朱常龍

2015.3城建學院安全工程系危化企業(yè)事故隱患排查與對策《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局16號令）企業(yè)隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。企業(yè)應根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

隱患排查治理的法律依據

隱患治理：

企業(yè)應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。

隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。

隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。

治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。隱患排查治理的法律依據主要內容特種設備類隱患排查及對策危險化學品倉庫隱患排查及對策危險性作業(yè)隱患排查及對策工藝過程隱患排查及對策作業(yè)行為隱患排查及對策作業(yè)環(huán)境隱患排查及對策2012年全國共發(fā)生各類特種設備事故228起，死亡292人，受傷354人。鍋爐事故29起，壓力容器事故26起，氣瓶事故26起，壓力管道事故8起，電梯事故42起，起重機械事故76起，場（廠）內專用機動車輛事故17起，客運索道事故2起，大型游樂設施事故2起。按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分：發(fā)生在使用環(huán)節(jié)179起，占78.5%；安裝拆卸環(huán)節(jié)12起，占5.3%；維修檢驗環(huán)節(jié)19起，占8.3%；充裝運輸環(huán)節(jié)14起，占6.1%；其他4起，占1.8%。全國特種設備概況2013年4月，全國共發(fā)生各類特種設備事故22起，死亡21人。2013年5月，全國共發(fā)生電梯等各類特種設備事故19起，死亡18人。2013年６月，全國共發(fā)生各類特種設備事故８起，死亡８人。壓力容器事故１起、電梯事故３起、起重機械事故１起、場（廠）內機動車輛事故１起、大型游樂設施事故１起、房屋建筑工地起重機械事故１起。2013年7月份，全國共發(fā)生各類特種設備事故17起，死亡12人，受傷21人。鍋爐事故1起，氣瓶事故2起，壓力管道事故2起，電梯事故6起，起重機械事故4起，場(廠)內機動車輛事故2起2013年10月份，全國共發(fā)生各類特種設備事故14起，死亡16人。今年第三季度全國共發(fā)生各類特種設備事故42起。2013年12月份，全國共發(fā)生各類特種設備事故17起，其中壓力容器事故2起，氣瓶事故2起，電梯事故4起，起重機械事故3起，場（廠）內機動車輛事故3起，大型游樂設施事故3起。事故中死亡16人，受傷6人。全國特種設備概況臺灣高雄氣爆事故（案例一）中新網8月3日電據臺灣“中央社”報道，高雄氣爆事件造成嚴重死傷，根據臺灣災害應變中心統(tǒng)計，氣爆事件已經造成28人死亡，292人受傷。其中，受傷者出院167人，住院125人。

過程（7月31日20時46分，高雄市政府消防局就接獲民眾報告稱前鎮(zhèn)區(qū)凱旋三路與二圣路交叉口出現大范圍疑似瓦斯泄漏。開始灑水稀釋可燃氣體，但是不料，在當晚11時半，第二輪爆炸又開始了，導致20多名救援人員被炸傷。在后續(xù)的救援人員趕到現場的時候，當晚11時57分，最強的一輪爆炸發(fā)生

）猶如：“火山噴發(fā)”、“爆發(fā)地震”、“恐怖大片”、“戰(zhàn)爭現場”

特種設備隱患排查

（案例二：液氨泄漏中毒事故）上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司“8·31”重大氨泄漏事故：

2013年8月31日10時50分左右，位于寶山城市工業(yè)園區(qū)內(豐翔路1258號)的上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司，發(fā)生氨泄漏事故，造成15人死亡，7人重傷，18人輕傷。關鍵詞：熱熔霜作業(yè)，管帽脫落壓力容器隱患排查內容特種設備隱患排查

（案例三：尿素合成塔爆炸事故）外觀檢查檢查運行記錄襯里層上的各類焊縫是引起腐蝕泄漏的最可能危險源

原因分析特種設備隱患排查

（案例四：過熱器、水冷壁氫脆爆管事故)汽水腐蝕是由于金屬鐵被水蒸汽氧化而發(fā)生的一種化學腐蝕。汽水腐蝕是過熱器管的主要腐蝕形式，在蒸發(fā)管中當發(fā)生汽水分層或循環(huán)停滯時也會發(fā)生，其特征是均勻腐蝕。在正常運行條件下,水冷壁管內表面可形成一層穩(wěn)定的Fe3O4保護膜，使鍋爐金屬免受腐蝕3Fe+4H2O→Fe3O4+2H2。當溫度為570℃以上時，其主要反應生成物Fe2O3+H2防止汽水腐蝕的方法有：消除傾斜角度較小的蒸發(fā)段，確保水循環(huán)正常；對于過熱溫度較高的過熱器，應采用耐熱、耐腐蝕性能較好的合金鋼管等。堿腐蝕是通過強堿的化學作用，使管內壁面的Fe3O4保護膜遭到破壞，而后使金屬基體遭到進一步氧化的一種化學腐蝕。例如對于NaOH，它通過如下反應：4NaOH+Fe3O4→2NaFeO2+Na2FeO2+2H2O使Fe3O4保護膜遭到破壞，露出的鐵直接與NaOH發(fā)生如下反應，使金屬表面不斷腐蝕：Fe+2NaOH→Na2FeO2+H2。受到濃堿溶液腐蝕的金屬管子有鑿槽形凹凸不平的腐蝕坑,而腐蝕產物高溫下不穩(wěn)定最終生成氫氧化鈉和氫氣3Na2FeO2+4H2O→Fe3O4+6NaOH+H2。當pH值保持在10一11時，鐵的腐蝕速率變得很小。如果pH值保持在13以上，就會發(fā)生較嚴重的堿腐蝕。防止堿腐蝕：防止爐管局部過熱（導致NaOH在該處濃縮）和及時排污（降低爐水中NaOH濃度）特種設備隱患排查

（案例四：過熱器、水冷壁氫脆爆管事故)酸腐蝕：當濃縮爐水中含有較多的MgCl2和CaCl2時，這兩種化合物會與水作用生成鹽，使爐水中氫離子濃度增加。發(fā)生如下酸腐蝕：2H++Fe→Fe2++H2金屬在腐蝕的過程中，產生大量的H2使金屬中的珠光體表面層脫碳，形成晶界裂縫網，其反應：Fe3C+2H2→3Fe+CH4↑結果是（過熱、酸、堿）腐蝕形成氫脆爆管事故。分析方法大致有：化學成分分析；力學性能試驗分析（拉伸試驗）；斷口分析（有無裂紋或鋸齒狀）；金相分析；腐蝕產物分析（垢）；鍋爐水質分析。鍋爐房隱患排查內容主要內容特種設備類隱患排查及對策危險化學品倉庫隱患排查及對策危險性作業(yè)隱患排查及對策工藝過程隱患排查及對策作業(yè)行為隱患排查及對策作業(yè)環(huán)境隱患排查及對策1、易燃品灌裝未采用靜電接地2、分裝和貯存在同一場所3、現場無安全周知卡4、貯槽未見液位計指示高度5、現場缺少消防器材6、灌裝人員未采取個體防毒措施7、現場缺少通道8、作業(yè)場所通風不夠9、未見可燃氣體檢測報警儀10、灌裝管道缺啟閉閥控制11、作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴防靜電服12、車間內無收集溝、應急泄漏處置器材2023/3/28保管的安全注意應急措施廢棄的安全注意可能產生的危害使用的安全注意物質1物質特性23456安全的防護789相應法律法規(guī)危險化學品的管理本規(guī)定所稱危險化學品重大危險源（以下簡稱重大危險源），是指按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）標準辨識確定，生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

《危險化學品重大危險源辨識》是在《重大危險源辨識》（GB18218-2000）的基礎上修訂而來的。同原標準相比，新標準大大拓寬了危險化學品重大危險源的辨識范圍。原標準只給出4大類142種危險物質的辨識范圍；而新標準采用了列出危險化學品名稱和按危險化學品類別相結合的辨識方法，其中表1具體列出了78種危險化學品，表2中按危險類別將危險化學品分為爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質、氧化性物質、有機過氧化物和毒性物質9類?！段ｋU化學品重大危險源辨識》《危險化學品重大危險源辨識》乙炔１光氣０．３氫５

氯５硫化氫５氨１０二氧化硫２０氯化氫２０苯５０液化石油氣（含丙烷、丁烷及其混合物）５０汽油２００甲醇５００乙醇５００丙酮５００國家安全生產監(jiān)督管理總局令第40號《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》已經2011年7月22日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自2011年12月1日起施行。

國家安全生產監(jiān)督管理總局局長駱琳

二○一一年八月五日該規(guī)定分為總則、辨識與評估、安全管理、監(jiān)督檢查、法律責任、附則六個部分。相關規(guī)定如下第十條重大危險源安全評估報告應當客觀公正、數據準確、內容完整、結論明確、措施可行，并包括下列內容：

（一）評估的主要依據；

（二）重大危險源的基本情況；

（三）事故發(fā)生的可能性及危害程度；

（四）個人風險和社會風險值（僅適用定量風險評價方法）

（五）可能受事故影響的周邊場所、人員情況；

（六）重大危險源辨識、分級的符合性分析；

（七）安全管理措施、安全技術和監(jiān)控措施；

（八）事故應急措施；

（九）評估結論與建議。

第十三條危險化學品單位應當根據構成重大危險源的危險化學品種類、數量、生產、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施：

（一）重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。記錄的電子數據的保存時間不少于30天；

（二）重大危險源的化工生產裝置裝備滿足安全生產要求的自動化控制系統(tǒng)；一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統(tǒng)；

（三）對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施，設置緊急切斷裝置；毒性氣體的設施，設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；

（四）重大危險源中儲存劇毒物質的場所或者設施，設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

（五）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

危險化學品重大危險源級別R值一級R≥100二級100>R≥50三級50>R≥10四級R<10β1，β2…,βn—

與各危險化學品相對應的校正系數；α—

該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數。主要內容特種設備類隱患排查及對策危險化學品倉庫隱患排查及對策危險性作業(yè)隱患排查及對策工藝過程隱患排查及對策作業(yè)行為隱患排查及對策作業(yè)環(huán)境隱患排查及對策1、在高處管道上作業(yè)，未系安全帶2、氣焊作業(yè)未戴防護眼鏡3、登高用梯搭接在正在割的管道上4、維修用工具未保管好5、氧、乙炔管未采用固定措施，防止自重拉脫6、高處作業(yè)無專人監(jiān)護7、沒有防火星飛濺遮蓋措施8、作業(yè)地點沒有消防設施某制冷空調設備有限公司“9.9”爆炸事故

2013年9月9日上午9時15分左右，某制冷空調設備有限公司第二車間超低溫試驗區(qū)，員工對載冷劑導管與法蘭進行氬弧焊點焊作業(yè)發(fā)生爆炸并引發(fā)火災事故，導致4人當場死亡、1人受重傷。直接經濟損失約1237萬元人民幣。⒈直接原因該起事故的直接原因是現場作業(yè)人員在未申請動火證的情況下，在禁止焊接區(qū)域進行氬弧焊點焊作業(yè)，焊接作業(yè)導致管道口泄漏的乙醇蒸汽與空氣的混合物發(fā)生爆炸，由隧道效應引發(fā)乙醇儲罐再次爆炸，爆炸后乙醇罐解體濺射出的乙醇引發(fā)火災。⒉間接原因⑴久鼎制冷設備公司動火作業(yè)、?；饭芾怼踩珯z查及隱患排查等制度形同虛設，未按制度規(guī)定要求設立危化品專用倉庫，未落實專人負責?；返拇娣藕褪褂霉芾?，企業(yè)安全管理人員職責不清。⑵二車間未按公司規(guī)定制定?；反娣藕褪褂霉芾硪?guī)定，車間內隨意堆放?；?；未執(zhí)行公司動火作業(yè)審批、日常安全檢查和安全教育等制度，對作業(yè)現場存在的禁止焊接區(qū)域違章動火作業(yè)未能及時制止。⑶經濟開發(fā)區(qū)管委會安全環(huán)保部對久鼎制冷設備公司安全檢查工作流于形式，未發(fā)現該企業(yè)?；饭芾矸矫娲嬖诘膰乐匕踩[患，監(jiān)管工作不到位。2013.3.20蘇州工業(yè)園區(qū)某特殊材料公司突發(fā)大火引發(fā)爆炸事故（燒毀現場石蠟2000余噸）事故原因分析a.起火直接原因為承包商對鋼結構廠房維修過程中，電焊產生的火花濺落到下面的包裝有石蠟的包裝袋上；b.當日動火施工未辦理任何動火火施工許可；c.現場防火措施不到位，未設置防火毯以及可燃物清除等防火措施；d.電焊工無證上崗；

e.現場監(jiān)管人員離開現場，致使無人監(jiān)管；

f.火災發(fā)生后未及時報警，導致火災不斷擴大；g.廠方現場負責人未向消防隊說明燃燒物質特性和現場的其他風險，致使初期用水滅火效果不理想并導致一名官兵滑落現場槽池而犧牲危險性作業(yè)類型？危險性作業(yè)中存在哪些隱患？如何有效地做好危險性作業(yè)安全管理？主要內容特種設備類隱患排查及對策危險化學品倉庫隱患排查及對策危險性作業(yè)隱患排查及對策工藝過程隱患排查及對策作業(yè)行為隱患排查及對策作業(yè)環(huán)境隱患排查及對策物質的危險性列出物料的化學及物理數據原材料、中間體、廢品、成品都需登記在冊工藝設計依據工藝流程圖描述工藝化學原理（還包括副反應和失控反應）描述安全操作的標準條件包括工藝步驟和限值包括偏離極限值的后果設備設計依據確定與工藝安全相關的至關重要的設備描述至關重要的設備的設計參數構造材料

減壓系統(tǒng)設計、設計基礎和計算

管道和儀表圖（P&ID）

保護安全系統(tǒng)（例如，電氣聯鎖簡圖/設定、探測和抑制系統(tǒng)）

通風系統(tǒng)設計

設計規(guī)范和標準的使用

設計、采購、構造、安裝、操作、檢查、維護工藝安全信息（PSI）2007年5月11日中國化工集團滄州大化TDI公司硝化裝置發(fā)生爆炸，5人死亡，14人重傷，7000村民轉移硝化工段（兩段硝化）：甲苯+硝酸=一硝基甲苯+硝酸=二硝基甲苯（氫化反應）二硝基甲苯+H2=甲苯二胺（光氣化反應）甲苯二胺+COCl2=甲苯二異氫酸酯(TDI)發(fā)生事故工段流程事故簡要經過

2007年5月10日16時許，由于蒸汽系統(tǒng)壓力不足，氫化和光氣化裝置相繼停車。20時許，硝化裝置由于二硝基甲苯儲罐液位過高而停車，由于甲苯供料管線手閥沒有關閉，調節(jié)閥內漏，導致甲苯漏入硝化系統(tǒng)。22時許，氫化和光氣化裝置正常后，硝化裝置準備開車時發(fā)現硝化反應深度不夠，生成黑色的絡合物，遂采取酸置換操作。

該酸置換操作的處置過程，持續(xù)到5月11日10時54分，歷時約12小時。

此間，裝置出現明顯的異?，F象：一是一硝基甲苯輸送泵多次跳車；二是一硝基甲苯儲槽溫度高（有關人員誤認為儀表不準）。期間，由于二硝基甲苯儲罐液位降低，導致氫化裝置兩次降負荷。5月11日10時54分，硝化裝置開車，負荷逐漸提到42%。13時02分，廠區(qū)消防隊接到報警：一硝基甲苯輸送泵出口管線著火，13時07分廠內消防車到達現場，與現場人員一起將火迅速撲滅。13時08分系統(tǒng)停止投料，現場開始準備排料。13時27分，一硝化系統(tǒng)中的靜態(tài)分離器、一硝基甲苯儲槽和廢酸罐發(fā)生爆炸，并引發(fā)甲苯儲罐起火爆炸。事故原因初步調查分析1、事故的直接原因：

一硝化系統(tǒng)在處理系統(tǒng)異常時，酸置換操作使系統(tǒng)硝酸過量，甲苯投料后，導致一硝化系統(tǒng)發(fā)生過硝化反應，生成本應在二硝化系統(tǒng)生成的二硝基甲苯和不應產生的三硝基甲苯（TNT）。因一硝化靜態(tài)分離器內無降溫功能，過硝化反應放出大量的熱無法移出，靜態(tài)分離器溫度升高后，失去正常的分離作用，有機相和無機相發(fā)生混料。混料流入一硝基甲苯儲槽和廢酸儲罐，并在此繼續(xù)反應，致使一硝化靜態(tài)分離器和一硝基甲苯儲槽溫度快速上升，硝化物在高溫下發(fā)生爆炸。2、管理上存在的問題：①生產、技術管理混亂，工藝參數控制不嚴，異常工況處理時沒有嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程；在生產裝置長時間處于異常狀態(tài)、工藝參數出現明顯異常的情況下，未能及時采取正確的技術措施，導致事故發(fā)生。②人員技術培訓不夠，技術人員不能對裝置的異?，F象綜合分析，作出正確的判斷；操作人員對異常工況處理缺乏經驗。這次事故還暴露出工廠布局不合理，消防水泵設計不合理等問題。過氧化甲乙酮生產事故（案例分析）鄰苯二甲酸二甲酯1、隨著MEKPO中加入的硫酸濃度增加,MEKPO的初始分解溫度依次向更低溫度方向移動,MEKPO+1%H2SO4

和MEKPO+3%H2SO4分別在62.15℃和32.17℃開始分解。2、同時還可以看出,當3%H2SO4

時,溫度對溫升速率的曲線出現兩個放熱峰。經分解產物分析認為,低溫段的放熱峰為MEKPO的分解放熱峰,高溫段的放熱峰為MEKPO分解產物(CH3COOOH)與硫酸發(fā)生放熱反應的放熱峰。這說明硫酸進一步跟MEKPO的分解產物發(fā)生放熱反應。3、從反應開始到出現最大溫升速率的時間,按MEKPO、MEKPO+1%H2SO4和MEKPO+3%H2SO4

的順序顯著降低。說明MEKPO中含硫酸的濃度越高,其分解反應時間越短。4、可見,硫酸的濃度增加,既能顯著加快MEKPO的分解速度,還明顯降低MEKPO的穩(wěn)定性。主要內容特種設備類隱患排查及對策危險化學品倉庫隱患排查及對策危險性作業(yè)隱患排查及對策工藝過程隱患排查及對策作業(yè)行為隱患排查及對策作業(yè)環(huán)境隱患排查及對策某化工廠特大火災爆炸事故事故經過：1997年6月27日上午，原