學生參加活動，因提供場地、

設備、交通工具、食品及其他消費與服務的經(jīng)營者，或者學校以外的

活動組織者的過錯造成的學生傷害事故，有過錯的當事人應當依法承

擔相應的責任。

【學生傷害事故處理辦法13］下列情形下發(fā)生的造成學生人身損害

后果的事故，學校行為并無不當?shù)?，不承擔事故責任；事故責任應?/p>

按有關法律法規(guī)或者其他有關規(guī)定認定：

（一）在學生自行上學、放學、返校、離校途中發(fā)生的；（二）在學

生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；

（三）在放學后、節(jié)假日或者假期等學校工作時間以外，學生自行滯

留學?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；

（四）其他在學校管理職責范圍外發(fā)生的。

【學生傷害事故處理辦法14］因學校教師或者其他工作人員與其職

務無關的個人行為，或者因學生、教師及其他個人故意實施的違法犯

罪行為，造成學生人身損害的，由致害人依法承擔相應的責任。

7.《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》

【綱要2】工作方針把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。把育人為本（德

育為先）作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的

第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。要以學生為主體，以教

師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一

切工作的出發(fā)點和落腳點。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。教

育要發(fā)展，根本靠改革。要以體制機制改革為重點，鼓勵地方和學校

大膽探索和試驗，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)

體制、辦學體制、教育管理體制，改革質量評價和考試招生制度，改

革教學內容、方法、手段，建設現(xiàn)代學校制度。把促進公平作為國家

基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是

機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進

義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，

向農村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。教

育公平的主要責任在政府，全社會要共同促進教育公平。把提高質量

作為教育改革發(fā)展的核心任務。樹立科學的質量觀，把促進人的全面

發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量

為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出

水平，出名師，育英才。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工

作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高

教育質量上來。制定教育質量國家標準，建立健全教育質量保障體系。

加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。

【綱要3】戰(zhàn)略目標到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學

習型社會，進入人力資源強國行列。實現(xiàn)更高水平的普及教育?；?/p>

普及學前教育；鞏固提高九年義務教育水平；普及高中階段教育，毛

入學率達到90%；高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到

40%；掃除青壯年文盲。新增勞動力平均受教育年限從12.4年提高到

13.5年;主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年,

其中受過高等教育的比例達到20%,具有高等教育文化程度的人數(shù)比

2009年翻一番。形成惠及全民的公平教育。堅持教育的公益性和普

惠性，保障公民依法享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本

公共教育服務體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化，縮小區(qū)域差

距。提供更加豐富的優(yōu)質教育。教育質量整體提升，教育現(xiàn)代化水平

明顯提高。優(yōu)質教育資源總量不斷擴大，人民群眾接受高質量教育的

需求得到更大滿足。學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質明

顯提高。各類人才服務國家、服務人民和參與國際競爭能力顯著增強。

構建體系完備的終身教育。學歷教育和非學歷教育協(xié)調發(fā)展，職業(yè)教

育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。繼續(xù)教育參

與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到50%?，F(xiàn)代國民教育

體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進全體人民學有所教、學

有所成、學有所用。健全充滿活力的教育體制。進一步解放思想，更

新觀念，深化改革，提高教育開放水平，全面形成與社會主義市場經(jīng)

濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加

開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制，辦出具有中國特色、世界水

平的現(xiàn)代教育。

【綱要8】鞏固提高九年義務教育水平。義務教育是國家依法統(tǒng)一實

施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及

性，是教育工作的重中之重。注重品行培養(yǎng)，激發(fā)學習興趣，培育健

康體魄，養(yǎng)成良好習慣。到2020年，全面提高普及水平，全面提高

教育質量，基本實現(xiàn)區(qū)域內均衡發(fā)展，確保適