*******一階段施工升降機安裝應急預案PAGEPAGE7*******公司第頁共16頁*******第一階段工程施工升降機安裝應急預案編制人:審核人: 審批人:*******公司 2014年5目錄TOC\o"1-3"\h\u1編制目的 42工程概況 42.1相關方責任主體 42.2設計概況: 43事故類型分析 43.1施工升降機安裝施工過程中存在的危險源 43.2可能發(fā)生的事故類型分析 44應急處置基本原則 45組織機構及職責 55.1應急組織體系 55.2指揮機構及職責 56預防和預警 66.1危險源監(jiān)控預防措施 66.1.1高處作業(yè) 66.1.2觸電預防監(jiān)控措施 76.1.3火災預防監(jiān)控措施 76.1.4施工升降機安裝預防監(jiān)控措施 76.2預警行動 87信息報告程序 87.1信息報告與通知 87.2信息上報 98應急處置 98.1響應分級 98.2響應程序 98.3處置措施 108.3.1處置行動 108.3.2事故現(xiàn)場處置 119應急保障 149.1通信與信息保障 149.2應急隊伍保障 149.3物資保障 159.4經費保障 169.5其他保障 161編制目的為了減少施工安全事故造成的人員傷亡和財產損失，為在3#施工升降機安裝過程中，發(fā)生安全事故時，能以最快的速度有序、有效的實施救援，從而達到盡快控制事故發(fā)展，降低事故損失的目的；本著預防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮、分工負責的原則，根據(jù)本工程實際情況，特擬定此應急預案；2工程概況2.1相關方責任主體建設單位：陽江市中集富日房地產開發(fā)有限公司設計單位：深圳市歐博工程設計顧問有限公司監(jiān)理單位：深圳市中僑物業(yè)工程監(jiān)理有限公司施工單位：*******公司質量監(jiān)督單位：陽江市建設工程質量監(jiān)督站2.2設計概況:*******一階段工程位于廣東省江陽市陽西平北路國際城、別墅共32棟106戶,建筑面積32439.62m2，建筑高度為12.60米；基礎均采用鋼筋砼筏基與獨立承臺構成，別墅底板厚度為250mm厚，抗震設防烈度為7級；抗震等級三級；3事故類型分析3.1施工升降機安裝施工過程中存在的危險源1、高處作業(yè)危險源2、電氣危險源3、主要機械設備危險源3.2可能發(fā)生的事故類型分析物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、火災等4應急處置基本原則堅持安全第一，以人為本；居安思危，預防為主；統(tǒng)一指揮、分級響應；依靠科技，精細管理的原則；5組織機構及職責5.1應急組織體系總總指揮：周文偉副副總指揮：徐文宏副副總指揮：徐文宏副總指揮：文興貴

現(xiàn)場臨時醫(yī)療組：架子工班搶險物資供應組：泥工班后勤供給組：給排水技術處理組：現(xiàn)場臨時醫(yī)療組：架子工班搶險物資供應組：泥工班后勤供給組：給排水技術處理組：電工班保衛(wèi)疏導組：保安隊消防滅火組：鋼筋班物資搶救組：木工班傷員營救組：木工班

5.2指揮機構及職責1、事故現(xiàn)場操作總指揮的職能和職責：（1）負責事故現(xiàn)場所有操作的指揮和協(xié)調；（2）保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；（3）控制緊急情況；（4）協(xié)調好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作；（5）與公司安全事故應急總指揮的協(xié)調；（6）組織現(xiàn)場事故評估；2、傷員營救組的職能和職責：（1）引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；（2）對受傷人員進行營救至安全地帶；3、物資搶救組的職能和職責：（1）搶運可以轉移的場區(qū)內物資；（2）轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶；4、消防滅火組的職能和職責：（1）啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；（2）協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作；5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責：（1）對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；（2）疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶；6、搶險物資供應組的職能和職責：（1）迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點；（2）提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；（3）及時提供后續(xù)的搶險物資；7、后勤供給善后組的職能和職責：（1）迅速組織后勤必須供給的物品；（2）及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中；（3）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬；8、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：（1）對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；（2）及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)；9、技術處理組的職能和職責：（1）根據(jù)項目經理部施工生產內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；（2）應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作；（3）保護事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；6預防和預警6.1危險源監(jiān)控預防措施6.1.1高處作業(yè)1、對高處作業(yè)人員進行安全教育和安全培訓，提高預防高處墜落的技術水平，正確執(zhí)行安全操作規(guī)程和使用安全防護用品、工具等；2、定期對從事高處作業(yè)的人員進行身體檢查，凡發(fā)現(xiàn)患有高血壓、心臟病、癲癇癥、貧血癥等不適高處作業(yè)者，應隨時調離高處作業(yè)崗位3、設置護欄、立網，鋪滿架板、蓋好洞口等防護措施4、雨天與雪天進行高處作業(yè)時必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施5、六級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)；6、暴風雪及臺風暴雨后，應對高處作業(yè)安全設施逐一檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應立即修理完善；6.1.2觸電預防監(jiān)控措施1、現(xiàn)場電工作業(yè)人員應持證上崗；2、施工現(xiàn)場用電需按臨時用電組織設計（方案）進行施工；3、上崗前對電工作業(yè)人員進行安全技術交底；

4、嚴格按三級配電進行，嚴禁亂拉亂搭；

5、末級配電箱與操作現(xiàn)場要保持合理距離；

6、電工應每天對配電房、配電柜、開關箱、線路等進行巡視并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

7、電氣設備及線路應注意防火、防潮；

8、應在顯眼處設置防觸電標志；

9、機具設備施工人員應注意與電絕緣，如戴絕緣手套，穿絕緣膠靴等；6.1.3火災預防監(jiān)控措施1、對照施工總平面布置要求布置足夠消防器材；

2、嚴格執(zhí)行三級動火審批制度；

3、成立義務消防隊并組織訓練消防隊伍；

4、在易發(fā)生火災部位配置適當類型消防器材，并設置禁煙、禁火標志；5、木工棚及配電房等為防火重點區(qū)域應重點巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；6.1.4施工升降機安裝預防監(jiān)控措施

1、作業(yè)前應由現(xiàn)場總負責人進行安全技術交底；2、作業(yè)人員應掌握本機構造、原理和性能，掌握起重吊裝的安全操作規(guī)程；3、作業(yè)人員必須集中注意力，現(xiàn)場由專人指揮，相互配合；4、作業(yè)人員應戴好安全帽、安全帶、手套，穿防滑鞋、工作服；5、作業(yè)區(qū)域設警戒標志，派專人值守，非作業(yè)人員不得入內；6、嚴禁酒后作業(yè)和嬉鬧行為；7、高空作業(yè)的工具及細小構件應放在工具包內，嚴禁上下拋物，裝拆小構件應有可靠的防墜落方法；8、遵守高空作業(yè)規(guī)程，遵守建設部門、勞動部門有關規(guī)定，作業(yè)人員持證上崗；9、遵照原廠說明書有關規(guī)定，不得隨意更改作業(yè)方法或作業(yè)順序，遇特殊情況應采取可靠應急措施后與現(xiàn)場負責人或動力科協(xié)商解決；10、安裝調試完畢由機電、技術、質安部門聯(lián)合驗收；6.2預警行動6.2.1事故預警的條件、方式、方法任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后，應立即報告項目部應急救援指揮部，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生、擴大；1、預警級別根據(jù)發(fā)生的事故級別實行分級報告；2、按照國家有關標準認定重大危險源并實行分級報告；可能造成Ⅰ級或Ⅱ級施工安全事故時必須上報應急指揮中心辦公室，并通知各職能部門進入預警狀態(tài)；可能造成Ⅲ級施工安全事故時立即上報上級單位的應急指揮機構，對其他下屬單位下達防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展；一旦發(fā)生事故，根據(jù)施工安全事故的等級，立即啟動相應等級的應急預案，實施救援；6.2.2信息發(fā)布的程序應急管理機構接到可能導致施工安全事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案；7信息報告程序7.1信息報告與通知施工安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應及時、主動地報告本項目部的應急指揮機構；項目部應急指揮機構對事故現(xiàn)場緊急處理后，用最快的方式1小時內上報公司主管領導及應急指揮中心辦公室，同時報現(xiàn)場監(jiān)理部；并按規(guī)定報告事發(fā)地政府應急管理機構；特別重大施工安全事故，可直接向公司負責人報告；不得遲報、謊報、瞞報和漏報；應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況；項目部24小時應急值班電話陳煜年）陳同）7.2信息上報施工安全事故發(fā)生后，在24小時內向陽江市建設局、陽江市安監(jiān)站報告事故情況，報告內容包括：1、事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；2、事故的簡要經過，傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和直接經濟損失的初步估計；3、事故原因的初步分析；4、事故發(fā)生后采取的措施；5、事故報告單位及其主要負責人；8應急處置8.1響應分級施工安全事故分為三級應急響應：1、Ⅰ級應急響應發(fā)生Ⅰ級施工安全事故，由國家或省級應急管理部門統(tǒng)一指揮，應急指揮中心配合政府應急管理部門開展應急救援工作；2、Ⅱ級應急響應發(fā)生Ⅱ級施工安全事故，由應急指揮中心統(tǒng)一指揮，協(xié)調處理；3、Ⅲ級應急響應發(fā)生Ⅲ級施工安全事故，施工安全事故發(fā)生單位（部門）啟動本單位（部門）應急預案進行處置；8.2響應程序8.2.1響應過程應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止和后期處置；8.2.2響應程序響應程序流程圖如下:事故發(fā)生事故發(fā)生接警接警報警報警信息反饋警情判斷應急響應指揮人員到位信息反饋警情判斷應急響應指揮人員到位應急資源到位應急資源到位有關人員趕赴現(xiàn)場有關人員趕赴現(xiàn)場現(xiàn)場搶救啟動預案信息收集聯(lián)絡、上報現(xiàn)場搶救啟動預案信息收集聯(lián)絡、上報醫(yī)療救護醫(yī)療救護人員撤離、疏散應急救援擴大應急人員撤離、疏散應急救援擴大應急事態(tài)控制事態(tài)控制應急增援信息傳遞應急增援信息傳遞現(xiàn)場清理應急避險現(xiàn)場清理應急避險應急恢復解除警戒應急恢復解除警戒善后處理善后處理總結評審應急結束事故調查總結評審應急結束事故調查8.3處置措施8.3.1處置行動事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故災難情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調，通知有關單位（部門）及其應急指揮機構、救援隊伍、事發(fā)單位和毗鄰單位的應急指揮機構，提供增援或保障；（1）召集、調動求援力量各成員單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場指揮長的安排；事故發(fā)生地的應急救援力量由現(xiàn)場指揮長直接召集調用；現(xiàn)場總指揮應按本預案確立的基本原則、專家建議迅速組織應急救援力量進行應急救援，并且要與參加應急救援行動的各單位（部門）保持通信通暢；當現(xiàn)有應急救援力量和資源不能滿足救援行動要求時，及時向應急指揮中心報告，請求調動其他應急救援力量或資源；（2）現(xiàn)場處置項目部必須保護現(xiàn)場，嚴密封鎖周邊危險區(qū)域，按本預案營救、急救傷員和保護財產；如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施；（3）醫(yī)療衛(wèi)生救助項目部根據(jù)應急預案和部門職責，要依托當?shù)卣⑨t(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍和保障系統(tǒng)，根據(jù)需要應及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作；（4）應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定；現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備；8.3.2事故現(xiàn)場處置1、高空墜落、物體打擊救援措施：（1）為急救人員留出通道，使其可以最快到達傷員處；（2）高空墜落不僅產生外傷，可能還產生內傷，因此不可急速移動或搖動傷員身體；（3）應多人平托傷員身體，緩慢將其放置于平坦的地面上；（4）發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應立即進行口對口的人工呼吸；（5）發(fā)現(xiàn)出血現(xiàn)象，應迅速采取止血措施，可在傷口附近綁扎，但應每半小時松開一次，避免組織壞死；動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血；2、觸電救援措施：（1）使觸電人員脫離帶電體時，搶救人員必須先保證自己不被傷害；如在附近有電源開關，應首先采取切斷電源的方法；如附近無電源開關，則應尋找干燥木方、木板等絕緣材料，挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周圍電工，電工可以利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部份；（2）急救：觸電者擺脫帶電體后，應立即就地對其進行救護，除周圍狹窄、潮濕，不具備搶救條件，可將其轉移到另外的地方；急救步驟如下：1）使觸電者仰面平躺，檢查有無呼吸和心臟跳動；2）若觸電者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，應立即給其作口對口的人工呼吸；3）若觸電者脈搏微弱，應立即對其進行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分鐘，幫助觸電者復蘇心臟跳動；4）鑒于觸電的不良影響不是一下子表現(xiàn)出來的，因此，即使觸電者自我感覺良好也不得繼續(xù)工作，應使其平躺，保持安靜，同時保證周圍空氣流通，有醫(yī)生來決定是否需要進一步治療；3、機械傷害事故在安裝過程中，施工升降機吊在部分零部件都需要吊裝，有可能會出現(xiàn)的碰傷、壓傷、夾傷等；例如吊裝標準節(jié)時，沒注意地面情況，動作過快，碰到地面施工人員；又例如吊裝套架時，人員互相不協(xié)調，在套標準節(jié)的時候夾傷施工人員等等都屬于機械傷害事故；（1）應急方案：發(fā)生機械傷害事故應立即停止施工，切斷動力電源，組織搶救、急救傷員（包括送醫(yī)院），同時按規(guī)定程序上報有關各級主管部門請求救援，并保護現(xiàn)場，設置危險區(qū)域，專人監(jiān)護，盡可能拍攝事故現(xiàn)場照片，方便相關部門或單位取證；（2）救援傷員的措施1）觀察傷員的傷害情況，如手前臂小腿及以下位置出血，應選用橡膠帶或布帶或止血紗布等進行綁扎止血，如傷員發(fā)生休克，應先處理休克，遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸、胸外心臟擠壓；處于休克狀態(tài)的要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療；2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須保持呼吸道暢通；昏迷者應保持平臥面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉陰塞；有骨折者，應初步固定后再移動；遇有凹陷骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布條等覆蓋傷口用繃帶或布條包扎后，及時送鄰近的醫(yī)院治療；3）發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布清潔后覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后；移動時，將傷者平放在帆布擔架或硬板上，以免受傷者的脊椎移位、斷裂造成截癱，導致死亡；搶救脊椎受傷者，移動過程中，嚴禁用傷者的兩肩與兩腿或單肩背運；4）發(fā)現(xiàn)傷者手骨折，不要盲目移動傷者，應在骨折部位用夾板把受傷部位夾緊固定，使骨折端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管；固定方法：以固定斷肢和關節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹板等，在無材料的情況下將所斷下肢固定在身側，下肢下提側下肢縛在一起；5）如果是創(chuàng)傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷者保持在頭低腳高的姿勢，為傷員保暖；6）用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運送傷者時盡量減少顛簸；同時密切注意傷者的脈搏、血壓及傷口的情況；4、火災事故應急救援措施（1）發(fā)生火情，第一發(fā)現(xiàn)人應高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協(xié)助撲救，同時報告應急救援領導小組，項目經理接到報告后應即組織應急救援人員轉移物資，迅速有效地疏散其它人員；（2）應急救援領導小組負責撥打火警電話：“119"；電話描述如下內容：單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度；（2）現(xiàn)場保衛(wèi)組織負責派人到路口引導消防車輛，巡視可行路線是否有道路堵塞情況，發(fā)生的情況隨時向消防隊報告準確路線及失火方位；（4）各專業(yè)施工隊長組織班組清點班組人員，向項目經理報告失蹤及受困人數(shù)，留下義務消防員，其余撤離現(xiàn)場；（5）材料員向應急救援領導小組報告各種材料的分布及需要轉移危險物品和有害物的存放處；（5）發(fā)生火情后，機電工負責斷電，現(xiàn)場搶救組織負責水源，應急領導小組組織各組人員用滅火器材等進行滅火；如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴禁使用水或液體滅火器滅火以防觸電事故發(fā)生；（7）火災發(fā)生時，為防止有人被困，發(fā)生窒息傷害，由后勤服務組準備部分毛巾，濕潤后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時，為其準備同樣毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害；（8）火災發(fā)生后如有受傷者，醫(yī)療救治組進行現(xiàn)場救治，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈，同時撥打急救中心電話120，聯(lián)系急救車搶救；；（9）火災事故后，保護現(xiàn)場，組織搶救人員和財產，防止事故擴大，必須以最快的方式逐級上報，如實匯報，不得隱瞞；9應急保障9.1通信與信息保障1、應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：單位：陽江市安監(jiān)站聯(lián)系人：譚主任電話位：陽江市第三人民醫(yī)院電話位：陽江市中集富日房地產開發(fā)有限公司聯(lián)系人：潘大林電話位：深圳市中僑物業(yè)工程監(jiān)理有限公司聯(lián)系人：彭三明電話位：陽江市江城區(qū)派出所電話警：119匪警：110急救中心電話：1202、項目部配備足夠數(shù)量的聯(lián)系電話并確保應急期間信息暢通；3、項目部根據(jù)情況及時對通訊系統(tǒng)和設備進行維護保養(yǎng)；9.2應急隊伍保障1、應急指揮部總指揮：周文偉手機總指揮：徐文宏手機總指揮：文興貴手機：139070270262、應急辦公室負責人：凌奕鋒手機員：陳同手機：158172712183、傷員營救組組長：王大山手機員：木工班1/2工人4、物資搶救組組長：王大山手機員：木工班1/2工人5、消防滅火組組長：李小男手機員：鋼筋班所有工人6、保衛(wèi)疏導組組長：趙清田手機：16825315678組員：保安隊所有隊員7、物資供應組組長：劉伯平手機員：泥工班所有工人8技術處理組組長：蔡中華手機員：電工班所有工人9、后勤供給組組長：梅林手機員：給排水班所有工人