千里之行，始于足下。第2頁(yè)/共2頁(yè)精品文檔推薦版社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告一、編制依據(jù)

（一）項(xiàng)目基本事情

1、項(xiàng)目單位概況

項(xiàng)目由XX縣藍(lán)田工程建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施，該單位是XX縣政府為

項(xiàng)目順利實(shí)施特意成立的有限責(zé)任公司，其經(jīng)營(yíng)范圍要緊為市政工程建設(shè)。

公司法定代表人為XX，公司注冊(cè)資本為100萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目名稱

XX縣XXX海堤貫穿工程。

3、建設(shè)地方

XXX海堤位于XX縣杏陳鎮(zhèn)和XX縣陳岱鎮(zhèn)之間的XX海域，距XXSSS跨海戰(zhàn)備大橋東側(cè)約130m處，與大橋呈平行走向，是阻隔了XX灣和SSS灣海水

相互流淌的唯一海上工程設(shè)施，向東渠位于XXX海堤之上。

4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

（1）一期工程工作內(nèi)容

①退堤還海和海域清淤前期論證：海底地形測(cè)量、底質(zhì)勘察及地球物理

調(diào)查、海域使用現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)值模擬研究、海域使用論證、海洋環(huán)境妨礙評(píng)

價(jià)等。

②海堤拆除：拆除海堤上面的向東渠、光電纜；拆除海堤；SSS大橋橋

墩基床防護(hù)；海堤拆除后兩端新增岸線的防護(hù)等。

③海域清淤（一期）：海堤兩側(cè)各500m，面積約31萬(wàn)m2海域的清淤疏浚。

④海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)：施工期和竣工后的海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)。

（2）二期工程工作內(nèi)容

①海域清淤前期論證：數(shù)值模擬研究、海域使用論證報(bào)告書編制、海洋環(huán)境妨礙評(píng)價(jià)報(bào)告書編制等。

②網(wǎng)箱養(yǎng)殖的退出：清退海域兩側(cè)各1km內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，約5000箱；

③海域清淤（二期）：海堤兩側(cè)共3km（一期已申請(qǐng)1km長(zhǎng)度范圍內(nèi)的清淤，此處別包括），面積約1.8km2海域的清淤疏浚。

④兩側(cè)護(hù)岸工程：海堤兩側(cè)共計(jì)4km的海岸線的整治（其中XX島一側(cè)約3km，對(duì)岸約1km）。

⑤岸線景觀美化：海堤兩側(cè)共計(jì)4km的海岸線的美化、綠化（其中XX島一側(cè)約3km，對(duì)岸約1km）。

（3）三期工程工作內(nèi)容

①網(wǎng)箱養(yǎng)殖清退：清退三期清淤及整治岸線海域內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱，需清退網(wǎng)箱數(shù)量約5000箱。

②XX海域清淤疏浚：三期清淤范圍位于現(xiàn)XXX海堤?hào)|側(cè)，長(zhǎng)約2.4km，面積約1.6km2。清淤深度初步設(shè)計(jì)為當(dāng)?shù)乩砘?0.5m，清淤量約為54萬(wàn)m3。

③岸線整治：對(duì)XXX海堤?hào)|側(cè)共計(jì)4.2km的海岸線舉行整治與修復(fù)，其中南岸（XX縣）2.0km，北岸（XX縣）2.2km。

④海岸景觀美化：對(duì)XXX海堤?hào)|側(cè)共4.2km的海岸線景觀舉行美化、綠化。

5、建設(shè)方案

一期項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1.1經(jīng)過(guò)打開(kāi)XXX海堤，實(shí)現(xiàn)SSS退堤還海

（1）工作內(nèi)容：拆除XXX海堤及相應(yīng)配套工程。

圖1-1海堤拆除方案示意圖

（2）海堤拆除施工方案：首先從南北兩端開(kāi)始向中間方向拆除。海堤拆除采取梯形法逐段逐層拆除。

（3）拆堤后新增岸線護(hù)坡處理：海堤拆除后對(duì)現(xiàn)海堤南北兩端岸線舉行護(hù)坡設(shè)計(jì)與加固，擬采納歪坡式護(hù)岸方式，加固岸線長(zhǎng)度：現(xiàn)海堤寬度+兩側(cè)各10m延伸，合計(jì)約90m；

（4）施工機(jī)械：挖掘機(jī)、挖泥船、鋼釬、風(fēng)鎬等；

（5）光電纜改造：拆除SSS上光電纜；

（6）SSS大橋橋址愛(ài)護(hù)：開(kāi)堤后流速增大，對(duì)SSS大橋也許產(chǎn)生沖刷，需要對(duì)橋墩基礎(chǔ)舉行防護(hù)。關(guān)于SSS大橋橋梁基礎(chǔ)防護(hù)方案初步思考采納圍埝方案。

5.1.2XX海域清淤，改善水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境

（1）工作內(nèi)容：對(duì)XX海域舉行清淤。

（2）清淤面積：一期清淤范圍位于現(xiàn)XX海域兩側(cè)，長(zhǎng)約1km（兩側(cè)各500m），面積約65km。

（3）清淤深度：清淤底高程的確定應(yīng)符合以下三條原則：符合XX海域?yàn)┩壳逵僬我?guī)劃的要求，滿腳海堤開(kāi)口區(qū)水動(dòng)力的要求，滿腳景觀水深的要求。依照上述原則，清淤深度初步設(shè)計(jì)為當(dāng)?shù)乩砘?0.5m。

（4）清淤方量：依照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀地形及清淤深度，初步估算一期清淤方量約為150萬(wàn)m3；

（5）灘涂清淤施工方案：灘涂清淤坡頂線南北兩側(cè)距沿岸愛(ài)護(hù)帶的最小安全距離為50m，分不從XX灣和SSS灣兩側(cè)開(kāi)始清淤，逐漸向XXX海堤推進(jìn)，采納8m3抓斗挖泥船，泥駁運(yùn)輸，運(yùn)輸路線分不經(jīng)XX灣和SSS

（6）淤泥去向：國(guó)家海洋局于2009年1月12日接受設(shè)立XX灣暫時(shí)性海洋傾倒區(qū)，該海區(qū)位于XX灣外，XX縣東南方向，與XX縣陸域最近距離約為12km，與XXX海堤工程位置距離約為25km。

二期項(xiàng)目建設(shè)方案

5.2.1網(wǎng)箱養(yǎng)殖清退

（1）工作內(nèi)容：清退海域兩側(cè)各1km內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

（2）實(shí)施方案：依照之前網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，對(duì)海堤兩側(cè)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖舉行清理退出，以戶為單位舉行對(duì)照核實(shí)。

（3）工程量：約5000箱網(wǎng)箱需清退。

海域清淤疏浚

（1）工作內(nèi)容：對(duì)XX海域舉行二期清淤。

（2）清淤面積：二期清淤范圍位于現(xiàn)XX海域兩側(cè)，長(zhǎng)約3km，面積約1.8km2。

（3）清淤深度：清淤底高程的確定應(yīng)符合以下三條原則：符合XX海域?yàn)┩壳逵僬我?guī)劃的要求，滿腳海堤開(kāi)口區(qū)水動(dòng)力的要求，滿腳景觀水深的要求。依照上述原則，清淤深度初步設(shè)計(jì)為當(dāng)?shù)乩砘?0.5m。

（4）清淤方量：依照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀地形及清淤深度，初步估算二期清淤方量約為70萬(wàn)m3；

（5）灘涂清淤施工方案：灘涂清淤坡頂線南北兩側(cè)距沿岸愛(ài)護(hù)帶的最小安全距離為50m，分不從XX灣和SSS灣兩側(cè)開(kāi)始清淤，逐漸向XXX海堤推進(jìn)，采納8m3抓斗挖泥船，泥駁運(yùn)輸，運(yùn)輸路線分不經(jīng)XX灣和SSS灣

（6）清淤施工辦法

在清淤前先舉行海域障礙清除，清除塊石、雜物等，海上清障采納反鏟挖掘機(jī)固定在200t駁船上，舉行水上挖掘，個(gè)不施工無(wú)法到位的，采納抓斗船配梅花抓清除。

施工流程圖如下：

（7）淤泥去向：二期工程清淤淤泥去向與一期相同，疏浚淤泥運(yùn)往XX灣暫時(shí)性海洋傾倒區(qū)，

5.2.3岸線整治

（1）工作內(nèi)容：對(duì)海堤兩側(cè)共計(jì)4km的岸線舉行整治修復(fù)與防護(hù)（別含一期海堤拆除新增岸線）。

（2）工程等級(jí)

依照國(guó)家《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000），本次岸線整治的工程等級(jí)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：要緊建造物即護(hù)岸為3級(jí)，防潮標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇。

（3）整治修復(fù)方案：采納硬質(zhì)護(hù)岸方式為主（可充分利用海堤拆除的條石），適當(dāng)輔以軟質(zhì)護(hù)岸（沙灘）。為提供親水環(huán)境，護(hù)岸要緊采取歪坡式，坡度為1:，并適當(dāng)設(shè)置臺(tái)階。

在一定間距設(shè)置0.25m*0.125m的人行踏步，寬度4.5m。人行踏步總共設(shè)置12處，人行踏步間距約300m。

（4）護(hù)岸工程：采納歪坡式護(hù)岸工程，堤頂高程5m，坡度1:。施工要緊包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：基槽開(kāi)挖、堤心石填拋、護(hù)面塊體安裝、到濾層和土

工布鋪設(shè)、護(hù)底塊石拋填、混凝土護(hù)岸施工等。

（5）施工流程

岸線放樣→護(hù)岸基槽開(kāi)挖→分層拋填并整平夯實(shí)和壓實(shí)基床塊石→護(hù)底塊石施工→護(hù)岸底部填沙→無(wú)紡布鋪設(shè)→混合倒濾層施工二片石施工→拋石層施工→干砌石施工→花崗巖細(xì)料面層施工→堤頂穩(wěn)定層施工→現(xiàn)澆壓頂混凝土。

5.2.4海岸景觀美化

（1）工作內(nèi)容：對(duì)海堤兩側(cè)共計(jì)4km的海岸線景觀舉行美化、綠化。

（2）工程等級(jí)

工程等級(jí)為4級(jí)，防潮標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，防風(fēng)暴潮標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

（3）實(shí)施方案：沿護(hù)岸范圍設(shè)景觀大道，兩側(cè)設(shè)置綠化帶，設(shè)置2-3個(gè)大型集中休閑活動(dòng)區(qū)，鋪設(shè)鵝卵石步道，設(shè)置休閑設(shè)施和保潔設(shè)施。

（4）工程量：鋪設(shè)鵝卵石步道3.5km，休閑亭8座，石桌椅40套，植樹(shù)800棵，種草約6000m2，垃圾屋8座，垃圾箱20個(gè)。

（5）鵝卵石步道工程方案

鵝卵石道路寬5m。施工要緊包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：挖除舊路面、路基開(kāi)挖、夯填素土、面上覆蓋鵝卵石，形成鵝卵石鋪面。

（6）鵝卵石道路施工流程

三期項(xiàng)目建設(shè)方案

5.3.1網(wǎng)箱養(yǎng)殖清退

（1）工作內(nèi)容：清退三期清淤及整治岸線海域內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱。

（2）實(shí)施方案：依照網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，對(duì)三期清淤及整治岸線

海域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖舉行清理退出，以戶為單位舉行對(duì)照核實(shí)。

（3）工程量：約5000箱養(yǎng)殖網(wǎng)箱需清退。

海域清淤疏浚

（1）工作內(nèi)容：對(duì)XX海域舉行三期清淤。

（2）清淤面積：三期清淤范圍位于現(xiàn)XXX海堤?hào)|側(cè)，長(zhǎng)約2.4km，面積約1.6km2。

（3）清淤深度：清淤底高程的確定應(yīng)符合以下三條原則：符合XX海域?yàn)┩壳逵僬我?guī)劃的要求，滿腳海堤開(kāi)口區(qū)水動(dòng)力的要求，滿腳景觀水深的要求。依照上述原則，清淤深度初步設(shè)計(jì)為當(dāng)?shù)乩砘?0.5m。

（4）清淤量：依照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀地形及清淤深度，初步估算三期清淤方量約為54萬(wàn)m3；

（5）灘涂清淤施工方案：灘涂清淤坡頂線南北兩側(cè)距沿岸愛(ài)護(hù)帶的最小安全距離為50m，邊坡按1：8設(shè)計(jì)。采納8m3抓斗挖泥船，泥駁運(yùn)輸，運(yùn)輸路線經(jīng)XX灣至棄土區(qū)。

（6）清淤施工辦法

在清淤前先舉行海域障礙清除，清除塊石、雜物等，海上清障采納反鏟挖掘機(jī)固定在200t駁船上，舉行水上挖掘，個(gè)不施工無(wú)法到位的，采納抓斗船配梅花抓清除。

施工流程圖如下：

（7）淤泥去向：三期工程清淤淤泥去向與一、二期相同，疏浚淤泥運(yùn)往XX灣暫時(shí)性海洋傾倒區(qū)。目前，該傾倒區(qū)總傾倒量約120萬(wàn)m3，尚有約100萬(wàn)m3的傾倒容量，XX市海洋與漁業(yè)局正在申請(qǐng)傾倒區(qū)的延期使用手續(xù)。

5.3.3岸線整治

（1）工作內(nèi)容：XXX海堤?hào)|側(cè)共計(jì)4.2km的海岸線，其中南岸（XX縣）2.0km，北岸（XX縣）2.2km。

（2）工程等級(jí)

依照國(guó)家《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000），本次岸線整治的工程等級(jí)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：要緊建造物即護(hù)岸為3級(jí)，防潮標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

（3）整治修復(fù)方案：采納硬質(zhì)護(hù)岸方式為主（可充分利用海堤拆除的條石），適當(dāng)輔以軟質(zhì)護(hù)岸。為提供親水環(huán)境，護(hù)岸要緊采取歪坡式，并適當(dāng)設(shè)置臺(tái)階。護(hù)岸工程按抵御50年一遇臺(tái)風(fēng)浪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

護(hù)岸外側(cè)邊坡坡比為1：2，歪坡面層從上到下依次為干砌塊石厚400mm、二片石墊層厚400mm；在高程0.0m處設(shè)置3m寬肩臺(tái)，高程0.0m歪坡面層從上到下依次為拋理塊石厚800mm、二片石墊層厚300mm；坡足設(shè)拋石護(hù)底塊石，護(hù)底塊石厚0.6m，寬5m，采納60～100kg塊石，邊坡1：2。護(hù)岸斷面圖間圖2-6。

在一定間距設(shè)置0.25m0.125m的人行踏步，寬度4.5m。人行踏步道總共設(shè)置16處。

（4）護(hù)岸工程：施工要緊包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：基槽開(kāi)挖、堤心石填拋、護(hù)面塊體安裝、倒濾層和土工布鋪設(shè)、護(hù)底塊石拋填、混凝土護(hù)岸施工等。

（5）施工流程

岸線放樣→護(hù)岸基槽開(kāi)挖→分層拋填并整平夯實(shí)和壓實(shí)基床塊石→護(hù)底塊石施工→護(hù)岸底部填沙→無(wú)紡布鋪設(shè)→混合倒濾層施工二片石施

工→拋石層施工→干砌石施工→花崗巖細(xì)料面層施工→堤頂穩(wěn)定層施工→現(xiàn)澆壓頂混凝土。

5.3.4海岸景觀美化

（1）工作內(nèi)容：對(duì)XXX海堤?hào)|側(cè)共4.2km的海岸線景觀舉行美化、綠化。

（2）工程等級(jí)

工程等級(jí)為4級(jí)，防潮標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，防風(fēng)暴潮標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

（3）實(shí)施方案：沿護(hù)岸范圍設(shè)景觀大道，兩側(cè)設(shè)置綠化帶，設(shè)置2-3個(gè)大型集中休閑活動(dòng)區(qū)，鋪設(shè)鵝卵石步行道，設(shè)置休閑設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

（4）工程量：鋪設(shè)鵝卵石步行道約4.2km，休閑亭8座，石桌椅28套，植樹(shù)600棵，種草約6200m2，垃圾屋4座，垃圾箱20個(gè)。

（5）鵝卵石步行道工程方案

鵝卵石步行道寬4m。施工要緊包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：挖除舊路面、路基開(kāi)挖、夯填素土、面上覆蓋鵝卵石，形成鵝卵石鋪面。

6、投資估算和資金籌措方案

項(xiàng)目總投資11947萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家資金7340萬(wàn)元，地點(diǎn)資金4607萬(wàn)元。

（二）法規(guī)及政策

（1）《中華人民共和國(guó)土地治理法》。

（2）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

（3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)法》。

（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境妨礙評(píng)價(jià)法》。

（5）《中華人民共和國(guó)水土保持法》。

（6）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。

（7）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。

（8）《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》。

（9）《中華人民共和國(guó)防洪法》。

（10）《中華人民共和國(guó)海域使用治理法》。

（11）《中華人民共和國(guó)土地治理法實(shí)施條例》。

（國(guó)務(wù)院令[2009]第493號(hào)）。

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》

（12）

（13）《對(duì)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）（中辦發(fā)[2012]2號(hào)）》。

（14）《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（中辦發(fā)[2009]46號(hào)）。

（15）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ9002-2006）。

（16）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

（17）《XX省實(shí)施方法》。

（18）《省海域使用治理?xiàng)l例》。

（19）《XX省人民政府辦公廳對(duì)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

（20）《XX市人民政府對(duì)于被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》。

（21）