社會(huì)學(xué)通論論教學(xué)章第1頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六一、什么是社會(huì)問題

對(duì)于社會(huì)控制這個(gè)概念，我們通?？梢詮恼磧蓚€(gè)方面對(duì)它加以規(guī)定：從正面加以規(guī)定，它是指運(yùn)用社會(huì)力量為了使人們遵從社會(huì)制度、社會(huì)規(guī)范，建立正常的管理秩序所采取的各種措施；從反面加以規(guī)定，它是指社會(huì)管理主體對(duì)偏離、違反或不遵守社會(huì)規(guī)范而導(dǎo)致的越軌行為所采取的各種限制措施和限制過程。把正面的規(guī)定和反面的規(guī)定結(jié)合起來就是社會(huì)控制的一般含義。第2頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六

(1)社會(huì)控制是指在社會(huì)規(guī)范、社會(huì)制度已經(jīng)建立的情況下，管理主體運(yùn)用社會(huì)力量促使管理對(duì)象遵從社會(huì)規(guī)范、社會(huì)制度，從而使制度、規(guī)范真正付諸實(shí)施的過程。

(2)社會(huì)控制不僅僅是對(duì)不遵守社會(huì)制度、社會(huì)規(guī)范的行為的制裁，它還包括對(duì)廣大社會(huì)成員的社會(huì)化教育。

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(3)社會(huì)控制具有雙向的作用。即社會(huì)控制不僅表現(xiàn)為社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、管理者對(duì)一般社會(huì)成員的控制，同時(shí)還表現(xiàn)為一般社會(huì)成員對(duì)社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、管理者的監(jiān)督。這是因?yàn)樯鐣?huì)制度、社會(huì)規(guī)范不只是針對(duì)一般社會(huì)成員，而且對(duì)所有社會(huì)成員都適用。不僅如此，也還存在專門針對(duì)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、管理者的制度、規(guī)范，為了使他們遵從相應(yīng)的規(guī)范、制度，除了設(shè)立專門的控制機(jī)構(gòu)(比如說我國黨內(nèi)的紀(jì)律檢查委員會(huì)，政府的行政監(jiān)察委員會(huì)等)外，一般社會(huì)成員對(duì)他們的監(jiān)督也是一種強(qiáng)大的控制力量。尤其是在社會(huì)主義的社會(huì)中，廣大人民群眾從理論上說都是管理的主體、社會(huì)的主人，因此，一般社會(huì)成員對(duì)一切管理者享有監(jiān)督控制的權(quán)利。第4頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六二、社會(huì)控制與人格機(jī)制

社會(huì)制度的對(duì)象是人，其目的是使人們遵從社會(huì)制度、社會(huì)規(guī)范，約束自己的行為，建立和維持正常社會(huì)秩序。社會(huì)制度之所以必要以及社會(huì)控制的實(shí)現(xiàn)與人的人格、人性等有著密切的關(guān)系。因此，從人格機(jī)制的角度來探究社會(huì)控制的必要性以及社會(huì)控制的實(shí)現(xiàn)方式等是很有價(jià)值的。

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1.人格機(jī)制與社會(huì)控制的必要性

2.人格機(jī)制與社會(huì)控制的實(shí)現(xiàn)

人格結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)于外并能為自己和他人認(rèn)識(shí)的部分就是意識(shí)，人的意識(shí)形成是受社會(huì)文化熏陶的結(jié)果。社會(huì)控制的可能性就在于它能夠影響和作用于意識(shí)，從而約束和限制無意識(shí)的表露方式使人遵從社會(huì)規(guī)范、社會(huì)制度，從而找到從現(xiàn)實(shí)環(huán)境中尋求正當(dāng)滿足的途徑。因此社會(huì)控制的人格機(jī)制就是通過社會(huì)環(huán)境作用于人的意識(shí)部分，然后再壓抑和約束人格的無意識(shí)部分，最終控制人的行為。第6頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六

第二節(jié)社會(huì)控制的手段

一、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)控制

社會(huì)的經(jīng)濟(jì)控制包含下述三個(gè)層次：

(1)物質(zhì)生產(chǎn)資料所有權(quán)的控制作用。(2)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的控制作用。(3)經(jīng)濟(jì)賞罰手段的控制作用。所謂經(jīng)濟(jì)賞罰手段就是依據(jù)物質(zhì)利益原則來激勵(lì)或約束人們行為的一種控制手段。第7頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六二、社會(huì)的行政控制

行政控制是指通過各類政府機(jī)構(gòu)和按地域劃分的各級(jí)行政系統(tǒng)以及相應(yīng)的各級(jí)官員，依據(jù)管理制度、紀(jì)律、條例、命令、政策等行政措施來實(shí)現(xiàn)的對(duì)社會(huì)的政治生活、精神生活和社會(huì)生活的控制。此種控制手段的特點(diǎn)是：有明顯的強(qiáng)制性、權(quán)威性、時(shí)效性。行政控制的強(qiáng)制性、權(quán)威性來源于國家政權(quán)及其相應(yīng)的軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等專政工具，它是各級(jí)行政組織及各級(jí)官員進(jìn)行社會(huì)控制的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

第8頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六三、社會(huì)的輿論控制

所謂社會(huì)的輿論控制，是指運(yùn)用社會(huì)輿論力量，貫徹社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和管理者的意圖，鞭撻時(shí)弊，促使人們遵從社會(huì)制度、社會(huì)行為規(guī)范，約束人們的越軌行為的過程。社會(huì)的輿論控制，主要是通過影響人們的思想意識(shí)而發(fā)揮作用的。

社會(huì)輿論亦稱公意，是指公眾對(duì)于某人或某事所抱的態(tài)度或?qū)ζ湟饬x的議論，它是社會(huì)生活和人們意愿的反映。

第9頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六第三節(jié)越軌行為

一、越軌行為及其類型

1.越軌行為的含義

越軌行為也稱違規(guī)行為，顧名思義，它是指違反社會(huì)規(guī)范的、被認(rèn)為是出格的行為。然而這一界定還比較籠統(tǒng)，這就是違反何種

社會(huì)行為規(guī)范被看作是越軌行為?由誰來認(rèn)定某一行為是否越軌或出格?比如，開車闖紅燈是不是越軌行為?第10頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六

2.越軌行為的判定標(biāo)準(zhǔn)

同一行為在某一背景下被認(rèn)為是越軌，在另一種背景下，則可能被認(rèn)為是正常行為。

首先，越軌行為的判定與文化類型有關(guān)。由于文化類型不同，它對(duì)人們行為的是非判斷標(biāo)準(zhǔn)也不同，在一種文化中被認(rèn)為是越軌的行為，在另一種文化中則被認(rèn)為正常。例如，一夫多妻現(xiàn)象在一夫一妻制社會(huì)和一夫多妻制社會(huì)有不同的評(píng)價(jià)。未婚男女同居在中國文化中被認(rèn)為是越軌行為，在現(xiàn)代西方社會(huì)中則被認(rèn)可了。第11頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六另外，同一社會(huì)中對(duì)不同群體的不同規(guī)定也對(duì)判定越軌行為產(chǎn)生影響。在一個(gè)群體被認(rèn)為是越軌之舉，在另一群體則可能被容許。比如，社會(huì)上的青年人吸煙并不被認(rèn)為是越軌行為，有的還甚至被認(rèn)為是成熟的表現(xiàn)。而中學(xué)生吸煙則被認(rèn)為是沾染上了不良習(xí)慣，違反了校紀(jì)、校規(guī)。

還有，同一行為主體的同一行為在不同情境下可能有不同評(píng)價(jià)。如前所說，公安人員駕車闖紅燈一例。在非執(zhí)行特別任務(wù)的情況下，公安人員也不得隨意闖紅燈。

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3.越軌行為的類型

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)越軌行為進(jìn)行不同分類。

(1)按照越軌行為的性質(zhì)，可以把越軌行為分為正向越軌行為和負(fù)向越軌行為。社會(huì)行為規(guī)范反映的是對(duì)某類社會(huì)成員的一般要求。然而實(shí)際上，有的人做得比一般的要求還好，也有一些人則做得比一般要求差。這樣兩種偏離正常要求的行為都不與規(guī)范要求相符，但前者是按照社會(huì)或群體的要求發(fā)展的，后者則違背了社會(huì)或群體的期望。這樣前者實(shí)際上是社會(huì)贊同的越軌行為，后者是社會(huì)不許可的越軌行為。在關(guān)于越軌行為的討論中一般指后者。第13頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六

(2)按照越軌行為的主體特征，可分為個(gè)人越軌和群體越軌。

個(gè)人越軌是某一社會(huì)成員違反社會(huì)、群體規(guī)范的行為。群體越軌

是某一社會(huì)群體、組織、或者單位、機(jī)構(gòu)的越軌。前者如某人化公

為私，后者如某一工廠偷稅漏稅。第14頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六

(3)按越軌行為對(duì)社會(huì)行為規(guī)范的破壞類型和程度可分為違反習(xí)俗的不從俗行為、違反道德的不道德行為、違紀(jì)行為、違反法律法令的違法行為和犯罪行為。其中犯罪是最嚴(yán)重的越軌行為。第15頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六二、對(duì)越軌行為發(fā)生原因的解釋

研究越軌行為是為了避免不良越軌行為的發(fā)生，這就要探明越軌行為發(fā)生的原因。生物學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)對(duì)越軌行為分別作

了不同的解釋。第16頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六三、犯罪行為及其治理

1.什么是犯罪

在所有的越軌行為中，犯罪是程度最嚴(yán)重者。它是觸犯了國家法律，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害，應(yīng)該受到法律制裁的行為。犯罪之所以必須受到法律懲罰，是因?yàn)樗`反了國家法律、侵犯了國家及社會(huì)利益，對(duì)社會(huì)秩序和人們的正常社會(huì)生活秩序帶來嚴(yán)重不利影響。因此，犯罪同行為本身有關(guān)，即它在多大程度上破壞了社會(huì)秩序。嚴(yán)重的越軌行為才成為犯罪。另外，它同法律規(guī)定有關(guān)。法律上有了此項(xiàng)規(guī)定，違反了才構(gòu)成犯罪。第17頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六

2.犯罪的原因

(1)犯罪者個(gè)體原因。

(2)犯罪者具體生活環(huán)境的影響。(3)價(jià)值多樣化與法律約束無力。第18頁，共20頁，2023年，2月20日，星期六

3.犯罪的預(yù)防與治理

(1)犯罪的預(yù)防。犯罪是一種消極的社會(huì)現(xiàn)象，它一旦產(chǎn)生就會(huì)對(duì)社會(huì)運(yùn)行產(chǎn)生不利影響，因此避免犯罪的發(fā)生是一種積極的態(tài)度。預(yù)防犯罪就是防患于未然。要有效地預(yù)防犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生應(yīng)該從個(gè)人、群體、社會(huì)幾個(gè)方面共同努力，但措施無非有二：一是教育，即用社會(huì)價(jià)值、社會(huì)規(guī)范教育人們，使他們自覺地遵守法律和社會(huì)規(guī)范，靠?jī)?nèi)在控制約束