1《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》CECA/GC4-2009第一頁，共二百四十二頁。2目錄

第二部分交易階段工程造價咨詢第四部分竣工階段工程造價咨詢第三部分施工階段工程造價咨詢第一部分建設(shè)項目前期決策、設(shè)計階段工程造價咨詢第二頁，共二百四十二頁。3第一部分建設(shè)項目前期決策、設(shè)計階段工程造價咨詢中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與開展全過程造價咨詢的必要性設(shè)計階段工程造價咨詢一、三、決策階段工程造價咨詢二、四、《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》解讀第三頁，共二百四十二頁。4一、中國造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與開展全過程造價咨詢的必要性1.工程造價咨詢服務(wù)范圍狹窄（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀服務(wù)范圍的拓展服務(wù)層次的拓展服務(wù)領(lǐng)域的拓展傳統(tǒng)某一階段的造價咨詢?nèi)^程造價咨詢計量計價合同管理、合同糾紛投融資服務(wù)財務(wù)顧問公共建筑、一般工業(yè)廠房、房地產(chǎn)開發(fā)等常規(guī)建設(shè)工程專業(yè)化程度高、技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程第四頁，共二百四十二頁。5（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國目前全過程造價管理現(xiàn)狀決策設(shè)計交易階段施工竣工僅僅計算投資估算，不參與項目方案確定。僅僅計算概算定額，不參與設(shè)計比選和設(shè)備、材料選型以及限額設(shè)計等重大決策管理工作。計算標底價，不參與項目的開標、評標、決標活動，對合同方式選擇、合同內(nèi)容、條件草擬與商簽介入很少。從事施工圖預(yù)算審查，在工程設(shè)計變更、合約管理與索賠、工程款支付等項工作的管理中參與的程度不夠。只是按照竣工圖紙、資料，計算最后造價，不參與竣工驗收、投資和指標分析、對數(shù)據(jù)進行積累和發(fā)布第五頁，共二百四十二頁。6（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.咨詢?nèi)≠M標準偏低表部分省市工程造價咨詢收費標準收費項目收費基數(shù)(萬元)（差額定率累進收費）費率（‰）500以下500~10001000~50005000~1000010000以上編制投資估算總投資0.7～1.10.6～0.90.4～0.60.2～0.450.1～0.3編制設(shè)計概算總投資1.1～3.50.9～30.6～20.45～1.10.3～0.9編制施工圖預(yù)算工程造價2.5～62.3～5.01.9～4.31～3.60.5～3.6編制竣工結(jié)算工程造價1.0～70.9～5.50.7～4.30.6～4.00.5～4.0施工階段全過程造價控制工程總造價8～117.5～94.4～81.5～7.00.5～6.5工程造價糾紛鑒定鑒定標的2.7～132.5～112.1～8.01.9～41.7～4第六頁，共二百四十二頁。7國外，如英國工程咨詢業(yè)服務(wù)收費政府沒有統(tǒng)一規(guī)定，但行業(yè)協(xié)會有統(tǒng)一要求，工料測量師行受雇于業(yè)主，針對工程規(guī)模大小、難易程度，按總投資的0.5%～3%收費，其收費標準是較高的。從上表中可以看出，施工階段全過程造價控制及糾紛鑒定業(yè)務(wù)費率較高，但最高才達到1.3%，與國外相比還是較低。另外，由于合同文本的不完善、咨詢服務(wù)中的壓價等原因，實際的咨詢費用可能比規(guī)定的標準還要低。從長遠看，低報酬不可能提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也不可能培育出高水平的行業(yè)隊伍。因此，需要開展全過程造價咨詢，提高行業(yè)報酬率。從上表得出結(jié)論：第七頁，共二百四十二頁。8（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3.執(zhí)業(yè)定位不夠準確

按照國際慣例，造價工程師應(yīng)以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，提供管理類咨詢服務(wù)。但是，目前我國社會上大多認為，造價工程師的執(zhí)業(yè)只是工程計價服務(wù)（包括工程概預(yù)算編制、工程標底或招標控制價編制、投標報價編制、合同價格確定等）。加之我國工程咨詢管理體制尚不健全，造成造價工程師在現(xiàn)實中的執(zhí)業(yè)定位主要集中在工程設(shè)計、招投標和施工階段，并且主要是以提供工程計價服務(wù)為主。決策階段設(shè)計階段施工階段竣工階段時間工作量曲線項目運行造價師工作量招投標階段第八頁，共二百四十二頁。9（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀4.咨詢服務(wù)水平有待進一步提高質(zhì)量管理的重要性信息管理與檔案管理的重要性組織管理的重要性高素質(zhì)從業(yè)人員缺乏——工程造價管理咨詢是一項涉及到工程技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律等多學(xué)科的專業(yè)性很強的活動，因而需要大量以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，掌握工程經(jīng)濟、管理、法律等方面知識和技能的復(fù)合型人才。組織管理水平有待提高——大多數(shù)企業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)范的管理制度，如內(nèi)部核算、人員管理、進度安排等都未形成完善的管理制度。咨詢服務(wù)質(zhì)量有待提高——在咨詢服務(wù)中，基本上沒有對咨詢項目進行時間管理和成本管理，導(dǎo)致咨詢成果不能按時交付，咨詢成本也隨著時間的延長而大量增加，造成委托方的不滿。工程造價資料的積累亟需加強——進行技術(shù)經(jīng)濟分析往往只靠個人經(jīng)驗數(shù)據(jù)的積累，許多單位并未意識到資料積累的重要性第九頁，共二百四十二頁。10（二）我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展趨勢——拓展為全過程造價咨詢業(yè)主工程師A/E承包商業(yè)主EPC總承包人設(shè)計采購施工供貨商分包商業(yè)主PMC總承包商設(shè)計承包商供應(yīng)商施工承包商DBB模式向承包商集成向工程師集成EPC模式PMC模式第十頁，共二百四十二頁。113.設(shè)計概算的編制、審核與調(diào)整；4.施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍?3.提出工程設(shè)計、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價的編制與比選；決策階段設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段1.建設(shè)項目投資估算的編制、審核與調(diào)整；2.建設(shè)項目經(jīng)濟評價14.協(xié)助建設(shè)單位進行投資分析、風(fēng)險控制，提出融資方案的建議10.建設(shè)項目工程造價相關(guān)合同履行過程的管理；11.工程計量支付的確定，審核工程款支付申請，提出資金使用計劃建議；12.施工過程的設(shè)計變更、工程簽證和工程索賠的處理；15.各類工程的竣工結(jié)算審核；16.竣工決算的編制與審核；17.建設(shè)項目后評價；18.建設(shè)單位委托的其他工作。

5.參與工程招標文件的編制；6.施工合同的相關(guān)造價條款的擬定；7.招標工程工程量清單的編制；8.招標工程招標控制價的編制或?qū)徍耍?.各類招標項目投標價合理性的分析；全過程工程造價咨詢的主要工作內(nèi)容

第十一頁，共二百四十二頁。12年份工程造價咨詢業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資總額B（億元）A/B

(‰)總額A（億元）比上年增長（%）2005207.306624.93788773.62.335232006252.928322.01109998.22.299392007290.349414.80137323.92.114342008357.784723.23172291.92.07663工程造價咨詢業(yè)市場容量及固定資產(chǎn)投資狀況2005-2008年中國工程造價咨詢業(yè)市場容量及其增長率（1）我國逐年增多的固定資產(chǎn)投資是工程造價咨詢業(yè)市場增長的基礎(chǔ)，2010年工程造價咨詢業(yè)的市場容量將增至560億元左右；（2）工程造價咨詢企業(yè)的收入增長來自于業(yè)務(wù)的拓展；（3）隨著中國工程造價咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)能力的增長和競爭力的增強，我國的工程造價咨詢企業(yè)將逐步開拓國際市場。（三）我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展趨勢——行業(yè)收入現(xiàn)狀及預(yù)測

第十二頁，共二百四十二頁。13（一）本《規(guī)程》總體介紹編制目的加強行業(yè)的自律管理規(guī)程工程造價咨詢企業(yè)承擔建設(shè)項目全過程造價咨詢的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標準提高全過程工程造價管理咨詢的成果質(zhì)量適用范圍工程造價咨詢企業(yè)、注冊造價工程師、造價員各地方造價管理協(xié)會、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會各專業(yè)委員會（1.0.3）從事新建、擴建、改建等建設(shè)項目全過程造價管理咨詢的咨詢服務(wù)（1.0.3）新建、擴建、改建等建設(shè)項目工程造價成果監(jiān)督檢查二、《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》解讀第十三頁，共二百四十二頁。14（一）本《規(guī)程》總體介紹何謂全過程造價管理咨詢？

（2.0.5）受委托方的委托，運用工程造價管理的知識和技術(shù)，為尋求解決建設(shè)項目決策、設(shè)計、交易、施工、結(jié)算等各個階段工程造價管理的最佳途徑而提供的智力服務(wù)。建議：本《規(guī)程》名稱改為《建設(shè)項目全過程造價管理咨詢規(guī)程》，因為全過程造價咨詢一般不包括可行性研究、設(shè)計及施工方案的優(yōu)化建議、融資方案的建議等方面的內(nèi)容。第十四頁，共二百四十二頁。15（一）本《規(guī)程》總體介紹全過程工程造價管理咨詢的任務(wù)（3.1.1）

實現(xiàn)整個建設(shè)項目工程造價有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風(fēng)險，協(xié)助建設(shè)單位進行建設(shè)投資的合理籌措與投入，確保工程造價的控制目標。

全過程各階段的劃分（3.1.2）決策階段設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段注：工程招投標≠工程交易（工程交易：涵蓋范圍更廣，也包括除招投標方式之外的其他交易方式）第十五頁，共二百四十二頁。161總則 6交易階段2術(shù)語6.1招標文件與合同相關(guān)條款的擬定3一般規(guī)定6.2工程量清單與招標控制價編制3.1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分6.3投標報價分析3.2項目組織與實施6.4工程合同價款的確定3.3風(fēng)險管理7施工階段3.4信息管理7.1工程預(yù)付款 3.5質(zhì)量管理7.2工程計量支付3.6檔案管理7.3工程變更4決策階段7.4過程索賠4.1投資估算的編制與審查7.5偏差調(diào)整4.2建設(shè)項目的經(jīng)濟評價8竣工驗收5設(shè)計階段8.1工程竣工結(jié)算5.1設(shè)計概算的編制與審核8.2工程竣工決算5.2施工圖預(yù)算的編制與審核附：條文說明目錄

第十六頁，共二百四十二頁。17（一）本《規(guī)程》總體介紹本《規(guī)程》先進管理思想的體現(xiàn)價值管理思想如1.0.5工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)主動地配合項目管理人員和設(shè)計人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計等價值分析手段，進行工程造價主動控制與分析，確保建設(shè)項目在經(jīng)濟合理的前提下技術(shù)先進。動態(tài)管理思想如1.0.9

工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)關(guān)注質(zhì)量、工期等要素對工程造價的影響，當質(zhì)量標準、建設(shè)工期發(fā)生變化時，應(yīng)依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對工程造價進行及時調(diào)整。5.1.2設(shè)計概算編制應(yīng)考慮動態(tài)因素對投資的影響全過程風(fēng)險管理思想如3.3關(guān)于風(fēng)險管理條款的規(guī)定變被動控制為主動控制的思想如1.0.5第十七頁，共二百四十二頁。18（一）本《規(guī)程》總體介紹要素管理全過程參與主體決策階段設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段3.1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分（范圍管理）3.2項目組織與實施（組織管理）3.3風(fēng)險管理3.4信息管理3.5檔案管理造價咨詢實施主體造價咨詢監(jiān)督主體第十八頁，共二百四十二頁。19（3.1.3）3.設(shè)計概算的編制、審核與調(diào)整；4.施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍?3.提出工程設(shè)計、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價的編制與比選；（一）本《規(guī)程》總體介紹決策階段設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段（3.1.3）1.建設(shè)項目投資估算的編制、審核與調(diào)整；2.建設(shè)項目經(jīng)濟評價14.協(xié)助建設(shè)單位進行投資分析、風(fēng)險控制，提出融資方案的建議（3.1.3）5.參與工程招標文件的編制；6.施工合同的相關(guān)造價條款的擬定；7.招標工程工程量清單的編制；8.招標工程招標控制價的編制或?qū)徍耍?.各類招標項目投標價合理性的分析；（3.1.3）10.建設(shè)項目工程造價相關(guān)合同履行過程的管理；11.工程計量支付的確定，審核工程款支付申請，提出資金使用計劃建議；12.施工過程的設(shè)計變更、工程簽證和工程索賠的處理；（3.1.3）15.各類工程的竣工結(jié)算審核；16.竣工決算的編制與審核；17.建設(shè)項目后評價；18.建設(shè)單位委托的其他工作。

全過程造價管理咨詢的主要工作：第十九頁，共二百四十二頁。20（一）本《規(guī)程》總體介紹本《規(guī)程》與《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008》的銜接術(shù)語銜接在17個術(shù)語中，其中有6個借鑒了08《規(guī)范》術(shù)語的描述，即招標控制價、投標價、合同價、竣工結(jié)算價、索賠、現(xiàn)場簽證。決策階段設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段投資估算設(shè)計概算施工圖預(yù)算招標控制價投標價合同價變更調(diào)價索賠、現(xiàn)場簽證竣工結(jié)算竣工決算竣工結(jié)算價

傳統(tǒng)“五算”與08《規(guī)范》中“四價”的提出，完善了建設(shè)工程全過程中的價格概念?！八膬r”及“五算”中唯有合同價由發(fā)、承包雙方在施工合同中約定。其余均可由工程造價咨詢企業(yè)編制。第二十頁，共二百四十二頁。21（一）本《規(guī)程》總體介紹本《規(guī)程》與《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008》的銜接條款銜接6.1.2在工程施工招標文件及合同條款擬定過程中約定的問題與08《規(guī)范》4.4.4合同價款約定的內(nèi)容相同6.2招標控制價的有關(guān)規(guī)定6.4.1工程合同價款的約定執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008的有關(guān)條款。7.2.工程計量支付條款7.3.3工程變更的估計原則7.4.4工程索賠程序第二十一頁，共二百四十二頁。22（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務(wù)任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分（范圍管理）工程造價管理咨詢的范圍涵蓋決策、設(shè)計、交易、施工、竣工全過程的工程造價管理咨詢某一階段的工程造價管理咨詢?nèi)舾呻A段的工程造價管理咨詢工程造價管理咨詢的控制目標工程造價管理咨詢的工作內(nèi)容一般包括18項內(nèi)容，可增加或減少投資估算>設(shè)計概算>竣工決算設(shè)計概算超過投資估算10%，需重新上報審批第二十二頁，共二百四十二頁。23（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務(wù)項目組織與實施（組織管理）編制要求成果文件內(nèi)容規(guī)定完善工程造價咨詢企業(yè)承擔咨詢項目本身的管理內(nèi)容工作大綱包括項目概況、咨詢服務(wù)范圍、工作組織、工作進度、人員安排、實施方案、質(zhì)量管理等內(nèi)容。工作進度計劃服從整個建設(shè)項目的總體進度要求各類工程造價咨詢成果文件的提交時間與總體進度相協(xié)調(diào)各類咨詢成果的編制應(yīng)有合理的工作周期總進度計劃、各階段進度計劃工程造價咨詢實施方案重點突出，內(nèi)容全面，方法明確，措施具體各階段項目管理、工程造價確定、工程造價的控制、投資分析方案或措施第二十三頁，共二百四十二頁。24（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務(wù)項目組織與實施（組織管理）內(nèi)部組織管理體系外部組織管理體系承擔咨詢項目的管理模式；（項目式組織、職能式組織、矩陣式組織、組合式組織）企業(yè)各級組織管理的職責(zé)與分工；（人員的安排包括管理人員、編制人員、審核人員、審定人員）現(xiàn)場管理和非現(xiàn)場管理的協(xié)調(diào)方式等以咨詢合同約定的服務(wù)內(nèi)容為核心，在確保工程項目參與各方權(quán)利與義務(wù)的前提下，努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)項目參與各方的關(guān)系，促進項目的順利實施。第二十四頁，共二百四十二頁。25（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務(wù)風(fēng)險管理在工程項目全過程管理咨詢中，應(yīng)加強對前期階段風(fēng)險的管理和控制。風(fēng)險因素識別風(fēng)險分析與評估風(fēng)險管理方案的制定風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險管理流程風(fēng)險因素：合同文件、建設(shè)條件、人工及設(shè)備材料價格、質(zhì)量、進度、施工措施、匯率、自然災(zāi)害等包括對建設(shè)項目工程造價的影響和整個建設(shè)項目經(jīng)濟評價指標的影響風(fēng)險回避、風(fēng)險分散、風(fēng)險轉(zhuǎn)移主要監(jiān)控風(fēng)險事件、工程索賠第二十五頁，共二百四十二頁。26（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務(wù)信息管理信息管理工程造價信息數(shù)據(jù)庫建立工程造價軟件使用咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)的建設(shè)工程造價相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件為內(nèi)容的政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫；工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的概預(yù)算定額和企業(yè)自行積累的企業(yè)定額等為內(nèi)容的工程定額數(shù)據(jù)庫；工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價信息和自行調(diào)研掌握的人工、材料、機械、設(shè)備等價格信息為內(nèi)容的人工、材料、機械、設(shè)備價格數(shù)據(jù)庫；各類工程案例分析指標為內(nèi)容的工程造價指標數(shù)據(jù)庫；其他與工程造價有關(guān)為內(nèi)容的資料數(shù)據(jù)庫。全過程工程造價軟件主要包括服務(wù)于決策階段段的估算編審軟件；服務(wù)設(shè)計階段段的概算；施工圖預(yù)算編審軟件；服務(wù)于交易階段控制價編審軟件及招投標管理軟件；服務(wù)于施工階段的變更、計量及合同管理軟件；服務(wù)于竣工階段竣工結(jié)算軟件；服務(wù)于工程計價、計量、審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理軟件。項目管理系統(tǒng)：涉及咨詢合同管理、咨詢的核心業(yè)務(wù)管理等企業(yè)管理系統(tǒng)：包括自動化辦公（OA）、人力資源及財務(wù)管理等內(nèi)容第二十六頁，共二百四十二頁。27（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務(wù)質(zhì)量管理質(zhì)量管理要求：工程造價咨詢成果文件質(zhì)量應(yīng)符合國家或行業(yè)工程計價的有關(guān)規(guī)定、標準、規(guī)范的要求（3.5.4）工程造價咨詢合同應(yīng)約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標準（3.5.4）投資估算、工程概算、工程預(yù)算的預(yù)備費費率，工程交易階段的暫定金額的預(yù)備費率應(yīng)控制在行業(yè)或地方工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的計價依據(jù)的合理范圍內(nèi)（3.5.5）第二十七頁，共二百四十二頁。28（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務(wù)質(zhì)量管理質(zhì)量管理措施：建立質(zhì)量管理體系（3.5.1）應(yīng)對委托者提供的書面資料、自身搜集資料和基礎(chǔ)資料進行有效性和合理性核對（3.5.2）成果文件應(yīng)經(jīng)審核、審定兩級審查（3.5.3）成果文件上簽署注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專業(yè)章或造價員從業(yè)資格專業(yè)章，對成果文件承擔質(zhì)量責(zé)任（3.5.3）工程造價咨詢質(zhì)量的回訪，質(zhì)量后評價（3.5.6）第二十八頁，共二百四十二頁。29（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務(wù)檔案管理

檔案管理制度包括：檔案收集制度、統(tǒng)計制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度，以及檔案管理人員守則等。工程造價技術(shù)檔案過程文件：（保存期為5年）

交易階段：委托服務(wù)合同、工程施工合同或協(xié)議書、補充合同或補充協(xié)議書、中標通知書、投標文件及其附件、招標文件及招標補遺文件、承包人的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書、設(shè)備清單、

施工階段:圖紙會審記錄、工程的洽商、變更、會議紀要等書面協(xié)議或文件、施工過程中甲方確認的材料、設(shè)備價款、甲供材料

竣工階段：竣工驗收報告及完整的竣工驗收資料、工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料、成果文件:(保存期為10年）投資估算、工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標控制價、工程計量支付文件、工程索賠處理報告、工程結(jié)算等第二十九頁，共二百四十二頁。30三、決策階段工程造價咨詢

投資估算的編制與審查建設(shè)項目的經(jīng)濟評價第三十頁，共二百四十二頁。314.1投資估算的編制與審查設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段（1）投資估算費用構(gòu)成第三十一頁，共二百四十二頁。32（2）投資估算基本原理建設(shè)工程投資估算劃分為靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩個部分。投資估算主要依據(jù)項目總體構(gòu)思和描述報告進行編制，報告中不同的因素對各項費用有著不同的影響作用，各項費用逐步匯總形成建設(shè)投資估算，如圖所示。[1]

第三十二頁，共二百四十二頁。33（3）投資估算編制要求設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段投資估算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費用構(gòu)成完整、計算合理，深度應(yīng)滿足建設(shè)項目決策的不同階段對其進行經(jīng)濟評價的要求。

規(guī)劃階段項目建議書階段預(yù)可研階段可研階段粗略地估算建設(shè)項目所需要的投資額對投資估算精度的要求為允許誤差大于±30%

投資估算的意義：判斷—個項目是否需要進行入—階段的工作。投資估算精度的要求為誤差控制在±30%以內(nèi)

投資估算的意義：據(jù)以確定是否進行詳細可行性研究。投資估算精度的要求為誤差控制在±20%以內(nèi)

經(jīng)審查批準之后，作為工程設(shè)計任務(wù)書中規(guī)定的項目投資限額，并可據(jù)此列入項目年度基本建設(shè)計劃。對投資估算精度的要求為誤差控制在±10%以內(nèi)第三十三頁，共二百四十二頁。34設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段

（4）投資估算編制方法階段方法適用范圍公式項目建議書階段生產(chǎn)能力指數(shù)法應(yīng)用于設(shè)計深度不足，擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的規(guī)模不同，設(shè)計定型并系列化，行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。C2=C1（Q2/Q1）X

·f系數(shù)估算法應(yīng)用于設(shè)計深度不足，擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主體工程費或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況C=E（1+f1P1+f2P2+f3P3+…）+I比例估算法應(yīng)用于設(shè)計深度不足，擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。C=QiPi/k混合法采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與比例估算法混合進行估算其相關(guān)投資額的方法。可行性研究階段指標估算法估算指標法應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、年代；工藝流程、定額、價格及費用標準而進行調(diào)整換算，才能提高其精確度?？裳须A段應(yīng)采用指標估算法。第三十四頁，共二百四十二頁。35這種方法是把建設(shè)項目以單項工程或單位工程，按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個主要生產(chǎn)設(shè)施、輔助及公用設(shè)施、行政及福利設(shè)施以及各項其他基本建設(shè)費用，按費用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等，根據(jù)各種具體的投資估算指標，進行各單位工程或單項工程投資的估算，在此基礎(chǔ)上匯集編制成擬建建設(shè)項目的各個單項工程費用和擬建項目的工程費用投資估算。再按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費等，形成擬建項目靜態(tài)投資。按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分：投資估算=∑主要生產(chǎn)設(shè)施+∑輔助及公用設(shè)施+∑行政及福利設(shè)施+∑其他基本建設(shè)費用按費用性質(zhì)橫向劃分：1）單位工程費用=∑建筑工程費+∑設(shè)備購置費+∑安裝工程費單項工程費用=∑單位工程費用靜態(tài)投資估算=∑單項工程費用+工程建設(shè)其他費用+基本預(yù)備費2）單項工程費用=∑建筑工程費+∑安裝工程費+∑設(shè)備購置費工程費用=∑單項工程費用靜態(tài)投資估算=工程費用+工程建設(shè)其他費用+基本預(yù)備費指標估算法第三十五頁，共二百四十二頁。36序號工程和費用名稱估算價值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟指標建筑工程費設(shè)備及工器具購置費安裝工程費其他費用合計單位數(shù)量單位價值%一工程費用

(一)主要生產(chǎn)系統(tǒng)

(二)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)

二工程建設(shè)其他費用

三預(yù)備費

四建設(shè)期貸款利息

五流動資金

投資估算合計（萬元）

投資估算匯總表第三十六頁，共二百四十二頁。37設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段4.1.5投資估算審查要求審核投資估算編制所采用的編制依據(jù)的全面性、時效性和準確性；審核投資估算方法選擇的適應(yīng)性、科學(xué)性；審核投資估算編制內(nèi)容與要求的一致性；審核投資估算的費用項目的準確性、全面性和合理性，避免在投資估算編制中出現(xiàn)費用的重復(fù)或遺漏。4.1.4投資估算編制與審查依據(jù)《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》CECA/GC1-2007

（5）投資估算的審查第三十七頁，共二百四十二頁。38設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段4.2建設(shè)項目的經(jīng)濟評價經(jīng)濟評價財務(wù)評價國民經(jīng)濟評價

國民經(jīng)濟評價適用范圍：①政府預(yù)算內(nèi)投資的公益性項目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、生態(tài)環(huán)境項目、資源開發(fā)項目等；②政府各項專項建設(shè)基金投資的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目；③利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔保的項目；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項目；⑤需要政府核準的企業(yè)投資項目主要內(nèi)容包括影子價格及評價參數(shù)選取、效益費用范圍與數(shù)值調(diào)整、國民經(jīng)濟評價報表編制、國民經(jīng)濟評價結(jié)論包括財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取、銷售收入與成本費用估算、財務(wù)評價報表編制、盈利能力分析、償債能力分析、不確定性分析、財務(wù)評價結(jié)論第三十八頁，共二百四十二頁。39設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段4.2.4、4.2.5、4.2.6經(jīng)濟評價指標評價內(nèi)容基本報表評價指標靜態(tài)指標動態(tài)指標盈利能力分析融資前分析項目投資現(xiàn)金流量表項目投資回收期項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值融資后分析項目資本金現(xiàn)金流量表項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率投資各方現(xiàn)金流量表投資各方財務(wù)內(nèi)部收益率利潤與利潤分配表總投資收益率項目資本金凈利潤率償債能力分析借款還本付息計劃表（資金來源與運用表）償債備付率、利息備付率借款償還期資產(chǎn)負債表資產(chǎn)負債率、流動比率速動比率不確定性分析盈虧平衡分析盈虧平衡產(chǎn)量盈虧平衡生產(chǎn)能力利用率

敏感性分析靈敏度不確定因素的臨界值

第三十九頁，共二百四十二頁。40四、設(shè)計階段工程造價咨詢設(shè)計概算的編制與審核施工圖預(yù)算的編制與審核

第四十頁，共二百四十二頁。41設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段5.1.1設(shè)計概算的主要工作內(nèi)容設(shè)計概算的編制：是在設(shè)計階段段對建設(shè)項目投資額度的概略計算和確定。設(shè)計概算的審核：是對設(shè)計概算編制依據(jù)的合法性、時效性、適用性和概算報告的完整性、準確性、全面性進行檢查、核對，確保設(shè)計概算編制正確合理。調(diào)整概算的編制：指由于某些原因原設(shè)計概算額不能滿足建設(shè)項目實際需要時，按照一定的要求和程序編制調(diào)整概算，并須經(jīng)原概算審批部門的重新審批。第四十一頁，共二百四十二頁。42設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段內(nèi)容全面、費用構(gòu)成完整、計算合理；應(yīng)按編制時建設(shè)項目所在地的價格水平編制；應(yīng)考慮建設(shè)項目施工條件等因素對投資的影響；還應(yīng)按項目合理工期預(yù)測建設(shè)期價格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響。5.1.2設(shè)計概算的編制要求5.1.5設(shè)計概算的審核要求審核設(shè)計概算編制依據(jù)的合法性、時效性、適用性和概算報告的完整性、準確性、全面性；審核設(shè)計概算編制的工程數(shù)量，應(yīng)達到基本準確、無漏項編制深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額取費標準正確，選用價格信息符合市場情況，計算無錯誤，經(jīng)濟指標分析合理、計價正確。5.1.6調(diào)整概算的編制要求調(diào)整概算應(yīng)對工程概算調(diào)整的原因作詳盡分析說明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說明中要逐項與原批準概算對比，并編制調(diào)整前后概算對比表，分析主要變更原因。第四十二頁，共二百四十二頁。43設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段5.1.3三級設(shè)計概算總概算綜合概算單位工程概算（基礎(chǔ)）工程建設(shè)其他費用概算各單位建筑工程概算各單位設(shè)備及安裝工程概算單項工程綜合概算建設(shè)項目總概算生產(chǎn)或經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅概算設(shè)計概算的三級概算關(guān)系圖第四十三頁，共二百四十二頁。44設(shè)計概算編制的程序第四十四頁，共二百四十二頁。45設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段設(shè)計概算編制方法建筑單位工程概算概算定額法：適用于初步設(shè)計達到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確，能按照初步設(shè)計的平面、立面、剖面圖紙計算出樓地面、墻身、門窗和屋面等分部工程（或擴大結(jié)構(gòu)件）項目的工程量。概算指標法：適用于初步設(shè)計深度不夠，不能準確地計算出工程量，但工程設(shè)計技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時。類似工程預(yù)算法：適用于擬建工程初步設(shè)計與已完工程或在建工程的設(shè)計相類似而又沒有可用的概算指標時采用，但必須對建筑結(jié)構(gòu)差異和價差進行調(diào)整。第四十五頁，共二百四十二頁。46設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段設(shè)備及安裝單位工程概算設(shè)計概算編制方法預(yù)算單價法：適用于初步設(shè)計較深，有詳細的設(shè)備清單時擴大單價法：適用于初步設(shè)計深度不夠，設(shè)備清單不完備，只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴大安裝單價來編制概算設(shè)備價值百分比法：適用于初步設(shè)計深度不夠，只有設(shè)備出廠價而無詳細規(guī)格、重量時，安裝費可按占設(shè)備費的百分比計算。綜合噸位指標法：當初步設(shè)計提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時，可采用綜合噸位指標編制概算第四十六頁，共二百四十二頁。47設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段5.2施工圖預(yù)算的編制與審核輸入5.2.2施工圖預(yù)算編制要求5.2.3施工圖預(yù)算編制依據(jù)5.2.5施工圖編制方法編制5.2.4設(shè)計預(yù)算文件輸出5.2.6施工圖預(yù)算的審核第四十七頁，共二百四十二頁。48設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段5.2.1施工圖預(yù)算的主要工作內(nèi)容施工圖總預(yù)算單項工程施工圖概算單位工程施工圖預(yù)算建筑工程預(yù)算裝飾裝修工程預(yù)算給排水工程預(yù)算電氣照明工程預(yù)算暖通工程預(yù)算一般土建工程預(yù)算安裝工程預(yù)算單項工程預(yù)算第四十八頁，共二百四十二頁。49設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段5.2.2施工圖預(yù)算的編制要求保證其編制依據(jù)的合法性、有效性；保證工程項目預(yù)算無漏項、工程量計算準確；保證預(yù)算報告的完整性、準確性、全面性；要考慮施工現(xiàn)場實際情況，并結(jié)合合理的施工組織設(shè)計進行編制；編制的施工圖預(yù)算價應(yīng)控制在已批準的設(shè)計概算投資范圍內(nèi)。第四十九頁，共二百四十二頁。50設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段5.2.3施工圖預(yù)算的編制依據(jù)1.經(jīng)過批準的設(shè)計概算；2.經(jīng)過批準和審定后的全部施工圖設(shè)計文件以及相關(guān)標準圖集和規(guī)范；3.合理的施工組織設(shè)計或施工方案以及現(xiàn)場勘查等文件；4.現(xiàn)行預(yù)算定額和相應(yīng)的地區(qū)單位估價表；5.建筑工程費用定額和價差調(diào)整的有關(guān)規(guī)定；6.工程所在地人工、材料、施工機械臺班的預(yù)算價格及調(diào)價規(guī)定；7.造價工作手冊及有關(guān)工具書。對編制依據(jù)的要求：1.定額和標準的時效性2.具有針對性3.合理性4.對影響造價或投資水平的主要因素或關(guān)鍵工程的必要說明第五十頁，共二百四十二頁。51設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段5.2.4設(shè)計文件預(yù)算組成三級預(yù)算編制形式二級預(yù)算編制形式1）封面、簽署頁及目錄；2）編制說明；3）總預(yù)算表；4）綜合預(yù)算表；5）單位工程預(yù)算表；6）附件：補充單位估價表。1）封面、簽署頁及目錄2）編制說明；3）總預(yù)算表；4）單位工程預(yù)算表；5）附件：補充單位估價表第五十一頁，共二百四十二頁。52設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段封面編制說明土建工程預(yù)算計費程序表塑鋼門窗工程計費程序表給排水工程計費程序表電氣照明工程計費程序表構(gòu)件增值稅計費程序表建筑工程定額基價合計表（按分部工程）裝飾裝修工程定額基價合計表（按分部工程）工料分析匯總表建筑工程預(yù)算價值表裝飾裝修工程預(yù)算價值表給排水工程預(yù)算價值表電氣照明工程預(yù)算價值表施工圖預(yù)算文件的裝訂順序第五十二頁，共二百四十二頁。53設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段5.2.5單位工程施工圖預(yù)算的編制方法

單位工程施工圖預(yù)算可采用單價法和實物量法進行編制。單價法分定額單價法和工程量清單單價法。套定額人材機消耗量計算間接費利潤稅金編制方法單價法計算分項工程量套定額基價匯總單位工程基價計算直接費計算直接工程費、間接費人材機工料分析計算人材機價差計算工程造價實物法計算分項工程量匯總單位工程人材機消耗量按市場價格確定直接工程費計算工程造價材料費機械費人工費常用第五十三頁，共二百四十二頁。54設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段5.2.6施工圖預(yù)算的審核審核方法：全面審查法、標準預(yù)算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法、分解對比審查法等方法審核內(nèi)容：重點對工程量、工、料、機要素價格、預(yù)算單價的套用、費率及計取等進行審查。審核程序：應(yīng)經(jīng)過相關(guān)責(zé)任人的審查、審核、審定三級審核程序第五十四頁，共二百四十二頁。55第二部分交易階段的工程造價咨詢2008版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范總論一、三、工程量清單計價規(guī)范下的招標控制價二、招標文件與合同相關(guān)條款的擬定四、土木工程單價合同下的綜合單價分析第五十五頁，共二百四十二頁。56（一）2008版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范總論2008版《計價規(guī)范》頒布的背景1234國務(wù)院從2003年起，在全國范圍開展清理拖欠工程款、清理拖欠農(nóng)民工工資的活動。最高人民法院于2004年9月29日發(fā)布了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》該解釋多條涉及工程合同條款如何認定的問題，為規(guī)范工程計價行為提供了法律保障。財政部、建設(shè)部于2004年10月20日印發(fā)了《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建[2004]369號），2007年中國造價管理協(xié)會發(fā)布了協(xié)會標準《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》(CECAGC3-2007)，對工程結(jié)算進行了規(guī)范。

2003年10月15日，建設(shè)部、財政部印發(fā)了《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2003]206號），提出了措施費和規(guī)費的概念。2005年6月7日，建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號），明確規(guī)定上述費用由《建筑安裝工程費用項目組成》中的文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費、安全施工費組成。第五十六頁，共二百四十二頁。5756782006年12月8日，財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企[2006]478號），規(guī)定“建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減”。2004年，建設(shè)部標準定額司委托中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織編制了“08規(guī)范”附錄F“礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則”。2007年11月1日，國家發(fā)改委、財政部、建設(shè)部等九部委聯(lián)合發(fā)布《標準施工招標文件》（第56號令），規(guī)定了新的通用合同條款。對工程變更的估價原則、暫列金額、計日工、暫估價、價格調(diào)整、計量與支付、預(yù)付款、工程進度款、竣工結(jié)算、索賠、爭議的解決等都有明確規(guī)定。建設(shè)部2006年3月發(fā)布《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令），建設(shè)部2006年12月發(fā)布《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號令），中價協(xié)2006年6月發(fā)布《全國建設(shè)工程造價人員管理暫行辦法》（中價協(xié)[2006]013號），規(guī)范了對工程造價咨詢?nèi)恕⒃靸r工程師、造價員的管理。第五十七頁，共二百四十二頁。58上述事件的發(fā)生及相關(guān)政策文件的出臺，為08《計價規(guī)范》正文部分的修訂提供了政策依據(jù)，08《計價規(guī)范》在修訂中很多條款的內(nèi)容借鑒了上述所列文件的內(nèi)容，從而也使計價規(guī)范與各政策規(guī)定在內(nèi)容、思想認識上等方面逐步統(tǒng)一。第五十八頁，共二百四十二頁。59《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008（建設(shè)部第63號）自2008年7月9日發(fā)布，12月1日起實施。原《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2003同時廢止。

08《計價規(guī)范》的頒布第五十九頁，共二百四十二頁。601總則2術(shù)語3工程量清單編制

3.1一般規(guī)定

3.2分部分項工程量清單

3.3措施項目清單

3.4其他項目清單

3.5規(guī)費清單

3.6稅金項目清單4工程量清單計價

4.1一般規(guī)定

4.2招標控制價4.3投標價

4.4工程合同價款的約定

4.5工程計量與價款支付

4.6索賠與現(xiàn)場簽證

4.7工程價款調(diào)整

4.8竣工結(jié)算

4.9工程計價爭議處理5工程量清單計價表格

5.1計價表格組成

5.2計價表格使用規(guī)定2008版《計價規(guī)范》正文條文共130條，附錄六個。新規(guī)范主要修訂了原規(guī)范正文中不盡合理、不夠完善、可操作性不強的條款及表格形式，補充完善了工程量清單計價模式下編制工程量清單計價和指標控制價、投標報價、合同價款的約定，以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容，并新增加附錄F礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則。主要內(nèi)容如下：6.附錄A-F工程量清單項目及計算規(guī)則附錄A:建筑工程附錄B：裝飾裝修附錄C：安裝工程附錄D：市政工程附錄E：園林綠化附錄F：礦山工程6.1實體部分6.2措施項目7.規(guī)范用詞說明8.條文說明

第六十頁，共二百四十二頁。61重點對正文進行了修訂1.全過程造價管理（工程交易時期+工程實施時期）工程量清單編制、招標控制價、投標報價、施工合同簽訂、施工過程中的造價管理、竣工結(jié)算2.合同管理施工合同的簽訂、風(fēng)險合理分配、工程造價調(diào)整、工程款支付、索賠、現(xiàn)場簽證、爭議處理3.計價管理的內(nèi)容招標控制價備案、竣工結(jié)算的備案、發(fā)布工程造價信息、處理造價糾紛、處理投訴、補充項目的備案第六十一頁，共二百四十二頁。62修訂目標：工程造價的合理確定和有效控制全過程動態(tài)管理合同管理要求依據(jù)工程造價內(nèi)容方法對象對象第六十二頁，共二百四十二頁。63新《計價規(guī)范》的條文數(shù)量由原《計價規(guī)范》的45條增加到136條，其中強制性條文由6條增加到15條。新增內(nèi)容為：招標控制價和投標報價的編制，工程發(fā)、承包合同簽訂時對合同價款的約定，施工過程中工程量的計量與價款支付，索賠與現(xiàn)場簽證；工程價款的調(diào)整，工程竣工后竣工結(jié)算的辦理以及對工程計價爭議的處理。正文部分增加了大量內(nèi)容1.對工程交易、施工全過程的所有計價行為進行了規(guī)定

2.增加了對招標控制價、合同約定、計量支付、計價爭議等計價行為管理內(nèi)容2008《計價規(guī)范》的架構(gòu)變化第六十三頁，共二百四十二頁。64附錄結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化計價規(guī)范原來包括兩大部分正文部分和附錄部分?，F(xiàn)在附錄分為實體項目和措施項目兩部分條文說明新計價規(guī)范新增條文說明部分，對應(yīng)于總則中每個條款的詳細解釋和具體說明，其目的是幫助社會正確理解、掌握和執(zhí)行本規(guī)范，其法律效力與本規(guī)范的正文是相當?shù)摹５诹捻?，共二百四十二頁?503規(guī)范招標交易階段：主要規(guī)范工程量清單的編制、投標報價以及個別條款對工程變更價款的確定進行規(guī)定08規(guī)范招標交易階段：工程量清單編制招標控制價投標報價施工全過程合同的約定施工過程中的計量、支付、工程價款的調(diào)整與確定、索賠、現(xiàn)場簽證、爭議的處理等竣工結(jié)算2008《計價規(guī)范》適用階段的變化第六十五頁，共二百四十二頁。66新《計價規(guī)范》強制性條款條款號內(nèi)容1.0.3全部使用國有資金（含國家融資資金）投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱國有資金投資）的工程建設(shè)項目應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。3.2.2分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。3.2.3分部分項工程量清單的項目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置，不得有重號。3.2.4分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的項目實際確定。3.2.6分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。3.2.5（1）工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算強制性條款4.08《計價規(guī)范》強制性條款數(shù)量的增加及涵蓋內(nèi)容的變化第六十六頁，共二百四十二頁。6708《計價規(guī)范》新增強制性條款新《計價規(guī)范》新增強制性條款新《計價規(guī)范》新增強制性條款條款號內(nèi)容條款號內(nèi)容3.1.2采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責(zé)。4.1.5措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。3.2.1分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。4.1.8規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。3.2.7分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特征結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述，滿足確定綜合單價的需要。4.3.2投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。4.1.2分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。4.8.1工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。4.1.3招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量的實際完成的工程量確定。強制性條款第六十七頁，共二百四十二頁。6808《計價規(guī)范》變化與比較總結(jié)03規(guī)范：主要側(cè)重工程量清單計價技術(shù)，旨在規(guī)范工程量清單招標投標的工程量清單計價行為，是一本地地道道的技術(shù)規(guī)范。08規(guī)范：涵蓋從招投標開始至竣工結(jié)算為止的施工階段全過程工程計價技術(shù)與管理，使工程施工過程的每個計價環(huán)節(jié)有“規(guī)”可依、有“章”可循，并按施工順序承前啟后，相互貫通，構(gòu)筑起規(guī)范工程造價計價行為的長效機制，是一本融全過程工程計價技術(shù)與管理于一體的規(guī)范。第六十八頁，共二百四十二頁。69工程造價咨詢?nèi)?、造價工程師、造價員招標控制價投標價合同價結(jié)算價合同價款的約定價款調(diào)整工程計量與支付索賠與現(xiàn)場簽證爭議處理竣工結(jié)算造價管理機構(gòu)（五）08《計價規(guī)范》亮點分析08《計價規(guī)范》三大作用第六十九頁，共二百四十二頁。70新《計價規(guī)范》中有關(guān)工程造價管理機構(gòu)作用的規(guī)定3.2.8編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人應(yīng)作補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)匯總報建設(shè)部標準定額研究所。4.2.3（6），4.3.3（8），4.7.5工程造價管理機構(gòu)發(fā)布工程造價信息。4.2.8

招標控制價應(yīng)在招標文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標人應(yīng)將招標控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。4.2.9投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應(yīng)在開標前5日向招投標監(jiān)督機構(gòu)或（和）工程造價管理機構(gòu)投訴。4.7.1

招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。4.7.7施工期內(nèi)，當物價波動超出一定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。

4.8.12竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備案。4.9.1在工程計價中，對工程造價計價依據(jù)、辦法以及相關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭議事項的，由工程造價管理機構(gòu)負責(zé)解釋。4.9.3（2）工程造價管理機構(gòu)負責(zé)調(diào)解工程造價問題。重視工程造價咨詢機構(gòu)、工程造價管理機構(gòu)及造價人員的作用亮點1監(jiān)督管理備案管理計價爭議的處理第七十頁，共二百四十二頁。71新《計價規(guī)范》中有關(guān)工程造價咨詢?nèi)俗饔玫囊?guī)定2.0.18工程造價咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。3.1.1

工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.2.2

招標控制價應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.3.1投標價應(yīng)由投標人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.8.2工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?，由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α?.9.4在合同糾紛案件處理中，需作工程造價鑒定的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M行。第七十一頁，共二百四十二頁。72新《計價規(guī)范》中有關(guān)造價工程師、造價員作用的規(guī)定2.0.16造價工程師取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)建設(shè)部批準，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.17造價員取得造價員資格，經(jīng)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會或其授權(quán)機構(gòu)批準，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。1.0.4

工程量清單、招標控制價、投標報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔。工程造價文件應(yīng)由注冊造價人員簽字并加蓋專用章。4.6.3

（5）發(fā)包人指定的專人進行費用索賠核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準；第七十二頁，共二百四十二頁。732.明確提出“四價”,完善了建設(shè)過程中工程造價的價格形式估算概算預(yù)算結(jié)算價決算招標控制價投標價合同價針對工程造價的計價具有動態(tài)性和階段性（多次性）的特點，在08《計價規(guī)范》中提出了招標控制價、投標價、合同價、竣工結(jié)算價等不同概念。反映了不同的計價主體對工程造價的逐步深化、逐步細化、逐步接近和最終確定工程造價的過程。若把整個建設(shè)期分為建設(shè)前期、工程交易期、工程實施期，則原有的“估算、概算、預(yù)算”側(cè)重于建設(shè)前期，而新《規(guī)范》中提出的“四價”側(cè)重于工程交易期和工程實施期。這與工程量清單主要應(yīng)用于招投標階段及工程實施期合同價款管理相一致。亮點2第七十三頁，共二百四十二頁。74

03《計價規(guī)范》只強調(diào)工程量清單在招投標階段的使用。08《計價規(guī)范》中3.1.3把工程量清單作為編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。3.明確了工程量清單在合同管理、結(jié)算方面的作用

現(xiàn)有的《施工合同范本》（99版）與工程量清單計價不配套，主要基于當時定額計價為基礎(chǔ)，有整個定額體系支持，因而其對工程造價的約定較為模糊，對施工過程中的工程變更、新增工程、物價調(diào)整等情況約定較少。使得在合同管理過程中，缺乏有效的依據(jù)。關(guān)于工程結(jié)算，清單計價規(guī)范如何進行銜接，按工程量清單計價規(guī)范計價的工程如何結(jié)算？2003版的規(guī)范也沒有給出詳細與明確的說明，這些都在08《計價規(guī)范》中得到了明確。亮點3第七十四頁，共二百四十二頁。75亮點408《計價規(guī)范》明確提出了“項目特征”描述工程量清單項目特征描述的重要意義:項目特征是區(qū)分清單項目的依據(jù)。沒有項目特征的準確描述，對于相同或相似的清單項目名稱，就無從區(qū)分。項目特征是確定綜合單價的前提。由于工程量清單項目的特征決定了工程實體的實質(zhì)內(nèi)容，清單項目特征描述得準確與否，必然關(guān)系到綜合單價的準確確定。項目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。如果項目特征描述不清甚至漏相、錯誤，從而引起在施工過程中的更改，都會引起分歧，導(dǎo)致糾紛、索賠。第七十五頁，共二百四十二頁。76

綜合單價=人工費+材料費+機械費+管理費+利潤+由投標人承擔的風(fēng)險費用+其他項目清單中的材料暫估價

根據(jù)我國工程建設(shè)特點，投標人應(yīng)完全承擔的風(fēng)險是技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險，如管理費和利潤；應(yīng)有限度承擔的是市場風(fēng)險，如材料價格、施工機械使用費等的風(fēng)險，應(yīng)完全不承擔的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險。所以綜合單價中不包含規(guī)費和稅金。材料價格的風(fēng)險宜控制在5%以內(nèi)，施工機械使用費的風(fēng)險可控制在10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整。

為方便合同管理，需要納入分部分項工程量清單項目綜合單價中的暫估價應(yīng)只是材料費，以方便投標人組價。暫估價中的材料單價應(yīng)按照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定。綜合單價的組成第七十六頁，共二百四十二頁。77確定綜合單價應(yīng)考慮的因素項目特征描述材料暫估價風(fēng)險費用（1）投標人應(yīng)依據(jù)招標文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定清單項目的綜合單價。（2）招標文件中分部分項工程量清單特征描述與設(shè)計圖紙不符時，以分部分項工程量清單項目特征描述為準，確定綜合單價。（3）當施工中施工圖紙或設(shè)計變更與工程量清單項目特征描述不一致時，發(fā)承包雙方應(yīng)按實際施工圖紙的項目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。招標人要求投標人承擔的風(fēng)險費用，投標人應(yīng)考慮進入綜合單價。

綜合單價=人工費+材料費+機械費+管理費+利潤+由投標人承擔的風(fēng)險費用+其他項目清單中的材料暫估價第七十七頁，共二百四十二頁。78措施項目的計價方式可以計算工程量的項目：典型的是混凝土澆注的模板工程，可以計算工程量適宜采用分部分項工程量清單方式的措施項目應(yīng)采用綜合單價計價。不宜計算工程量的項目：其費用的發(fā)生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關(guān)，與實際完成的實體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是大中型施工機械、臨時設(shè)施等，以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。安全文明施工費：應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。08《計價規(guī)范》3.3.2條第七十八頁，共二百四十二頁。79亮點408《計價規(guī)范》明確提出了“項目特征”描述4.0.4分部分項工程量清單的綜合單價、應(yīng)根據(jù)本規(guī)范規(guī)定的綜合單價組成，按設(shè)計文件或參照附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中的“工程內(nèi)容”確定。4.2.4分部分項工程費應(yīng)根據(jù)招標文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述及有關(guān)要求，按本規(guī)范第4.2.3條的規(guī)定確定綜合單價計價。4.3.4分部分項工程費應(yīng)依據(jù)本規(guī)范2.0.4條綜合單價的組成內(nèi)容，按招標文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定綜合單價計算。注意：1.項目特征必須描述，因為其講的是工程項目的實質(zhì)，直接決定工程的價值。

2.工程內(nèi)容無需描述,因為其主要講的是操作程序。03規(guī)范08規(guī)范第七十九頁，共二百四十二頁。80亮點408《計價規(guī)范》明確提出了“項目特征”描述項目特征描述的原則：12項目特征描述的內(nèi)容按本規(guī)范附錄規(guī)定的內(nèi)容，項目特征的表述按擬建工程是實際要求，以能滿足確定綜合單價的需要為前提。對采用標準圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描述要求的，項目特征描述可直接采用詳見××圖集或××圖號的方式，但對不能滿足項目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述進行補充。第八十頁，共二百四十二頁。81項目特征描述舉例項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容010302001×××實心磚墻1.磚品種、規(guī)格、強度等級2.墻體類型3.墻體厚度4.墻體高度5.勾縫要求6.砂漿強度等級、配合比m3（略）1.砂漿制作、運輸2.砌磚3.勾縫4.磚壓頂砌筑5.材料運輸此例中（1）磚的品種、規(guī)格、強度等級：須描述是頁巖磚，還是煤灰磚等；是標磚還是非標磚，是非標磚應(yīng)注明規(guī)格尺寸；是MU10、MU15、還是MU20等內(nèi)容；因為磚的品種、規(guī)格、強度等級直接關(guān)系到磚的價格。（2）墻體類型：是混水墻還是清水墻，清水是雙面還是單面，或是一斗一臥、圍墻等；（3）墻的厚度：是1磚還是1磚半等，因為墻體厚度、類型直接影響砌磚的工效以及磚、砂漿的消耗量。（4）墻體高度（5）勾縫要求：是否勾縫；是原漿還是加漿勾縫；如果是加漿勾縫，還必須注明砂漿配合比。（6）砂漿強度等級、配合比：必須描述砂漿的種類，是混合砂漿，還是水泥砂漿；強度等級是M5、M7.5還是M10等。第八十一頁，共二百四十二頁。82“項目特征”與“工程內(nèi)容”的區(qū)別上例中：”實心磚墻“的”項目特征“與”工程內(nèi)容”欄中均包含“勾縫”，但兩者的性質(zhì)，包含的內(nèi)容完全不同?！啊表椖刻卣鳌皺诘墓纯p體現(xiàn)的是實心磚墻的實體特征，是個名詞，體現(xiàn)的用什么規(guī)格的材料勾縫?！惫こ虄?nèi)容“欄內(nèi)的勾縫表述的是操作工序或操作行為，是動詞，體現(xiàn)的是怎么做，怎么勾縫。因此如果需要勾縫，就必須在項目特征中描述，而不能以工程內(nèi)容中有而不描述，否則視為清單項目漏項，而可能在施工中引起索賠。第八十二頁，共二百四十二頁。83項目特征描述必須描述的內(nèi)容可不描述的內(nèi)容規(guī)范沒有要求，但又必須描述的內(nèi)容計價規(guī)范規(guī)定多個計量單位的描述可不詳細描述的內(nèi)容第八十三頁，共二百四十二頁。84例：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由于“03規(guī)范”將門窗以“樘”計量，1樘門或窗有多大，直接關(guān)系到門窗的價格，“08規(guī)范”雖增加了按“m2”計量，如采用”樘“計量，上述表述仍是必需的。涉及正確計量的內(nèi)容必須描述例：混凝土構(gòu)件的混凝土的強度等級，是使用C20還是C30或C40等，因混凝土強度等級不同，其價格也不同，必須描述。涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述例：油漆的品種：是調(diào)和漆、還是硝基清漆等；管材的材質(zhì)：是碳鋼管還是塑料管、不銹鋼管等；還需要對管材的規(guī)格、型號進行描述。涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述例：管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接；塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述必須描述的內(nèi)容：第八十四頁，共二百四十二頁。85可不描述的內(nèi)容：例：對現(xiàn)澆混凝土柱的高度、斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述，因為混凝土構(gòu)件是按“m3”計量，對此的描述實質(zhì)意義不大。對計量計價沒有實質(zhì)影響的內(nèi)容可不描述例：對石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定，如由清單編制人來描述是困難的，而應(yīng)由投標人根據(jù)施工要求，在施工方案中確定，自主報價。應(yīng)由投標人根據(jù)施工方案確定的可以不描述例：對混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑、砂的種類的特征規(guī)定可以不描述。因為混凝土拌合料使用礫石還是碎石，使用粗砂還是中砂、細砂或特細砂，主要取決于工程所在地砂、石子材料的供應(yīng)情況，石子粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。應(yīng)由投標人根據(jù)當?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述例：對現(xiàn)澆混凝土板、梁的標高的特征規(guī)定可以不描述。因為同樣的板或梁都可以將其歸并在同一個清單項目，不同標高的差異可以由投標人在報價中考慮或在施工措施中解決。應(yīng)由施工措施解決的可以不描述第八十五頁，共二百四十二頁。86可不詳細描述的內(nèi)容：例：土壤類別，其表層土與表層土以下的土壤，其類別可能不同，可考慮將土壤類別描述為綜合，注明由投標人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別，決定報價。無法準確描述的可不詳細描述對這些項目可描述為見××圖集××頁號及節(jié)點大樣等。施工圖紙、標準圖集標注明確的，可不再詳細描述例：土方工程中的“取土運距”、“棄土運距”等，因為由清單編制人決定在多遠取土或取、棄土運往多遠是困難的；其次，由投標人根據(jù)在建工程施工情況自主決定取、棄土方的運距可以充分體現(xiàn)競爭的要求。其他可不詳細描述的，應(yīng)注明由投標人自定。第八十六頁，共二百四十二頁。87計價規(guī)范規(guī)定多個計量單位的描述：例：08規(guī)范對“A。2。1混凝土樁”的“預(yù)制鋼筋混凝土樁”計量單位有“m/根”兩個計量單位，但沒有具體的選用規(guī)定。在項目特征描述時，當以“根”為計量單位，單樁長度應(yīng)描述為確定值，只描述單樁長度即可；當以“m”為計量單位，單樁長度可以按范圍值描述，并注明根數(shù)。例：08規(guī)范對”A.3.2磚砌體”中的”零星砌磚”的計量單位為”m3、m2、m、個“四個計量單位，但是規(guī)定了”磚砌鍋臺與灶爐可按外形尺寸以個計算，磚砌臺階可按水平投影面積以m2計算，小便槽、地壟槽可按長度以m計算，其他工程量按m3計算“，所以在編制該項目清單時，應(yīng)將零星砌筑的項目具體化，并根據(jù)計價規(guī)范的規(guī)定選用計量單位，并按選定的計量單位進行恰當?shù)奶卣髅枋觥?8規(guī)范沒有要求，但又必須描述的內(nèi)容：例：A.5.1”廠庫房大門、特種門”，計價規(guī)范以“樘”作為計量單位，但又沒有規(guī)定門大小的特征描述，那么，“框外圍尺寸”就是影響報價的重要因素。因此，就必須描述，以便投標人準確報價。同理，B.4.1”木門“、B.5.2”窗油漆”也是如此，需要注意增加描述門窗的洞口尺寸或框外圍尺寸。第八十七頁，共二百四十二頁。88暫列金額、暫估價、計日工的提出

——體現(xiàn)了與國際接軌1暫列金額暫估價23計日工招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。只有按合同約定程序?qū)嶋H發(fā)生后，才能成為中標人的應(yīng)得金額，納入合同結(jié)算價款，剩余余額仍屬于招標人所有。暫估價是在招標階段預(yù)見肯定要發(fā)生，只是因為標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時無法確定其價格或金額。材料暫估價納入分部分項工程量清單項目綜合單價中，專業(yè)工程暫估價以“項”為計量單位，一般為綜合暫估價，包括除規(guī)費、稅金以外的管理費、利潤等。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械臺班進行計量，并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作。計日工表中一定要給出暫定數(shù)量，并且需要根據(jù)經(jīng)驗，盡可能估算一個比較貼近實際的數(shù)量。亮點5第八十八頁，共二百四十二頁。89亮點5在編制招標控制價、投標報價、竣工結(jié)算時，計算其他項目費的要求不同。暫列金額暫估價計日工總承包服務(wù)費暫列金額可根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計深度、工程環(huán)境條件進行估算，一般按分部分項工程費的10%-15%作為參考。材料暫估價應(yīng)按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算，工程造價信息未發(fā)布的材料單價，其單價參考市場價格估算。專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同的專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定進行估算。計日工包括人工、材料和施工機械。人工單價和機械臺班單價應(yīng)按省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)公布的單價計算；材料應(yīng)按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料單價計算，未發(fā)布材料單價的材料，其價格應(yīng)按市場調(diào)查確定的單價計算。參考標準：（1）招標人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算。（2）招標人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務(wù)時，根據(jù)招標文件列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程估算造價的3%-5%計算。（3）招標人自行供應(yīng)材料的。按供應(yīng)材料價值的1%計算。編招標控制價暫列金額、暫估價、計日工的提出

——體現(xiàn)了與國際接軌第八十九頁，共二百四十二頁。90亮點5編投標價暫列金額暫估價計日工總承包服務(wù)費暫列金額應(yīng)按照其他項目清單中列出的金額填寫，不得變動；暫估價不得變動和更改。暫估價中的材料必須按照暫估單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價必須按照其他項目清單中列出的金額填寫；計日工應(yīng)按照其他項目清單列出的項目和估算的數(shù)量，自主確定各項綜合單價并計算費用；總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)招標人在招標文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定。暫列金額、暫估價、計日工的提出

——體現(xiàn)了與國際接軌第九十頁，共二百四十二頁。91亮點5竣工結(jié)算暫列金額暫估價計日工總承包服務(wù)費合同價款中的暫列金額在用于各項價款調(diào)整、索賠與現(xiàn)場簽證后，若有余額，則余額歸發(fā)包人，若出現(xiàn)差額，則由發(fā)包人補足并反映在相應(yīng)項目的工程價款中。（1）若暫估價中的材料是招標采購的，其材料單價按中標價在綜合單價中調(diào)整。若為非招標采購，其單價按發(fā)、承包雙方最終確認的材料單價在綜合單價中調(diào)整。（2）若暫估價中的專業(yè)工程是招標分包的，其專業(yè)工程分包費按中標價計算。若為非招標分包的，其分包費按發(fā)、承包雙方與分包人最終結(jié)算確認的金額計算。計日工的費用應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)項目綜合單價計算；總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)合同約定的金額計算，發(fā)、承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務(wù)費進行了調(diào)整，應(yīng)按調(diào)整后的金額計算。暫列金額、暫估價、計日工的提出