旅游地社區(qū)參與度熵權(quán)層次分析評(píng)價(jià)模型與應(yīng)用

1000-0585(2010)10-1802-12修訂日期：2010-08-161引言社區(qū)居民是旅游地重要利益群體，社區(qū)參與是旅游可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和評(píng)判依據(jù)[1]，東西方對(duì)社區(qū)參與旅游的研究都經(jīng)歷了從缺失到凸顯的過(guò)程[2]。1985年Murphy首次將“社區(qū)方法”導(dǎo)入旅游研究[3]，20世紀(jì)90年代以后，隨著可持續(xù)旅游和社區(qū)發(fā)展受到重視，社區(qū)參與旅游研究在西方掀起熱潮，并在我國(guó)逐漸起步[4,5]。綜觀國(guó)內(nèi)外社區(qū)參與旅游的研究成果，主要集中于社區(qū)參與旅游開(kāi)發(fā)的意義和條件、社區(qū)參與旅游開(kāi)發(fā)的范圍和內(nèi)容、社區(qū)參與旅游開(kāi)發(fā)的機(jī)制和模式、社區(qū)參與的類型與階段等方面。對(duì)社區(qū)參與旅游的評(píng)價(jià)，已受到學(xué)者的關(guān)注。Tosun通過(guò)大量案例研究認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家社區(qū)參與式旅游發(fā)展局限于社區(qū)咨詢和象征式參與這兩種形式[6]；羅永常對(duì)鄉(xiāng)村旅游地社區(qū)參與旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查與定性評(píng)價(jià)[7]；汪芳等運(yùn)用層次分析法對(duì)鄉(xiāng)村旅游地社區(qū)參與狀況進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)[8]；楊錦玉等對(duì)濕地社區(qū)參與和濕地生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀進(jìn)行了定性評(píng)價(jià)[9]；楊效忠等從家庭和利益視角分析了皖南古村落社區(qū)參與度的影響因素和影響機(jī)理[10]；郭進(jìn)輝等以武夷山自然保護(hù)區(qū)為例，建立了自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游社區(qū)參與效果評(píng)價(jià)體系[11]。相關(guān)成果主要從不同角度以傳統(tǒng)的定性、定量方法對(duì)社區(qū)參與的狀況、水平、效果進(jìn)行了研究，但在判斷旅游地社區(qū)參與整體狀態(tài)具有指標(biāo)意義的社區(qū)參與度的宏觀系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)不同旅游地社區(qū)參與狀態(tài)及其影響因素進(jìn)行系統(tǒng)性比較分析等方面，相關(guān)研究還少見(jiàn)報(bào)導(dǎo)。旅游地社區(qū)參與具有層次性和復(fù)雜性，本文從構(gòu)成旅游地社區(qū)參與度的要素和影響因子入手，運(yùn)用層次分析法和熵權(quán)法相結(jié)合的定量評(píng)價(jià)方法，建立旅游地社區(qū)參與度熵權(quán)層次分析評(píng)價(jià)模型，并以周莊、同里、西遞、宏村四大傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游地為例進(jìn)行實(shí)證研究，揭示案例地社區(qū)參與度的差異及影響因素，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游地和諧社區(qū)建設(shè)和旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。2旅游地社區(qū)參與度熵權(quán)層次分析評(píng)價(jià)模型2.1社區(qū)參與度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系社區(qū)旅游發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，社區(qū)居民可以參與的范疇廣泛，因此社區(qū)參與度內(nèi)涵非常豐富，包括參與的廣度、深度、影響力等[10]。對(duì)社區(qū)參與度進(jìn)行評(píng)價(jià)，要充分考慮其層次性和復(fù)雜性，建立層次評(píng)價(jià)模型是較為理想的方法。根據(jù)研究目標(biāo)和研究對(duì)象的復(fù)雜程度，將旅游地社區(qū)參與度評(píng)價(jià)指標(biāo)分為三層。最高層即目標(biāo)層(A)，為社區(qū)總體參與度；第二層為要素層(B)；第三層為指標(biāo)層(C)(表1)。要素層(B)需要根據(jù)社區(qū)參與旅游開(kāi)發(fā)的范疇來(lái)確定。Tosun認(rèn)為社區(qū)參與主要體現(xiàn)在參與旅游地的發(fā)展決策和參與旅游收益分配兩方面[6]；王瑞紅等認(rèn)為，社區(qū)居民應(yīng)參與旅游發(fā)展決策、旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、旅游資源和環(huán)境的保護(hù)、旅游知識(shí)的教育培訓(xùn)[12]。Pearce等認(rèn)為社區(qū)參與旅游發(fā)展是指在旅游的決策、開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等旅游發(fā)展過(guò)程中，充分考慮社區(qū)的意見(jiàn)和需要，并將其作為開(kāi)發(fā)主體和參與主體[13]等。綜合文獻(xiàn)資料，結(jié)合我國(guó)旅游地社區(qū)參與的實(shí)際，評(píng)價(jià)的要素層(B)可以設(shè)定為旅游規(guī)劃與決策參與度(B1)、旅游經(jīng)營(yíng)管理參與度(B2)、旅游資源環(huán)境保護(hù)與宣傳教育參與度(B3)、旅游收益分配參與度(B4)四個(gè)因子。指標(biāo)層(C)的指標(biāo)選擇力求全面反映要素層的內(nèi)容、特征和屬性，做到全面性、可比性、科學(xué)性、獨(dú)立性。社區(qū)參與旅游規(guī)劃與決策包括授權(quán)居民自行決定旅游發(fā)展目標(biāo)，傾聽(tīng)居民對(duì)發(fā)展旅游的希望和看法，從社區(qū)的評(píng)估，到規(guī)劃和推動(dòng)，再到全程的監(jiān)督[14]，在旅游發(fā)展決策中，社區(qū)居民是否擁有有效參與渠道和參與機(jī)制直接關(guān)系到社區(qū)參與的深度和效果。因此可以從規(guī)劃決策參與的組織制度化程度和居民覆蓋度、社區(qū)對(duì)旅游發(fā)展監(jiān)督的參與程度、社區(qū)意見(jiàn)的吸納程度四個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)量。社區(qū)參與旅游經(jīng)營(yíng)管理主要體現(xiàn)社區(qū)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的參與、居民的旅游就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)層次等方面；社區(qū)參與資源環(huán)境保護(hù)與宣傳教育從社會(huì)和環(huán)境角度體現(xiàn)社區(qū)的作用和價(jià)值，主要表現(xiàn)為居民對(duì)旅游資源的共同管理、對(duì)旅游環(huán)境建設(shè)、宣傳教育、旅游培訓(xùn)的參與；社區(qū)參與旅游收益的分配是社區(qū)參與的目的，從總體上看，社區(qū)旅游收益應(yīng)大部分截留于社區(qū)，服務(wù)于社區(qū)建設(shè)；另外，居民是社區(qū)的主人，應(yīng)參與旅游收益的分配，尤其是對(duì)未直接涉足旅游業(yè)及受旅游業(yè)影響較大的居民，通過(guò)集體基金補(bǔ)償、利益二次分配等形式保障他們也能分享旅游收益[15]，體現(xiàn)旅游收益分配的公平性。因此，社區(qū)參與旅游收益的程度可以通過(guò)旅游收入社區(qū)截留比重、居民家庭旅游收入占其總收入的比重、居民參與旅游收益分紅的程度、旅游收益對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公共福利的貢獻(xiàn)度四個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)量。其中，旅游收入社區(qū)截留部分包括直接分配給社區(qū)集體和居民的旅游收入部分、景區(qū)經(jīng)營(yíng)公司用于文物保護(hù)和環(huán)境建設(shè)的旅游收入以及上繳后又返還給社區(qū)的旅游收入。2.2熵權(quán)層次分析評(píng)價(jià)模型層次分析法(AnalyticHierarchyProcess，AHP)是常用的主觀模糊評(píng)價(jià)方法，其基本思想是將組成復(fù)雜問(wèn)題的多個(gè)元素權(quán)重的整體判斷轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)這些元素進(jìn)行“兩兩比較”，然后再轉(zhuǎn)為對(duì)這些元素的整體權(quán)重進(jìn)行排序判斷，最后確立各元素的權(quán)重[16]。熵權(quán)法(Entropyweighttheory)來(lái)自信息學(xué)，熵權(quán)系數(shù)的確定取決于評(píng)價(jià)對(duì)象的固有信息，是一種客觀賦權(quán)法，其原理是：對(duì)于某項(xiàng)指標(biāo)，指標(biāo)值間的差距越大，其熵值越小，表明該指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中的權(quán)重越大；反之，指標(biāo)間差距越小，其熵值越大，權(quán)重越?。蝗绻町悶榱?，表明該指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中不起作用。因?qū)哟畏治龇ㄒ蕾噷＜业闹饔^判斷來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重，難免使評(píng)價(jià)結(jié)果帶有較為明顯的主觀性。而科學(xué)的評(píng)價(jià)，指標(biāo)的權(quán)重不僅應(yīng)該反映主觀知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)判斷，也應(yīng)該包括數(shù)據(jù)本身傳遞的信息[17]。因此，為了克服主觀性對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，引進(jìn)了熵權(quán)法，建立熵權(quán)層次分析評(píng)價(jià)模型。其原理為：運(yùn)用層次分析法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的主觀權(quán)重；然后用熵權(quán)法確定的客觀權(quán)重進(jìn)行修正，形成兼顧主客觀因素的復(fù)合權(quán)重，用于對(duì)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)(圖1)。該模型結(jié)合了主觀和客觀兩方面的優(yōu)勢(shì)，曾用于投資決策、項(xiàng)目管理、可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)等領(lǐng)域[18-21]，取得良好的評(píng)價(jià)效果，但在旅游地社區(qū)參與評(píng)價(jià)方面少有報(bào)導(dǎo)。圖1熵權(quán)層次分析評(píng)價(jià)模型Fig.1EvaluationmodelbasedonAHPmethodandentropyweighttheory3實(shí)證研究3.1案例地概況選擇周莊、同里、西遞、宏村四個(gè)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游地為研究對(duì)象(表2)。周莊、同里是江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的代表；西遞、宏村是皖南徽派傳統(tǒng)民居村落的代表，這四個(gè)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)都是著名的社區(qū)型旅游地，景區(qū)與社區(qū)具有高度重合性，社區(qū)居民積極參與旅游開(kāi)發(fā)，作為研究案例具有典型性。3.2評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集在社區(qū)參與度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，C22-C24、C41-C42為客觀統(tǒng)計(jì)性指標(biāo)，其數(shù)據(jù)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和訪談獲得，客觀指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)為指標(biāo)的賦值，例如社區(qū)居民旅游就業(yè)率若為50％，則該指標(biāo)的賦值就為50分；對(duì)于難以直接獲取數(shù)據(jù)的非統(tǒng)計(jì)性指標(biāo)，考慮到居民是社區(qū)主人，他們親身參與旅游開(kāi)發(fā)，對(duì)社區(qū)參與的程度最為了解，因此采取社區(qū)居民感知法獲取數(shù)值。本文設(shè)定社區(qū)參與度最高為100分(對(duì)應(yīng)的參與度為100％)，并將社區(qū)參與度水平分為三個(gè)層次，其中得分小于40分為輕度參與，得分在40-70分之間為中度參與，得分大于等于70分為高度參與。本文于2007年7-8月和2008年5月分別在周莊、同里、西遞、宏村四地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，2010年7月進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查。調(diào)研時(shí)走訪了四地景區(qū)行政管理部門(mén)，與相關(guān)負(fù)責(zé)人和社區(qū)關(guān)鍵人物進(jìn)行了訪談，進(jìn)而對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料。問(wèn)卷設(shè)計(jì)時(shí)將評(píng)價(jià)體系中的非統(tǒng)計(jì)性指標(biāo)作為問(wèn)題題干，設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)作為被調(diào)查者判斷的依據(jù)。借鑒多等級(jí)李克特量表的設(shè)計(jì)思想，設(shè)定每個(gè)指標(biāo)得分最高為100分，將指標(biāo)的實(shí)際參與程度由“極低”到“極高”，分為九個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)給予10分的打分空間，即極低(10-20分)、非常低(20-30分)、很低(30-40分)、較低(40-50分)、一般(50-60分)、較高(60-70分)、很高(70-80分)、非常高(80-90分)、極高(90-100分)，請(qǐng)被調(diào)查者參照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)打分。為避免居民單一經(jīng)濟(jì)背景對(duì)賦值的影響，根據(jù)旅游地社區(qū)參與現(xiàn)狀，調(diào)查時(shí)將參與和非參與居民比例控制在6∶4左右。在周莊、同里、西遞、宏村分別發(fā)放問(wèn)卷100份，全部收回問(wèn)卷，剔除無(wú)效問(wèn)卷后，獲得有效問(wèn)卷分別為93份、96份、95份、91份。通過(guò)樣本人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征的分析表明，四個(gè)旅游地的樣本中，15-64歲的樣本均占90％以上，初中文化程度以上的樣本均達(dá)85％以上，這表明絕大部分被調(diào)查者對(duì)問(wèn)卷及相關(guān)問(wèn)題有較強(qiáng)的理解和判斷能力，能保證問(wèn)卷的質(zhì)量；另外，四個(gè)旅游地80％以上的樣本是社區(qū)本土居民，對(duì)社區(qū)旅游發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀非常熟悉，保證問(wèn)卷能反映社區(qū)參與的真實(shí)狀況。進(jìn)一步利用SPSS15.0的ReliabilityAnalysis對(duì)四個(gè)旅游地問(wèn)卷進(jìn)行信度分析，所得Cronbachα系數(shù)均在0.8以上，表明問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果具有較好的信度，可以進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析。四個(gè)旅游地問(wèn)卷調(diào)查指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差(SD)均不超10，顯示被調(diào)查者對(duì)參與度的判斷趨于一致，基本反映了實(shí)際的參與程度。問(wèn)卷整理后，將每題的得分平均值作為相應(yīng)指標(biāo)的得分。調(diào)查所得數(shù)據(jù)見(jiàn)表3。3.3應(yīng)用層次分析法獲得指標(biāo)主觀權(quán)重根據(jù)層次評(píng)價(jià)模型，構(gòu)建指標(biāo)兩兩對(duì)比判斷矩陣，為了減少主觀判斷造成的誤差，各層判斷矩陣的參數(shù)先請(qǐng)10位專家各自獨(dú)立評(píng)判確定，然后參考專家的判斷值來(lái)最終確定。根據(jù)判斷矩陣求解特征向量及特征值，并進(jìn)行矩陣一致性檢驗(yàn)，其計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表4。將要素層(B)對(duì)目標(biāo)層(A)的權(quán)重集WA與指標(biāo)層(C)對(duì)要素層(B)的權(quán)重集WB1、WB2、WB3、WB4相乘，得到指標(biāo)層最終權(quán)重：3.4應(yīng)用熵權(quán)法獲得指標(biāo)客觀權(quán)重根據(jù)表3中社區(qū)參與度指標(biāo)和在案例地采集的數(shù)據(jù)，構(gòu)建初始數(shù)據(jù)矩陣：根據(jù)公式，計(jì)算每個(gè)指標(biāo)的熵和熵權(quán)(表6)。3.5復(fù)合權(quán)重與社區(qū)參與度評(píng)價(jià)值由指標(biāo)層(C)的權(quán)重可以看出，對(duì)社區(qū)參與總體參與度影響最大的前5位指標(biāo)依次為：C11、C43、C14、C34、C12，權(quán)重之和達(dá)到0.5576。在要素層(B)，旅游規(guī)劃與決策參與度(B1)的權(quán)重為0.3815；旅游經(jīng)營(yíng)管理參與度(B2)的權(quán)重為0.1432；旅游資源環(huán)境保護(hù)與宣傳教育參與度(B3)的權(quán)重為0.2189；旅游收益分配參與度(B4)的權(quán)重為0.2563。由此可見(jiàn)，對(duì)于社區(qū)參與度總體評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，要素層(B)的四大指標(biāo)的重要性依次為：B1＞B4＞B3＞B2，其中旅游規(guī)劃與決策參與度(B1)的權(quán)重遠(yuǎn)大于其他指標(biāo)，是影響社區(qū)總體參與度的關(guān)鍵性因素。將指標(biāo)層的復(fù)合權(quán)重與旅游地實(shí)際采集的指標(biāo)數(shù)據(jù)代入公式，即可獲得旅游地社區(qū)參與度的評(píng)價(jià)值。經(jīng)過(guò)計(jì)算，周莊旅游的社區(qū)參與度評(píng)價(jià)值為50.38分，同為48.17分，西遞為72.09分，宏村為46.95分。四個(gè)旅游地社區(qū)參與度由大到小的排序?yàn)椋何鬟f＞周莊＞同里＞宏村。3.6社區(qū)參與度評(píng)價(jià)結(jié)果分析3.6.1社區(qū)參與評(píng)價(jià)指標(biāo)得分差異分析在旅游規(guī)劃與決策參與度(B1)下屬四個(gè)指標(biāo)中，四個(gè)旅游地56.3％的指標(biāo)得分低于40分，顯示社區(qū)居民參與度偏低，平均得分由高到低依次為：西遞(62.5分)、周莊(45.4分)、同里(41.9分)、宏村(26.8分)。西遞的指標(biāo)得分遠(yuǎn)高于其他旅游地，其中社區(qū)意見(jiàn)的吸納度得分超過(guò)了70分，達(dá)到75.8分，成為拉高平均得分的主要因素；周莊得分比同里高，這是因?yàn)橹芮f居民有著更強(qiáng)烈的參與意識(shí)，更勇于向政府和決策者提出自己的意見(jiàn)，2001年前后，周莊居民共同抵制政府“申遺”就是例證。而宏村由于景區(qū)公司獨(dú)攬經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，與居民的關(guān)系曾經(jīng)一度緊張，居民的旅游規(guī)劃與決策參與度指標(biāo)得分非常低。在旅游經(jīng)營(yíng)管理參與度(B2)下屬四個(gè)指標(biāo)中，四個(gè)旅游地平均得分由高到低依次為：西遞(82.9分)、周莊(59.1分)、同里(49.9分)、宏村(48.9分)。在指標(biāo)C21和C22上，西遞得分優(yōu)勢(shì)明顯；周莊與同里得分相近，體現(xiàn)出在政府主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式下，社區(qū)對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)有較高的控制度；而宏村的得分表明社區(qū)失去對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的控制，社區(qū)居民難以在景區(qū)公司獲得相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)；在C23和C24這兩個(gè)指標(biāo)上，西遞和宏村得分相近，均達(dá)到較高水平，而周莊和同里得分也相近，但遠(yuǎn)不及西遞和宏村高。在旅游資源環(huán)境保護(hù)與宣傳教育參與度(B3)下屬四個(gè)指標(biāo)中，四個(gè)旅游地均達(dá)到較高的水平，平均得分由高到低依次為：西遞(83.0分)、周莊(71.8分)、同里(70.8分)、宏村(67.2分)。在訪談中得知，西遞村民已形成自覺(jué)保護(hù)文化遺產(chǎn)的意識(shí)，所有古民居使用人都簽有文物保護(hù)責(zé)任書(shū)，西遞村民還訂立了保護(hù)古村落的村規(guī)民約，把每年的6月18日定為自己的文化遺產(chǎn)保護(hù)日。周莊和同里由于絕大部分開(kāi)放民居景點(diǎn)為公有產(chǎn)權(quán)，由政府管理統(tǒng)一，居民參與的程度比西遞要低。而宏村雖然得分仍然最低，但與其他三個(gè)旅游地的差距較小，在宏村保護(hù)文化遺產(chǎn)的共識(shí)也深入人心，由此表明，宏村居民與景區(qū)經(jīng)營(yíng)公司在文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游環(huán)境維護(hù)上利益一致。在旅游收益分配參與度(B4)下屬四個(gè)指標(biāo)中，四個(gè)旅游地平均得分由高到低依次為：西遞(73.6分)、宏村(58.1分)、同里(54.6分)、周莊(51.2分)，宏村得分超過(guò)同里和周莊，排在第二位，而同里也比周莊的得分要高。在指標(biāo)C41上，周莊、同里和西遞的得分相差不大，但宏村的得分遠(yuǎn)低于其他三個(gè)旅游地，顯示宏村旅游漏損嚴(yán)重；在指標(biāo)C42和C44上，四大旅游地得分差距并不懸殊；從指標(biāo)C43看，西遞和宏村得分遠(yuǎn)超周莊和同里。究其原因，因西遞和宏村村民均有按人口和房屋獲得旅游收益分紅的制度，而在周莊和同里，居民沒(méi)有獲得相應(yīng)的待遇。另外，從訪談中得知，同里將實(shí)行旅游收益反哺居民制度，鎮(zhèn)區(qū)居民每人每年可免費(fèi)獲取古鎮(zhèn)門(mén)票一張，并對(duì)居住于古鎮(zhèn)區(qū)的居民實(shí)行水、電費(fèi)補(bǔ)貼，這也是同里在相應(yīng)指標(biāo)上的得分高于周莊的原因。3.6.2社區(qū)參與總體狀態(tài)分析從總體上看，四大傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游地社區(qū)參與度均達(dá)到較高水平，按照前文劃分社區(qū)參與狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)，西遞的社區(qū)參與度得分遙遙領(lǐng)先，已達(dá)到高度參與狀態(tài)，處于社區(qū)主導(dǎo)與控制階段；周莊、同里、宏村三個(gè)旅游地社區(qū)參與度得分相差較小，處于同一個(gè)梯隊(duì)，都達(dá)到中度參與狀態(tài)。從旅游地類型上看，在四個(gè)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游地中，周莊和同里是水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)型旅游地，區(qū)位、社區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)品特征、年接待游客量等均具有較大相似性，負(fù)責(zé)旅游經(jīng)營(yíng)管理的都是當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的旅游股份公司，在社區(qū)參與度上周莊比同里得分略高，但兩者基本處于同一個(gè)水平。而西遞和宏村都屬于皖南徽州古村，世界文化遺產(chǎn)型旅游地，區(qū)位、景區(qū)面積、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也具有較大相似性，負(fù)責(zé)西遞旅游經(jīng)營(yíng)管理的是西遞村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的西遞旅游服務(wù)公司，負(fù)責(zé)宏村旅游經(jīng)營(yíng)的是外來(lái)企業(yè)京黟旅游公司，但在社區(qū)參與度上，西遞景區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)宏村景區(qū)。3.6.3社區(qū)參與結(jié)構(gòu)分析表3的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在社區(qū)參與范疇里，四個(gè)旅游地社區(qū)在參與旅游資源環(huán)境保護(hù)與宣傳教育上的平均得分最高，為73.18分；其次是社區(qū)參與旅游經(jīng)營(yíng)和管理，平均得分為60.18分；參與旅游利益分配的平均得分為59.39分，居第三；而社區(qū)參與旅游規(guī)劃與決策的平均得分最低，僅為44.16分。這顯示四個(gè)旅游地社區(qū)居民都關(guān)心文化遺產(chǎn)保護(hù)和社區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，具有強(qiáng)烈的社區(qū)責(zé)任感，基本具備了從旅游業(yè)發(fā)展中獲取經(jīng)濟(jì)效益的能力，并初步享受到旅游發(fā)展對(duì)社區(qū)和居民所帶來(lái)的益處。但四大旅游地社區(qū)居民對(duì)旅游規(guī)劃與決策的影響力較低，社區(qū)居民缺乏影響旅游決策的渠道與能力，在旅游收益分配上處于從屬地位，居民參與更多體現(xiàn)在履行保護(hù)社區(qū)旅游資源環(huán)境的義務(wù)、經(jīng)營(yíng)店鋪就業(yè)謀生這兩方面。四大旅游地在B1上的指標(biāo)得分偏低，成為影響總體社區(qū)參與度評(píng)價(jià)得分的主要因素。即使是評(píng)價(jià)得分已進(jìn)入“高度參與”門(mén)檻的西遞村，由于居民缺乏參與決策和監(jiān)督的有效渠道和機(jī)制，其旅游運(yùn)營(yíng)主要依靠社區(qū)精英，旅游決策權(quán)向一小部分人集中趨勢(shì)明顯[22]，尚未完全達(dá)到李東和等[23]所提出的社區(qū)參與“高級(jí)層次”的標(biāo)準(zhǔn)，這也印證了Tosun[6]、WenjunLi[24]、TianyuYing等[25]人的研究結(jié)論。盡管社區(qū)參與度已達(dá)到一定水平，但由于受到體制、觀念、文化傳統(tǒng)、居民素質(zhì)等因素的限制，在古村鎮(zhèn)旅游地發(fā)展規(guī)劃和決策過(guò)程中，缺乏完善的居民參與和監(jiān)督機(jī)制，決策者更多依靠專家學(xué)者，較少依靠社區(qū)居民，存在精英治理思想。隨著旅游的發(fā)展，雖然不少?zèng)Q策者也認(rèn)識(shí)到社區(qū)參與的重要性，但缺乏讓決策者推動(dòng)社區(qū)參與的動(dòng)力機(jī)制。因此，在社會(huì)政治、法律、行政管理和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未發(fā)生整體轉(zhuǎn)變的情景下，西方學(xué)者提倡的旅游決策中積極的社區(qū)參與很難付諸實(shí)踐，使得社區(qū)在旅游決策中的參與程度很低，從而影響了社區(qū)總體參與層次。3.6.4社區(qū)參與度差異影響因素分析(1)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式的影響景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式的不同是導(dǎo)致傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游地社區(qū)參與度差異的主要因素。從景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)看，西遞是社區(qū)自主經(jīng)營(yíng)模式，西遞村旅游開(kāi)發(fā)主體是村辦企業(yè)西遞旅游公司，其代表村民進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，是典型的社區(qū)控制型開(kāi)發(fā)模式。在此模式下，社區(qū)居民具有強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，參與旅游決策、旅游經(jīng)營(yíng)、資源保護(hù)與景區(qū)管理以及旅游收益分配的機(jī)會(huì)和程度都比較高，旅游收益稅后利潤(rùn)除了預(yù)留公司發(fā)展基金外，主要用于在社區(qū)內(nèi)分配，漏損較少[26]，這是西遞社區(qū)參與度高的直接原因。而與西遞同一類型的宏村因旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)被轉(zhuǎn)讓給外來(lái)企業(yè)，屬外來(lái)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)模式。在外來(lái)資本處于強(qiáng)勢(shì)情況下，社區(qū)居民基本沒(méi)有機(jī)會(huì)參與旅游決策，在景區(qū)經(jīng)營(yíng)、旅游就業(yè)和收益分配上無(wú)話語(yǔ)權(quán)，旅游收入大部分為公司所有。這曾導(dǎo)致村民抵制旅游開(kāi)發(fā)，并與開(kāi)發(fā)商和當(dāng)?shù)卣畬?duì)簿公堂，社區(qū)參與度遠(yuǎn)低于西遞[27]。周莊和同里都實(shí)行政府主導(dǎo)的旅游開(kāi)發(fā)模式，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的旅游開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，在現(xiàn)有體制下，社區(qū)居民除了旅游就業(yè)和參與經(jīng)營(yíng)外，參與決策和景區(qū)管理的機(jī)會(huì)較少，因而社區(qū)參與度低于西遞。由此可見(jiàn)，在傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游地，政府主導(dǎo)旅游開(kāi)發(fā)模式和外來(lái)企業(yè)租賃模式的社區(qū)參與程度相近。而社區(qū)控制旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)，社區(qū)居民參與決策，是提高社區(qū)參與度的關(guān)鍵。(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的影響旅游地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同，社區(qū)居民參與旅游開(kāi)發(fā)的形式、程度也會(huì)出現(xiàn)差異。西遞、宏村地處皖南山區(qū)，原本經(jīng)濟(jì)非常落后，旅游發(fā)展后，從事旅游業(yè)成為居民就業(yè)和致富的主要途徑。當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)參與經(jīng)營(yíng)，收入得到很大提高，但卻使村落經(jīng)濟(jì)高度依賴旅游業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，居民就業(yè)渠道狹窄。而周莊、同里地處經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，居民就業(yè)的渠道多樣，收入來(lái)源豐富。旅游業(yè)經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展，進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，旅游開(kāi)發(fā)初期聘用的許多社區(qū)居民如今已進(jìn)入退休年齡，外來(lái)素質(zhì)較高的年青員工不斷增加，使得社區(qū)旅游就業(yè)比例逐漸下降。另外，周莊和同里利用旅游形成的品牌效應(yīng)，加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如周莊除了旅游業(yè)外，還大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、傳感器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的局面，居民就業(yè)的渠道越來(lái)越多樣化。(3)社區(qū)旅游制度和政策的影響旅游地社區(qū)旅游發(fā)展政策、對(duì)居民參與旅游的管理政策等因素的不同，也影響到社區(qū)參與度的差異。西遞從旅游經(jīng)營(yíng)初始，本著“共有共享”的思想，制訂了居民優(yōu)先就業(yè)政策，明確限定外地人經(jīng)營(yíng)店鋪的數(shù)量和比例，并且避免經(jīng)營(yíng)攤位被少部分人壟斷，努力擴(kuò)大參與度。另外，還制訂了按照人口和房屋標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行旅游收益分配的制度以及社區(qū)福利政策。周莊和同里在政府主導(dǎo)的旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，也堅(jiān)持“取之旅游、用之旅游”的原則，在旅游就業(yè)上盡量考慮社區(qū)居民需求，并把大部分旅游收入用于古鎮(zhèn)區(qū)文物保護(hù)與修復(fù)、旅游環(huán)境整治以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。宏村在外來(lái)公司經(jīng)營(yíng)管理下，以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的企業(yè)化管理和運(yùn)作模式，為防止村民徇私，景區(qū)檢票員、保安一律來(lái)自外地。公司出于人事制度需要，還曾經(jīng)出現(xiàn)解雇本土導(dǎo)游、由公司統(tǒng)一配備外來(lái)導(dǎo)游的現(xiàn)象。(4)社區(qū)形態(tài)與旅游資源屬性的影響周莊和同里是傳統(tǒng)古鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)由傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和新鎮(zhèn)區(qū)組成，面積較大，人口眾多；西遞和宏村是傳統(tǒng)古村，面積和人口規(guī)模與古鎮(zhèn)不可同日而語(yǔ)，因此，古村落居民在旅游業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)要遠(yuǎn)高于古鎮(zhèn)居民。在周莊和同里古鎮(zhèn)旅游區(qū)，景點(diǎn)大多數(shù)屬于古鎮(zhèn)公共資源或產(chǎn)權(quán)屬于政府所有，如河道、橋、街巷屬于公共資源，周莊和同里現(xiàn)有開(kāi)放的民居景點(diǎn)產(chǎn)權(quán)都屬于政府，由政府統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一管理，社區(qū)居民參與較少。由于沒(méi)有私有產(chǎn)權(quán)的民居開(kāi)放為參觀景點(diǎn)，故周莊和同里并沒(méi)有對(duì)居民進(jìn)行旅游收益分紅。而西遞和宏村作為古村，除了村落公共資源外，開(kāi)放參觀的民居大多屬于村民私人所有，需要村民的配合和參與才能順利進(jìn)行遺產(chǎn)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)，也成為村民享受旅游收益分紅的重要依據(jù)。4結(jié)論與討論本文建立社區(qū)參與度熵權(quán)層次分析評(píng)價(jià)模型，以周莊、同里、西遞和宏村為例，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游地進(jìn)行了社區(qū)參與度的測(cè)量。研究表明，在社區(qū)參與的范疇中，對(duì)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游地社區(qū)總體參與度影響力由大到小的因素依次為