PAGE2PAGE3昌樂縣環(huán)境衛(wèi)生管理處開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化調(diào)研報告為搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)托管，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，我們與縣經(jīng)管局、城管執(zhí)法局、園林處等單位組成聯(lián)合調(diào)研小組，對全縣各鎮(zhèn)（街、區(qū)）的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況進行了認真細致的調(diào)研，為順利開展好下步工作奠定了良好基礎。一、各鎮(zhèn)（街、區(qū)）當前環(huán)境衛(wèi)生狀況根據(jù)調(diào)查，全縣各鎮(zhèn)（街、區(qū)）共有149020戶，892個自然村，522040人。從全縣總體情況來看，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）駐地及所轄部分社區(qū)、行政村已納入專業(yè)隊伍保潔，并配備了垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施和垃圾運輸車輛，對生活垃圾進行簡易處理，環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改善。但是，除此以外的大部分社區(qū)、行政村環(huán)境衛(wèi)生問題仍然突出。一是鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作相對薄弱，尤其是廣大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象沒有得到根本改善，無害化處理率幾乎為零，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌差距很大。二是環(huán)衛(wèi)基礎設施建設滯后，有的雖設有垃圾桶、露天垃圾池，但清運不及時，池內(nèi)池外垃圾遍地，垃圾長時間積攢，臭氣熏天；有的因缺少必要的垃圾容器，垃圾隨地亂倒，造成垃圾死角，嚴重影響市容衛(wèi)生；道路清掃水平不高，機械化清掃率為零，機械化封閉式收集運輸垃圾水平也很低。三是垃圾處理設施建設滯后，無害化處理水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部采用露天堆放和簡易填埋處理，未達到無害化處理要求，亂倒亂放垃圾現(xiàn)象嚴重，嚴重污染了空氣、土壤和地下水。四是環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的機制不活，后勁不足，環(huán)境衛(wèi)生有償服務制度基本沒有落實，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌發(fā)展和垃圾處理工作迫在眉睫。加快推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程，既是城市衛(wèi)生管理模式向鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村莊的自然延伸，更是新形勢下城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設發(fā)展到一定階段下的必然要求。二、推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的建議和措施推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，關鍵是抓好資金落實，需要各鎮(zhèn)（街、區(qū)）全力抓好配合，搞好資金籌備。同時，下一步重點抓好宣傳發(fā)動工作，切實提高廣大人民群眾的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生意識。對此，提出如下建議：根據(jù)《山東省實施（城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例）辦法》、《山東省城市環(huán)境衛(wèi)生收費管理辦法》等有關規(guī)定，城中村、行政村區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作委托昌樂縣環(huán)境衛(wèi)生管理處管理，環(huán)衛(wèi)處與社區(qū)村協(xié)商簽訂有償托管協(xié)議。（一）建設施。根據(jù)行政村分布情況，在各村合理設置垃圾固定收集站點，分揀場，對所有住戶的生活垃圾和家庭作坊的普通固廢垃圾進行集中收集、清運，通過合理選址，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾中轉站。對全縣范圍內(nèi)的生活垃圾進行無害化焚燒處理，熱能資源回收利用，徹