建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的重點(diǎn)及

實(shí)施效果摘要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展下全過程造價(jià)咨詢對(duì)建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用?；诖?，文章以全過程造價(jià)咨詢概述為切入點(diǎn)，明確全過程造價(jià)咨詢具有服務(wù)范圍廣、集成化管理特點(diǎn)，以此為基礎(chǔ)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的重點(diǎn)，以實(shí)際工程為例，分析全過程造價(jià)咨詢實(shí)施效果，從而為相關(guān)工作者提供參考。關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；造價(jià)咨詢；全過程服務(wù)；服務(wù)重點(diǎn)；實(shí)施效果全過程造價(jià)咨詢是接受委托方委托后，利用工程造價(jià)管理技術(shù)與知識(shí)，開展工程各階段造價(jià)管理，針對(duì)工程決策、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等階段，嚴(yán)格落實(shí)國家法律、行業(yè)規(guī)定計(jì)價(jià)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制造價(jià)成果文件，將各階段工程造價(jià)反映出來，有效控制工程造價(jià)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，減少投資偏差。特別是經(jīng)濟(jì)下行情況下，對(duì)于工程建設(shè)成本控制提出了新的要求，必須加強(qiáng)全過程造價(jià)咨詢管理，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。一、全過程造價(jià)咨詢概述全過程造價(jià)咨詢是指通過綜合服務(wù)模式，為項(xiàng)目實(shí)施、決策、運(yùn)營提供持續(xù)的管理服務(wù)與解決方案，屬于智力服務(wù)，需遵循科學(xué)、公正原則，服務(wù)工作過程中，綜合應(yīng)用多種科學(xué)管理方式、學(xué)科知識(shí)，保證滿足委托方需求。現(xiàn)階段，建筑業(yè)供應(yīng)鏈較為復(fù)雜，融合咨詢、承包商、供應(yīng)商等諸多主體，不同主體從事不同領(lǐng)域工作，需采取全過程造價(jià)咨詢方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型、全鏈條型發(fā)展。特征如下：服務(wù)范圍廣。造價(jià)咨詢中，委托方不僅是國內(nèi)建設(shè)方及投資方，也可以是其他參建方，服務(wù)覆蓋全過程項(xiàng)目建設(shè)，涵蓋招標(biāo)、策劃、施工等多方面，為其提供技術(shù)、管理、組織及經(jīng)濟(jì)咨詢。集成化管理。造價(jià)咨詢服務(wù)突破了以往服務(wù)壁壘，有機(jī)整合割裂的各階段造價(jià)服務(wù)，為各參建方提供貫穿性、一致性服務(wù)，落實(shí)集成化管理，避免獨(dú)立運(yùn)作的管理要素產(chǎn)生漏洞。二、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的重點(diǎn)工程造價(jià)咨詢服務(wù)流程見圖1。圖1工程造價(jià)服務(wù)流程要點(diǎn)如下：決策設(shè)計(jì)階段建設(shè)項(xiàng)目決策中，咨詢?nèi)藛T需輔助建設(shè)方對(duì)投資方案進(jìn)行篩選，跟蹤投資工程項(xiàng)目，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面分析，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)多方面投資開展對(duì)比，保證投資決策合理性。咨詢?nèi)藛T需明確投資對(duì)造價(jià)工作的影響，需予以建設(shè)方支持，收集各項(xiàng)資料，開展市場(chǎng)調(diào)查，保證投資階段咨詢工作有效可靠，精準(zhǔn)估算項(xiàng)目成本。而設(shè)計(jì)階段，咨詢?nèi)藛T需結(jié)合規(guī)劃項(xiàng)目情況，對(duì)比設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)，服務(wù)于建設(shè)方，保證選定建設(shè)方案指標(biāo)處于設(shè)計(jì)限額內(nèi)，依據(jù)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，指導(dǎo)建設(shè)方管理，實(shí)現(xiàn)造價(jià)咨詢?nèi)^程覆蓋服務(wù)。發(fā)承包階段（1）編制工程量清單。造價(jià)咨詢需根據(jù)施工圖紙，編制工程量清單，判斷各階段項(xiàng)目工程量，以此為招投標(biāo)提供依據(jù)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工、工期、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)加以編制，保證建設(shè)方能夠及時(shí)了解工程成本，結(jié)合工期及建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、難度設(shè)置暫列金額。此過程中，工程量清單需由業(yè)主負(fù)責(zé)，咨詢方為執(zhí)行方，提供編制服務(wù)，落實(shí)三級(jí)復(fù)核制度，復(fù)核人應(yīng)對(duì)工程量清單全面審核，確保編制質(zhì)量，減少造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。編制最高投標(biāo)限價(jià)需符合市場(chǎng)價(jià)格，并且對(duì)比概算，出現(xiàn)偏差需告知建設(shè)方，以此做好調(diào)整工作。（2）出具清標(biāo)報(bào)告。咨詢服務(wù)需檢查清標(biāo)報(bào)價(jià)合理性與科學(xué)性，以免出現(xiàn)串標(biāo)、圍標(biāo)問題。咨詢方應(yīng)結(jié)合實(shí)際出具報(bào)告，保障建設(shè)方合法權(quán)益，檢查投標(biāo)文件是否與招標(biāo)文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相符，審查項(xiàng)目綜合單價(jià)，針對(duì)綜合單價(jià)偏高的項(xiàng)目，分析設(shè)備材料費(fèi)用、工程造價(jià)及綜合單價(jià)，確保建設(shè)方利益。施工階段施工階段是實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值、形成工程實(shí)體的過程，在保證工程環(huán)保、安全、質(zhì)量要求下，可通過施工方案優(yōu)化、控制合同索賠降低造價(jià)。（1）評(píng)審合同。在建設(shè)方層面而言，項(xiàng)目合同是立足于工程，確定參建方主體責(zé)任的文件，咨詢?nèi)藛T需加強(qiáng)合同管理，將自身主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來，保障造價(jià)咨詢質(zhì)量，做好合同評(píng)審、交底工作。合同評(píng)審中，承包方作為合同施工源頭，需遵循公平原則制定評(píng)審合同程序，完善合同條款，咨詢?nèi)藛T需全程參與合同評(píng)審；合同交底中，咨詢?nèi)藛T需為建設(shè)方理清合同內(nèi)容、合同意圖、合同約定、合同關(guān)系等。合同評(píng)審包含合同分析、交底、提出問題、分析過程，保證參與項(xiàng)目的人員能夠準(zhǔn)確理解合同意圖，咨詢?nèi)藛T需分析合同問題，找出隱藏的風(fēng)險(xiǎn)、矛盾的條款、界限不清的項(xiàng)目、用詞含糊的內(nèi)容等問題。(2)工程進(jìn)度款支付。施工中從預(yù)付至完工，進(jìn)度款支付少為幾次，多為幾十次，時(shí)間跨度為1-5年，存在工程索賠、設(shè)計(jì)變更、工程量增減等因素，干擾工程進(jìn)度款的正常支付。因此，為保證工程進(jìn)度款按時(shí)支付，合理控制工程造價(jià)，減少工程變更費(fèi)用，需認(rèn)真審核每次工程進(jìn)度款，做好評(píng)估工作，妥當(dāng)處理各種風(fēng)險(xiǎn)?？⒐るA段竣工階段是承包人履行全部合同任務(wù)，完成建設(shè)項(xiàng)目的階段，竣工驗(yàn)收需保證工程質(zhì)量，造價(jià)咨詢服務(wù)內(nèi)容以編制、審核竣工結(jié)算為主?？⒐そY(jié)算應(yīng)根據(jù)合同約定及法律法規(guī)，確定工程建設(shè)總造價(jià)，包含確定索賠、合同外簽證等價(jià)款調(diào)整，編制依據(jù)如下：施工方與業(yè)主簽訂合同；合同價(jià)格變化規(guī)定；行政部門頒布的計(jì)價(jià)定額、計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)文件等；竣工圖及施工資料。在編制竣工結(jié)算中，分部分項(xiàng)的工程量需結(jié)合施工合同的工程量計(jì)算方式及規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，按照合同約定計(jì)價(jià)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、索賠等涉及調(diào)整合同價(jià)款內(nèi)容，需按照約定處理方式計(jì)算，完成文件編制，裝訂原始憑證、工程結(jié)算書。而在審查中需通過全面審查方式，重新審核工程項(xiàng)目，不能簡(jiǎn)單使用類比審核、重點(diǎn)審查的方式。同時(shí)，施工過程中可能由于不可抗力等特殊因素造成返工、停工，需明確責(zé)任方。三、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的實(shí)施效果以廣東某政府辦公項(xiàng)目為例，處于廣州市番禺區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模是5.4萬皿，建筑面積是9402皿，綠化率超過67%，為一類辦公建筑，包含地下車庫、設(shè)備用房及人防設(shè)施等。調(diào)整咨詢流程全過程造價(jià)咨詢中，公司層面組建項(xiàng)目咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程造價(jià)分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等構(gòu)成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各方利益，為其提供全面指導(dǎo)，監(jiān)督造價(jià)控制工作。造價(jià)咨詢按照委托方條件及要求提供咨詢服務(wù)，每次面臨問題均不同，要

求提高咨詢?nèi)藛T能力，選派專業(yè)能力強(qiáng)的人員組成造價(jià)咨詢小組，經(jīng)驗(yàn)豐富骨干人員為負(fù)責(zé)人，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工程造價(jià)控制方法合理性與科學(xué)性，需完善造價(jià)咨詢服務(wù)體系，處理經(jīng)濟(jì)與技術(shù)關(guān)系，達(dá)到良好效果。該工程中，選用項(xiàng)目咨詢控制目標(biāo)措施，審核總體造價(jià)誤差率＜3%，結(jié)合總體控制目標(biāo)，分解具體控制目標(biāo)誤差率至各單項(xiàng)項(xiàng)目中，超出計(jì)劃根據(jù)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，保證工作質(zhì)量；根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程》，執(zhí)行全過程造價(jià)咨詢程序，降低造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)；構(gòu)建內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度，保障全過程造價(jià)質(zhì)量管理，制定了《現(xiàn)場(chǎng)勘查工作記錄制度》、《重大事項(xiàng)請(qǐng)示記錄制度》、《全過程造價(jià)咨詢工作計(jì)劃制度》等，對(duì)造價(jià)咨詢成果嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。把控業(yè)務(wù)文件質(zhì)量，咨詢?nèi)藛T完成單個(gè)項(xiàng)目或多個(gè)項(xiàng)目的成果文件后，需編制工作小結(jié)報(bào)告，負(fù)責(zé)人復(fù)核工作文件底稿，要求咨詢?nèi)藛T根據(jù)復(fù)核結(jié)果修訂編制文件，發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)漏問題后，采取書面方式上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究解決。咨詢業(yè)務(wù)流程該工程全過程造價(jià)咨詢中，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，保證咨詢服務(wù)更科學(xué)，提高經(jīng)濟(jì)效益（見表1）。表1造價(jià)咨詢流程階段內(nèi)容執(zhí)行準(zhǔn)備獲取業(yè)務(wù)信息全體人員通過項(xiàng)目建議書公司公司分析可行性通過項(xiàng)目建議書公司公司實(shí)施項(xiàng)目部組建公司合同簽訂公司+項(xiàng)目部投標(biāo)工作公司+項(xiàng)目部項(xiàng)目交底公司+項(xiàng)目部《實(shí)施工作方案》公司+項(xiàng)目部編制實(shí)施業(yè)務(wù)公司+項(xiàng)目部信息交流公司+項(xiàng)目部完成總結(jié)業(yè)務(wù)公司+項(xiàng)目部根據(jù)表格可知，造價(jià)咨詢前置項(xiàng)目部組建，以往業(yè)務(wù)流程通常是承接業(yè)務(wù)后簽訂合同，方確定項(xiàng)目部人員，造價(jià)人員不介入前期項(xiàng)目工作，僅依賴項(xiàng)目交底認(rèn)識(shí)項(xiàng)目。而現(xiàn)階段，項(xiàng)目規(guī)模較大，工程復(fù)雜，實(shí)施項(xiàng)目后人員較為繁忙，通過前置項(xiàng)目部組建，加強(qiáng)人員磨合，提高工作效率。咨詢服務(wù)成果本工程是政府辦公樓工程，造價(jià)金額大，專業(yè)分包類型齊全，造價(jià)控制存在不確定因素，全過程造價(jià)中始終采取主動(dòng)控制方式，緊跟項(xiàng)目進(jìn)展，收集更多數(shù)據(jù)信息，比較項(xiàng)目目標(biāo)值和實(shí)際值，判斷數(shù)據(jù)偏差，達(dá)到投資控制效果（見表2）。表2造價(jià)控制效果（單位：萬元）內(nèi)容投資估設(shè)計(jì)概結(jié)算送實(shí)際節(jié)算算審價(jià)約總承包076179.0277866.9676309.41557.46程結(jié)構(gòu)工032887.6733320.1733320.1程地上工020237.3816777.4816777.4程地下工012540.3617477.4617477.4室外工2001.30940.24940.24程

筑綠色建1204.401204.701084.23120.47程外窗工2310.002035.771430.97604.8程弱電工1325.001172.80569.48603.32護(hù)基坑圍1826.002162.302125.7236.58調(diào)暖通空1847.102300.002149.84150.16甲供料476.00433.8742.13項(xiàng)目追求最大性價(jià)比，利用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合方式，結(jié)合全過程造價(jià)咨詢重點(diǎn)，控制造價(jià)在設(shè)計(jì)限額范圍內(nèi)，達(dá)成控制目標(biāo)。四、總結(jié)綜上所述，建筑工程項(xiàng)目中，為嚴(yán)格把控項(xiàng)目投入成本，建筑企業(yè)必須注重全過程工程造價(jià)管理。因此，工程可從決策設(shè)計(jì)階段、發(fā)承包階段、施工階段、竣工階段這幾方面出發(fā)，實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)咨詢服務(wù)，并結(jié)合實(shí)際工程，調(diào)整咨詢流程，建立技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化咨詢業(yè)務(wù)流程，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。參考文獻(xiàn):劉文智.建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的重點(diǎn)及實(shí)施效果研究[J].建筑經(jīng)