止水防水材料行業(yè)市場需求與投資規(guī)劃公路智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展歷程中國公路智慧交通行業(yè)起始于上個世紀(jì)90年代，在公路智慧交通1．0階段主要是開展基礎(chǔ)理論研究、公路建設(shè)框架、智能公路的構(gòu)想以及向發(fā)達經(jīng)濟體學(xué)習(xí)經(jīng)驗的過程，2005-2015是中國智慧公路行業(yè)發(fā)展的2．0階段，中國境內(nèi)展開了一系列世界性活動如奧運會等，并且為舉辦這些活動而建設(shè)了一批具有示范性的智慧化公路，為后續(xù)的公路智慧化建設(shè)提供了引導(dǎo)性作用。至今為3．0階段具體體現(xiàn)為數(shù)字化建設(shè)進程加速信息的協(xié)同性與交互性被列為建設(shè)方向且交通管理走向自動化、智慧化。橋梁發(fā)展概況我國社會經(jīng)濟的持續(xù)增長帶動了對國內(nèi)交通工程建設(shè)需求的增長，鐵路及公路作為交通運輸網(wǎng)重要的組成部分，一直以來是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點投資領(lǐng)域。橋梁是道路的延伸，是跨越自然天塹的紐帶。我國地域遼闊、地貌多樣、地質(zhì)條件變化大且耕地珍貴，在鐵路及公路建設(shè)過程中，以橋代路具有節(jié)約用地、對鐵路公路沿線兩側(cè)地形地貌影響小等突出優(yōu)點，因此鐵路及公路工程建設(shè)過程中涉及眾多的橋梁建設(shè)，橋梁建設(shè)也成為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要領(lǐng)域。（一）鐵路橋梁建設(shè)發(fā)展概況改革開放初期，為節(jié)省工程投資，修建鐵路只在跨越重要道路、大河及深谷時才架設(shè)橋梁，例如，上世紀(jì)90年代建成的京九鐵路的橋梁里程在全線占比只有2%。近年來，在鐵路大發(fā)展的背景下，我國鐵路建設(shè)也步入高速化的階段。一方面，我國地理復(fù)雜，山河湖川眾多錯雜，鐵路建設(shè)中跨越自然障礙物需要大量的橋梁建設(shè)；另一方面，隨著高鐵建設(shè)的推進，行車速度快對軌道平順性的要求提高，新建高鐵更多的采用直接架設(shè)橋梁建設(shè)，而非曲線繞行。我國已開通的高鐵客運專線項目中，橋梁占比非常高。例如，典型的京滬高鐵橋梁占比達到80%，京津城際高鐵橋梁占比達到87%。根據(jù)中鐵第四勘察設(shè)計院集團承辦的2020鐵路橋梁年會上顯示的數(shù)據(jù)，截止2020年末，我國高鐵橋梁數(shù)量已經(jīng)超過3萬座，總長度突破1．6萬公里，中國已經(jīng)成為世界鐵路橋梁運營里程最長、在建規(guī)模最大的國家。在功能上，高鐵橋梁也從單純滿足跨越自然障礙、節(jié)約用地的需求，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅亓熊囘\行平穩(wěn)性和旅客乘坐舒適性的要求，還要考慮景觀性、環(huán)保性及耐久性，以及作為綜合交通樞紐的要求。未來隨著高鐵建設(shè)的持續(xù)投入、鐵路橋梁設(shè)計方案及施工技術(shù)的提升，高鐵橋梁的使用率也將提高，鐵路橋梁建設(shè)及配套產(chǎn)品將存在較大的發(fā)展空間。（二）公路橋梁建設(shè)發(fā)展概況我國幅員遼闊地形地貌眾多，公路線路穿過江河、湖泊、灌渠等水域，或者跨過高差大的深谷地帶，或者跨過其他交通線路，為保持交通暢通需要架設(shè)公路橋梁，因此公路建設(shè)中涉及大量的橋梁建設(shè)。根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù)，2014年至2020年我國公路橋梁里程數(shù)逐年上升，最近六年平均增長率為7．66%。2020年末全國公路橋梁91．28萬座、6，628．55萬米，比上年末分別增加3．45萬座、565．10萬米，其中特大橋梁6，444座、1，162．97萬米，大橋119，935座、3，277．77萬米。未來隨著公路網(wǎng)建設(shè)的不斷推進，公路網(wǎng)的覆蓋范圍不斷擴大，公路橋梁里程的持續(xù)增長將給橋梁工程配套產(chǎn)品帶來廣闊的市場需求。交通基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)水平不斷提升我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅有量的不斷增長，也有質(zhì)的快速提高，突出表現(xiàn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)水平飛速提升。通過自主研發(fā)和引進、吸收、集成創(chuàng)新，我國在重大工程項目建設(shè)技術(shù)上不斷逼近甚至超越世界先進水平，涌現(xiàn)出一批世界頂尖水平的交通基建項目。我國高鐵建設(shè)能力能夠適應(yīng)平原、山區(qū)、高寒等各類地形氣候特點，技術(shù)水平在全球遙遙領(lǐng)先。以港珠澳大橋、杭州灣跨海大橋、膠州灣跨海大橋、舟山大陸連島工程等項目為代表，我國跨海大橋建設(shè)技術(shù)達到世界頂尖水平。以江蘇蘇通大橋、上海盧浦大橋、重慶石板坡長江大橋復(fù)線橋、大勝關(guān)長江大橋、湖南矮寨特大懸索橋等項目為代表，我國跨江垮谷橋梁建設(shè)在多個方面刷新了世界紀(jì)錄。以秦嶺終南山公路隧道、青藏鐵路新關(guān)角隧道、港珠澳大橋拱北隧道、廣深港鐵路客運專線獅子洋隧道等項目為代表，我國隧道設(shè)計施工能力已經(jīng)站在世界最前列。以上海洋山深水港、洋山四期自動化碼頭、青島港全自動化集裝箱碼頭、長江南京以下12．5米深水航道貫通、南海島礁建設(shè)等為代表，我國港口、碼頭、航道、造島建設(shè)能力取得世界性突破。我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)催生了交通裝備制造技術(shù)的發(fā)展，交通裝備制造技術(shù)創(chuàng)新也推動了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得更大跨越，二者形成了相互促進、相互支撐的密切關(guān)系。高鐵動車組、國產(chǎn)大飛機、通用航空器、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、大型和特種船舶、工程機械、鐵路軌道、重載貨車、港口機械等高技術(shù)水準(zhǔn)的交通設(shè)施設(shè)備有力推動了我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，在全球交通基建領(lǐng)域助力打造了中國速度、中國長度、中國高度、中國硬度、中國精度等舉世知名的中國品牌。我國交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展存在的主要問題我國已成為世界交通大國，但尚未成為世界交通強國。我國交通基礎(chǔ)設(shè)施在地區(qū)平衡性、可持續(xù)性、外向通道建設(shè)、多式聯(lián)運發(fā)展水平、城市交通、管理體制機制等領(lǐng)域還面臨一些問題和挑戰(zhàn)。盡管我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了較大進展，但部分地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對不足，存在較為突出的區(qū)域不平衡問題，特別是西部和東北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施短板較為明顯，公路、鐵路密度仍然偏低，民航機場建設(shè)速度慢于東部地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域經(jīng)濟的帶動和保障能力有待提升。其主要原因在于資金瓶頸，由于西部和東北地區(qū)財力不如東部充裕，按照地方出資比例，地方財政難以承擔(dān)交通基建大規(guī)模的資本金需求。特別是西部和東北地廣人稀，交通基建投資財務(wù)收益低于東部，為降低成本和風(fēng)險，部分項目采取提高資本金方式，進一步加大了地方財政資金壓力，交通基建項目建設(shè)經(jīng)常滯后。由于交通基礎(chǔ)設(shè)施公益性十分突出，財務(wù)回報率遠不如其他競爭性行業(yè)，部分項目以融資方式舉債建設(shè)，由于回報率不高、有的項目回報率甚至低于貸款利率，致使債務(wù)形成較大規(guī)模并難以化解，甚至隨著投資項目的增加，我國交通基建債務(wù)規(guī)模有不斷擴大的趨勢。如目前中國鐵路總公司負(fù)債超過5萬億元，每年還本付息超過4000億元，債務(wù)和籌資壓力巨大。目前我國公路、鐵路、民航、航運等各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施均各自形成了相對完備的網(wǎng)絡(luò)體系，但受制于部門分散管理、地方利益不一致等原因，各種交通方式相互銜接仍存在一定不足，我國綜合交通集疏運體系仍然存在通而不暢的問題。如一些港口、園區(qū)、樞紐、站場和鐵路、公路沒有有效銜接，貨物難以快速集散，規(guī)劃不統(tǒng)一、布局不合理、銜接不順暢，特別是最先一公里和最后一公里運輸存在短板。集疏運體系不暢制約公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、鐵海聯(lián)運、公水聯(lián)運等高效率的多式聯(lián)運物流方式發(fā)展。如目前我國鐵路集裝箱運量僅占鐵路全部貨運量的5．4%，遠低于發(fā)達國家30%-40%的水平。我國交通運輸物流成本占GDP比例較高，集疏運體系不暢導(dǎo)致的運輸效率低、費用較高、運輸時效長、結(jié)構(gòu)不合理是一個重要因素。長期以來，由于我國國內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，國家投資重點一直集中在國內(nèi)交通項目，與周邊國家互聯(lián)互通方面投資相對較少。后隨我國走出去步伐加快，特別是一帶一路倡議提出后，中國與周邊一批陸路聯(lián)通重大項目快速推進，但相較未來市場需求、發(fā)展前景而言，建設(shè)仍處于起步階段。受制于資金籌措、自然條件、工程技術(shù)、國際關(guān)系等各種條件影響，部分項目推進難度較大。如考慮到印度激烈反應(yīng)，中巴鐵路仍停留在可行性研究層面。由于中國和吉爾吉斯斯坦兩國在融資方式、軌距標(biāo)準(zhǔn)等方面存在分歧，以及吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦兩國矛盾，中吉烏鐵路一直未能開工，等等。近年來，我國城鎮(zhèn)化進程加速推進，大量人口向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)客流、物流大規(guī)模增長，既有城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足實際需求。如城市軌道交通總體供給不足，居民被迫依賴公交車、私家車等地面交通方式出行，造成城市交通普遍擁堵；如城市區(qū)際鐵路、城郊鐵路建設(shè)不足，制約中心城市和周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟要素資源整合；如城市地下停車場、立體停車場等靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施遠遠不能滿足需求，路邊停車十分普遍，既浪費大量寶貴土地資源，又加劇了城市擁堵問題；如客運樞紐集疏運體系銜接不暢，機場、火車站與地鐵、公交換乘設(shè)計不合理，旅客換乘距離長，旅行時間和出行成本高，出行體驗差；如未能設(shè)計布局滿足共享單車、共享汽車等交通新業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施，共享交通工具隨意停放，為城市管理造成不便；如適應(yīng)交通新技術(shù)發(fā)展的新型城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)不足，新能源汽車普遍面臨著充電樁少、充電不便等問題。近年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的相關(guān)制度改革持續(xù)推進，開放度、市場化水平不斷提高，管理日趨精簡高效，但在一些方面還存在體制機制不健全、不完善的問題。如部分規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性不足，綜合交通運輸體系發(fā)展戰(zhàn)略、框架規(guī)劃等頂層設(shè)計與下位規(guī)劃、項目建設(shè)還存在不銜接之處，綜合運輸規(guī)劃和鐵路、公路、水運、航空等專項規(guī)劃還缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國家層面規(guī)劃和地方層面規(guī)劃還存在脫節(jié)現(xiàn)象；如民航領(lǐng)域，空域資源依然是影響民航發(fā)展的突出瓶頸，空域資源閑置較多，通用航空發(fā)展還受到制約，機場建設(shè)軍民航協(xié)調(diào)難度大，民航基建項目前期工作推進效率不高；如鐵路基建領(lǐng)域?qū)ι鐣Y本開放還有待提升，社會資本進入的玻璃門仍然存在，行業(yè)壟斷性障礙還需破解；如各種交通方式分割管理仍然存在，鐵路、公路與港口、機場的調(diào)動指揮、運營管理、技術(shù)規(guī)范等方面存在諸多矛盾，綜合運輸最后一公里問題亟待破解，等等。我國交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)為提升我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，國家相繼提出并實施了長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等重大國家戰(zhàn)略。交通基礎(chǔ)設(shè)施是上述國家戰(zhàn)略設(shè)計中的重要內(nèi)容和落實戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)按照國家戰(zhàn)略方向，積極推進相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)。在長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)。高質(zhì)量交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以貨運鐵路、沿江高鐵和水鐵聯(lián)運三項為重點。要按照共抓大保護、不搞大開發(fā)的要求，發(fā)揮鐵路、公路、水運各自優(yōu)勢，整體設(shè)計綜合交通體系，特別是要突出高效率、低排放的鐵路在綜合運輸中的關(guān)鍵作用，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。要高起點規(guī)劃建設(shè)沿江高鐵大動脈，推進長三角、長江中游、成渝城市群高效聯(lián)通，促進長江經(jīng)濟帶沿線區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并通過沿江高鐵客運釋放沿江鐵路的貨運能力。加快鐵水聯(lián)運的樞紐、設(shè)施、通道建設(shè)，研究推進三峽樞紐水運新通道，分流三峽過壩壓力。在京津冀地區(qū)。要按照交通一體化的思路，建設(shè)以首都為核心的世界級城市群交通體系。要著力建設(shè)京津冀地區(qū)城際鐵路系統(tǒng)，打造軌道上的京津冀。推進北京大興國際機場、雄安新區(qū)交通骨干網(wǎng)、京雄高鐵、京張高鐵等重大項目全面竣工和更好發(fā)揮作用。要著力打通京津冀地區(qū)高速公路、普通國道的斷頭路和瓶頸路段，形成更加暢通、一體化的公路設(shè)施體系。推動天津港、唐山港、黃驊港等港口建設(shè)統(tǒng)籌布局，形成現(xiàn)代化的津冀港口群。推動構(gòu)建以北京大興國際機場、北京首都國際機場為龍頭，以津冀地區(qū)其他機場為支撐，分工合作、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的京津冀世界級機場群。在粵港澳大灣區(qū)。要重點加快粵港澳城際鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造核心城市之間、核心城市與周邊節(jié)點城市之間1-2小時通達的快速交通體系。推動大灣區(qū)主要城市與中小城市、小城鎮(zhèn)的交通干線、交通樞紐建設(shè)，推動既有交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的配套和銜接，形成能夠滿足密集化客流貨流的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。推動大灣區(qū)與粵西、粵東、粵北以及周邊省份交通通道建設(shè)，提高大灣區(qū)對周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器，應(yīng)對接國家脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，著力補好中西部地區(qū)、東北地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)交通基建短板，提升交通服務(wù)普惠水平，增強交通基礎(chǔ)設(shè)施對地方經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。一是要補齊西部和東北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱短板。目前西部和東北地區(qū)干線交通設(shè)施已形成一定規(guī)模，未來應(yīng)重在提升交通設(shè)施覆蓋能力，強化西部、東北與東部、中部之間，西部、東北內(nèi)部各地區(qū)之間交通聯(lián)通水平。要加快推動川藏鐵路、滇藏鐵路、新藏鐵路建設(shè)，加快建設(shè)進出疆、出入藏公路，形成進出新疆、西藏、青海及四省藏區(qū)的便捷通道。根據(jù)人口規(guī)模、市場需求、社會效益、債務(wù)情況等，統(tǒng)籌考慮西部和東北地區(qū)城際高速鐵路建設(shè)。加快西部和東北地區(qū)支線機場和通用機場建設(shè)，與樞紐機場功能互補，形成較強的航空服務(wù)能力。二是要補齊農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱短板。要對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦全民消除貧困、全國同步奔小康偉大目標(biāo)，大力提升農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平，發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對扶貧的重要作用。著力加強農(nóng)村公路建設(shè)，推動農(nóng)村公路網(wǎng)改善。加強農(nóng)村郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村生活性物流發(fā)展嚴(yán)重滯后問題。以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)為重點，加強貧困地區(qū)對外運輸通道建設(shè)。對于生態(tài)環(huán)境較好、具有豐厚歷史文化元素的貧困地區(qū)，要加強對外聯(lián)通公路建設(shè)，著力改善景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等出行條件。隨著交通運輸日益多樣化、高效化，人民群眾對高品質(zhì)、高效率的運輸服務(wù)需求更加迫切，交通運輸已經(jīng)進入各種運輸方式融合、統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。當(dāng)前我國各類交通基礎(chǔ)設(shè)施不銜接、不配套的現(xiàn)象普遍存在，制約了多種運輸方式集成效應(yīng)的高效發(fā)揮，必須統(tǒng)籌推進各類交通基礎(chǔ)設(shè)施相銜接、相協(xié)調(diào)，提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量和效率。一是要加強既有各類交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。統(tǒng)籌推進鐵路場站與高等級公路相銜接，鐵路貨運站應(yīng)建設(shè)能力匹配、銜接順暢的公路集疏運網(wǎng)絡(luò)，積極建設(shè)鐵路貨站的公路集運和分撥點、換裝設(shè)施，將鐵路和公路兩大交通系統(tǒng)整合形成更加緊密高效的一體化綜合交通系統(tǒng)。民用運輸機場應(yīng)同步建設(shè)高等級公路及貨運設(shè)施，強化大型機場內(nèi)部客貨分設(shè)的貨運通道建設(shè)。要統(tǒng)籌推進鐵路、公路與港口、園區(qū)相銜接，完善疏港鐵路、疏港公路建設(shè)，推動鐵路、公路進園區(qū)，徹底解決港口、園區(qū)最先一公里和最后一公里的貨物集散難問題。二是要重點打造一批綜合交通樞紐。應(yīng)在全國范圍統(tǒng)籌打造一批物流基地、物流中心、物流園區(qū)、快遞中轉(zhuǎn)站、內(nèi)陸港等國際性和全國性綜合交通樞紐，推進鐵路支線、高等級公路、內(nèi)河航道、沿海港口、貨運機場等多種交通基礎(chǔ)設(shè)施在交通樞紐形成順暢連接，圍繞綜合交通樞紐形成多種交通方式結(jié)合、干線支線結(jié)合、線上線下結(jié)合的綜合交通樞紐網(wǎng)絡(luò)。三是重點完善集裝箱多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集裝箱多式聯(lián)運具有高效便捷、集約經(jīng)濟、安全可靠等優(yōu)勢，是貨物運輸發(fā)展的重要方向。要圍繞國家十縱十橫綜合運輸大通道建設(shè)，重點暢通瓶頸路段，著力構(gòu)建銜接緊密、運輸高效的集裝箱多式聯(lián)運通道體系。根據(jù)市場需求和發(fā)展條件，選擇重點通道加快推進雙層集裝箱運輸通道建設(shè)，提升多式聯(lián)運容量和效率。加強鐵路和公路集裝箱運輸設(shè)施對接，選擇適合線路發(fā)展駝背運輸，在具備條件的物流樞紐建立公共掛車池，發(fā)展甩掛運輸，推進港口滾裝設(shè)施建設(shè)，發(fā)展?jié)L裝運輸，進一步提升集裝箱多式聯(lián)運的效率水平。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化進程快速推進，預(yù)計還將有大量人口向城鎮(zhèn)集聚，對城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的供給規(guī)模、供給結(jié)構(gòu)、服務(wù)能力都將提出新的要求。未來應(yīng)聚焦群眾高度關(guān)注的城市擁堵、停車難、自行車道和步道不足等問題，推動城市公共交通、靜態(tài)交通、慢行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為居民提供更好的出行服務(wù)。一是要推動城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展公共交通是滿足居民出行、解決城市交通擁堵問題的主要方式。要實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，把公共交通放在城市規(guī)劃建設(shè)的突出位置。結(jié)合市場需求和地方財力，重點推進城市軌道交通建設(shè)，大型城市要形成以軌道交通為基本骨架的城市交通體系。同時推動公交車車道、站臺、線路建設(shè)，推動城市公交系統(tǒng)向城市郊區(qū)甚至農(nóng)村延伸，提升城市交通對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。要加強城市各類公共交通設(shè)施的零距離換乘和無縫化銜接建設(shè)，加強面向老年人、殘疾人等群體的便利化設(shè)施建設(shè)，提高居民對城市公共交通的滿意度。二是要推動城市靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。停車場等靜態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上機動車保有量的快速增長是當(dāng)前各大城市停車難、停車貴的主要原因。必須要在城市規(guī)劃和城市交通戰(zhàn)