（學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》研討發(fā)言）加強(qiáng)調(diào)查研究工作提高決策科學(xué)水平調(diào)查研究是一個(gè)極具中國共產(chǎn)黨特色的詞語，是各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的重要基礎(chǔ)和方法，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)；正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開調(diào)查研究。我們只有深入實(shí)際調(diào)查研究，提高決策前的調(diào)查研究能力，才能端正科學(xué)決策的心態(tài)，提高決策科學(xué)水平。決策前的調(diào)查研究一要防止急于求成。毛澤東同志在撰寫《調(diào)查工作》一文時(shí)就指出：“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭”?，F(xiàn)在，有的調(diào)研雖然陣勢大、戰(zhàn)線長、投入多，表面上接了地氣，實(shí)則蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，情況不明、妄下結(jié)論，最終還是形式主義、效果甚微。一些政策變更，涉及幾萬甚至幾十萬的人民群眾，更應(yīng)慎之又慎，要避免那種“雷厲風(fēng)行一刀切”“畢其功于一役”的冒進(jìn)心理。二要防止不切實(shí)際。正是在民主革命時(shí)期一系列的調(diào)查研究和深入思考中，以一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是為精髓的毛澤東思想開始有了雛形和基礎(chǔ)；他指出“研究問題的方法”，就是實(shí)事求是的精神?，F(xiàn)在，有的人時(shí)間大多用在看材料、聽匯報(bào)、搜網(wǎng)絡(luò)，很少深入實(shí)際和基層了解真實(shí)情況，關(guān)起門來作決策，這種違反實(shí)事求是精神的現(xiàn)象害處極大，必須引以為戒。三要防止主觀臆斷。毛澤東在撰寫《興國調(diào)查》這篇報(bào)告時(shí)特別指出：“實(shí)際政策的決定，一定要根據(jù)具體情況，坐在房子里面想象的東西，和看到的粗枝大葉的書面報(bào)告上寫著的東西，決不是具體的情況。倘若根據(jù)‘想當(dāng)然’或不合實(shí)際的報(bào)告來決定政策，那是危險(xiǎn)的。”離開深入調(diào)研，難言科學(xué)決策。今天，有的決策者忘記了調(diào)查研究的初衷，為了調(diào)研而調(diào)研，只顧“面子”不顧“里子”；有的調(diào)查不夠，研究也不夠，或者調(diào)查多、研究少，情況多、分析少，不解決什么問題。四要力戒不講真話。不講真話是主觀主義、形式主義和官僚主義的集中表現(xiàn)。毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中提出：“要使同志們懂得，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，夸夸其談地亂說一頓和一二三四的現(xiàn)象羅列，都是無用的?！苯裉?，一個(gè)突出問題是有的干部既了解情況，也看到了問題，但不敢講真話，報(bào)喜不報(bào)憂。凡此種種，影響了決策的科學(xué)性，妨礙了政策的貫徹執(zhí)行，損害了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部的形象。提高決策前的調(diào)研能力，必須要堅(jiān)持眼睛向下。堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，才能了解基層群眾所思、所想、所盼，使改革政策改進(jìn)措施更接地氣。調(diào)查研究成果的質(zhì)量如何，形成的意見正確與否，最終都要由人民群眾的實(shí)踐來檢驗(yàn)。在進(jìn)行重大政策調(diào)整時(shí)，有關(guān)管理者必須講政治、講大局，在追求政策效果、法律效果的同時(shí)，把社會效果、民生效果、民心效果放在重中之重的位置。提高決策前的調(diào)研能力，必須要堅(jiān)持實(shí)事求是。主觀指導(dǎo)要符合客觀實(shí)際，要從客觀實(shí)際出發(fā)，不能帶著事先定的調(diào)子下去，要堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后，建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。對調(diào)查了解到的真實(shí)情況和各種問題，要堅(jiān)持有一是一、有二是二，既報(bào)喜又報(bào)憂，不唯書、不唯上、只唯實(shí)。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)調(diào)研的風(fēng)氣，構(gòu)建重大決策失誤責(zé)任追究機(jī)制，倒逼黨員干部真正提高調(diào)研能力、保證決策科學(xué)。提高決策前的調(diào)研能力，要重實(shí)效解難題?！罢{(diào)查就是解決問題”，一切決策、論斷、結(jié)論，來自于調(diào)查研究；一切問題的解決，必須經(jīng)過調(diào)查研究。衡量調(diào)查研究搞得好不好，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，看矛盾問題的解決程度，看工作作風(fēng)的改進(jìn)力度。調(diào)查研究不僅是決策前的工作，決策落實(shí)同樣離不開調(diào)查研究，找到堵點(diǎn)、抓住節(jié)點(diǎn)，改得好的及時(shí)總結(jié)，改得不好的及時(shí)調(diào)整。提高決策前的調(diào)研能力，方法要與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在的交通通信手段越來越發(fā)達(dá)，獲取信息的渠道越來越多，但都不能代替領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為的調(diào)查研究。”要適應(yīng)新形勢新情況特別是當(dāng)今社會信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，既要把黨的調(diào)查研究的好方法好傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，又要盡可能運(yùn)用現(xiàn)代化的調(diào)研方法和信息傳播手段，提高調(diào)查研究的效率和科學(xué)性，更要善于從實(shí)踐和群眾中尋找解決問題的辦法。唯有如此，才能真正做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)改革改進(jìn)的決策部署落地生根。調(diào)查研究是一種工作方法，更是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。市委十二屆六次全體會議強(qiáng)調(diào)：各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，多到基層一線去，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實(shí)情，解剖麻雀。要加強(qiáng)工作調(diào)研，做到前期調(diào)研要足，頂層設(shè)計(jì)要精，行動(dòng)計(jì)劃要細(xì)，推進(jìn)舉措要實(shí)。想解決問題，首先要找到問題，而這就需要提高調(diào)查研究能